1.20. Το σύγχρονο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσίας, χαρακτηριστικά των σφαιρών και των δεσμών της. Προοπτικές για την ανάπτυξη του ρωσικού χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Η βάση του δημοσιονομικού συστήματος του κράτους είναι τα συγκεντρωτικά δημόσια οικονομικά (σύστημα προϋπολογισμού, κρατική πίστωση, οικονομικοί πόροι της Κεντρικής Τράπεζας). Η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση περιλαμβάνει:
1) οικονομικά οργανισμών (εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών).
2) οικονομικά ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών φορέων (τράπεζες, ασφαλιστικές εταιρείες).
3)τα οικονομικά του νοικοκυριού.
χρηματοπιστωτικό σύστημα- ένα σύνολο διαφόρων σφαιρών οικονομικών σχέσεων, στη διαδικασία των οποίων σχηματίζονται και χρησιμοποιούνται κεφάλαια κεφαλαίων. χρηματοπιστωτικό σύστημα– ένα σύστημα μορφών και μεθόδων σχηματισμού, διανομής και χρήσης κεφαλαίων κεφαλαίων και επιχειρήσεων.
Το χρηματοοικονομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει τους ακόλουθους συνδέσμους:
Κεντρική χρηματοδότηση: 1) Σύστημα κρατικού προϋπολογισμού. 2) Ειδικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού. 3) Κρατική πίστη. 4) Ασφαλιστικά ταμεία.
Αποκεντρωμένη χρηματοδότηση: 5) Χρηματοδότηση επιχειρήσεων διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας.
Σύστημα προϋπολογισμούΗ Ρωσική Ομοσπονδία περιλαμβάνει 3 συνδέσμους: τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. προϋπολογισμοί εθνικών-κρατικών και διοικητικών-εδαφικών οντοτήτων· τοπικούς προϋπολογισμούς. Όλοι οι προϋπολογισμοί λειτουργούν αυτόνομα. Το δημοσιονομικό σύστημα είναι ο κύριος κρίκος του χρηματοπιστωτικού συστήματος (αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 40% όλων των χρηματοοικονομικών πόρων).
Κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού– κεφάλαια από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τις τοπικές αρχές που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση δαπανών που δεν περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό. Ο σχηματισμός κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού πραγματοποιείται μέσω υποχρεωτικών στοχευόμενων εισφορών. Τα κύρια ποσά των κρατήσεων περιλαμβάνονται στην τιμή κόστους και ορίζονται ως ποσοστό του ταμείου μισθού. Τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια έχουν αυστηρά καθορισμένο σκοπό. Ο συνολικός αριθμός των ταμείων εκτός προϋπολογισμού είναι πάνω από 40. Τα κυριότερα σε μέγεθος και σημασία είναι τα κοινωνικά ταμεία (Σύνταξη, Ιατρική Ασφάλιση, Κοινωνική Ασφάλιση).
Κρατικό δάνειοαντανακλά τις πιστωτικές σχέσεις σχετικά με την κινητοποίηση από το κράτος προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων των επιχειρήσεων και του πληθυσμού σε βάση αποπληρωμής για τη χρηματοδότηση των κρατικών δαπανών. Ο δανειστής είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα, ο δανειολήπτης είναι το κράτος. Η ανάγκη χρήσης κρατικής πίστωσης οφείλεται στην αδυναμία κάλυψης των αναγκών της κοινωνίας σε βάρος των εσόδων του προϋπολογισμού. Η κινητοποίηση τεράστιων οικονομικών πόρων παράγει μεγάλο δημόσιο χρέος.
Ασφαλιστικό Ταμείοπαρέχει αποζημίωση για πιθανές απώλειες από φυσικές καταστροφές και ατυχήματα και συμβάλλει επίσης στην πρόληψή τους. Επί του παρόντος, μαζί με τους κρατικούς ασφαλιστικούς οργανισμούς, η ασφάλιση παρέχεται από μη κρατικές ασφαλιστικές εταιρείες.
Χρηματοδότηση επιχειρήσεωναποτελούν τη βάση του χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας, γιατί εξυπηρετούν τη διαδικασία δημιουργίας και διανομής κοινωνικού προϊόντος και εθνικού εισοδήματος. Η παροχή κεντρικών νομισματικών ταμείων με οικονομικούς πόρους εξαρτάται από την κατάσταση των οικονομικών των επιχειρήσεων.
Ένα από τα κύρια καθήκοντα του Υπουργείου Οικονομικών για την ανάπτυξη του Ρωσικού Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού για την περίοδο 2015-2017 ήταν να εξασφαλίσει ένα περιθώριο ασφάλειας για τον προϋπολογισμό ενόψει της μείωσης των εσόδων και των ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης. Αυτό υπαγορεύει την ανάγκη διατήρησης δημοσιονομικού πλεονάσματος ή μικρού ελλείμματος. Το δημοσιονομικό έλλειμμα για την τριετία έχει προγραμματιστεί στο 0,6% του ΑΕΠ (για σύγκριση: στην Ευρωπαϊκή Ένωση θεωρείται φυσιολογικό δημοσιονομικό έλλειμμα 3% του ΑΕΠ).
Πρέπει να περικόψουμε τα έξοδα και να ζήσουμε με τις δυνατότητές μας. Για εξοικονόμηση χρημάτων, η κυβέρνηση μείωσε κάποια έξοδα και άλλα μετέθεσε για την περίοδο μετά το 2017. Αυτό επηρέασε πρωτίστως το κόστος του επανεξοπλισμού του στρατού, σημαντικό μέρος του οποίου μετατοπίστηκε κατά δύο χρόνια. Επίσης, οι αρχές αναγκάστηκαν, για παράδειγμα, να περιορίσουν τη τιμαριθμική αναπροσαρμογή των μισθών του δημόσιου τομέα στο επίπεδο του πληθωρισμού. Συνολικά, σε μια περίοδο τριών ετών, περισσότερα από ένα τρισεκατομμύριο ρούβλια δαπανών θα ανακατανεμηθούν.
Ταυτόχρονα, ο προϋπολογισμός προβλέπει σημαντικές δαπάνες για προγράμματα υποστήριξης νέων εδαφών - Κριμαία και Σεβαστούπολη. Εκτός από τις διαδημοσιονομικές μεταφορές, θα λάβουν χρήματα για υποδομές και τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης. Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι η γέφυρα του Κερτς, πρόκειται για δρόμους, νέες υποδομές που δεν έχουν ενημερωθεί εκεί εδώ και δεκαετίες, είναι βιομηχανικά πάρκα, διάφορα clusters κ.λπ. Το επόμενο έτος θα δαπανήσουν 104 δισεκατομμύρια ρούβλια για αυτό και στη συνέχεια τα έξοδα θα αυξηθούν στα 130 δισεκατομμύρια ρούβλια. Επιπλέον, οι αρχές στήριξαν τις περιοχές της Άπω Ανατολής - αύξησαν τη χρηματοδότηση για εγκαταστάσεις υποδομής, για τις οποίες διέθεσαν 7, 15 και 20 δισεκατομμύρια ρούβλια όλα αυτά τα χρόνια.
Η συνέχιση των κυρώσεων και οι τρέχουσες τιμές του πετρελαίου, σε συνδυασμό με την υποτίμηση του ρουβλίου, απειλούν τη Ρωσία με διολίσθηση σε βαθιά ύφεση το 2015, γεγονός που μπορεί να αναγκάσει την Τράπεζα της Ρωσίας να εγκαταλείψει την ελεύθερη διακύμανση του νομίσματος και να επιστρέψει στις παρεμβάσεις και τον έλεγχο ροές κεφαλαίων, γράφουν ειδικοί από το Κέντρο Ανάπτυξης Ανώτατων Σχολών στην επόμενη κριτική τους οικονομία.
Η ρωσική οικονομία παραμένει στάσιμη από τα τέλη του 2013 και η σύγκρουση με τη Δύση και οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσική Ομοσπονδία για την Κριμαία και η ανάμειξη στις υποθέσεις της Ουκρανίας στο πλαίσιο της πτώσης των τιμών του πετρελαίου και της υποτίμησης του ρουβλίου απλώς επιδεινώνουν τα ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ.
Από τα μέσα Νοεμβρίου, το ρούβλι είχε υποτιμηθεί κατά ένα τρίτο σε σύγκριση με την αρχή του έτους έναντι του δολαρίου και κατά 23 τοις εκατό έναντι του ευρώ. Μόνο τον Οκτώβριο, η Κεντρική Τράπεζα δαπάνησε 30 δισεκατομμύρια δολάρια για να στηρίξει τη συναλλαγματική ισοτιμία και στις αρχές Νοεμβρίου η Τράπεζα της Ρωσίας ανακοίνωσε τη μετάβαση στον ελεύθερο σχηματισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών.
Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Τράπεζας της Ρωσίας, σε ένα σενάριο πίεσης, η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας είναι έτοιμη να διαθέσει 85 δισεκατομμύρια δολάρια σε συναλλαγές σε συνάλλαγμα το 2015. Το μακροοικονομικό σενάριο πίεσης της Κεντρικής Τράπεζας, σύμφωνα με τον Nabiullina, υποθέτει ότι η τιμή του πετρελαίου το 2015-2017 θα είναι ίση με 60 δολάρια το βαρέλι. Ωστόσο, η εφαρμογή του είναι απίθανη, λέει ο επικεφαλής της Τράπεζας της Ρωσίας.
Σύμφωνα με αυτήν, ακόμη και σε ένα σενάριο κρίσης για την ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας, η Κεντρική Τράπεζα αναμένει ότι το ρούβλι θα ενισχυθεί το 2015 και ο πληθωρισμός θα φτάσει το 4% το 2017. Για το 2015, η Κεντρική Τράπεζα προβλέπει πληθωρισμό στο 8 τοις εκατό. Το συνολικό κόστος για τη ρωσική οικονομία από τις αμοιβαίες κυρώσεις θα μπορούσε να φτάσει το 3 τοις εκατό του ΑΕΠ σε τρία χρόνια, υπολόγισαν ειδικοί της HSE, με βάση τις εκτιμήσεις της Τράπεζας της Ρωσίας.
Το 2014, η καθαρή εκροή κεφαλαίων, σύμφωνα με την Τράπεζα της Ρωσίας, θα μπορούσε να φτάσει τα 128 δισεκατομμύρια δολάρια, δηλαδή 67 δισεκατομμύρια δολάρια υψηλότερα από το 2013.
Ο επικεφαλής του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Anton Siluanov, δήλωσε ότι η καθαρή εκροή κεφαλαίων από τη Ρωσία το 2014 θα μπορούσε να ανέλθει σε 120-130 δισ. δολάρια. Στις αρχές Οκτωβρίου, το υπουργείο περίμενε ότι μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτος, πάνω από 90 δισεκατομμύρια δολάρια θα μπορούσαν να αποσυρθούν από τη χώρα, αλλά όχι περισσότερα από 100 δισεκατομμύρια δολάρια. Την ίδια στιγμή, στις αρχές Νοεμβρίου, η Ανώτατη Οικονομική Σχολή ανέφερε ότι από την αρχή του έτους, εκροή κεφαλαίων από τη Ρωσική Ομοσπονδία έχει ήδη ξεπεράσει τα 110 δισεκατομμύρια δολάρια.
Σε συνέντευξή του στο Bloomberg, ο υπουργός Οικονομικών Anton Siluanov είπε ότι η οικονομία μας θα διολισθήσει σε ύφεση μόνο εάν η τιμή του πετρελαίου πέσει στα 60 δολάρια το βαρέλι. «Αν οι τιμές του πετρελαίου πέσουν στα 60 δολάρια το βαρέλι, τότε η ανάπτυξη θα είναι αρνητική», είπε. Ο Σιλουάνοφ είπε ότι η κυβέρνηση θα ακολουθήσει αυστηρότερη προσέγγιση στον προϋπολογισμό και θα χρησιμοποιήσει εργαλεία κατά της κρίσης. Ο υπουργός διαβεβαίωσε ότι «όλες οι κοινωνικές υποχρεώσεις θα εκπληρωθούν, κανείς δεν προτίθεται να τις αναθεωρήσει». Ταυτόχρονα, «οι μη ουσιώδεις προτεραιότητες θα αναβληθούν για μεταγενέστερη ημερομηνία».
Σύμφωνα με τον Siluanov, η πτώση των τιμών του πετρελαίου και η επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης δεν θα είναι τόσο σοβαρές όσο το 2008-2009 και η οικονομία θα ανακάμψει όταν καταφέρει να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες. «Το πιθανότερο είναι ότι η τιμή του πετρελαίου θα κυμανθεί τον επόμενο χρόνο στο εύρος των 80-90 δολαρίων», προβλέπει ο υπουργός.
Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα
Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.
Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/
Σύγχρονο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσίας
οικονομικό κράτος της Ρωσίας
Εισαγωγή
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσίας είναι ένα σύνολο χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, καθένα από τα οποία συμβάλλει στη δημιουργία και χρήση κατάλληλων νομισματικών κεφαλαίων, καθώς και κυβερνητικών φορέων και ιδρυμάτων που ασκούν χρηματοοικονομικές δραστηριότητες στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους. Η παρουσία διάφορων θεσμών στο χρηματοπιστωτικό σύστημα οφείλεται στο γεγονός ότι η χρηματοδότηση καλύπτει ολόκληρη την οικονομία της χώρας και την κοινωνική σφαίρα.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα σήμερα είναι αντικείμενο συζήτησης και συζήτησης. Τα προβλήματα της σύγχρονης κοινωνίας που έχει σχεδιαστεί να επιλύει το χρηματοπιστωτικό σύστημα περιλαμβάνουν: ανεπαρκείς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης, δυσαναλογίες στην ανάπτυξη του οικονομικού συστήματος, καθυστέρηση προσαρμογής στις αλλαγές στις εξωτερικές αγορές εμπορευμάτων και χρηματοπιστωτικών αγορών, υπερβολική κοινωνική ένταση που επηρεάζει αρνητικά την αναπαραγωγή διαδικασία, χαμηλό επίπεδο ικανοποίησης των αναγκών του ατόμου κ.λπ.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα αντιπροσωπεύει οικονομικές σχέσεις ομαδοποιημένες σύμφωνα με ορισμένα χαρακτηριστικά. Οι οικονομικές σχέσεις, ως τέτοιες, υπάρχουν σχεδόν παντού στη ζωή μας. Έτσι, αναπτύσσονται μεταξύ του κράτους, αφενός, και φυσικών και νομικών προσώπων, αφετέρου. μεταξύ δύο νομικών προσώπων, καθώς και μεταξύ φυσικών προσώπων. Από αυτό προκύπτει ότι τα προσωπικά μας οικονομικά, τα οικονομικά του νοικοκυριού (οικονομικά του πληθυσμού) και ο οικογενειακός προϋπολογισμός αποτελούν μια ορισμένη σφαίρα οικονομικών σχέσεων, δηλ. αποτελούν μέρος ενός από τους κρίκους του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Γι' αυτό, σήμερα, περισσότερο από ποτέ, είναι σημαντικό να έχουμε μια ιδέα για το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να γνωρίζουμε τη δομή του και να παρακολουθούμε τις αλλαγές του για να είμαστε ικανοί σε αυτό το θέμα.
1. Οι κύριοι σύνδεσμοι του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι ένα σύστημα μορφών και μεθόδων σχηματισμού, διανομής και χρήσης κρατικών και επιχειρηματικών κεφαλαίων.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι μια συλλογή από διάφορες σφαίρες (δεσμούς) οικονομικών σχέσεων. Αυτοί οι δεσμοί χαρακτηρίζονται από τις ιδιαιτερότητες του σχηματισμού και χρήσης κεφαλαίων κεφαλαίων, καθώς και από τους διαφορετικούς ρόλους τους στην κοινωνική αναπαραγωγή.
Ο ρόλος του κράτους στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της κοινωνίας καθορίζει την ανάγκη συγκέντρωσης σημαντικού μέρους των οικονομικών πόρων που έχει στη διάθεσή του. Επομένως, η βάση των κεντρικών (ή εθνικών) οικονομικών είναι οι προϋπολογισμοί των αντίστοιχων επιπέδων (στη Ρωσική Ομοσπονδία κατανέμονται ομοσπονδιακοί, περιφερειακοί και τοπικοί προϋπολογισμοί).
Επιπλέον, τα δημόσια οικονομικά περιλαμβάνουν επίσης κρατικά εξωδημοσιονομικά κεφάλαια και κρατικούς δανεισμούς.
Οι ομοσπονδιακοί, περιφερειακοί και τοπικοί προϋπολογισμοί αντιπροσωπεύουν μια μορφή σχηματισμού και χρήσης κεντρικών κεφαλαίων κεφαλαίων που είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση των λειτουργιών της πολιτείας και των τοπικών κυβερνήσεων. Ο προϋπολογισμός διαδραματίζει πρωταγωνιστικό ρόλο στη δημιουργία οικονομικών συνθηκών για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας, τη διατήρηση των κρατικών φορέων, τη διεξαγωγή θεμελιωδών ερευνών, τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, τη διατήρηση και ανάπτυξη της κοινωνικής και πολιτιστικής σφαίρας, καθώς και επιχειρήσεων διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας.
Σημαντικός κρίκος στα εθνικά οικονομικά είναι επίσης τα κρατικά εξωδημοσιονομικά κονδύλια - κεφάλαια κεφαλαίων που σχηματίζονται εκτός προϋπολογισμού και προορίζονται, κατά κανόνα, για την υλοποίηση των δικαιωμάτων των πολιτών στον τομέα της κοινωνικής και ιατρικής ασφάλισης.
Η κρατική πίστη αντικατοπτρίζει τις πιστωτικές σχέσεις που συνδέονται με την κινητοποίηση από το κράτος προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων επιχειρήσεων, οργανισμών και ιδιωτών με όρους αποπληρωμής, πληρωμής και επείγουσας ανάγκης για τη χρηματοδότηση των κρατικών δαπανών. Οι δανειολήπτες σε ένα κρατικό δάνειο είναι νομικά και φυσικά πρόσωπα και ο πιστωτής είναι το κράτος που εκπροσωπείται από τις εκτελεστικές του αρχές.
Το δημόσιο χρέος σχηματίζεται ως αποτέλεσμα πιστωτικών σχέσεων στις οποίες ο δανειολήπτης είναι το κράτος και οι πιστωτές είναι πολίτες, επιχειρήσεις και οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων των ξένων. Το δημόσιο χρέος χρησιμοποιείται, κατά κανόνα, για την κάλυψη του δημοσιονομικού ελλείμματος, καθώς και για τη σταθεροποίηση της κυκλοφορίας χρήματος στη χώρα.
Υπάρχουν δημόσιο εσωτερικό χρέος - υποχρεώσεις χρέους της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς νομικά και φυσικά πρόσωπα, εκφρασμένες σε εθνικό νόμισμα, καθώς και δημόσιο εξωτερικό χρέος - δανεισμοί της κυβέρνησης από διάφορες ξένες πηγές, εκφρασμένοι σε ξένο νόμισμα.
Τα εθνικά οικονομικά διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο στη ρύθμιση των οικονομικών διαδικασιών και των σχέσεων διανομής σε μακροοικονομικό επίπεδο. Ο σχηματισμός και η κατανομή των εθνικών οικονομικών είναι συγκεντρωτική· τα εθνικά οικονομικά συσσωρεύονται στη διάθεση του κράτους και των τοπικών κυβερνήσεων.
Η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση είναι η χρηματοδότηση του πιστωτικού τραπεζικού τομέα, των ασφαλιστικών εταιρειών, των εμπορικών επιχειρήσεων και των μη κερδοσκοπικών οργανισμών.
Με την προσέλκυση δωρεάν κεφαλαίων από επιχειρηματικούς φορείς και ιδιώτες, διαμορφώνονται τα οικονομικά του πιστωτικού τραπεζικού συστήματος και του ασφαλιστικού συστήματος.
Τα οικονομικά του πιστωτικού και τραπεζικού συστήματος (ή τα πιστωτικά κεφάλαια) χρησιμεύουν ως η κύρια πηγή ικανοποίησης της ζήτησης επιχειρηματικών οντοτήτων και ιδιωτών για πρόσθετους νομισματικούς πόρους. Ακόμη και με πολύ υψηλό επίπεδο αυτοχρηματοδότησης, κατά κανόνα, μόνο τα ίδια κεφάλαια κάποιου δεν αρκούν για τη διεξαγωγή επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Τα πιστωτικά κεφάλαια εξυπηρετούν όχι μόνο τις τρέχουσες ανάγκες των επιχειρήσεων, αλλά και τις επενδυτικές τους δραστηριότητες.
Η αγορά καταναλωτικών δανείων αναπτύσσεται επί του παρόντος πολύ δυναμικά· τα άτομα έχουν την ευκαιρία να λάβουν δάνειο για να αγοράσουν οικιακές συσκευές και έπιπλα, οχήματα και ακίνητα, να πληρώσουν για εκπαιδευτικές υπηρεσίες κ.λπ.
Το πιστωτικό τραπεζικό σύστημα περιλαμβάνει επίσης τη χρηματοπιστωτική αγορά. Σημειώνουμε ιδιαίτερα ότι η χρηματοπιστωτική αγορά λειτουργεί ως ένας από τους μηχανισμούς μέσω των οποίων τα οικονομικά του πιστωτικού τραπεζικού συστήματος συμμετέχουν στον δανεισμό προς το κράτος - μέσω της απόκτησης κρατικών τίτλων.
Τα οικονομικά των ασφαλιστικών εταιρειών αποτελούν κρίκο του χρηματοπιστωτικού συστήματος που παρέχει κάλυψη για πιθανές ζημιές σε περίπτωση δυσμενών γεγονότων – ασφαλισμένων γεγονότων.
Τα ασφαλιστικά ταμεία παρέχονται από ασφαλιστικά ταμεία, τα οποία μπορούν να οργανωθούν στις ακόλουθες οργανωτικές μορφές:
Κεντρικό ασφαλιστικό (αποθεματικό) ταμείο.
Ταμεία αυτοασφάλισης;
Ασφαλιστικά ταμεία ασφαλιστικών φορέων (ασφαλιστικές εταιρείες).
Το κεντρικό ασφαλιστικό ταμείο σχηματίζεται σε βάρος των εθνικών πόρων, έχει φυσική μορφή και περιέχει αποθέματα προϊόντων, υλικών, πρώτων υλών, τροφίμων, τα οποία ενημερώνονται συνεχώς. Σκοπός αυτού του ταμείου είναι η αποζημίωση των ζημιών και η εξάλειψη των συνεπειών φυσικών καταστροφών και μεγάλων ατυχημάτων που προκάλεσαν μεγάλες καταστροφές και θύματα. Οι πηγές σχηματισμού του κεντρικού ασφαλιστικού ταμείου είναι η αναπλήρωση των κρατικών αποθεμάτων και αποθεματικών.
Τα ταμεία αυτοασφάλισης σχηματίζονται από επιχειρηματικές οντότητες για να διασφαλίζουν τις δικές τους δραστηριότητες σε περίπτωση δυσμενών καταστάσεων και χρησιμοποιούνται για την κάλυψη ζημιών, την εξόφληση ομολόγων και την επαναγορά μετοχών (ελλείψει άλλων κεφαλαίων), καθώς και για την αγορά παγίων περιουσιακών στοιχείων . Το μέγεθος των ταμείων αυτοασφάλισης δεν ρυθμίζεται από το νόμο.
Τα ασφαλιστικά ταμεία των ασφαλιστών (δηλαδή των ασφαλιστικών εταιρειών) δημιουργούνται από έναν μεγάλο κύκλο συμμετεχόντων, ο οποίος μπορεί να περιλαμβάνει επιχειρήσεις και ιδιώτες. Τέτοια ασφαλιστικά ταμεία έχουν στοχευμένη χρήση: για παράδειγμα, ταμείο ασφάλισης πυρκαγιάς για ακίνητα, ταμείο ασφάλισης αστικής ευθύνης ιδιοκτητών αυτοκινήτων από τροχαία ατυχήματα κ.λπ.
Οι ασφαλισμένοι (συμμετέχοντες στο ασφαλιστικό ταμείο των ασφαλιστών) συνεισφέρουν σχετικά μικρά χρηματικά ποσά (σε σύγκριση με το πιθανό ποσό ζημίας σε περίπτωση ασφαλιστικού συμβάντος) στο ταμείο - ασφάλιστρα, και δεδομένου ότι τα ασφαλιστικά συμβάντα είναι σχετικά σπάνια και συμβαίνουν, όπως Κατά κανόνα, μόνο για μικρό αριθμό αντισυμβαλλομένων, σε βάρος των συνολικών εισπραττόμενων ασφαλίστρων, ο ασφαλιστής καλύπτει όλες τις ζημίες που έχουν υποστεί οι αντισυμβαλλόμενοι.
Μέχρι το 1990, η ΕΣΣΔ είχε το κρατικό μονοπώλιο στις ασφάλειες· τώρα, μαζί με τους κρατικούς ασφαλιστικούς οργανισμούς, υπάρχουν πολλές μη κρατικές ασφαλιστικές εταιρείες που έχουν άδειες για την άσκηση ασφαλιστικών δραστηριοτήτων.
Τα οικονομικά των εμπορικών επιχειρήσεων σχηματίζονται από τα δικά τους ταμειακά έσοδα και τις αποταμιεύσεις αυτών των επιχειρήσεων. Η βάση του ενιαίου χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας είναι τα οικονομικά των εμπορικών επιχειρήσεων, που εξυπηρετούν την αναπαραγωγή και διανομή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και αποτελούν το κυρίαρχο μέρος των οικονομικών πόρων της εθνικής οικονομίας.
Η κύρια πηγή λειτουργίας και ανάπτυξης των εμπορικών επιχειρήσεων είναι το κέρδος. Ταυτόχρονα, οι επιχειρήσεις έχουν πραγματική οικονομική ανεξαρτησία, διαχειρίζονται ανεξάρτητα τα οικονομικά αποτελέσματα των δραστηριοτήτων τους, σχηματίζουν παραγωγικά και κοινωνικά ταμεία, αναζητώντας τα απαραίτητα κεφάλαια για επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης των οικονομικών πόρων άλλων τμημάτων του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Η παροχή εθνικών νομισματικών κεφαλαίων με οικονομικούς πόρους εξαρτάται σημαντικά από την κατάσταση των οικονομικών των εμπορικών επιχειρήσεων. Με τη σειρά τους, διάφορες επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιήσουν τραπεζικά δάνεια, ασφαλιστικά ταμεία, πόρους του προϋπολογισμού και μερικές φορές κρατικά δάνεια στις δραστηριότητές τους.
