Onaj ko ima informacije vlada svijetom.
B. Brecht
Funkcija upravljanja obrazovnim sistemom je djelovanje subjekta upravljanja u odnosu na obrazovnu ustanovu (objekt upravljanja) ili u odnosu na vanjsko okruženje.
Puni ciklus upravljanja sastoji se od četiri glavne upravljačke akcije, prema kojima se identifikuju glavne upravljačke funkcije obrazovni sistemi. Ove vrste upravljačkih akcija (planiranje, organizacija, rukovođenje i kontrola) zajedno čine kompletan ciklus upravljanja - od postavljanja ciljeva do njihove implementacije - i stoga se mogu smatrati neophodnim i dovoljnim (V.V. Anisimov, O.G. Grokholskaya, N.D. Nikandrov) .
Pored navedenih, glavne funkcije unutarškolskog menadžmenta (koje se najčešće nalaze u pedagoškoj literaturi) uključuju motivaciju, pedagošku analizu i postavljanje ciljeva.
Neki savremeni istraživači problema upravljanja u obrazovnim ustanovama identifikuju sledeće funkcije upravljanja: informaciono-analitičku, motivaciono-analitičku, motivaciono-ciljnu, plansko-prognostičku, organizaciono-izvršnu, kontrolno-dijagnostičku, regulatorno-korektivnu (T.I. Šamova). Ove funkcije predstavljaju niz veza koje čine proces upravljanja za sve samoupravne sisteme. Oni su međusobno povezani i postepeno zamjenjuju jedni druge, formirajući jedinstven ciklus upravljanja.
Razmotrimo ukratko sadržaj upravljačkih funkcija obrazovnih institucija i uslove za njihovu realizaciju.
Informacijska i analitička funkcija. Ažuriranje upravljanja obrazovne ustanove povezano sa formiranjem sistema informaciono-analitičkih aktivnosti kao glavnog upravljačkog alata. Jedna od glavnih karakteristika svakog sistema koja određuje efikasnost njegovog funkcionisanja je komunikacija, karakteristike tokova informacija koji kruže u njemu (sadržaj informacija, stepen centralizacije, izvori prijema, izlaz na nivo donošenja odluka).
Pri tome se formiraju rukovodeće aktivnosti rukovodilaca obrazovnih ustanova i organa upravljanja pedagoška analiza informacije o aktivnostima svake karike obrazovne ustanove u cjelini.
Pedagoška analiza informacija je funkcija upravljanja koja ima za cilj proučavanje stvarnog stanja stvari i valjanost upotrebe različitih metoda i sredstava za postizanje ciljeva, kao i objektivnu procjenu rezultata pedagoški proces i razvoj regulatornih mehanizama za prevođenje sistema u novo kvalitativno stanje (T.I. Shamova).
Motivaciono-ciljna funkcija. Cilj je svestan željeni rezultat. Osnovni zadatak motivaciono-ciljne funkcije je da obezbijedi da svi članovi nastavnog osoblja jasno obavljaju posao u skladu sa odgovornostima i planom koji su im delegirani, kao iu skladu sa potrebama za ostvarivanjem sopstvenih i kolektivnih ciljeva.
Postavljanje ciljeva- jedna od najvažnijih komponenti aktivnosti upravljanja i opšteg funkcionisanja institucija. To je i glavna funkcija menadžera, i faza aktivnosti upravljanja, i njena strukturna komponenta. Postavljanje ciljeva se definiše kao opis očekivanih rezultata ka kojima bi aktivnosti trebalo da budu usmerene. Ovo je formulacija ili izbor svrhe funkcionisanja organizacije, kao i njena specifikacija u podciljeve i njihova koordinacija.
Tumačenje ove funkcije u teoriji unutarškolskog menadžmenta je dvosmisleno. S jedne strane, prepoznata je odlučujuća uloga postavljanja ciljeva kako u aktivnostima upravljanja, tako iu cjelokupnom funkcionisanju organizacije. Ističe se da je postojanje razumnih dugoročnih ciljeva osnovni uslov za funkcionisanje i razvoj obrazovne institucije, a sposobnost lidera da ih postavi jedan od najvažnijih menadžerskih kvaliteta.
Međutim, postavljanje ciljeva se ne izdvaja kao samostalna funkcija i smatra se dijelom druge funkcije - planiranja (V.I. Zvereva, V.S. Lazarev, itd.) - ili se tumači kao početna faza cjelokupnog ciklusa upravljanja, kao da joj prethodi. , te se stoga izvlači izvan sistema funkcija upravljanja.
S druge strane, postavljanje ciljeva, kako po svom sadržaju tako i po ulozi u upravljanju, prepoznato je kao funkcija upravljanja (I.N. Gerčikova, A.V. Karpov, itd.).
Zagovornici ovakvog pristupa svoj stav obrazlažu sljedećim odredbama::
Postavljanje ciljeva može se dogoditi ne samo početna faza upravljanja, možda će biti potrebno preformulisati ili postaviti nove ciljeve tokom narednih aktivnosti. Istovremeno, postavljanje ciljeva ne djeluje kao prva faza upravljanja, već je posljedica drugih funkcija upravljanja;
Po svom sadržaju, funkcija postavljanja ciljeva je složen proces koji se odvija tokom vremena, koji ima svoje specifične obrasce koji nisu karakteristični za druge funkcije upravljanja;
Funkcionalna odgovornost rukovodioca je postavljanje ciljeva izvođačima, što je takođe uključeno u proces funkcionisanja ustanove.
Realizacija funkcije postavljanja ciljeva u unutarškolskom menadžmentu je najteža i najodgovornija za rukovodstvo i nastavno osoblje obrazovne ustanove. Visokokvalitetno postavljanje ciljeva postavlja osnovu za efektivnu implementaciju ciljeva.
Prilikom postavljanja ciljeva, pitanje razlikovanja u ovom kontekstu pojmova „zadatak“, „cilj“ i „ideal“ postaje posebno važno.
Zadatak- to je rezultat koji je realno ostvariv u datom vremenskom periodu i pod određenim uslovima.
Target podrazumijeva postizanje željenog rezultata u dužem vremenskom periodu.
idealno, ili superzadatak, je onaj rijetko postignuti rezultat kojem treba stalno težiti.
Rasprostranjena u naučna literatura ciljevi su prema svom značaju i vremenskom obimu podijeljeni na strateške, operativne i taktičke. Strateški ciljevi i zadaci - očekivani dugoročni rezultat. taktički zadaci - srednji željeni rezultati u doglednoj budućnosti. Operativni zadaci -željeni rezultat u ovom trenutku.
Prema izvoru i načinu obrazovanja, kako na nivou pojedinca tako i na nivou svakog organizovanog društvenog sistema, ciljevi može biti interni(inicijativa), tj. formiran od strane čovjeka ili društveni sistem samostalno, ili vanjski, ako su postavljeni izvana (od strane društva).
Eksterni i unutrašnji ciljevi se međusobno razlikuju po načinu na koji su povezani sa potrebama (pojedinačnim, grupnim) koje podstiču subjekta da ih ostvari. Veza između ciljeva i potreba (motiva) u prvom slučaju se formira u pravcu od ciljeva ka motivima, u drugom - u pravcu od potreba i motiva ka ciljevima, au ovom slučaju motivi se transformišu u ciljeve.
Glavni oblici tehnologije postavljanja ciljeva su: asimilacija ciljeva koje postavlja društvo; pretvaranje motiva u ciljeve; zamjena ciljeva kada planirani rezultat nije postignut ili nije u potpunosti ostvaren; transformacija nesvjesnih motiva u svjesne ciljeve.
Funkcija planiranja i predviđanja. Predviđanje i planiranje se mogu definisati kao aktivnosti koje imaju za cilj optimalan izbor idealnih i stvarnih ciljeva i razvoj programa za njihovo postizanje.