Τα οικονομικά των μη κερδοσκοπικών οργανισμών συμμετέχουν έμμεσα στις διαδικασίες αναπαραγωγής, καθώς οι στόχοι της λειτουργίας τέτοιων οργανισμών δεν σχετίζονται άμεσα με την επίτευξη κέρδους. Η δραστηριότητα των μη κερδοσκοπικών οργανισμών είναι η παροχή κοινωνικά σημαντικών υπηρεσιών, η κατανάλωση των οποίων συνοδεύεται από ισχυρές εξωτερικές επιδράσεις για ολόκληρη την κοινωνία και κάθε μέλος ξεχωριστά. Τέτοιες υπηρεσίες περιλαμβάνουν, πρώτα απ 'όλα, τη σφαίρα της εθνικής ασφάλειας, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης κ.λπ.
Το κράτος, με την υιοθέτηση σχετικών νόμων και κανονισμών, επηρεάζει τη διαμόρφωση τόσο κεντρικών όσο και αποκεντρωμένων χρηματοοικονομικών πόρων μέσω του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Για το σκοπό αυτό χρησιμοποιούνται εργαλεία όπως φόροι, πιστωτικό σύστημα, μηχανισμός τιμολόγησης κ.λπ.
Τα εθνικά οικονομικά συνδέονται οργανικά με άλλα μέρη του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Αφενός, η κύρια πηγή εσόδων του προϋπολογισμού είναι το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν που δημιουργείται στη σφαίρα της παραγωγής· στη συνέχεια, μέσω της φορολογίας, διαμορφώνεται ο προϋπολογισμός και τα κοινωνικά εξωδημοσιονομικά κονδύλια. Από την άλλη πλευρά, η διαδικασία της διευρυμένης αναπαραγωγής πραγματοποιείται από τις επιχειρήσεις όχι μόνο με δικά τους έξοδα, αλλά και με την πιθανή προσέλκυση άμεσων πιστώσεων από τον προϋπολογισμό ή την κρατική πίστωση.
Επιπλέον, η χρηματοδότηση των επιχειρήσεων συνδέεται επίσης με το πιστωτικό σύστημα. Εάν υπάρχει έλλειψη ιδίων κεφαλαίων, ειδικά για την αναπλήρωση του κεφαλαίου κίνησης, οι επιχειρήσεις χρησιμοποιούν τραπεζικά δάνεια.
Για την επίλυση των χρηματοοικονομικών τους προβλημάτων, οι επιχειρήσεις μπορούν να προσελκύουν κεφάλαια και από άλλες οικονομικές οντότητες, η πιο συνηθισμένη από τις οποίες είναι η έκδοση τίτλων - μετοχών, ομολόγων κ.λπ.
Έτσι, η ενιαία ουσία του χρηματοπιστωτικού συστήματος καθορίζει τη διασύνδεση και την αλληλεξάρτηση των δεσμών του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
2. Οικονομική διαχείριση και οικονομική πολιτική
Η χρηματοοικονομική διαχείριση είναι η συνειδητή επιρροή των διοικητικών οργάνων στα οικονομικά της χώρας, των εδαφών και των οικονομικών οντοτήτων, με στόχο την επίτευξη και τη διατήρηση της ισορροπίας και της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η δημοσιονομική διαχείριση περιλαμβάνει τη διαχείριση προϋπολογισμών, κρατικών εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων, κρατικών πιστώσεων και άλλων τμημάτων του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Η διαχείριση των δημόσιων οικονομικών είναι μία από τις κύριες λειτουργίες κάθε κράτους· η υλοποίηση αυτής της λειτουργίας επιτυγχάνεται με τη δημιουργία ενός χρηματοοικονομικού μηχανισμού κατάλληλου για τις οικονομικές συνθήκες.
Η χρηματοοικονομική πολιτική είναι μια ανεξάρτητη σφαίρα κρατικής δραστηριότητας, η οποία περιλαμβάνει τον καθορισμό στόχων και στόχων που αποσκοπούν στη διαμόρφωση, διανομή και αναδιανομή του εθνικού πλούτου για τη διασφάλιση της διαδικασίας αναπαραγωγής.
Η οικονομική πολιτική είναι μέρος της οικονομικής πολιτικής του κράτους. Υπάρχουν επίσης τομείς της κρατικής πολιτικής όπως ο εξωτερικός, ο εσωτερικός, ο στρατιωτικός, ο τεχνικός, ο κοινωνικός κ.λπ.
Η δημοσιονομική πολιτική περιλαμβάνει τη δημοσιονομική και νομισματική πολιτική. Η δημοσιονομική πολιτική περιλαμβάνει φορολογικές και τελωνειακές πολιτικές, καθώς και πολιτικές κρατικών δαπανών και πολιτικές διαχείρισης του δημόσιου χρέους. Η πιστωτική και νομισματική πολιτική περιλαμβάνει λογιστική πολιτική (διαχείριση επιτοκίων δανείων) και πολιτική αποθεματικών (διαχείριση προτύπων υποχρεωτικών τραπεζικών αποθεματικών).
Προτεραιότητα της δημοσιονομικής πολιτικής στο παρόν στάδιο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας μας είναι η διασφάλιση της φερεγγυότητας του ίδιου του κράτους, για την οποία είναι απαραίτητο να ευθυγραμμιστούν οι υποχρεώσεις του κράτους με τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους του. Οι πλεονάζουσες υποχρεώσεις πρέπει να μειωθούν και όσες δεν υπόκεινται σε ακύρωση πρέπει να εκπληρωθούν. Για το σκοπό αυτό θα καθοριστεί κατάλογος επιχειρήσεων που θα πρέπει να παρέχονται με τις υπηρεσίες των φυσικών μονοπωλίων με δημόσια δαπάνη, ενώ οι υπόλοιπες επιχειρήσεις θα πρέπει να πληρώνουν ανεξάρτητα τις υπηρεσίες αυτές. Η ίδια διαδικασία χρήσης των υπηρεσιών των φυσικών μονοπωλίων θα πρέπει να επεκταθεί και στα νοικοκυριά, τα οποία στο μέλλον θα έχουν ελάχιστη κοινωνική προστασία και όλα τα έξοδα θα γίνονται από το ίδιο το εισόδημα των νοικοκυριών ή από τον οικογενειακό τους προϋπολογισμό.
Τα κονδύλια του προϋπολογισμού που παρέχονται στον προϋπολογισμό ενός άλλου επιπέδου του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο βάσει κοινής χρηματοδότησης στοχευμένων δαπανών, ονομάζονται επιδοτήσεις. Οι επιδοτήσεις είναι ένα αρκετά κοινό φαινόμενο τόσο στη ρωσική όσο και στην ξένη πρακτική της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας. Οι πιο συνηθισμένες είναι οι επιδοτήσεις τιμών και επενδύσεων.
Παρέχονται επιδοτήσεις τιμών για τη μείωση των τιμών συγκεκριμένων αγαθών και υπηρεσιών, όπως τα καύσιμα και τα ορυκτά λιπάσματα για τη γεωργία.
Οι επενδυτικές επιδοτήσεις αντισταθμίζουν μέρος των επενδύσεων κεφαλαίου του επενδυτή σε αντικείμενο που περιλαμβάνεται στο κρατικό οικονομικό πρόγραμμα. Ένα τέτοιο αντικείμενο μπορεί να είναι μια βιομηχανία, μια αναπτυσσόμενη περιοχή, η επιστημονική έρευνα, η ανάπτυξη νέων ξένων αγορών κ.λπ.
Στο εγγύς μέλλον, οι κρατικές επιχορηγήσεις για τη στήριξη επιχειρήσεων στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών αναμένεται να μειωθούν σημαντικά, οι επενδυτικές επιδοτήσεις για οδοποιία και στοχευμένα ολοκληρωμένα προγράμματα αναμένεται να μειωθούν και οι επιδοτήσεις που θα διατεθούν σε μεμονωμένες βιομηχανικές επιχειρήσεις σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. μειωμένος.
Ένας άλλος τύπος επιδότησης είναι η στήριξη μη κερδοφόρων επιχειρηματικών οντοτήτων, καλύπτοντας τις ζημίες ή τη χρηματοδότησή τους ανεξάρτητα από την κερδοφορία τους. Μάλιστα, σημαντικός αριθμός κρατικών επιχειρήσεων χρόνια δεν καλύπτουν το κόστος τους, οπότε το κράτος όχι μόνο καλύπτει το ετήσιο έλλειμμα από τις τρέχουσες δραστηριότητές τους, αλλά παρέχει και επιδοτήσεις για τον εκσυγχρονισμό και την επέκταση τέτοιων επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης, ιδιαίτερα μεγάλες επιδοτήσεις του προϋπολογισμού καταβλήθηκαν σε κρατικούς σιδηροδρόμους, ταχυδρομικές υπηρεσίες και τηλεγραφητές.
Η χώρα μας έχει αντιμετωπίσει και το πρόβλημα της λειτουργίας των μη κερδοφόρων κρατικών επιχειρήσεων. Αναμένεται επίσης να συνεχίσει να μειώνει τις πλεονάζουσες ομοσπονδιακές υποχρεώσεις. Έτσι, οι περισσότερες κατηγορικές παροχές καταργήθηκαν πρόσφατα· το μέτρο αυτό θα πρέπει να αντισταθμιστεί με αύξηση των πραγματικών μισθών και επιδομάτων.
Ωστόσο, οι περιφερειακοί προϋπολογισμοί, εάν έχουν τέτοιες δυνατότητες, μπορούν να εισαγάγουν τα δικά τους οφέλη, συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασης των ακυρωμένων ομοσπονδιακών.
Σύμφωνα με την τρέχουσα δημοσιονομική πολιτική, το κράτος επικεντρώνει τις προσπάθειές του στην εκτέλεση βασικών λειτουργιών και, κυρίως, στη χρηματοδότηση της κοινωνικής σφαίρας, παρέχοντας ένα σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο. Για να το πετύχει αυτό, το κράτος λαμβάνει μέτρα για την αύξηση των μισθών των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα, κυρίως γιατρών και εκπαιδευτικών, και αύξηση των συντάξεων, των κοινωνικών επιδομάτων και των υποτροφιών. Μια σειρά άλλα χρηματοδοτικά μέτρα που στοχεύουν στην καταπολέμηση της φτώχειας εφαρμόζονται επίσης.
Στο σύστημα μέτρων για την εφαρμογή της φορολογικής πολιτικής, ένας σημαντικός σύνδεσμος είναι η αύξηση του επιπέδου δικαιοσύνης και ουδετερότητας του φορολογικού συστήματος, το οποίο συνεπάγεται εξίσωση των φορολογικών συνθηκών για όλες τις κατηγορίες φορολογουμένων με την εξάλειψη των υφιστάμενων αδικαιολόγητων φορολογικών πλεονεκτημάτων, την εξάλειψη των αναποτελεσματικών φόρων. κυρίως φόρο επί των πωλήσεων) και προσαρμογή της διαδικασίας καθορισμού της φορολογικής βάσης για τους επιμέρους φόρους.
Προβλέπεται επίσης να απλοποιηθεί σημαντικά η διαδικασία προσφυγής κατά αποφάσεων και ενεργειών των φορολογικών αρχών, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας εξειδικευμένων δικηγορικών σχολών για φορολογικές διαφορές σε δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας και διαιτητικά δικαστήρια.
Σημαντική κατεύθυνση της φορολογικής πολιτικής είναι η περαιτέρω μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης. Αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί με τη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης στο ταμείο μισθών και τη μείωση του συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας. Η κατεύθυνση προτεραιότητας της φορολογικής πολιτικής είναι η απλούστευση του φορολογικού συστήματος, η μείωση του αριθμού των φόρων και τελών, η ενοποίηση των κανόνων για τον υπολογισμό των επιμέρους φόρων και η διαδικασία πληρωμής τους.
3. Κρατικοί φορείς οικονομικής διαχείρισης
Η κρατική οικονομική διαχείριση περιλαμβάνει νομοθετικές και εκτελεστικές αρχές που έχουν τις κατάλληλες εξουσίες για τη ρύθμιση των χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων του κράτους.
Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως αρχηγός κράτους:
Εξασφαλίζει συντονισμένη εργασία και αλληλεπίδραση μεταξύ κυβερνητικών φορέων στον τομέα της οικονομικής διαχείρισης σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
Ρυθμίζει τη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας εγκρίνοντας νόμους για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, τα κρατικά εξωδημοσιονομικά κεφάλαια και το φορολογικό σύστημα·
Καθορίζει το σύστημα οικονομικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ του Κέντρου, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων κ.λπ.
Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας - ένα κοινοβούλιο που αποτελείται από δύο σώματα: το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και την Κρατική Δούμα - εξετάζει και εγκρίνει νόμους που σχετίζονται με την ανάπτυξη του χρηματοπιστωτικού συστήματος:
Για την εισαγωγή ή κατάργηση των φόρων, για την απαλλαγή από την καταβολή τους.
Για το θέμα των κρατικών δανείων.
Σχετικά με τις αλλαγές στις οικονομικές υποχρεώσεις του κράτους.
Σχετικά με τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.
Επί κρατικών εξωπροϋπολογισμών.
Η γενική διαχείριση της οργάνωσης των οικονομικών στη χώρα διενεργείται από το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι κύριες λειτουργίες του είναι η ανάπτυξη δημόσιας πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα:
Δημοσιονομικές δραστηριότητες;
Φορολογικές δραστηριότητες;
Ασφαλιστικές δραστηριότητες;
Συναλλαγματικές δραστηριότητες;
Τραπεζικές δραστηριότητες;
Δημόσιο χρέος;
Δραστηριότητες ελέγχου;
Λογιστική και χρηματοοικονομική αναφορά.
Παραγωγή, επεξεργασία και κυκλοφορία πολύτιμων μετάλλων και πολύτιμων λίθων.
Τελωνειακές πληρωμές, προσδιορισμός της δασμολογητέας αξίας εμπορευμάτων και οχημάτων.
Επένδυση κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση του χρηματοδοτούμενου μέρους μιας σύνταξης εργασίας·
Οργάνωση και διεξαγωγή λαχειοφόρων αγορών, τυχερών παιχνιδιών και στοιχημάτων.
Παραγωγή και κυκλοφορία τυπωμένων προϊόντων ασφαλείας.
Οικονομική υποστήριξη της δημόσιας υπηρεσίας.
Καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.
Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει και ελέγχει τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών υπηρεσιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία του:
Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία;
Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων.
Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Δημοσιονομικής Εποπτείας.
Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Οικονομική Παρακολούθηση.
Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών, καθώς και έλεγχος της εφαρμογής από την Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία (η οποία υπάγεται στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας) των κανονισμών για τον υπολογισμό και την είσπραξη των τελωνειακών δασμών, τον καθορισμό της δασμολογητέας αξίας εμπορευμάτων και οχημάτων.
Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία εκτελεί τις ακόλουθες κύριες λειτουργίες:
Έλεγχος και εποπτεία της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία περί φόρων και τελών.
Έλεγχος και εποπτεία της ορθότητας του υπολογισμού, της πληρότητας και της επικαιρότητας των φόρων και τελών που εγγράφονται στον σχετικό προϋπολογισμό, στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Έλεγχος και εποπτεία της ορθότητας του υπολογισμού, της πληρότητας και της έγκαιρης εγγραφής άλλων υποχρεωτικών πληρωμών στον σχετικό προϋπολογισμό.
Έλεγχος και επίβλεψη της παραγωγής και της κυκλοφορίας αιθυλικής αλκοόλης, αλκοολούχων προϊόντων και προϊόντων καπνού που περιέχουν αλκοόλ.
Έλεγχος και εποπτεία της συμμόρφωσης με τη νομισματική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός της αρμοδιότητας των φορολογικών αρχών.
Κρατική εγγραφή νομικών προσώπων, ιδιωτών ως μεμονωμένων επιχειρηματιών και αγροκτημάτων.
Εκπροσώπηση σε υποθέσεις πτώχευσης και σε διαδικασίες πτώχευσης αξιώσεων για πληρωμή υποχρεωτικών πληρωμών και αξιώσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για χρηματικές υποχρεώσεις.
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων ασκεί λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας στον τομέα των ασφαλιστικών δραστηριοτήτων.
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικής και Δημοσιονομικής Εποπτείας εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:
Έλεγχος και εποπτεία στον οικονομικό και δημοσιονομικό τομέα.
Έλεγχος συναλλάγματος.
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης εκτελεί τα καθήκοντα της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και του συντονισμού των δραστηριοτήτων άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών στον τομέα αυτό.
Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες επιβολής του νόμου:
Διασφάλιση της εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Υπηρεσίες μετρητών για την εκτέλεση των προϋπολογισμών του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Προκαταρκτικός και διαρκής έλεγχος της διεξαγωγής των εργασιών με αυτά τα κεφάλαια από τους κύριους διαχειριστές, διαχειριστές και αποδέκτες των κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Οι κύριες λειτουργίες της Ομοσπονδιακής Τελωνειακής Υπηρεσίας όσον αφορά την οικονομική διαχείριση είναι:
Είσπραξη δασμών, φόρων, αντιντάμπινγκ, ειδικών και αντισταθμιστικών δασμών, δασμών.
Παρακολούθηση της ορθότητας του υπολογισμού και της έγκαιρης πληρωμής των καθορισμένων δασμών, φόρων και τελών.
Εφαρμογή μέτρων για την αναγκαστική περισυλλογή τους.
Η διαχείριση της αγοράς κινητών αξιών γίνεται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοπιστωτικών Αγορών, της οποίας ηγείται η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι κύριες λειτουργίες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Χρηματοπιστωτικών Αγορών είναι:
Διενέργεια κρατικής εγγραφής εκδόσεων τίτλων και εκθέσεων σχετικά με τα αποτελέσματα των εκδόσεων τίτλων, καθώς και εγγραφή ενημερωτικών δελτίων τίτλων.
Διασφάλιση της αποκάλυψης πληροφοριών για την αγορά κινητών αξιών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Έλεγχος και εποπτεία των δραστηριοτήτων των εκδοτών, των επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών και των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών τους, των μετοχικών επενδυτικών κεφαλαίων, των εταιρειών διαχείρισής τους και των εξειδικευμένων θεματοφυλάκων τους, των αμοιβαίων επενδυτικών κεφαλαίων, των μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων και των οργανισμών αυτορρύθμισής τους , στεγαστικοί πράκτορες, διαχειριστές κάλυψης στεγαστικών δανείων, κάλυψη εξειδικευμένων αποθετηρίων στεγαστικών δανείων, το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κρατική εταιρεία διαχείρισης, καθώς και οι δραστηριότητες των χρηματιστηρίων εμπορευμάτων και των γραφείων πιστωτικής ιστορίας.
Μια ιδιαίτερη θέση στο σύστημα οικονομικής διαχείρισης των κυβερνητικών αρχών ανήκει στο Επιμελητήριο Λογαριασμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις δραστηριότητές του δεν εξαρτάται από την κυβέρνηση, διαθέτει ευρείες εξουσίες - εκτελεί λειτουργίες ελέγχου, εμπειρογνωμόνων-αναλυτικών και πληροφοριών - και είναι υπόλογο στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα κύρια καθήκοντα που εκτελούνται από το Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι:
Έλεγχος της έγκαιρης εκτέλεσης των στοιχείων εσόδων και δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και των προϋπολογισμών των ομοσπονδιακών εξωδημοσιονομικών ταμείων.
Προσδιορισμός της αποτελεσματικότητας και της σκοπιμότητας της δαπάνης των δημόσιων πόρων και της χρήσης ομοσπονδιακής περιουσίας.
Αξιολόγηση της εγκυρότητας των στοιχείων εσόδων και δαπανών έργων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και προϋπολογισμών ομοσπονδιακών εξωδημοσιονομικών ταμείων.
Οικονομική εξέταση σχεδίων ομοσπονδιακών νόμων, καθώς και ρυθμιστικών νομικών πράξεων ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων που προβλέπουν δαπάνες του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού ή επηρεάζουν τον σχηματισμό και την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και τους προϋπολογισμούς ομοσπονδιακών εξωδημοσιονομικών ταμείων.
Τακτική υποβολή στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και στην Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας πληροφοριών σχετικά με την πρόοδο εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια συνεχιζόμενων δραστηριοτήτων ελέγχου.
Το πεδίο άσκησης των εξουσιών του Λογιστικού Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει:
Κρατικοί φορείς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακά εξωδημοσιονομικά κεφάλαια.
Τοπικές κυβερνήσεις, επιχειρήσεις, οργανισμοί (συμπεριλαμβανομένων χρηματοπιστωτικών και πιστωτικών οργανισμών και ασφαλιστικών εταιρειών), εάν λαμβάνουν, μεταφέρουν ή χρησιμοποιούν κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού ή εάν χρησιμοποιούν ομοσπονδιακή περιουσία ή έχουν φορολογικά και τελωνειακά οφέλη.
Η κύρια μορφή ελέγχου από την πλευρά του Λογιστικού Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η διεξαγωγή ελέγχων και θεματικών ελέγχων, οι πληροφορίες για τα αποτελέσματα των οποίων αποστέλλονται στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και στην Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν διαπιστωθεί παραβίαση των νόμων που προβλέπουν ποινική ευθύνη, το Επιμελητήριο Λογιστηρίων διαβιβάζει το υλικό επιθεώρησης στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου.
Προκειμένου να ληφθούν μέτρα για την εξάλειψη των παραβιάσεων που εντοπίστηκαν από το Επιμελητήριο Λογαριασμών, αποστέλλεται μια υποβολή στον επικεφαλής του οργανισμού που επιθεωρείται, η οποία πρέπει να εξεταστεί εντός της προθεσμίας που καθορίζεται σε αυτήν.
Σε κορυφαίες ξένες χώρες, οι κύριοι φορείς της κρατικής οικονομικής διαχείρισης είναι, όπως στη Ρωσική Ομοσπονδία, το κοινοβούλιο και το Υπουργείο Οικονομικών, επιπλέον, κατά κανόνα, υπάρχει ένας ανεξάρτητος φορέας οικονομικού ελέγχου.
συμπέρασμα
Συνοψίζοντας, μπορούμε να πούμε ότι το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι ένα σύνολο διαφόρων σφαιρών οικονομικών σχέσεων, στη διαδικασία των οποίων σχηματίζονται και χρησιμοποιούνται κεφάλαια κεφαλαίων.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα οποιουδήποτε κράτους περιλαμβάνει πολλούς διασυνδεδεμένους συνδέσμους (θεσμούς) και φορείς. Η παρουσία διαφόρων θεσμών στο χρηματοπιστωτικό σύστημα εξηγείται από το γεγονός ότι η χρηματοδότηση εξυπηρετεί τις ποικίλες ανάγκες της κοινωνίας και καλύπτει με την επιρροή της ολόκληρη την οικονομία της χώρας και ολόκληρη τη σφαίρα της κοινωνικής δραστηριότητας συνολικά. Με βάση αυτό, το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα πρέπει να γίνει κατανοητό ως:
Ένα σύνολο χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, καθένα από τα οποία συμβάλλει στον σχηματισμό και τη χρήση των κατάλληλων κεφαλαίων.
Ένα σύνολο κυβερνητικών φορέων και ιδρυμάτων που ασκούν χρηματοοικονομικές δραστηριότητες στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους.
Ο ρόλος του χρηματοπιστωτικού συστήματος ανάγεται στη νομική ρύθμιση των οικονομικών σχέσεων, δηλ. Με τη βοήθεια του χρηματοπιστωτικού συστήματος, είναι δυνατή η παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας και της συμμόρφωσης της νομικής μορφής με το οικονομικό περιεχόμενο.
Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε: το χρηματοπιστωτικό σύστημα παίζει τόσο σημαντικό ρόλο στη ζωή της κοινωνίας που η διαταραχή της λειτουργίας του μπορεί να οδηγήσει σε καταστροφικές συνέπειες για ολόκληρη την οικονομία. Επομένως, σε όλες τις χώρες βρίσκεται υπό αυστηρό κρατικό έλεγχο. Χρησιμοποιώντας διάφορες μεθόδους, το κράτος επιτυγχάνει μια κατάσταση που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα της ανάπτυξης ολόκληρης της οικονομίας και στην αποτελεσματική επίλυση των συνεχώς αναδυόμενων οικονομικών προβλημάτων.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι μια έννοια που υπερβαίνει τη συγκεκριμένη χρηματοοικονομική νομοθεσία. Είναι, μάλλον, στοιχείο της οικονομικής και νομικής κουλτούρας της κοινωνίας. Και όσο πιο γρήγορα το εύρος των σχετικών εννοιών και κατηγοριών γίνει μια κοινωνικά αναγνωρισμένη αξία, όσο πιο επιτυχημένη και αποτελεσματική θα είναι η νομοθεσία για τα χρηματοοικονομικά, τόσο μεγαλύτερη εμπιστοσύνη θα δημιουργηθεί από τα μέτρα της οικονομικής κυβέρνησης.
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας
1. Borovka V.A., Murvshova S.V. Οικονομικά και πίστωση: Σχολικό βιβλίο. - Μ.: Business Press, 2010. - 608 σελ.
2. Braicheva T.V. Κρατικά οικονομικά της Ρωσίας. - Αγία Πετρούπολη: Peter, 2007.
3. Dyakonova M.L., Kovaleva T.M., Kuzmenko T.N. Οικονομικά και πίστωση: Σχολικό βιβλίο. - M.: KnoRus, 2007. - 376 σελ.
4. Zagorodnikov S.V. Χρηματοδότηση και πίστωση: σχολικό βιβλίο. - Μ.: Omega-L, 2009. - 286 σελ.
5. Litovchenko V.P., Solovyov V.I. Χρηματοδότηση και πίστωση. - M.: NI-VShU, 2006. - 186 σελ.
6. Neshitoy A.S. Οικονομικά και πίστωση: Σχολικό βιβλίο. - M.: Dashkov and K, 2010. -575 σελ.
7. Romanovsky M.V., Vrublevskaya O.V. Χρηματοοικονομικά, κυκλοφορία χρήματος και πίστωση. - Μ.: Οικονομικά και Στατιστική, 2006. - 544 σελ.