Planiranje kao jedan od glavnih procesa u menadžmentu na svim nivoima mora ispuniti niz osnovnih zahtjeva:
Jedinstvo postavljanja ciljeva i uslova implementacije;
Jedinstvo dugoročnog i kratkoročnog planiranja;
Kombinacija državnih i društvenih principa;
Složena priroda predviđanja i planiranja;
Stabilnost i fleksibilnost planiranja zasnovanog na prognozama.
Jedan od efikasnih načina za unapređenje ove vrste aktivnosti je uvođenje sveobuhvatno planiranje cilja(ili sveobuhvatni ciljani programi). Struktura sveobuhvatnog ciljnog programa uključuje Kratki opis stanje problema; njegovo mjesto i uloga u opštem školskom planu; opšti cilj; sistem zadataka koji se saopštavaju izvođačima; indikatori, rokovi i izvođači; vrsta informacione podrške za upravljanje procesom rješavanja problema; podaci o praćenju napretka programa, o tekućoj i konačnoj analizi, regulativi.
Sistematski pristup predviđanju i planiranju zahtijeva, prilikom utvrđivanja ciljeva i zadataka obrazovne ustanove, sveobuhvatno opravdanje načina za njihovu realizaciju, uzimajući u obzir sve aspekte razvoja obrazovnog sistema: političke, ekonomske, pravne, društvene i pedagoški. Ovakav pristup osigurava kombinaciju dugoročnog predviđanja i tekućeg planiranja, konzistentnost prognoza i planova na svim nivoima upravljanja.
Organizaciona i izvršna funkcija. Ova funkcija pripada svakoj upravljačkoj petlji. Rad upravljanja obrazovnom ustanovom karakteriše se kao aktivnost subjekta (objekta) upravljanja da formira i reguliše određenu strukturu organizovanih interakcija (odnosa) kroz skup metoda i sredstava neophodnih za postizanje ciljeva. Organizacioni odnosi se mogu definisati kao veze među ljudima koje nastaju usled raspodele ovlašćenja i dodeljivanja funkcija zajedničkog delovanja. Organizacioni odnosi postoje objektivno i odražavaju procese podjele i saradnje rada.
Kontrolna i dijagnostička funkcija. U uslovima sve veće samostalnosti obrazovnih organizacija, kontrolno-dijagnostička funkcija unutarškolskog menadžmenta zauzima posebno mjesto u cilju podsticanja aktivnosti nastavnika i učenika. Kombinacija administrativne i javne kontrole unutar obrazovne ustanove sa samoanalizom, samokontrolom i samoprocjenom svakog učesnika u pedagoškom procesu uključena je u praksu škola i drugih obrazovnih institucija.
Proces upravljanja zahtijeva pouzdane povratne informacije od kontrolnog i upravljanog podsistema na bilo kojem nivou. Kontrola kao tehnologija u svojim različitim oblicima i metodama (metode, sredstva i uticaji) to obezbeđuje povratne informacije, kao najvažniji izvor informacija za svakog učesnika u procesu.
Regulatorno-korektivna funkcija. Regulatorno-korektivna funkcija je vrsta aktivnosti za prilagođavanje korištenjem operativnih metoda, sredstava i uticaja u procesu upravljanja pedagoškim sistemom kako bi se održao na programiranom nivou. Zadatak funkcije regulacije i korekcije je održavanje jednog ili drugog nivoa organizacije sistema u određenoj situaciji. Ali čim se situacija promeni, regulatorna funkcija narušava stabilnost organizacione strukture, dovodeći je u skladu sa novim uslovima.
Korekcija je nemoguća bez utvrđivanja razloga koji uzrokuju odstupanja u očekivanim, projektovanim rezultatima. Razlozi za takva odstupanja su neopravdano sastavljeni planovi i greške u njima, slabost prognoza, nedostatak potrebnih i pravovremenih informacija, pogrešne donesene odluke, loše izvršenje i nedostaci u sistemu za praćenje i evaluaciju rezultata. Specifični oblici a vrste regulacije su veoma raznovrsne i determinisane su prvenstveno specifičnostima kontrolisanog objekta.
Među identifikovanim funkcijama upravljanja kao vrstama aktivnosti, faktor koji formira sistem je cilj. Pod uticajem motiva i ciljeva formira se informatička i analitička osnova procesa upravljanja bilo kojim pedagoškim sistemom. Motivaciono i postavljanje ciljeva služi kao početna osnova za predviđanje i planiranje aktivnosti, određuje organizacione forme, metode i sredstva sprovođenja donetih odluka, služi kao norma za kontrolu (ispitivanje) i dijagnostičku procenu stvarnih rezultata, omogućava regulaciju i prilagođavanje pedagoških procesa, ponašanja i aktivnosti njihovih učesnika.
Obavljanje upravljačkih funkcija je složen proces. Svaka funkcija se implementira u interakciji sa svim ostalima i nijedna se ne implementira nezavisno od drugih. Istovremeno, svaka funkcija se obavlja autonomno. Na primjer, funkcija planiranja obrazovne aktivnosti regiona, koji sprovodi odjeljenje za planiranje prosvjetne vlasti, sastoji se od realizacije nekoliko osnovnih i specifične funkcije: organizovanje rada odeljenja, proučavanje postavljenih ciljeva i utvrđivanje lične odgovornosti za iste, stimulisanje zaposlenih, praćenje, računovodstvo i prilagođavanje njihovog rada itd.
Kontrolna funkcija(iz latinskog funkcija- provizija, izvršenje) može se definisati kao odnos između subjekta i objekta kontrole, koji zahteva od subjekta (sistema kontrole) „određenu radnju kako bi se osigurala svrsishodnost ili organizacija upravljanih procesa“.Odnos između subjekta i objekta kontrole (drugim riječima, između sistema upravljanja i upravljanja) može biti različit. Dakle, ovisno o određenom odnosu, od menadžera se mogu zahtijevati sljedeće radnje:
Proučavanje trendova u upravljanom objektu;
- donošenje odluka i formulisanje naloga;
- organizovanje rada neposrednih izvršilaca;
- zastupanje interesa upravljanog sistema na višem nivou upravljanja i dr.
Različiti autori smatraju osnovu za identifikaciju tipova funkcija...
Vrsta upravljačke akcije;
- vrsta kontrolnog objekta;
- vrsta veza između subjekta i objekta upravljanja.
Glavne funkcije pedagoškog menadžmenta
U literaturi posvećenoj različitim pitanjima upravljanja školama spominju se sljedeće funkcije: planiranje, predviđanje, analiza, organizacija, instrukcija, upravljanje, kohezija, vođenje, koordinacija, komunikacija, donošenje odluka, kontrola, evaluacija, informacija, stimulacija itd. Dakle, postoji nekoliko pristupa identificiranju glavnih funkcija upravljanja.Jedan od najpriznatijih je pristup prema kojem glavne funkcije pedagoški menadžment su pedagoška analiza, postavljanje ciljeva, planiranje, organizovanje aktivnosti izvođača, kontrola i dijagnostika, regulacija i korekcija(Ju.A. Konarževski). Pozicija T.I.-a je vrlo bliska ovom pristupu. Shamova, koja identificira glavne funkcije pedagoškog menadžmenta informaciono-analitički, motivaciono-ciljni, plansko-prognostički, organizaciono-izvršni, kontrolno-dijagnostički, regulatorno-korektivni.
Nakon detaljnijeg razmatranja, glavne funkcije pedagoškog menadžmenta "prema Konarževskom" i "prema Šamovoj" ispostavlja se da su identične: isti ih je broj (šest), a one se, iako se malo razlikuju po nazivima, zapravo poklapaju u njihov sadržaj:
- pedagoška analiza - informatička i analitička funkcija;
- postavljanje ciljeva je motivaciona i ciljna funkcija;
- planiranje – funkcija planiranja i predviđanja;
- organizacija izvršenja (poslovi izvršilaca) - organizaciona i izvršna funkcija;
- kontrola i dijagnostika - kontrolna i dijagnostička funkcija;
- regulacija i korekcija - regulatorna i korektivna funkcija.