8. Fetisov V.D., Fetisova T.V. Χρηματοδότηση και πίστωση. - Μ.: Ενότητα, 2008. - 399 σελ.
9. Shevchuk D.A., Shevchuk V.A. Χρηματοδότηση και πίστωση: σχολικό βιβλίο. - Μ.: RIOR, 2007. - 288 σελ.
Δημοσιεύτηκε στο Allbest.ru
...Παρόμοια έγγραφα
Ανάλυση του ρωσικού χρηματοπιστωτικού συστήματος ως σύνολο σφαιρών και συνδέσμων (θεσμών) οικονομικών σχέσεων, συνδεδεμένων νομισματικών κεφαλαίων και φορέων χρηματοοικονομικής διαχείρισης που ρυθμίζουν τη δημιουργία, αναδιανομή και χρήση νομισματικών κεφαλαίων.
δοκιμή, προστέθηκε στις 23/09/2008
Μελέτη των κύριων προβλημάτων στη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο είναι ένα σύνολο οικονομικών δεσμών που έχουν σχεδιαστεί για να διασφαλίζουν ότι το κράτος εκτελεί τις πολιτικές και οικονομικές του λειτουργίες. Χρηματοπιστωτικό σύστημα ξένων χωρών.
εργασία μαθήματος, προστέθηκε 03/04/2010
Η μελέτη της οικονομικής δομής κάθε σύγχρονης κοινωνίας. Ένα σύνολο οικονομικών σχέσεων και θεσμών. Η ουσία και η δομή των χρηματοοικονομικών σχέσεων και του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Ουσία, είδη και λειτουργίες των φόρων. Χαρακτηριστικά της οικονομικής πολιτικής στη Ρωσία.
εργασία μαθήματος, προστέθηκε 27/04/2011
Η έννοια του χρηματοπιστωτικού συστήματος ως ένα σύνολο σφαιρών και συνδέσμων οικονομικών σχέσεων, συνδεδεμένων νομισματικών κεφαλαίων και φορέων χρηματοοικονομικής διαχείρισης. Σύνθεση και δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Βασικοί στόχοι της δημοσιονομικής πολιτικής το 2011-2013
παρουσίαση, προστέθηκε 15/04/2013
Η εμφάνιση της χρηματοδότησης, η σύνδεσή της με το κράτος. Ανάπτυξη σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος. Χρηματοοικονομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και χαρακτηριστικά των δεσμών του. Η χρήση της χρηματοδότησης στην κοινωνική παραγωγή. Μορφές και μέθοδοι οικονομικού ελέγχου.
διατριβή, προστέθηκε 12/06/2010
Οι οικονομικές σχέσεις και το χρηματοπιστωτικό σύστημα, η ουσία και η δομή τους. Η έννοια, η ουσία, τα είδη και οι λειτουργίες των φόρων. Ρύθμιση δημιουργίας, αναδιανομής και χρήσης κεφαλαίων. Οι κύριες κατευθύνσεις και στόχοι της οικονομικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
εργασία μαθήματος, προστέθηκε 23/10/2011
Σχηματισμός και κίνηση οικονομικών πόρων της επιχείρησης: κεφάλαιο, εισόδημα, κεφάλαια και αποθεματικά. Κατανομή ταμειακών ροών για τις τρέχουσες, επενδυτικές, οικονομικές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες του οργανισμού. Δημοσιονομικό σύστημα της Ρωσίας και εξωδημοσιονομικά κεφάλαια.
περίληψη, προστέθηκε 22/12/2010
Στοιχεία χρηματοοικονομικής πολιτικής, στόχοι και στόχοι της. Λειτουργίες των θεσμών των εκτελεστικών και νομοθετικών αρχών στον τομέα των οικονομικών στη Ρωσία. Η εξέλιξη της ρωσικής οικονομικής πολιτικής. Βασικές κατευθύνσεις δημοσιονομικής πολιτικής για το 2011 και την προγραμματική περίοδο 2012-2013.
εργασία μαθήματος, προστέθηκε 14/02/2011
Η θέση του σύγχρονου χρηματοπιστωτικού συστήματος στην οικονομία της αγοράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το χρηματοπιστωτικό σύστημα ως σύστημα μορφών και μεθόδων εκπαίδευσης, διανομής και χρήσης κεφαλαίων από το κράτος και τις επιχειρήσεις, γενικά χαρακτηριστικά λειτουργιών.
διατριβή, προστέθηκε 19/05/2014
Η ουσία και η δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Προϋπολογισμός επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών. Δημοσιονομική πολιτική του κράτους. Η ασφάλιση και τα κύρια είδη της. Ασφάλιση επιχειρηματικού κινδύνου. Σύστημα χρηματοπιστωτικού δανεισμού. Σύστημα Parabanking.
Υπουργείο Επιστημών και Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Κρατικό Πανεπιστήμιο Ryazan που πήρε το όνομά του. S.A. Yesenina
Σχολή Κοινωνιολογίας, Οικονομίας και Διοίκησης
Τμήμα Εθνικής Οικονομίας
Εκθεση ΙΔΕΩΝ
με θέμα:
Χρηματοοικονομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Εκτελέστηκε:
3ο έτος της ομάδας Ε32
Boyko S.Yu.
Τετραγωνισμένος:
Ananyev A.A.
Ryazan, 2008
1. Η έννοια του χρηματοπιστωτικού συστήματος. 3
2.Δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 4
3. Σύντομη περιγραφή των δεσμών του χρηματοπιστωτικού συστήματος.. 8
4. Δημοσιονομική πολιτική του κράτους. έντεκα
1. Η έννοια του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Τα οικονομικά είναι ένα αρκετά περίπλοκο κοινωνικό φαινόμενο. Καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα σχέσεων ανταλλαγής και διανομής, οι οποίες αντανακλώνται σε διάφορες ταμειακές ροές. Δεδομένης της ενιαίας ουσίας αυτών των σχέσεων, διακρίνονται σε αυτές μεμονωμένα στοιχεία, τα οποία έχουν τα δικά τους χαρακτηριστικά γνωρίσματα και χαρακτηριστικά. Η μελέτη της χρηματοδότησης βασίζεται τόσο στην κατανόηση της αναγκαιότητας, της ουσίας και του ρόλου της στην κοινωνία, όσο και στη λεπτομερή γνώση συγκεκριμένων μορφών οικονομικών σχέσεων.
Ο προσδιορισμός των μορφών χρηματοοικονομικών σχέσεων χαρακτηρίζει τον σχετικό διαχωρισμό των επιμέρους στοιχείων της χρηματοδότησης. Ο συνδυασμός αυτών των στοιχείων ορίζεται με τον όρο «χρηματοπιστωτικό σύστημα». Όπως κάθε άλλο σύστημα, δεν είναι ένα απλό σύνολο μεμονωμένων στοιχείων, αλλά μια συλλογή διασυνδεδεμένων στοιχείων που έχουν ομοιογενή χαρακτηριστικά.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα του κράτους είναι μια αντανάκλαση των μορφών και των μεθόδων της ειδικής χρήσης της χρηματοδότησης στην οικονομία και, κατά συνέπεια, το εμπλεκόμενο οικονομικό μοντέλο υποδεικνύεται σε μεγάλο βαθμό από αυτό.
Τα χρηματοοικονομικά συστήματα ορισμένων κρατών μπορεί να διαφέρουν ως προς τη δομή τους, αλλά όλα έχουν ένα κοινό χαρακτηριστικό - πρόκειται για διάφορα κεφάλαια οικονομικών πόρων που διαφέρουν ως προς τις μεθόδους κινητοποίησης και τη χρήση τους, αλλά συνδέονται στενά μεταξύ τους, έχουν άμεση και αντίστροφη επίδραση στις οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες στο κράτος , καθώς και στη δημιουργία και χρήση κεφαλαίων οικονομικών πόρων στο πλαίσιο μεμονωμένων δεσμών.
Μπορεί να υποστηριχθεί ότι κάθε σύνδεσμος του χρηματοπιστωτικού συστήματος είναι το ανεξάρτητο στοιχείο του, αλλά αυτή η ανεξαρτησία είναι σχετική στο μέσο ενός ενιαίου συνόλου. Το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι μια συλλογή διαφόρων τύπων κεφαλαίων χρηματοοικονομικών πόρων που συγκεντρώνονται στη διάθεση του κράτους, του μη χρηματοπιστωτικού τομέα της οικονομίας (οικονομικές οντότητες), των μεμονωμένων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και του πληθυσμού (νοικοκυριά) για την εκτέλεση των λειτουργιών που έχουν ανατεθεί καθώς και για την ικανοποίηση οικονομικών και κοινωνικών αναγκών.
2.Δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η έννοια του «χρηματοπιστωτικού συστήματος» χρησιμοποιείται με διαφορετικές έννοιες. Πρώτον, ως σύνολο χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (η θεσμική δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος) και, δεύτερον, από την άποψη του οικονομικού περιεχομένου ως σύνολο οικονομικών σχέσεων.
Η ίδια η έννοια του «συστήματος» προϋποθέτει την παρουσία ορισμένων συστατικών στοιχείων και συνδέσεων μεταξύ τους. Η δομική οργάνωση ενός συνόλου οικονομικών σχέσεων σάς επιτρέπει να οργανώνετε και να διαχειρίζεστε σκόπιμα τα στοιχεία του συστήματος, να παρακολουθείτε και να προσαρμόζετε τις οικονομικές σχέσεις. Η κατασκευή του χρηματοπιστωτικού συστήματος βασίζεται στα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
· Λειτουργικός σκοπός μιας συγκεκριμένης ομάδας οικονομικών σχέσεων.
· Η παρουσία ορισμένων ιδιαιτεροτήτων στις οικονομικές σχέσεις.
· Ενότητα και αλληλεπίδραση υποσυστημάτων.
· Διαθεσιμότητα ειδικής συσκευής εξυπηρέτησης.
· Έχοντας τη δική σας οικονομική βάση.
Έτσι, το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι ένα σύνολο διαφορετικών σφαιρών (δεσμών) οικονομικών σχέσεων, καθένα από τα οποία χαρακτηρίζεται από χαρακτηριστικά στο σχηματισμό και τη χρήση κεφαλαίων κεφαλαίων, διαφορετικό ρόλο στη ζωή της κοινωνίας.
Ανάλογα με το χαρακτηριστικό που διέπει την κατασκευή του χρηματοπιστωτικού συστήματος, μπορεί κανείς να φανταστεί τη διαφορετική δομική του κατανόηση. Ας εξετάσουμε τις δομές του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
1. Με βάση τα χαρακτηριστικά των μετοχών, διακρίνονται η κεντρική και η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση.
Τα συγκεντρωτικά (κρατικά) οικονομικά περιλαμβάνουν:
· κρατικοί προϋπολογισμοί.
· κρατικά κοινωνικά εξωδημοσιονομικά ταμεία.
· κρατικό δάνειο.
· κρατική ασφάλιση.
Η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση περιλαμβάνει:
· χρηματοδότηση εμπορικών επιχειρήσεων και οργανισμών.
· χρηματοδότηση μη κερδοσκοπικών οργανισμών.
· Τα οικονομικά του νοικοκυριού.
Τα συγκεντρωτικά κεφάλαια κεφαλαίων σχηματίζονται, διανέμονται και χρησιμοποιούνται από το κράτος. Για αυτούς, οι πηγές κεφαλαίων καθορίζονται αυστηρά, οι κατευθύνσεις δαπανών καθορίζονται με βάση νομοθετικές πράξεις. Σε σχέση με την αποκεντρωμένη χρηματοδότηση, δεν υπάρχει αυστηρός έλεγχος στις χρηματοοικονομικές ροές: οι επιχειρήσεις και οι οργανισμοί λειτουργούν με βάση την αρχή της οικονομικής ανεξαρτησίας, της αυτοχρηματοδότησης, της ευθύνης, τα ίδια τα νοικοκυριά καθορίζουν τη δομή των εσόδων και των εξόδων τους. Και παρόλο που υπάρχουν ρυθμιστικές ρυθμίσεις (φορολογία, έλεγχος της νομιμότητας των χρηματοοικονομικών συναλλαγών) και κοινωνική ασφάλιση, η αποκεντρωμένη χρηματοδότηση έχει κάποια ελευθερία και ανεξαρτησία.
2. Στον τομέα των οικονομικών σχέσεων, το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει:
· οικονομικά των οικονομικών φορέων: επιχειρήσεις, οργανισμοί ανά κλάδους (εμπορικός, μη κερδοσκοπικός), ανά οικονομικούς τομείς (βιομηχανικός, γεωργικός, μεταφορικός κ.λπ.). τραπεζικούς και πιστωτικούς οργανισμούς· συμμετέχοντες στο χρηματιστήριο·
· Πολιτικά οικονομικά: ομοσπονδιακό επίπεδο. περιφερειακό επίπεδο· τοπικό (δημοτικό) επίπεδο·
· ασφαλιστικά ταμεία: δημόσια, ιδιωτικά.
· Τα οικονομικά του νοικοκυριού.
Τα κρατικά οικονομικά μπορούν να αναπαρασταθούν διαρθρωτικά ως εξής (Εικ. 1):
Ρύζι. 1. Διάρθρωση των οικονομικών του κράτους και των δήμων.
Τα κρατικά και δημοτικά οικονομικά αποτελούν μέρος του χρηματοοικονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καλύπτοντας μέρος των νομισματικών σχέσεων στη διαδικασία των οποίων πραγματοποιείται ο σχηματισμός, η διανομή και η χρήση κρατικών και δημοτικών κονδυλίων που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση δημόσιων λειτουργιών και καθηκόντων.
Οι κύριες λειτουργίες του κράτους είναι: η δημιουργία ενός ρυθμιστικού πλαισίου κατάλληλου για τις απαιτήσεις της οικονομίας και η παρακολούθηση της εφαρμογής των νόμων και των κανονισμών. παροχή δημόσιων αγαθών· προώθηση του ελεύθερου ανταγωνισμού και αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας· προστασία των παραγωγών από τον αθέμιτο ανταγωνισμό· τόνωση της ανάπτυξης νέων προοδευτικών τεχνολογιών· ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ; οργάνωση δημοσίων έργων· υποστήριξη για την ανάπτυξη των θεμελιωδών επιστημών· υποστήριξη για τον πολιτισμό, την τέχνη, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη· εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, κοινωνική υποστήριξη για ομάδες χαμηλού εισοδήματος. προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών κ.λπ.
Τα κρατικά και δημοτικά οικονομικά διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων. Εκτελώντας μια λειτουργία διανομής, τα κρατικά και δημοτικά οικονομικά αναδιανέμουν οικονομικούς πόρους μεταξύ διαφόρων περιφερειών και δήμων, διαφόρων τομέων της οικονομίας, παραγωγικών και μη παραγωγικών σφαιρών και διαφόρων κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού.
Μέσω του κρατικού και δημοτικού ελέγχου, ολόκληρος ο μηχανισμός των οικονομικών σχέσεων στην κοινωνία, η οικονομική κατάσταση τμημάτων του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης που εφαρμόζει η κυβέρνηση και η αποτελεσματικότητα και νομιμότητα των δραστηριοτήτων του η ίδια η εκτελεστική εξουσία παρακολουθείται.
3. Η δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας από διαχειριστική άποψη περιλαμβάνει (Εικ. 2.):
· κύρια στοιχεία του συστήματος (κρατικά οικονομικά, οικονομικά εμπορικών επιχειρήσεων, οργανισμών, οικονομικά των νοικοκυριών).
· βοηθητικά στοιχεία του συστήματος (χρηματοδοτήσεις τραπεζικών και πιστωτικών οργανισμών, ασφαλιστικοί όμιλοι, οικονομικά συμμετεχόντων στην αγορά τίτλων).
Ρύζι. 2. Στοιχεία του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η θεσμική δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από διαφορετικά επίπεδα.
Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, η θεσμική δομή περιλαμβάνει:
· επιτροπές της Κρατικής Δούμας και του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου.
· Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εντός της σύνθεσής του: Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Ασφαλίσεων. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη χρηματοοικονομική και δημοσιονομική εποπτεία, Οικονομική υπηρεσία για την παρακολούθηση των οικονομικών, ομοσπονδιακό υπουργείο Οικονομικών (υπηρεσία).
· Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
· Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
· Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία.
· Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικών και Αγορών.
· Εκτελεστικές διευθύνσεις (συμβούλια) ομοσπονδιακών εξωδημοσιονομικών ταμείων.
Σε επίπεδο συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
· Επιτροπές προϋπολογισμού και οικονομικών στο νομοθετικό σώμα, που αντιστοιχούν στις ομοσπονδιακές δομές της εκτελεστικής εξουσίας.
· Υπουργεία (διοικήσεις, τμήματα) οικονομικών μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών γραφείων του Τμήματος Ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας, του Υπουργείου Οικονομικών του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας συστατική οντότητα της Ομοσπονδίας, εδαφικά τμήματα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εποπτείας Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
· κύρια τμήματα της Τράπεζας της Ρωσίας των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας.
· Ομοσπονδιακή φορολογική υπηρεσία (επιθεώρηση) μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας.
· Τελωνειακή υπηρεσία συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
· Εδαφικά όργανα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Χρηματοπιστωτικών Αγορών.
· Περιφερειακές διευθύνσεις (συμβούλια) ομοσπονδιακών εξωδημοσιονομικών ταμείων.
Τι είναι το ρωσικό χρηματοπιστωτικό σύστημα;
Η ανάλυση των προτύπων οικονομικής ανάπτυξης σε διαφορετικές συνθήκες κοινωνικής αναπαραγωγής δείχνει την παρουσία κοινών χαρακτηριστικών στο περιεχόμενό τους. Αυτό οφείλεται στη δημιουργία αντικειμενικών λόγων και συνθηκών για τη λειτουργία των οικονομικών. Μεταξύ αυτών των συνθηκών ξεχωρίζουν δύο: η ανάπτυξη των εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων και η ύπαρξη του κράτους ως υποκειμένου αυτών των σχέσεων. Σε αντίθεση με κατηγορίες κόστους όπως, για παράδειγμα, χρήματα, πίστωση, μισθοδοσία και άλλες, η χρηματοδότηση συνδέεται οργανικά με τη λειτουργία του κράτους.
Ωστόσο, τα κοινά χαρακτηριστικά όλων των οικονομικών σχέσεων δεν περιλαμβάνουν ορισμένες διαφορές μεταξύ τους.
Από αυτή την άποψη, το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι ένα σύνολο διαφορετικών σφαιρών (δεσμών) οικονομικών σχέσεων, καθένα από τα οποία χαρακτηρίζεται από χαρακτηριστικά στο σχηματισμό και τη χρήση κεφαλαίων κεφαλαίων και διαφορετικό ρόλο στην κοινωνική αναπαραγωγή.
Το χρηματοοικονομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει τους ακόλουθους οικονομικούς συνδέσμους: κρατικός προϋπολογισμός, εξωδημοσιονομικά ταμεία, κρατικές πιστώσεις, ασφαλιστικά ταμεία, χρηματιστήριο και χρηματοδότηση επιχειρήσεων διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας.
Όλες οι παραπάνω οικονομικές σχέσεις μπορούν να χωριστούν σε δύο υποσυστήματα. Πρόκειται για εθνικά οικονομικά που καλύπτουν τις ανάγκες διευρυμένης αναπαραγωγής σε μακροοικονομικό επίπεδο και τα οικονομικά των οικονομικών οντοτήτων που χρησιμοποιούνται για τη διασφάλιση της διαδικασίας αναπαραγωγής με κεφάλαια σε μικρο επίπεδο.
Η διαίρεση του χρηματοπιστωτικού συστήματος σε ξεχωριστούς δεσμούς οφείλεται σε διαφορές στα καθήκοντα κάθε συνδέσμου, καθώς και στις μεθόδους σχηματισμού και χρήσης κεντρικών και αποκεντρωμένων κεφαλαίων κεφαλαίων. Σε εθνικό επίπεδο, κεντρικά κεφάλαια νομισματικών πόρων δημιουργούνται μέσω της διανομής και αναδιανομής του εθνικού εισοδήματος που δημιουργείται σε τομείς της υλικής παραγωγής.
Ο σημαντικός ρόλος που διαδραματίζει το κράτος στον τομέα της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης οδηγεί στην ανάγκη συγκέντρωσης σημαντικού μέρους των οικονομικών πόρων που έχει στη διάθεσή του. Οι μορφές χρήσης τους είναι δημοσιονομικά και εξωδημοσιονομικά κονδύλια που καλύπτουν τις ανάγκες του κράτους στην επίλυση οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών προβλημάτων. Άλλες μορφές και μέθοδοι σχηματισμού και χρήσης νομισματικών κεφαλαίων χρησιμοποιούνται από τα πιστωτικά και ασφαλιστικά μέρη του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Τα αποκεντρωμένα ταμεία σχηματίζονται από τα ταμειακά έσοδα και τις αποταμιεύσεις των ίδιων των επιχειρήσεων.
Παρά την οριοθέτηση του πεδίου δραστηριότητας και τη χρήση ειδικών μεθόδων και μορφών σχηματισμού και χρήσης νομισματικών κεφαλαίων σε κάθε επιμέρους σύνδεσμο, το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι ένα ενιαίο σύστημα, καθώς βασίζεται σε μια ενιαία πηγή πόρων για όλους τους συνδέσμους.
Η βάση ενός ενιαίου χρηματοπιστωτικού συστήματος είναι τα οικονομικά των επιχειρήσεων, αφού εμπλέκονται άμεσα στη διαδικασία της υλικής παραγωγής. Η πηγή των κεντρικών κρατικών κεφαλαίων είναι το εθνικό εισόδημα που δημιουργείται στη σφαίρα της υλικής παραγωγής.
Τα εθνικά οικονομικά διαδραματίζουν πρωταγωνιστικό ρόλο: στην εξασφάλιση ορισμένων ρυθμών ανάπτυξης όλων των τομέων της εθνικής οικονομίας. ανακατανομή οικονομικών πόρων μεταξύ τομέων της οικονομίας και περιφερειών της χώρας, παραγωγικών και μη σφαιρών, καθώς και μορφών ιδιοκτησίας, μεμονωμένων ομάδων και τμημάτων του πληθυσμού. Η αποτελεσματική χρήση των οικονομικών πόρων είναι δυνατή μόνο με βάση μια ενεργή οικονομική πολιτική του κράτους.
Τα εθνικά οικονομικά συνδέονται οργανικά με τα οικονομικά των επιχειρήσεων. Αφενός, η κύρια πηγή εσόδων του προϋπολογισμού είναι το εθνικό εισόδημα που δημιουργείται στη σφαίρα της υλικής παραγωγής. Από την άλλη πλευρά, η διαδικασία της διευρυμένης αναπαραγωγής πραγματοποιείται όχι μόνο σε βάρος των ιδίων κεφαλαίων των επιχειρήσεων, αλλά και με τη συμμετοχή ενός εθνικού ταμείου κεφαλαίων με τη μορφή δημοσιονομικών χορηγήσεων και τη χρήση τραπεζικών δανείων. Εάν υπάρχει έλλειψη ιδίων κεφαλαίων, μια επιχείρηση μπορεί να προσελκύσει κεφάλαια από άλλες επιχειρήσεις σε βάση μετόχων, καθώς και δανειακά κεφάλαια βάσει συναλλαγών με τίτλους. Με τη σύναψη συμφωνιών με ασφαλιστικές εταιρείες, ασφαλίζονται οι επιχειρηματικοί κίνδυνοι.
Η διασύνδεση και η αλληλεξάρτηση των συνιστωσών του χρηματοπιστωτικού συστήματος καθορίζονται από την ενιαία ουσία της χρηματοδότησης.
Μέσω του χρηματοπιστωτικού συστήματος, το κράτος επηρεάζει τον σχηματισμό κεντρικών και αποκεντρωμένων νομισματικών ταμείων, ταμείων συσσώρευσης και κατανάλωσης, χρησιμοποιώντας φόρους, δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού και κρατικές πιστώσεις.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα, που θεωρείται ως επιστημονική κατηγορία, δεν ερμηνεύεται πάντα μονοσήμαντα στις εκπαιδευτικές δημοσιεύσεις. Συχνότερα, το χρηματοπιστωτικό σύστημα θεωρείται ως ένα σύνολο διασυνδεδεμένων και αλληλεπιδρώντων μερών, συνδέσμων, στοιχείων που εμπλέκονται άμεσα στις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες και συμβάλλουν στην υλοποίησή του. Το χρηματοπιστωτικό σύστημα αποτελείται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (οργανισμούς, ιδρύματα που ασκούν και ρυθμίζουν χρηματοοικονομικές δραστηριότητες) και χρηματοπιστωτικά μέσα που δημιουργούν τις απαραίτητες συνθήκες για τη ροή των χρηματοοικονομικών διαδικασιών. Ο επιστημονικός ορισμός της έννοιας «χρηματοπιστωτικό σύστημα», αποκαλύπτοντας την ουσία του και συστηματοποιώντας την οργάνωση των οικονομικών σχέσεων στη χώρα, έχει ως εξής:
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα είναι ένα σύνολο από διάφορες σφαίρες και συνδέσμους οικονομικών σχέσεων, που χαρακτηρίζονται από χαρακτηριστικά στο σχηματισμό, διανομή και χρήση κεφαλαίων, διαφορετικούς ρόλους στην κοινωνική αναπαραγωγή και ένα σύστημα κρατικών και εταιρικών χρηματοοικονομικών φορέων.
Δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η δομή του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που προέκυψε ως αποτέλεσμα των μετασχηματισμών της αγοράς στη δεκαετία του 1990, περιλαμβάνει τους ακόλουθους τομείς χρηματοοικονομικών σχέσεων (βλ. Παράρτημα 2):
Κρατική και τοπική χρηματοδότηση (κεντρική χρηματοδότηση).
Χρηματοδότηση επιχειρηματικών οντοτήτων (αποκεντρωμένη χρηματοδότηση).
Τα οικονομικά του νοικοκυριού.
Επίπεδα κρατικής και δημοτικής χρηματοδότησης:
Ομοσπονδιακός προϋπολογισμός;
Προϋπολογισμοί των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (περιφερειακή).
Προϋπολογισμοί δήμων (τοπικοί).
Κρατικά εξωδημοσιονομικά καταπιστευματικά ταμεία·
Κρατική πίστη;
Κρατικό Ταμείο Ασφαλίσεων·
Χρηματιστήριο.
Οι οικονομικοί δεσμοί των οικονομικών φορέων είναι οι εξής:
Χρηματοδότηση εμπορικών οργανισμών;
Χρηματοδότηση μη κερδοσκοπικών οργανισμών;
Χρηματοδότηση μεμονωμένων επιχειρηματιών.