Dodatne funkcije pedagoškog menadžmenta
Dodatne funkcije upravljanja- to su funkcije koje se implementiraju zajedno sa glavnim funkcijama upravljanja i pružaju neophodnu fleksibilnost upravljanja, budući da najjasnije pokazuju karakteristike upravljanja i njegov predmet. Implementacija dodatnih funkcija, za razliku od glavnih, ograničena je na rješavanje pojedinačnih problema i specifičnih područja rada. Dodatne funkcije se implementiraju u kombinaciji s glavnim ili se formiraju na osnovu glavnih. Na primjer, dodatne funkcije školskog menadžmenta uključuju reprezentativne, istraživačke, očuvanje zdravlja itd.Uloga dodatnih funkcija pedagoškog menadžmenta, u pravilu, raste ako obrazovna organizacija djeluje na inovativan način. (Više o tome možete pročitati u mom članku „Jačanje uloge dodatnih funkcija u školskom inovacijskom menadžmentu“, dostupnom na vanjskom izvoru.)
Izvori
1. Konarzhevsky Yu.A. Menadžment i upravljanje unutar škole. - M.: Pedagoška pretraga, 2000. - 222 str.
2. Sidorov S.V. Jačanje uloge dodatnih funkcija u školskom inovacijskom menadžmentu. - Sociosfera. 2010. br. 3. str. 55-60.
3. Menadžment škole: Teorijska osnova i metode / Ed. V.S. Lazarev. - M.: Centar za društveno-ekonomska istraživanja, 1997, str. 72.
4. Šamova T.I., Tretjakov P.I., Kapustin N.P. Upravljanje obrazovnim sistemima. - M.: 2002. - 320 str.
Poslovi upravljanja u obrazovnoj ustanovi, upravljačke funkcije.
U svakoj obrazovnoj instituciji centralna karika je konkretna osoba sa svojim jedinstvenim karakteristikama, a istovremeno i tipičnim karakteristikama. Ovo je šef određene institucije.
Upravljačka aktivnost je, s jedne strane, skup sekvencijalno obavljenih zvaničnici organi upravljanja radom, ujedinjeni jedinstvom svrhe i zajedništvom zadataka upravljanja koje treba rješavati, s druge strane, skup usko povezanih organizacionih oblika rada i upravljačkih funkcija.
Upravljanje modernom obrazovnom ustanovom razumno utiče na nastavno osoblje, uslužno osoblje, učenike i roditelje u cilju optimalnog rješavanja problema odgoja i obrazovanja djece predškolskog uzrasta.
Rad rukovodioca obrazovne ustanove obuhvata sve komponente ciklusa upravljanja. Profesionalna, kvalitetna realizacija svakog ciklusa veliki značaj u obezbjeđivanju efikasnosti obrazovne ustanove.
Upravljanje modernom obrazovnom ustanovom uključuje ispravan informisan izbor ciljeva i zadataka ustanove, proučavanje i analizu postojećeg nivoa obrazovnog i vaspitno-obrazovni rad, sistem planiranja; identifikacija i širenje naprednih iskustvo u nastavi i korištenje dostignuća pedagoške nauke u pripremi vaspitača za rad sa učenicima; kontrolu i provjeru ispunjenosti postavljenih zadataka.
Sadržaj upravljačkih aktivnosti je višestruk. Društveno-ekonomska situacija u savremeni svet postavlja mnoge zahtjeve kako prema subjektu upravljanja – menadžeru, tako i prema objektu upravljanja – svakom pojedincu, grupi ljudi, cjelokupnoj organizaciji. Među obrazovnim menadžerima, stručnjaci uključeni u menadžment u menadžmentu razlikuju tri grupe.
Prva grupa (ovo je najviši nivo) uključuje administrativno osoblje obrazovne ustanove i obrazovne vlasti.
Druga grupa ( prosječan nivo) su rukovodioci metodičkih, pravnih, finansijskih, ekonomskih i drugih službi obrazovnog sistema.
Treću stepenicu ove hijerarhije zauzima nastavnik kao organizator upravljanja obrazovnim aktivnostima učenika.
Upravljajte nastavnim aktivnostima obrazovni proces- složen menadžment posao, jer menadžer djeluje, s jedne strane, kao istraživač sposobnosti radnih ljudi, njihovog iskustva, znanja i vještina u njihovom profesionalna aktivnost, s druge strane, pokretač je naprednog pedagoškog iskustva u radu kako svojih kadrova, tako i kolega drugih obrazovnih institucija, s druge strane, pokretač je dostignuća pedagoške nauke i prakse.
IN savremenim uslovima Pred rukovodstvo nastavnog osoblja postavljaju se ozbiljni zahtjevi. Menadžer mora pokazati lojalnost zaposlenima koji rade; stvoriti atmosferu koja će olakšati razvoj sposobnosti ljudi; koriste metode i tehnike rukovodećih aktivnosti koje obezbeđuju zadovoljstvo ljudi svojim radom, obezbeđujući njihovu želju da rade još bolje, kvalitetnije i da unaprede rezultate svojih profesionalnih aktivnosti.
Metode rukovodeće delatnosti su čitav sistem načina i tehnika uticaja rukovodioca institucije na objekat upravljanja u cilju postizanja postavljenih ciljeva i zadataka. Mnogi autori koji proučavaju upravljanje menadžerskim aktivnostima govore o postojanju nekoliko pristupa klasifikaciji metoda upravljanja, ali najčešća klasifikacija, tvrde, uključuje tri grupe.
Prvu grupu čine ekonomske metode upravljanje vezano za društveno-ekonomske zakonitosti i odražavaju obrasce razvoja objektivnog svijeta – prirode, društva; upotreba ovih metoda zasniva se na sistemu ekonomskih interesa pojedinca i kolektiva i društva u cjelini.
Druga grupa su socio-psihološke metode upravljanja. Ove metode se zasnivaju na formiranju i razvoju mišljenja društva o značajnim moralnim vrijednostima - dobru i zlu, smislu života, moralnim načelima u društvu, odnosu prema pojedincu, prema ljudima, društvu itd.
Treća grupa, grupa koju karakterišu organizacione i administrativne metode upravljanja zasnovane na pravima i odgovornostima ljudi na svim nivoima upravljanja i upravljanja. Ove metode se mogu nazvati administrativnim i ekonomskim metodama upravljanja.
Osnovu administrativno-ekonomskih metoda upravljanja čine odnosi unutar ustanove, koji obuhvataju prava i odgovornosti svih zaposlenih u obrazovnoj ustanovi, njihovu odgovornost za obavljanje posla koji im je dodijeljen.
Upravljanje savremenim obrazovnim organizacijama mnogi istraživači iz oblasti teorije menadžmenta smatraju holističkim procesom, jer rad u instituciji ide jednim putem, ka jednom cilju, i to nije jednokratna akcija, već kontinuirani niz aktivnosti. međusobno povezane radnje. Svaka od ovih međusobno povezanih aktivnosti je proces i naziva se funkcija upravljanja.
Trenutno je široko rasprostranjen pristup koji se zasniva na kombinovanju svih glavnih funkcija koje su primjenjive na sve obrazovne organizacije. Ovaj pristup procesu upravljanja sastoji se od međusobno povezanih funkcija planiranja, organizovanja aktivnosti, motivacije i kontrole. Ove četiri funkcije upravljanja međusobno su povezane procesima komunikacije i odlučivanja i predstavljaju upravljački ciklus.
Svaka radnja u sistemu upravljanja nužno počinje odlukom menadžera, ali te odluke nose i materijalni i pravni teret, pa upravljačka odluka menadžera mora biti uravnotežena i kompetentna. Menadžer donosi odluke kada se pojavi problemska situacija, a obavljaju niz funkcija: usmjeravanje (šta je cilj), obezbjeđivanje (pronalaženje načina i sredstava za postizanje cilja), koordinacionu i organizacionu (određivanje sistema praćenja i prilagođavanja cilja). aktivnosti zaposlenih), stimulativni (stimulativne mjere, bonusi) ).
Upravljačke odluke mogu varirati po obimu i složenosti implementacije, po svrsi i mjestu u funkcionisanju obrazovne ustanove, te po obimu preporuka i uputstava koje sadrže.
Razlikuju se sljedeće uslovne grupe:
1. Obećavajuća rješenja, određuju put razvoja predškolske ustanove na relativno dug period. To uključuje regulatorne i organizacione odluke u vezi sa statutarnim aktivnostima obrazovna organizacija i lokalni akti koji regulišu rad cijele institucije u cjelini.
2. Tekuće odluke (za postizanje ciljeva koji su vremenski najbliži). U ovu grupu spadaju operativne i administrativne odluke - uputstva, naredbe koje se odnose na obrazovnu djelatnost, kao i finansijske i materijalne probleme.
Prilikom donošenja upravljačke odluke mogu se razlikovati četiri faze:
1. Identifikacija problema (problema) i određivanje ciljeva (trenutnih, dugoročnih, itd.).
2. Jasno razumevanje formulisanog cilja i zadataka, dovođenje cilja i zadataka do ispravnog razumevanja tima ili konkretne osobe, pojašnjenje uslova za ispunjenje ciljeva i zadataka, jasno definisanje uloge svakog zaposlenog u implementaciji upravljačkih odluka.
3. Donošenje odluke zaposleniku (radnicima), kompetentna motivacija za potrebu njenog sprovođenja.
4. Ispravka odluke u usmenoj i pismenoj formi, službeno objavljivanje, izdavanje naređenja, uputstva, organizacija njihovog izvršenja.
Rešenja u savremenim uslovima, koja zahtevaju kreativan pristup lidera i njegovu viziju budućnosti, lider ne može da razvija lično. Donošenje odluka je aktivnost usmjerena na procjenu svih mogućih alternativa i odabir jedne od njih, najvažnije i najperspektivnije. Dakle, donošenje ispravne odluke je izbor planiranja, organizovanja, motivisanja i kontrole celokupnog procesa koji postavlja ciljeve i zadatke institucije.
B. S. Lazarev kontrolne funkcije posmatra kao odnos između sistema upravljanja i kontrolisanog objekta, koji zahteva od upravljačkog sistema da izvrši određenu radnju kako bi se obezbedila orijentacija ka cilju i organizacija kontrolisanih procesa.
T.I. Shamova daje sljedeću definiciju menadžerskih funkcija - to su vrste aktivnosti koje menadžer obavlja.
M. M. Potashnik napominje da oni razlikuju opšte funkcije upravljanje, koje se nazivaju i upravljačke akcije (ovo je planiranje, organizacija, upravljanje, kontrola, analiza, itd.) i specifične funkcije, kada upravljačka radnja nije imenovana sama po sebi, već zajedno sa objektom na koji je usmjerena: npr. planiranje rada sa pedagoškim osobljem, kontrola kvaliteta obrazovanja i dr.
Trenutno mnogi naučnici vjeruju da su sadržaj i redoslijed funkcija u procesu upravljanja isti za sve upravljane sisteme. Glavne funkcije upravljanja odgovaraju na sljedeća pitanja:
na kom je nivou razvoja institucija ovog trenutka;
u kom pravcu bi se organizacija trebala razvijati u budućnosti;
kako i na koji način će se odvijati razvoj.
Svrha planiranja će biti razvoj plana na osnovu donesene odluke.
Plan je glavni dokument na osnovu kojeg se organizuju sve aktivnosti za postizanje cilja i postavljenih zadataka.
Organizacija aktivnosti je važna funkcija upravljanja, namijenjena je stvaranju cijeli sistem resursi obrazovne organizacije: ljudski i tehnički, finansijski, materijalni i drugi. Ovaj sistem omogućava ljudima da efektivno komuniciraju i rade zajedno kako bi postigli svoje ciljeve i ciljeve.
Funkcija motivacije je da obezbijedi da svi članovi tima savjesno i efikasno obavljaju posao koji im je povjeren u skladu sa opisi poslova i po planu.
Među funkcijama upravljanja posebno mjesto zauzima kontrolna funkcija, na osnovu njenih rezultata mogu se vršiti prilagođavanja aktivnosti, planova i sl.
Funkcije upravljanja: planiranje, organizacija, motivacija i kontrola su međusobno povezane putem informacija. Informacija ima važnu ulogu u upravljanju, neophodna je za donošenje odluka i provođenje donesenih odluka.
Komunikacija je povezujuća funkcija menadžmenta. Upravljanje modernom obrazovnom institucijom ne može se odvijati bez ove funkcije, koja pretpostavlja prisustvo različite vrste komunikacije koje pokrivaju instituciju sa svih strana.
Dakle, menadžerska aktivnost je složen višestruki proces upravljanja organizacijom i ljudima. Ona treba da bude usmerena, pre svega, ka kvalitativnom ostvarivanju ciljeva i zadataka obrazovne ustanove, ka postizanju konkretnih značajnih rezultata koji će generalno dovesti do pozitivnog dinamičnog razvoja obrazovne organizacije, do sve veće potražnje za ustanovom u tržište obrazovne usluge.
U savremenom svetu, zajedno sa rastom uticaja ljudski kapital Sve je veći značaj obrazovanja kao najvažnijeg faktora u formiranju novog kvaliteta društva.
Upravljanje obrazovnom institucijom u savremenim uslovima složen je proces čije su komponente: pravi izbor ciljevi i zadaci, proučavanje i dubinska analiza postignutog nivoa vaspitno-obrazovnog rada, sistem racionalno planiranje, organizacija aktivnosti studentskog i nastavnog osoblja, izbor optimalnih načina za unapređenje nivoa obuke i obrazovanja, efektivna kontrola.
Upravljanje školom je naučno utemeljeno djelovanje uprave i nastavnika usmjereno racionalno korišćenje vremena i truda nastavnika i učenika u obrazovnom procesu kako bi dubinska studija obrazovnih predmeta, moralno obrazovanje, sveobuhvatan razvoj ličnosti i priprema za svestan izbor profesije.
Rješenje ovih pitanja zavisi od sposobnosti kreativnog korištenja direktora škole i nastavnika najnovijim dostignućima nauke i naprednog iskustva, iz odnosa u timu, iz aktivnosti nastavnika i učenika u vaspitno-obrazovnom radu.
Učinkovitost i konkurentnost modernih organizacija i ulogu psihološkog faktora u njihovom upravljanju opisuje u svojim radovima V. A. Rozanova.
Lazarev V.S., Potashnik M.M., Frish G.L., Pidkasisty P.I., Slastenin V.A., Rogov E.I., Konarzhevsky Yu.A. posvećuju svoje radove problemima koji se javljaju u upravljanju obrazovnim institucijama. , Shamova T.I.
Ličnost lidera u upravljačkim strukturama smatraju ukrajinski psiholozi Bandurka A.M., Bocharova S.P., Zemlyanskaya E.V. Veliku pažnju ulozi menadžera u sistemu upravljanja poklanjaju V.G. Shipunov i E.N. Kishkel.
Rješenje teorijskih i praktični problemi upravljanje obrazovnom ustanovom sve više dobija na težini u vezi sa humanizacijom i demokratizacijom, sve većom ulogom i značajem zaštite ljudskih prava i sloboda, razvojem tržišnih odnosa, formiranjem novih društvenih struktura i oblika upravljanja. Stoga, da bi efikasno uticao na aktivnosti podređenih, savremenom lideru je potrebno duboko razumevanje osnova organizacije i upravljanja. Iako su ovi mehanizmi u savremenom upravljanju obrazovnom institucijom još uvijek malo proučeni, već dostupni rezultati naučno istraživanje može značajno proširiti sposobnost menadžera da stvori uslove koji podstiču formiranje interesa među članovima tima za produktivan rad organizacije.