Το χρηματοπιστωτικό σύστημα δεν είναι μόνο ένα σύνολο σφαιρών και
κρίκους οικονομικών σχέσεων, στη διαδικασία των οποίων σχηματίζονται και χρησιμοποιούνται κεφάλαια κεφαλαίων, αλλά και το σύστημα των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, δηλ. θεσμικό χρηματοπιστωτικό σύστημα. Το σύνολο των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (τμημάτων) αντιπροσωπεύει τη συσκευή για τη διαχείριση του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Η δομή του μηχανισμού διαχείρισης του χρηματοπιστωτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία θα συζητηθεί παρακάτω.
Ας εξετάσουμε τη σφαίρα των οικονομικών σχέσεων «κρατική και τοπική χρηματοδότηση»: έννοια, ουσία, δεσμοί και ανιχνεύσουμε τη σχέση τους.
Το κράτος και η τοπική χρηματοδότηση είναι νομισματικές σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ των κρατικών αρχών και των τοπικών κυβερνήσεων, αφενός, και νομικών και φυσικών προσώπων, αφετέρου, στη διαδικασία κατανομής του κόστους και αναδιανομής του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, κυρίως του εθνικού εισοδήματος (εν μέρει εθνικό πλούτος), σε σχέση με το σχηματισμό, τη διανομή και τη χρήση κεντρικών νομισματικών ταμείων που καλύπτουν τις ανάγκες του κράτους και της τοπικής αυτοδιοίκησης για την επίλυση οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών προβλημάτων.
Κατά συνέπεια, τα κρατικά και τοπικά οικονομικά διαμορφώνονται χρησιμοποιώντας μεθόδους διανομής και αναδιανομής του εθνικού εισοδήματος (χρησιμοποιώντας φόρους, φοροαπαλλαγές κ.λπ.).
Οι μορφές χρήσης των κεντρικών κονδυλίων είναι δημοσιονομικά και εξωδημοσιονομικά κονδύλια που προορίζονται για κρατική ρύθμιση της οικονομίας, για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών των πολιτών, των αναγκών άμυνας και δημόσιας διοίκησης και για την επίλυση άλλων οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών προβλημάτων. Ο ρόλος της κρατικής και τοπικής χρηματοδότησης στην κοινωνική αναπαραγωγή είναι να δημιουργήσει συνθήκες διευρυμένης αναπαραγωγής τόσο σε μακροοικονομικό όσο και σε μικροεπίπεδο, καθώς και να καλύψει πραγματικά τις ανάγκες διευρυμένης αναπαραγωγής σε μακροοικονομικό επίπεδο (σε επίπεδο εθνικής οικονομίας ως σύνολο) και την εφαρμογή κοινωνικών εγγυήσεων στους Ρώσους πολίτες στο πλαίσιο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Όσον αφορά το οικονομικό περιεχόμενο, τα κρατικά και τοπικά οικονομικά της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ετερογενή και περιλαμβάνουν τους ακόλουθους συνδέσμους: ομοσπονδιακός προϋπολογισμός; προϋπολογισμοί των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας· δημοτικοί προϋπολογισμοί· κρατικά καταπιστευματικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού· κρατικό δάνειο· κρατικό ασφαλιστικό ταμείο· χρηματιστήριο.
Ο πιο σημαντικός ρόλος στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαδραματίζεται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό - το νομισματικό ταμείο της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με τη βοήθειά του, κινητοποιούνται οικονομικοί πόροι στη διάθεση του κράτους, μέσω των οποίων χρηματοδοτούνται κρατικά ομοσπονδιακά και περιφερειακά προγράμματα-στόχοι (εθνικά έργα), δραστηριότητες εθνικής άμυνας, κρατικής ασφάλειας και επιβολής του νόμου, η κοινωνική σφαίρα, λαμβάνονται μέτρα για τη διαρθρωτική αναδιάρθρωση την οικονομία, τη σταθεροποίησή της, την υλοποίηση των διεθνών και εγχώριων υποχρεώσεων. Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός αποτελείται από δύο αλληλένδετα μέρη: έσοδα και δαπάνες. Η πλευρά των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού υποδεικνύει τις πηγές κεφαλαίων και τα ποσοτικά χαρακτηριστικά τους. στις δαπάνες - οι κατευθύνσεις, οι τομείς στους οποίους δαπανώνται χρήματα και οι ποσοτικές τους παράμετροι.
Στη σύγχρονη ρωσική επιστημονική και εκπαιδευτική βιβλιογραφία, η έννοια του «ομοσπονδιακού προϋπολογισμού» συχνά ταυτίζεται με την έννοια του «κρατικού προϋπολογισμού», η οποία, κατά τη γνώμη μας, δεν είναι θεμιτή. Στην ΕΣΣΔ υπήρχε ένας ενιαίος κρατικός προϋπολογισμός, ο οποίος είχε ισχύ νόμου και οι προϋπολογισμοί που περιλαμβάνονταν σε αυτόν αποτελούσαν μέρος του. Με τη μετάβαση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε μια οικονομία της αγοράς, η έννοια του «κρατικού προϋπολογισμού» έχασε το νόημά της ως ενιαίος συγκεντρωτικός κρατικός προϋπολογισμός με ισχύ νόμου. Όλοι οι προϋπολογισμοί του σύγχρονου συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας λειτουργούν αυτόνομα: προϋπολογισμοί δήμων
με τα έσοδα και τα έξοδά τους δεν περιλαμβάνονται στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι προϋπολογισμοί των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τα έσοδα και τα έξοδά τους δεν περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Κάθε επίπεδο διακυβέρνησης διαθέτει ορισμένες δημοσιονομικές εξουσίες, οι προϋπολογισμοί σε όλα τα επίπεδα είναι ανεξάρτητοι και η δημοσιονομική μεταρρύθμιση που διεξάγεται στη χώρα αποσκοπεί κυρίως στην αύξηση της ανεξαρτησίας των προϋπολογισμών και της αποτελεσματικότητας (αποτελεσματικότητας) της χρήσης των κονδυλίων του προϋπολογισμού.
Κατά συνέπεια, η έννοια του «κρατικού προϋπολογισμού» στις σύγχρονες συνθήκες λειτουργίας των προϋπολογισμών στη Ρωσία είναι πανομοιότυπη με την έννοια του «ενοποιημένου προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Η κύρια διαφορά μεταξύ του ενοποιημένου προϋπολογισμού ως οικονομικής κατηγορίας και του κρατικού προϋπολογισμού είναι ότι οι προϋπολογισμοί που περιλαμβάνονται σε αυτόν λειτουργούν αυτόνομα και κάθε προϋπολογισμός εγκρίνεται με νόμο. Ο ενοποιημένος προϋπολογισμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως στατιστικό σύνολο δεικτών προϋπολογισμού, που χαρακτηρίζει συγκεντρωτικά δεδομένα για τα έσοδα και τα έξοδα, τις πηγές κεφαλαίων και τους τομείς χρήσης τους στη Ρωσική Ομοσπονδία συνολικά, δεν εγκρίνεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Οι δείκτες του χρησιμοποιούνται ευρέως στον προγραμματισμό και την πρόβλεψη του προϋπολογισμού, καθώς και σε υπολογισμούς που χαρακτηρίζουν διάφορους τύπους ασφάλειας για κατοίκους της χώρας και μεμονωμένες περιοχές (για παράδειγμα, δαπάνες του προϋπολογισμού για ιατρική περίθαλψη, κατά κεφαλήν εκπαίδευση και άλλες μέσες κατά κεφαλήν δαπάνες του προϋπολογισμού) . Η έννοια του "ενοποιημένου προϋπολογισμού" συμπεριλήφθηκε για πρώτη φορά στο νόμο της RSFSR "Σχετικά με τα βασικά στοιχεία της δημοσιονομικής δομής και της δημοσιονομικής διαδικασίας στο RSFSR" της 10ης Οκτωβρίου 1991 σε σχέση με την κατάργηση του κρατικού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ο προϋπολογισμός μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (περιφερειακός προϋπολογισμός) είναι ένα περιφερειακό ταμείο κεφαλαίων που προορίζεται για την οικονομική υποστήριξη των καθηκόντων και των λειτουργιών που ανατίθενται σε κυβερνητικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στη σύγχρονη Ρωσία, ο ρόλος των περιφερειακών κυβερνητικών φορέων στη διαχείριση της οικονομίας και της κοινωνικής σφαίρας, στο συντονισμό των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών στην περιοχή αυξάνεται, και επομένως η σημασία του προϋπολογισμού μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην κοινωνικοοικονομική Η ανάπτυξη της περιοχής αυξάνεται, η επιρροή και οι κατευθύνσεις επιρροής της στην κοινωνική παραγωγή και την υλική ευημερία των πολιτών.
Ο προϋπολογισμός ενός δημοτικού σχηματισμού (τοπικός προϋπολογισμός) είναι ένα τοπικό ταμείο κεφαλαίων που προορίζεται για την οικονομική υποστήριξη των καθηκόντων και των λειτουργιών που ανατίθενται στις τοπικές κυβερνήσεις.
Ο προϋπολογισμός μιας δημοτικής οντότητας είναι η βάση των οικονομικών πόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης (δημοτική περιφέρεια, αστική περιοχή, αστικοί και αγροτικοί οικισμοί, άλλες δημοτικές οντότητες που καθορίζονται από τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Οι προϋπολογισμοί των δήμων μπορεί να περιλαμβάνουν, ως αναπόσπαστο μέρος του προϋπολογισμού, τα έσοδα και τα έξοδα επιμέρους οικισμών και εδαφών που δεν είναι δήμοι.
Τα κρατικά καταπιστευματικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού (GSTF) είναι οργανωτικά διαχωρισμένα από τους προϋπολογισμούς και λειτουργούν ανεξάρτητα, αλλά διαχειρίζονται οι κρατικές αρχές. Τα κρατικά εξωπροϋπολογιστικά κεφάλαια είναι κεφάλαια από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, δημιουργήθηκαν κρατικά οικονομικά και κοινωνικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού. Μέχρι σήμερα, μόνο τα κρατικά κοινωνικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού έχουν διατηρήσει την κατάσταση εκτός προϋπολογισμού. Αυτά περιλαμβάνουν το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. ομοσπονδιακό υποχρεωτικό ταμείο ασφάλισης υγείας και περιφερειακά ταμεία υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας. Σχηματίζονται για να εξασφαλίσουν οικονομικά την εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών στην κοινωνική ασφάλιση για ηλικία, ασθένεια, αναπηρία, απώλεια τροφού, γέννηση παιδιών, καθώς και δωρεάν ιατρική περίθαλψη και υγειονομική περίθαλψη. Ο όγκος των κρατικών κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού (σε όρους εσόδων και εξόδων) είναι αρκετά εντυπωσιακός: τα τελευταία χρόνια έχουν ξεπεράσει το 60% του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός, οι προϋπολογισμοί των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι προϋπολογισμοί των δήμων και των κρατικών εξωδημοσιονομικών κοινωνικών ταμείων αποτελούν μαζί το δημοσιονομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η κρατική πίστωση είναι ένας ειδικός κρίκος του χρηματοπιστωτικού συστήματος, που αντικατοπτρίζει τις πιστωτικές σχέσεις σχετικά με την κινητοποίηση (δανεισμού) από το κράτος σε πληρωμένη και επιστρεπτέα βάση προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων διαφόρων οικονομικών φορέων για τη χρηματοδότηση κρατικών δαπανών που δεν καλύπτονται από τα έσοδα του προϋπολογισμού. καθώς και για την παροχή από το κράτος δανείων και εγγυήσεων σε άλλους οικονομικούς φορείς.υποκείμενα εντός και εκτός της χώρας.
Το κράτος προσελκύει πρόσθετους οικονομικούς πόρους μέσω του κρατικού δανεισμού πουλώντας ομόλογα, γραμμάτια δημοσίου και άλλους τύπους κρατικών τίτλων σε εξωτερικές και εγχώριες χρηματοπιστωτικές αγορές. Στην περίπτωση αυτή, το κράτος λειτουργεί ως δανειολήπτης κεφαλαίων. Η κρατική πίστωση σάς επιτρέπει να καλύψετε το έλλειμμα του προϋπολογισμού με πολιτισμένο τρόπο, προωθώντας την εκροή χρήματος από την κυκλοφορία, μετριάζει τη σοβαρότητα των προβλημάτων στη σφαίρα της νομισματικής κυκλοφορίας.
Ταυτόχρονα, το ίδιο το κράτος μπορεί να έχει προσωρινά ελεύθερους νομισματικούς πόρους και σε αυτή την περίπτωση μπορεί να λειτουργήσει ως πιστωτής.
Λόγω της ιδιαίτερης κοινωνικο-νομικής σημασίας του, το κράτος μπορεί να αναλάβει την ευθύνη για την αποπληρωμή δανείων που έχουν λάβει διάφοροι οικονομικοί φορείς, π.χ. μπορεί να γίνει εγγυητής.
Έτσι, η κρατική πίστη ως οικονομική κατηγορία εκφράζει το σύνολο των οικονομικών σχέσεων μεταξύ του κράτους (που εκπροσωπούνται από τις αρχές), αφενός, και άλλων οικονομικών οντοτήτων (φυσικά και νομικά πρόσωπα, αλλοδαπά πρόσωπα) - αφετέρου, όσον αφορά τη λήψη δάνεια, παροχή δανείων ή εγγυήσεων.προμήθεια. Το κράτος ως υποκείμενο των οικονομικών σχέσεων λειτουργεί ως δανειολήπτης, δανειστής και εγγυητής.