Analiza literature koja se tiče pitanja organizacije i upravljanja, kao i proučavanje iskustava menadžmenta, pokazuju da se trenutno nedovoljno pažnje posvećuje menadžmentu obrazovne ustanove, njenim kvalitetima i efikasnosti, kao i zahtjevima koje postavlja moderno društvo koje se brzo mijenja. mesta na svom lideru.
Stoga je odabrana tema „Organizacija i upravljanje obrazovnom institucijom” relevantna, jer ispituje osnove i savremene mehanizme efektivnog upravljanja nastavnim kadrom i ima veliku praktični značaj, što je mogućnost poboljšanja uslova pedagoški rad nastavnika, povećanje efikasnosti procesa upravljanja obrazovnom ustanovom kroz unapređenje profesionalizma direktora škola i njihovih zamjenika.
Dakle, cilj rad na kursu je proučavanje savremenih osnova organizacije i upravljanja obrazovnom institucijom.
Objekat studij je sistem upravljanja obrazovnom institucijom.
Predmet- proces organizovanja i upravljanja obrazovnom ustanovom i njegov uticaj na efektivnost upravljanja nastavnim kadrom.
U skladu sa svrhom, objektom i subjektom, ističu se: zadaci:
1. Proučiti naučnu, metodičku literaturu, medijske materijale iz ove oblasti;
2. Definisati pojmove „Upravljanje obrazovnom ustanovom“, „Sistem upravljanja obrazovnom ustanovom“;
3. Utvrditi funkcije i principe upravljanja obrazovnom institucijom;
4. Razmotriti upravljačku strukturu obrazovne ustanove;
5. Okarakterizirati stilove upravljanja obrazovnom institucijom i odrediti najefikasniji stil u moderna pozornica razvoj obrazovnog prostora;
Tokom istraživanja korišteno je sljedeće: metode: analiza literature, proučavanje i generalizacija iskustva u upravljanju obrazovnom institucijom.
Poglavlje 1. Sistem upravljanja obrazovnom institucijom
1.1 Koncept upravljanja obrazovnom institucijom
Proces upravljanja se uvijek odvija tamo gdje se i provodi opšte aktivnosti ljudi kako bi postigli određene rezultate.
Menadžment se shvata kao sistematski uticaj subjekta upravljačke delatnosti (jednog lica, grupe lica ili posebno stvorenog organa) na društveni objekt, što može biti društvo u cjelini, njegova zasebna sfera (na primjer, ekonomska ili društvena), posebno preduzeće, firma itd., kako bi se osigurao njihov integritet, normalno funkcionisanje, dinamička ravnoteža sa okruženje i postizanje zacrtanog cilja.
Budući da je obrazovna ustanova društvena organizacija i da je sistem zajedničkih aktivnosti ljudi (nastavnika, učenika, roditelja), preporučljivo je govoriti o upravljanju njome.
Društveni menadžment se vrši uticajem na uslove života ljudi, motivaciju njihovih interesa i njihove vrednosne orijentacije.
Mnogi naučnici definišu koncept „menadžmenta” kroz koncepte „aktivnosti”, „uticaja” i „interakcije”.
Kako P.I. Pidkasisty primjećuje, kontrolu- proces uticaj na sistemu kako bi ga prebacili u novo stanje na osnovu upotrebe objektivnih zakona svojstvenih ovom sistemu.
Upravljanje kao „uticaj“ ili „uticaj“ takođe definišu Shipunov V.P., Kishkel E.N. ., Bandurka A.M. .
„Pod menadžment općenito, piše V.A. Slastenin, - razume se aktivnost, koji ima za cilj donošenje odluka, organizovanje, kontrolu, regulisanje objekta upravljanja u skladu sa zadatim ciljem, analizu i sumiranje rezultata na osnovu pouzdanih informacija.“ A unutarškolsko upravljanje je, po njegovom mišljenju, „svrsishodno, svesno. interakcija učesnici u holističkom pedagoškom procesu zasnovanom na poznavanju njegovih objektivnih zakonitosti u cilju postizanja optimalnog rezultata."
Rozanov V.A. napominje da je menadžment sistem koordinisanih aktivnosti (mjera) usmjerenih na postizanje značajnih ciljeva.
Budući da se danas filozofija „uticaja“ u upravljanju školom zamjenjuje filozofijom „interakcije“, „saradnje“, koncept „upravljanja obrazovnom institucijom“ treba definisati kroz koncept interakcije. Dakle, pod upravljanjem obrazovnom ustanovom podrazumijevamo sistematsko, plansko, svjesno i svrsishodno interakcija subjekti upravljanja na različitim nivoima kako bi se obezbijedio efikasan rad obrazovne ustanove.
Trenutno se koncept menadžmenta iz oblasti poslovanja sve više širi na različite oblasti ljudske delatnosti, uključujući i obrazovanje. Međutim, koncept menadžmenta je uži od koncepta menadžmenta, budući da se menadžment uglavnom tiče različitih aspekata aktivnosti menadžera, dok koncept menadžmenta pokriva čitavo područje ljudskih odnosa u sistemima „menadžer-izvršni“. Tako je teorija školskog menadžmenta, posebno nastavnog osoblja, značajno dopunjena teorijom unutarškolskog menadžmenta.
Teorija menadžmenta je atraktivna, prije svega, zbog svoje lične orijentacije, kada se aktivnosti menadžera (menadžera) grade na osnovu istinskog poštovanja, povjerenja u svoje zaposlenike i stvaranja situacija uspjeha za njih. Upravo ovaj aspekt menadžmenta značajno nadopunjuje teoriju unutarškolskog menadžmenta.
Kada govorimo o upravljanju obrazovnom institucijom, treba imati na umu sistem kontrole, odnosno primijeniti sistemski pristup teorijskom razumijevanju aktivnosti upravljanja.
Sistem upravljanja se shvata kao skup koordinisanih, međusobno povezanih aktivnosti čiji je cilj postizanje smislenog cilja organizacije. Ove aktivnosti uključuju funkcije upravljanja, implementaciju principa i primjenu efikasne metode menadžment.
1.2 Funkcije upravljanja obrazovnom institucijom
Osnovne funkcije upravljanja- to su relativno odvojene oblasti upravljanja.
Funkcionalne jedinice menadžmenta smatraju se posebnim, relativno samostalnim vrstama aktivnosti, sukcesivno međusobno povezanim fazama, čiji puni sastav čini jedinstven ciklus upravljanja. Završetak jednog ciklusa je početak novog. Time je osigurano kretanje ka kvalitetnijim stanjima kontrolisanog sistema.
Postoji nekoliko funkcija upravljanja obrazovnim institucijama. Lazarev V.S. ističe među njima planiranje, organizovanje, usmeravanje I kontrolu. Ovim glavnim funkcijama Slastenin V.A. dodaje pedagoška analiza, postavljanje ciljeva, regulacija .
A.M. Moiseev, kandidat pedagoške nauke, profesor na Akademiji za usavršavanje i prekvalifikaciju prosvetnih radnika, izdvaja tri velike grupe funkcija upravljanja obrazovnom ustanovom:
1. Upravljačke funkcije održavanja stabilnog funkcionisanja obrazovne ustanove;
Aneks 1
Linearno-funkcionalna struktura upravljanja modernom obrazovnom institucijom
Nivo III
(tehnički) Nastavnici Izvođači
Učenici IV nivoa
(izvršni)
Tutoring
Trebate pomoć u proučavanju teme?
Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti tutorske usluge o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.
Strana 20 od 29
Funkcije upravljanja općeobrazovnom institucijom.
Upravljanje školom je aktivnost koja ima za cilj donošenje odluka, organizovanje, kontrolu, regulisanje u skladu sa zadatim ciljem, analizu i sumiranje rezultata na osnovu pouzdanih informacija. Centralno mjesto u procesu rješavanja mnogih problema upravljanja školom pripada rukovodiocu škole i nastavniku, koji se suočavaju sa novim zadacima sve složenosti i snose odgovornost za donesene odluke i konačne rezultate. Oni sprovode unutarškolsko upravljanje, odnosno svrsishodno i svjesno stupaju u interakciju u okviru integralnog pedagoškog procesa zasnovanog na poznavanju njegovih objektivnih zakonitosti u cilju postizanja optimalnog rezultata.
Iskustvo i intuicija sve više ne mogu osigurati donošenje zadovoljavajuće, a kamoli optimalne odluke u praksi. I tu u pomoć dolazi teorija menadžmenta.
Šta poznavanje internog sistema upravljanja školom daje u praksi?
Prvo, omogućava vam da promijenite proces upravljanja, stvorite atmosferu poštovanja, povjerenja i uspjeha za svakog člana školskog tima.
Drugo, ostvaruje mogućnost da se odmakne od vertikalnog komandno-administrativnog stila upravljanja i pređe na horizontalni, profesionalni stil saradnje. Korporativni stil upravljanja uzima u obzir individualne kvalitete svake osobe i implementira pristup orijentiran na osobu njegovim aktivnostima.
Treće, otvara mogućnost za razvoj svakog pojedinca, koji se zasniva prvenstveno na motivacionim orijentacijama nastavnika.
Četvrto, pruža mogućnost za formiranje unutarškolske kulture koja stvara psihološku i pedagošku udobnost za sve učesnike u obrazovnom procesu.
Proces upravljanja se odvija različito u različitim školama. Tu glavnu ulogu ima sadržaj procesa upravljanja koji je određen njegovim ciljevima, principima, metodama, funkcijama, specifičnostima obrazovanja i nivoom ovog organa u opštem sistemu organa upravljanja. Na primjer, ako škola kao cilj smatra unapređenje procesa učenja kako bi se poboljšao kvalitet znanja i vještina svojih diplomaca koji se pripremaju za upis na fakultet, onda je glavni cilj menadžmenta da obezbijedi uslove za unapređenje procesa učenja. Glavna pažnja posvećena je stepenu nastavne, stručno-metodičke osposobljenosti nastavnika, radu metodičkih društava na predmetima, uspostavljanju strože discipline u nastavi i nizu drugih oblasti rada. Principi i metode upravljanja se biraju u skladu sa ciljem. Da bi se postigao ovaj cilj, može se odabrati autoritarni stil upravljanja.
Sadržaj menadžmenta može postati potpuno drugačiji ako je cilj škole stvaranje autorskog sistema. U ovom slučaju, osnova upravljanja je stvaranje što povoljnijih uslova za djelovanje inovativnih nastavnika i dalje širenje njihovog iskustva na aktivnosti drugih nastavnika u školi.
Međutim, sadržaj upravljanja može varirati ne samo u pogledu ciljeva, metoda i principa obrazovnih institucija. Razlike postoje iu samoj sferi upravljanja. Postoje tri fundamentalno različite komponente menadžmenta. Prvo – ovo je hijerarhija organizacije, gde je glavno sredstvo uticaja na osobu „odozgo” (koristeći osnovne funkcije motivacije, planiranja, organizovanja i kontrole aktivnosti, kao i distribucije materijalnih dobara itd.). Sekunda – unutrašnja kultura aktivnosti, tj. vrijednosti, društvene norme, stavovi i karakteristike ponašanja koje je razvilo i prepoznalo društvo, organizacija ili grupa, a koje prisiljavaju osobu da se ponaša na jedan, a ne na drugi način. Treće – ovo je tržište, tj. ravnopravni odnosi „horizontalno“, zasnovani na kupoprodaji proizvoda i usluga, na imovinskim odnosima, na ravnoteži interesa prodavca i kupca.
U stvarnom društvenom i ekonomskih sistema ove tri komponente koegzistiraju, a oblik socio-ekonomske organizacije društva određen je time koja od ovih komponenti ima prioritet.
U teoriji upravljanja razlikuju se sljedeće glavne funkcije upravljanja: analiza, planiranje, organizacija, kontrola. Ove funkcije se mogu smatrati relativno nezavisnim aktivnostima. U međuvremenu, svi su međusobno povezani i sukcesivno, postepeno zamjenjuju jedni druge, formirajući jedinstven ciklus upravljanja.
Analiza informacija. Efikasno upravljanje školom počinje stvaranjem ili transformacijom sistema informacione podrške. Zasniva se na pedagoškoj analizi - proučavanju stanja i trendova u razvoju pedagoškog procesa, objektivnoj procjeni njegovih rezultata, na osnovu kojih se donose upravljačke odluke. Analiza informacija je funkcija upravljanja koja ima za cilj proučavanje stvarnog stanja škole i njenog okruženja, procjenu rezultata pedagoškog procesa i razvoj regulatornih mehanizama za dalje djelovanje škole.
Rukovodioci škola moraju imati informacije o stanju i razvoju procesa u onim podsistemima za koje su odgovorni i na koje su pozvani da izvrše upravljački uticaj. U prvoj fazi kreiranja sistema informacione podrške, glavni cilj je modeliranje i organizovanje najjednostavnije informacione podrške. Druga faza će biti kreiranje banke podataka o nekoliko tematskih blokova: kvalitet znanja i kvalitet nastave; stepen obrazovanja i obrazovno-vaspitnog rada; rad sa nastavnim osobljem; rad sa roditeljima, zajednicom i preduzećima; organizaciona pitanja stvaranja uslova za sticanje obrazovanja; stanje internog upravljanja školom; materijalno-tehnička baza; informacije o učenicima, nastavnicima itd.
Neophodan uslov za sprovođenje analize aktivnosti škole i uslova koji vladaju u mikrookrugu je dostupnost potpunih i pouzdanih informacija. Važno je postaviti povećane zahtjeve za odabir informacija, naime: informacije moraju, prvo, biti minimalno potpune po obimu, a drugo, izuzetno specifične.
U integralnim sistemima informaciono-analitičkih aktivnosti određuju se sadržaj, obim i izvori informacija (ko izvještava), te se formiraju tokovi informacija koji pristižu na različite nivoe upravljanja. Za svaki podsistem – kontrolni i upravljani – postoje tri nivoa informacija. Dakle, za školu postoje: administrativni i rukovodeći nivo (direktor, zamjenik za obrazovno-vaspitni rad, zamjenik za vannastavni i vannastavni rad, zamjenik za administrativno-ekonomski rad, dispečer i dr.); nivo kolektivno-kolegijalnog menadžment (Skolsko vijeće, pedagoško vijeće– najviši organ samouprave nastavnog osoblja škole, metodološki savet i metodičkih udruženja na akademski predmeti, naučne službe, javne organizacije); nivo studentske samouprave.
Pravovremena, pouzdana i potpuna informacija za rukovodioce škola i nastavnike podstiče nastanak motiva koji podstiču na djelovanje. Informacije prikupljene iz različitih izvora zatim prolaze kroz fazu pedagoške analize. Analiza ne pruža samo znanje o tekućim procesima i pojavama, već nam omogućava da procijenimo njihovu dubinu i značaj za sadašnju školu.
Analiza njegovih rezultata je od velikog značaja za školu. Trenutno se naglasak pomjera sa analize međurezultata na analizu konačnih rezultata. Postoje četiri glavne faze u provođenju pedagoške analize konačnih rezultata aktivnosti škole.
Prva faza– određivanje predmeta, sastava i sadržaja analize. Prikupljaju se informacije o stanju i razvoju obrazovni proces, aktivnosti upravljanja tokom akademske godine. Ove informacije se razvrstavaju u glavne blokove i određuju se svrhe njihove analize. Zatim se svaki dio predmeta analize ocjenjuje korištenjem kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja, identifikuju se faktori i uslovi, metode, sredstva i uticaji koji pozitivno i negativno utiču na razvoj škole.
Druga faza svodi se na strukturni i funkcionalni opis predmeta analize.
On treća faza Provodi se analiza uzročno-posljedičnih veza kako bi se otkrio uzrok određene pojave.