Η Ρωσική Ομοσπονδία χρησιμοποιεί κρατικές πιστώσεις συχνότερα ως δάνεια για να χρηματοδοτήσει το έλλειμμα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού (καθ' όλη τη διάρκεια της δεκαετίας του 1990 υπήρχε μεγάλο έλλειμμα ομοσπονδιακού προϋπολογισμού) και τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν έλλειψη νομισματικών πόρων.
Το κρατικό ασφαλιστικό ταμείο είναι ένα σύνολο υλικών αποθεμάτων και οικονομικών αποθεμάτων της κοινωνίας που προορίζονται για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιστάθμιση ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές και άλλα επείγοντα γεγονότα.
Το ασφαλιστικό ταμείο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του συστήματος των αποθεματικών και δημιουργείται κεντρικά σε βάρος των δημοσιονομικών πόρων με την ασφαλιστική μέθοδο, καθώς και απευθείας από νομικά και φυσικά πρόσωπα μέσω της αυτοασφάλισης. Σε μια οικονομία της αγοράς, ο ρόλος της ασφάλισης αυξάνεται κατακόρυφα, αφού όλες οι οικονομικές οντότητες λειτουργούν υπό συνθήκες κινδύνου.
Το χρηματιστήριο είναι μια αγορά (οργανωμένη και εξωχρηματιστηριακή) στην οποία αγοράζονται και πωλούνται τίτλοι και οι τιμές τους καθορίζονται από την προσφορά και τη ζήτηση. Η ρωσική νομοθεσία θεωρεί τις έννοιες «χρηματιστήριο» και «αγορά κινητών αξιών» ως πανομοιότυπες. Ένα οργανωμένο χρηματιστήριο είναι ένα χρηματιστήριο.
Η κύρια λειτουργία του χρηματιστηρίου είναι να δίνει τη δυνατότητα στις δημόσιες εταιρείες, το κράτος και τις τοπικές κυβερνήσεις να αντλήσουν κεφάλαια πουλώντας τίτλους σε επενδυτές, δηλ. Στην περίπτωση αυτή, το χρηματιστήριο εκτελεί τη λειτουργία της πρωτογενούς αγοράς.
Το χρηματιστήριο λειτουργεί επίσης ως δευτερεύουσα αγορά, επιτρέποντας στους επενδυτές να πουλήσουν τους τίτλους τους σε άλλους επενδυτές, παρέχοντας ρευστότητα και μειώνοντας τους κινδύνους που συνδέονται με την επένδυση.
Έτσι, το χρηματιστήριο είναι ένας ειδικός τύπος χρηματοοικονομικής σχέσης που προκύπτει ως αποτέλεσμα της αγοραπωλησίας ειδικών χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων - χρεογράφων. Το κύριο καθήκον του χρηματιστηρίου είναι να εξασφαλίσει τη διαδικασία ροής κεφαλαίων σε κλάδους με υψηλό επίπεδο εισοδήματος. Το χρηματιστήριο χρησιμεύει για την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση των προσωρινά ελεύθερων κεφαλαίων. Η ιδιαιτερότητά του είναι ότι οι συμμετέχοντες στο χρηματιστήριο αναμένουν να λάβουν υψηλότερο εισόδημα σε σύγκριση με την επένδυση χρημάτων σε τράπεζα. Ωστόσο, η άλλη πλευρά του αυξημένου εισοδήματος είναι ο αυξημένος κίνδυνος.
Συγκεντροποίηση οικονομικών πόρων. Χάρη στους διαφορετικούς λειτουργικούς σκοπούς των προαναφερθέντων δεσμών κρατικής και δημοτικής χρηματοδότησης, το κράτος μπορεί να ασκήσει ποικίλη επιρροή στις οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες που συμβαίνουν στην κοινωνία και να επιτύχει αποδεκτές λύσεις σε τομεακά και εδαφικά προβλήματα.
Η συγκέντρωση των οικονομικών πόρων δίνει στο κράτος τη δυνατότητα:
Ακολουθήστε μια ενιαία οικονομική πολιτική.
Εξασφάλιση της ανάπτυξης παραγωγικών και κοινωνικών υποδομών·
Αναδιανομή κεφαλαίων προς το συμφέρον της ρύθμισης της οικονομίας για τη βελτίωση της συνολικής αποτελεσματικότητάς της·
Να επιτευχθεί εξίσωση του βαθμού ικανοποίησης των κοινωνικών αναγκών των πολιτών εντός των καθιερωμένων κοινωνικών προτύπων.
Η κύρια πηγή κρατικών εσόδων είναι το εθνικό εισόδημα. Αλλά σε περιόδους έκτακτης ανάγκης (πόλεμοι, μεγάλες φυσικές καταστροφές, ριζικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις, παγκόσμιες και τοπικές οικονομικές και χρηματοπιστωτικές κρίσεις, κ.λπ.), η πηγή του κρατικού εισοδήματος είναι προηγουμένως συσσωρευμένος εθνικός πλούτος, ορισμένα στοιχεία του οποίου (αποθέματα χρυσού, αποθέματα συναλλάγματος , ασφαλιστικά αποθέματα, πώληση ενεργειακών πόρων) εμπλέκονται στον οικονομικό κύκλο εργασιών.
Οι κρατικές δαπάνες προκύπτουν σε σχέση με τη χρήση οικονομικών πόρων για την κάλυψη των κρατικών αναγκών. Δεδομένου ότι σε διαφορετικά στάδια της οικονομικής ανάπτυξης αλλάζει ο ρόλος του κράτους, οι λειτουργίες και το πεδίο δραστηριότητάς του, αλλάζει η δομή και ο όγκος των κρατικών δαπανών.
Η χρηματοδότηση των οικονομικών οντοτήτων αποτελεί αναπόσπαστο μέρος και βάση του ενιαίου χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας. Τα οικονομικά των οικονομικών φορέων λειτουργούν στη διαδικασία δημιουργίας και διανομής του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και του εθνικού εισοδήματος.
Σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όλοι οι οργανισμοί χωρίζονται σε εμπορικούς και μη κερδοσκοπικούς.
Τα οικονομικά ενός εμπορικού οργανισμού είναι οι νομισματικές σχέσεις ενός εμπορικού οργανισμού με κρατικές αρχές και τοπικές κυβερνήσεις, άλλους εμπορικούς και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς (αντισυμβαλλόμενους), που σχετίζονται με το σχηματισμό, τη διανομή και τη χρήση νομισματικών πόρων για τη διασφάλιση της διαδικασίας διευρυμένης αναπαραγωγής και εκπλήρωση των υποχρεώσεών της προς το κράτος και άλλες επιχειρήσεις και επιχειρήσεις, εργαζόμενους κ.λπ.
Τα οικονομικά των εμπορικών οργανισμών χρησιμεύουν ως βάση για ολόκληρο το σύστημα οικονομικών σχέσεων. Το κυρίαρχο μέρος των πρωτογενών χρηματοοικονομικών πόρων σε μια ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς συγκεντρώνεται σε εμπορικούς οργανισμούς, επομένως η σταθερότητα και σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας στο σύνολό της εξαρτάται από τη σταθερότητα της οικονομικής τους κατάστασης.
Η κύρια πηγή σχηματισμού οικονομικών πόρων που διασφαλίζουν την οικονομική ανεξαρτησία ενός εμπορικού οργανισμού είναι τα ίδια κεφάλαιά του (κεφάλαιο και αποθεματικά): εγκεκριμένο κεφάλαιο, μετοχές, κέρδη, έσοδα-στόχοι. Ως αποτέλεσμα των συναλλαγών με τίτλους στη χρηματοπιστωτική αγορά, μπορούν να κινητοποιηθούν πρόσθετοι χρηματοοικονομικοί πόροι. Η πηγή αναπλήρωσης των οικονομικών πόρων είναι επίσης έσοδα με τη μορφή ασφαλιστικών αποζημιώσεων από ασφαλιστικούς οργανισμούς, δανειακά κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων τραπεζικών δανείων.
Τα οικονομικά μιας κρατικής (δημοτικής) ενιαίας επιχείρησης είναι νομισματικές σχέσεις που προκύπτουν κατά τη διαδικασία σχηματισμού και χρήσης παγίων περιουσιακών στοιχείων και κεφαλαίου κίνησης, παραγωγής και πώλησης προϊόντων, σχηματισμού, διανομής και χρήσης κερδών μιας κρατικής (δημοτικής) ενιαίας επιχείρησης .
Η ιδιαιτερότητα της οργάνωσης των οικονομικών και της περιουσίας των ενιαίων επιχειρήσεων οφείλεται στο γεγονός ότι οι ιδρυτές τους είναι ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, καθώς και τοπικές κυβερνήσεις. Η διαδικασία και οι πηγές για το σχηματισμό του εγκεκριμένου κεφαλαίου μιας ενιαίας επιχείρησης καθορίζονται από ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης. Τα προϊόντα και το εισόδημα που εισπράττει μια ενιαία επιχείρηση από τη χρήση περιουσίας, καθώς και η περιουσία που αποκτάται από τα εισπραχθέντα κέρδη, αποτελούν ιδιοκτησία του κράτους (δήμων) και υπάγονται στον οικονομικό έλεγχο της επιχείρησης. Οι πηγές σχηματισμού της περιουσίας μιας ενιαίας επιχείρησης (μαζί με γενικές πηγές) είναι: περιουσία που μεταβιβάζεται στην επιχείρηση με απόφαση των ομοσπονδιακών (τοπικών) εκτελεστικών αρχών για τη διαχείριση της κρατικής (δημοτικής) περιουσίας. στοχευμένη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού· επιδοτήσεις από τον προϋπολογισμό.
Μια ενιαία επιχείρηση, σε σύγκριση με ανώνυμες εταιρείες, εταιρείες περιορισμένης ευθύνης και άλλους εμπορικούς οργανισμούς, είναι περιορισμένη στον τομέα της παραγωγής (επιλογή της σειράς προϊόντων), στον καθορισμό τιμών (τιμολόγησης) για αγαθά και υπηρεσίες, στο σχηματισμό δικών και δανείων κεφάλαια και τη χρήση τους, στη διανομή και χρήση κερδών, μισθών εργαζομένων και εργαζομένων.
Τα οικονομικά ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού είναι τα έσοδα και τα έξοδα ενός νομικού προσώπου που δεν στοχεύει στη λήψη και διανομή κερδών. Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί μπορούν να ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες μόνο στο βαθμό που αυτό εξυπηρετεί την επίτευξη των στόχων για τους οποίους δημιουργήθηκαν και δεν μπορούν να διανείμουν το κέρδος που προκύπτει επαρκές για αυτούς τους στόχους μεταξύ των συμμετεχόντων (ιδρυτών). Για να προσελκύσουν οικονομικούς πόρους, αυτοί οι οργανισμοί χρησιμοποιούν ευρέως μια μέθοδο όπως η αυτοφορολόγηση - εθελοντική δωρεά κεφαλαίων για δημόσιες ανάγκες.
Οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες ως οικονομικές οντότητες στη Ρωσία εμφανίστηκαν πρόσφατα, με την έναρξη των μετασχηματισμών της αγοράς στην οικονομία. Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατανοεί την επιχειρηματική δραστηριότητα ως ανεξάρτητη δραστηριότητα που πραγματοποιείται με δική του ευθύνη, με στόχο τη συστηματική απόκτηση κέρδους από τη χρήση περιουσίας, την πώληση αγαθών, την εκτέλεση εργασίας ή την παροχή υπηρεσιών από πρόσωπα που είναι εγγεγραμμένα με αυτή την ιδιότητα στο τρόπο που ορίζει ο νόμος. Τα οικονομικά των μεμονωμένων επιχειρηματιών περιλαμβάνονται στο χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως ξεχωριστός σύνδεσμος σε μια τόσο σημαντική σφαίρα οργάνωσης των οικονομικών σχέσεων όπως τα οικονομικά των επιχειρηματικών οντοτήτων. Μεμονωμένοι επιχειρηματίες μπορεί να είναι αγρότες, πολίτες που δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού και μικρού χονδρικού εμπορίου, της εστίασης, των καταναλωτικών υπηρεσιών, της παροχής άλλων ειδών υπηρεσιών (μεσιτεία, λογιστικός έλεγχος), ιδιώτες δικηγόροι, γιατροί με προσωπική άδεια κ.λπ. Οι οικονομικές σχέσεις των μεμονωμένων επιχειρηματιών είναι συγκεκριμένες, καθώς το προσωπικό τους εισόδημα και οι αποταμιεύσεις εμπλέκονται στον οικονομικό τους κύκλο εργασιών και ως εκ τούτου το επιχειρηματικό εισόδημα μπορεί να χρησιμοποιηθεί όχι μόνο για διεξαγωγή και επέκταση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, αλλά και για προσωπική κατανάλωση. Οι οικονομικοί πόροι των μεμονωμένων επιχειρηματιών σχηματίζονται κυρίως από προσωπικές αποταμιεύσεις και επιχειρηματικό εισόδημα, σπανιότερα από τραπεζικά δάνεια, και χρησιμοποιούνται για την επέκταση δραστηριοτήτων, πληρωμών στον προϋπολογισμό και εξωδημοσιονομικά κεφάλαια, για φιλανθρωπικούς σκοπούς, ως προσωπικές (οικογενειακές) αποταμιεύσεις και για προσωπική κατανάλωση.