Završna faza - četvrto– utvrđivanje činjenica o ostvarivanju ciljeva. Formulisani su konačni zaključci, potkrijepljeni objektivnim podacima, ciljevima i glavnim zadacima za novi period; Pristigli materijali se obično prezentiraju nastavničkom vijeću na kraju školske godine.
To su komponente jedne od najvažnijih funkcija upravljanja – analitičke. Osnovni uslov za njegovu implementaciju je sistematičan rad sa menadžmentom i nastavnim osobljem.
Planiranje je osnova upravljanja i najvažnija faza ciklusa upravljanja. Planiranje se može definisati kao specifično mapiranje predstojećeg napretka rada u njegovim ukupnim strateškim pravcima i najsitnijim detaljima.
Planirani planovi moraju biti naučno utemeljeni, uzeti u obzir stvarne resurse i mogućnosti, te posljedice donesenih odluka. Za efikasno planiranje kombinacija dugoročnog predviđanja i tekućeg planiranja neophodna je konzistentnost planova na svim nivoima upravljanja. Prilikom definisanja ciljeva i zadataka u srednja škola Preporučljivo je sveobuhvatno obrazložiti načine za njihovo postizanje, uzimajući u obzir sve aspekte razvoja obrazovnog sistema: političke, ekonomske, pravne, socijalne i pedagoške.
Ključni element planiranja je postavljanje ciljeva školske aktivnosti. Target – to je svjesni željeni rezultat. Odabir cilja – početna pozicija, prva faza upravljanja, njena najkreativnija komponenta. Prema izvoru i načinu formiranja ciljeva, kako na nivou pojedinca tako i na nivou svakog organizovanog društvenog sistema, kao što je škola, ciljevi mogu biti unutrašnji (inicijativni), tj. formirani od strane osobe ili društvenog sistema samostalno ili eksterno, ako su dati spolja. Ovo se dešava u slučaju pedagoški sistemi, za koje ciljeve postavlja društvo.
Prilikom postavljanja ciljeva, pitanje razlikovanja pojmova „zadatak“, „cilj“ i „ideal“ postaje posebno važno. Zadatak – To je rezultat koji je realno ostvariv u datom vremenskom periodu i pod određenim uslovima. Cilj je postizanje željenog rezultata u dužem vremenskom periodu, tj. cilj je preciziran u zadacima, a ukupnost rješavanja ovih zadataka dovodi do postizanja cilja. Idealno ili super zadatak – Ovo je rijetko postignut željeni rezultat kojem se može stalno pristupati.
U naučnoj literaturi se raširila podjela ciljeva i zadataka (prema njihovom značaju i vremenu ostvarenja) na strateške, taktičke i operativne. Ispod strateški ciljevi razumjeti dugoročni očekivani rezultat. Taktički zadaci su posredni željeni rezultati u doglednoj budućnosti i operativni zadaci – željeni rezultat u ovom trenutku.
Kao jedan od glavnih elemenata upravljanja, planiranje mora ispuniti niz osnovnih zahtjeva, a to su: jedinstvo postavljanja cilja i uslova implementacije; jedinstvo dugoročnog i kratkoročnog planiranja; implementacija principa kombinovanja državnih i društvenih principa u izradi prognoza i planova; osiguranje sveobuhvatne prirode predviđanja i planiranja; stabilnost i fleksibilnost planiranja zasnovanog na prognozama.
Analiza postojeće prakse školskog planiranja omogućila je da se identifikuju određeni nedostaci ove vrste upravljačke djelatnosti. To uključuje: veliku gustinu planova, neravnomjernu raspodjelu planiranih aktivnosti između izvođača, neravnomjernu raspodjelu glavnih aktivnosti po mjesecima, planiranje nerealnih aktivnosti, neefikasnu organizaciju rada tokom realizacije plana, neplanirane aktivnosti, nedostatak kontrole i samokontrole. , neravnoteža aktivnosti u upravljanom i kontrolnom podsistemu itd.
Praksa potvrđuje da objektivni uslovi zahtevaju prilagođavanje i pojašnjenje planova u procesu njihove realizacije. Međutim, naučno organizovan sistem formiranja planova i programa svodi na minimum broj ovakvih izmjena na svim nivoima upravljanja. U cilju racionalizacije planiranja, preporučljivo je koristiti sljedeći sistem planova: dugoročni planovi i sveobuhvatni ciljani programi; godišnji plan (uključujući blokove sveobuhvatnih ciljanih programa o najhitnijim problemima); kalendarski planovi za mjesec dana; Individualni planovi rada nastavnika za mjesec. Prilikom izrade plana važno je odrediti indikatore za konkretne krajnje rezultate za prošlost akademske godine i na osnovu njih grade moguće prognoze razvoja škole za novi period.
Jedan od efikasnih načina za poboljšanje planiranja je uvođenje sveobuhvatnog ciljnog planiranja (ili sveobuhvatnih ciljnih programa). U školi se izrađuje ciljni program za rješavanje problema koje je potrebno odmah riješiti. Srž ciljnog programa – opšti cilj saopšten svakoj školskoj jedinici i izvođaču. Struktura sveobuhvatnog ciljnog programa treba da sadrži: kratak opis stanja problema, njegovog mjesta i uloge u planu za cijelu školu; opšti cilj; sistem zadataka (podciljeva) koji se saopštavaju izvođačima; indikatori koji karakterišu uspješnost postizanja cilja; rokovi, izvođači; informatička podrška za upravljanje procesom rješavanja problema; praćenje napretka programa; tekuća i konačna analiza; regulacija.
Složeni ciljni programi se često prikazuju u tabeli ili grafičkom obliku, zatim se svi ciljevi, ciljevi, skup metoda, sredstava i uticaja prikazuju vizuelno na jednom listu. Ovaj oblik plana postaje vodič za akciju.
Organizacija aktivnosti. U lancu povezanih faza upravljačkog ciklusa postoji posebna faza od koje zavisi kvalitet funkcionisanja i razvoja škole – organizaciona faza, okarakterisana kao aktivnost subjekta (objekta) upravljanja na formiranju i regulaciji. određena struktura odnosa i interakcija neophodna za efikasno postizanje cilja.
Organizacioni odnosi se mogu definisati kao veze između ljudi koje se uspostavljaju u vezi sa raspodelom ovlašćenja i dodeljivanjem funkcija njihovog zajedničkog delovanja. Organizacioni odnosi postoje objektivno i odražavaju procese podjele i saradnje rada.
Organizacija u sistemu unutarškolskog upravljanja usmjerena je na formiranje kontrolnog i upravljanog podsistema, definisanje prava i ovlaštenja za svaki nivo upravljanja. Prilikom utvrđivanja funkcionalnih odgovornosti zaposlenih u svakom podsistemu, važno je uzeti u obzir funkcionalnu regulativu i principe njihove raspodjele: korespondenciju dodijeljenih ovlaštenja i prava koja su mu data na službenom položaju, organizacione sposobnosti, nivo opšte kulture. i profesionalna spremnost, usklađenost sadržaja aktivnosti sa individualnim mogućnostima pojedinca. Sve to dovodi do utvrđivanja nivoa lične odgovornosti svakog učesnika u pedagoškom procesu na bilo kom nivou upravljanja za rezultate rada škole, povećavajući ulogu ljudskog faktora u unapređenju obrazovanja i vaspitanja dece i učenika u skladu sa zahtjeve danas.
Metode, tj. Metode, sredstva i uticaji koji su u osnovi strukture organizacione aktivnosti uzimaju u obzir specifičnost objekta i subjekta upravljanja u sistemu organizacione interakcije (odnosa) i dele se po svrsi (neposredna i indirektna), po oblicima (individualni i kolektivni). ), metodama, sredstvima i uticajima (moralnim, materijalnim, disciplinskim, itd.). Metode koje određuju organizacione i izvršne aktivnosti rukovodilaca škola, na osnovu pedagoške usmerenosti na subjekt (objekt), mogu imati promenljivu kombinaciju za optimalno postizanje ciljeva organizacije.
Trenutno postoji nekoliko glavnih načina za poboljšanje efikasnosti organizacionih aktivnosti.
1. Implementacija pristupa usmjerenog na osobu. Pristup usmjeren na osobu – Ovo je jedinstvena pozicija, pozicija osobe u sistemu socio-pedagoških i drugih odnosa. Na aktivnosti nastavnika utiče njegova percepcija svoje funkcionalne i građanske dužnosti, stepen ubeđenja u ispravnost onoga što radi. Stoga je od velike važnosti učiteljeva svijest o značaju svoje profesije i aktivnosti, intenziviranju vlastite nastavne aktivnosti, povećanju odgovornosti za zadati posao i za krajnje rezultate.
2. Naučno i praktično opravdana raspodjela funkcionalnih nadležnosti između organa upravljanja, direktora škole i članova nastavnog osoblja. Glavni trend u promjeni raspodjele nadležnosti danas je demokratizacija i jačanje uloge organa samouprave u školama.
Transformacija škole u samoupravni sistem omogućava delegiranje niza prava i ovlasti sa viših ešalona upravljanja na niže. Dolazi do razvoja demokratskih tijela, uključujući nastavnike, učenike, roditelje, te do demokratizacije obrazovnog procesa, tj. demokratizacija odnosa i komunikacija, rast ekonomske i finansijske nezavisnosti sa elementima samofinansiranja i samofinansiranja. Delegiranje prava, ovlaštenja i odgovornosti izvođačima na svakom nivou upravljanja omogućava racionalno korištenje energije i vremena menadžera.
3. Formiranje je relativno autonomni sistemi menadžment škole. Prelazak na upravljanje kroz izgradnju autonomnih samoupravnih sistema do krajnje specifikacije aktivnosti na svim hijerarhijskim nivoima – jedan od mogućih načina za optimizaciju kontrole.
Praćenje aktivnosti i rezultata. Proces upravljanja zahtijeva pouzdanu povratnu informaciju između kontrolnog i kontroliranog podsistema na bilo kojem nivou. Kontrola u svojim različitim oblicima i metodama (metode, sredstva i uticaji) daje povratnu informaciju. To je jedan od najvažnijih izvora informacija neophodnih za procjenu funkcionisanja sistema upravljanja.
U uslovima sve veće samostalnosti, delegiranja mnogih prava i ovlašćenja na samoj školi, a samim tim i povećanja njene odgovornosti, kontrolna funkcija unutarškolskog upravljanja zauzima posebno mjesto. Najefikasnije postaje kada se kombinuju administrativna i javna kontrola unutar škole sa analizom, kontrolom i evaluacijom njihovih aktivnosti od strane svakog učesnika u pedagoškom procesu. Prilikom prelaska na samoupravni način, evaluacija rada škole je predmet svakodnevne brige same škole, dio njenih profesionalnih aktivnosti.
Unutarškolska kontrola predstavlja vrstu aktivnosti školskih rukovodilaca zajedno sa predstavnicima javne organizacije utvrditi usklađenost sistema obrazovno-vaspitnog rada škole sa nacionalnim zahtjevima i planovima razvoja škole. Za procjenu napretka škole u njenom razvoju obično se određuju sljedeći indikatori: inovativna aktivnost, način organizacije i efektivnost obrazovnog procesa.
1. Inovativne aktivnosti škole: ažuriranje sadržaja obrazovanja (poznavanje ažuriranih osnovnih i dodatnih komponenti, programa obuke i edukacije); ažuriranje metoda i oblika rada (nove metode savladavanja programa, sistemi organizovanja obrazovnog procesa; preovlađivanje individualnih i grupnih oblika organizovanja kognitivna aktivnost iznad opšte klase); kombinacija analize, kontrole vlastite aktivnosti sa njenom procjenom i procjenom partnera u zajedničkoj kognitivnoj aktivnosti.
2 . Način organizacije obrazovnog procesa (TIP): samouprava, saradnja nastavnika, učenika, roditelja u ostvarivanju ciljeva osposobljavanja, obrazovanja i razvoja; zajedničko planiranje i organizacija aktivnosti nastavnika i učenika kao ravnopravnih partnera; visoki nivo motivacija učesnika u pedagoškom procesu; udobno materijalno-prostorno i psihološko-pedagoško okruženje za sve učesnike holističkog pedagoškog procesa; pravo na izbor sadržaja, profila i oblika obrazovanja učenika.
3 . Efikasnost UVP-a, usklađenost konačnih rezultata sa planiranim: visok pozitivan nivo obrazovanja i osposobljenosti učenika, njihova erudicija, poznavanje bilo koje oblasti nauke, pozitivan odnos prema učenju, radu, prirodi, društvenim normama i zakonu, svestan odnos prema lepoti, realan odnos prema sebi.
Uz stalnu unutarškolsku kontrolu, radi obezbjeđivanja jedinstvenog državnog osnovnog nivoa znanja, sposobnosti, vještina i stepena obrazovanja učenika, sprovodi se i državna kontrola školskih aktivnosti. Ovu kontrolu sprovode obrazovne vlasti - odeljenja, naučno-metodološki centri. Predmet njihove inspekcije (ispitivanja) su rukovodeće aktivnosti rukovodilaca škola, a ne rad nastavnika. Praćenje kvaliteta rada nastavnika, kvaliteta znanja učenika i njihovog vaspitanja sprovode i ocjenjuju interni školski organi upravljanja pedagoškim procesom.
Efikasnost organizacione regulative meri se prvenstveno time koliko je racionalno moguće organizovati procese kojima se uz njenu pomoć može upravljati.
U praksi vidimo da neke škole, postavljajući sebi za cilj jednostavno podučavanje učenika, funkcionišu bez promjena, dok se druge, težeći poboljšanju različitih aspekata pedagoškog procesa, razvijaju. Po čemu se funkcionalna škola razlikuje od škole u razvoju? I općenito, koja se škola može svrstati u razvojnu?
Postoji niz osnovnih uslova za školu u razvoju. Ovo je škola u kojoj:
Učenik ostvaruje pravo na obrazovanje u skladu sa svojim potrebama, sposobnostima i mogućnostima;
Nastavnik razvija svoje profesionalne i lične kvalitete:
Vođa osigurava uspjeh učenika i nastavnika;
Tim radi u načinu kreativnog pretraživanja;
Razvili su se partnerski odnosi, poštovanje, povjerenje i atmosfera uspjeha.
Takvi uslovi postaju pokretačka snaga, omogućavajući transformaciju aktivnosti škole iz funkcionalnih u razvojne. Uslovi koji pogoduju prevođenju škole u razvojni režim su:
Dostupnost koncepta i programa za razvoj škole;
Provođenje inovativnih eksperimentalnih i iskusan rad;
Usko povezan tim nastavnika ujedinjenih zajedničkim ciljem;
Organizacija sistema samouprave;
Dostupnost sistema efektivnih naučnih i metodoloških aktivnosti;
Dovoljna obrazovna i materijalna baza za formiranje optimalnog obrazovno okruženje;
Skup alternativnih obrazovnih usluga u skladu sa potrebama učesnika u pedagoškom procesu.
Osim ovih opšti uslovi potrebne su i posebne rukovodeće radnje direktora da bi se škola pripremila za rad u razvojnom režimu: studij obrazovne potrebe djeca i roditelji, proučavanje sposobnosti nastavnog osoblja za inovativan rad; određivanje zone proksimalnog razvoja svakog učesnika u pedagoškom procesu; opredjeljenje za budućnost tipa (tipa) škole, dugoročni strateški cilj njenog djelovanja; izbor sistema (tehnologije) obuke, obrazovanja i razvoja za svaku fazu; odabir i strukturiranje režima i rada škole; definicija prioritetne oblasti i stvaranje uslova za njihovo sprovođenje itd.
