http://www.pandia.ru/text/77/105/610.php

1. Akopov V. S., Asatryan R. S., Breusov A. V., Kokueva Zh. M. Landasan metodologis manajemen: Buku teks untuk guru dan mahasiswa universitas teknik dan ekonomi. – M.: MSTU im. N.E.Bauman, 78 hal.

2. Bykova V. G. Pemantauan di lembaga pendidikan.//Direktur Pendidikan, 2004, No.6, 7, 8.

3. Vasilyeva T. P., Elizarova E. M., Kiseleva Yu. A., Raginskaya V. N. Kontrol di sekolah: organisasi, perencanaan, analisis. – Volgograd: Guru, 2007. – 222 hal.

4. Grebenkina L.K., Antsiperova N.S.Teknologi kegiatan manajemen wakil direktur sekolah. – M.: Pencarian Pedagogis, 2000. – 160 hal.

5. Grinchenko I. S. Sarana modern untuk menilai hasil pembelajaran. – M.: Perspektif, 2009. – 132 hal.

6. Zvereva V.I.Bagaimana membuat manajemen sekolah sukses. – M.: Pencarian Pedagogis, 2004. – 158 hal.

7. Zvereva V.I.Bagaimana mengevaluasi keberhasilan dalam manajemen // Kepala Sekolah, 2007, No.5.

8. Kobernik O. Monitoring sebagai cara mengelola mutu pendidikan //Pendidikan Nasional, 2002, No.9.

9. Konarzhevsky Yu.A.Manajemen intrasekolah. - M.: Sekolah baru, 2007. – 158 hal.

10. Konarzhevsky Yu.A.Analisis pedagogis proses pendidikan dan manajemen sekolah. – M.: Pencarian Pedagogis, 2005. – 80 hal.

11. Lebedev O. E. Modernisasi manajemen pendidikan: prospek dan masalah: Panduan metodologis untuk analisis diri masalah manajemen. – Sankt Peterburg: SP6APPO, 2006. – 96 hal.

12. Lizinsky V. M. Sekali lagi tentang diagnostik dan kontrol. // Kepala Sekolah, 2007, No.6.

13. Lizinsky V. M. Ide untuk proyek dan praktik manajemen sekolah. – M.: Pencarian Pedagogis, 2000. – 160 hal.

14. Makarova T. N. Proses pendidikan: perencanaan, pengorganisasian dan pengendalian. – M.: Pencarian Pedagogis, 2002. – 160 hal.

15. Moiseev A. M., Kapto A. E., Lorensov A. V., Khomeriki O. G. Inovasi dalam manajemen sekolah. – M.: Masyarakat Pedagogis Rusia, 2008. – 229 hal.

16. Orlov A. I. Manajemen. Buku pelajaran. – M.: Izumrud, 2003. – 298 hal.

Pengendalian sebagai sarana pengelolaan suatu lembaga pendidikan.

1.1 Fungsi dasar manajemen.

Dalam pandangan klasik, kategori “manajemen” lebih luas daripada kategori “manajemen”, karena kategori ini berlaku untuk berbagai jenis aktivitas manusia. Setiap proses pengendalian mengandung dua bagian yang saling berhubungan: objek kendali (subyek penerapan tindakan) dan subjek kendali (bagian yang melakukan tindakan yang bertujuan). Manajemen adalah aktivitas seseorang yang sadar dan bertujuan, dengan bantuannya ia mengatur dan menundukkan elemen-elemen lingkungan eksternal demi kepentingannya. Manajemen itu beragam dan ada dalam berbagai bentuk. Ini dapat berupa manajemen teknis, manajemen publik, manajemen ideologis, manajemen proses sosial, manajemen proses pendidikan dan, terakhir, manajemen ekonomi.

Jika kita berbicara tentang sistem teknologi, maka mereka mengatakan “manajemen”, dan jika kita berbicara tentang struktur organisasi (dengan sumber daya manusia) – ini adalah manajemen.

Manajemen berarti bidang kegiatan yang berkaitan dengan pengorganisasian pekerjaan orang-orang di berbagai jenis perusahaan. Pada saat yang sama, ini adalah bidang pengetahuan di mana kemungkinan manajemen yang efektif dipelajari.

Kata “manajemen” dalam bahasa Inggris tidak diterjemahkan secara harfiah ke dalam bahasa Rusia. Biasanya diterjemahkan sebagai "manajemen", dan "manajer" - sebagai "pemimpin". Awalnya, ini menunjukkan seni mengelola kuda dan berasal dari kata kerja mengelola, yang secara kasar berarti "mematahkan kuda" dan, pada gilirannya, kembali ke bahasa Latin manus - "tangan".

Tempat khusus manajemen dalam ekonomi pasar adalah karena dialah yang harus menjamin konektivitas, integrasi produksi dan proses ekonomi, sumber daya internal dan lingkungan eksternal, serta meningkatkan kemampuan beradaptasi dan daya saing. Pengetahuan tentang dasar-dasar manajemen, metode membangun organisasi, dan pengambilan keputusan adalah kunci keberhasilan operasi suatu perusahaan.

Hakikat manajemen dinyatakan dalam fungsinya, yaitu tugas-tugas yang ingin diselesaikannya. Ada empat fungsi utama: perencanaan, pengorganisasian, motivasi, pengendalian (Gambar 1).

Gambar 1? Empat fungsi manajemen utama.

Perencanaan. Perencanaan umumnya dianggap sebagai fungsi manajemen nomor satu. Perencanaan adalah memutuskan apa tujuan organisasi seharusnya dan apa yang perlu dilakukan untuk mencapainya. Dalam pelaksanaannya, seorang pengusaha atau manajer, berdasarkan analisis yang mendalam dan komprehensif terhadap situasi yang dihadapi perusahaan saat ini, merumuskan tujuan dan sasarannya, mengembangkan strategi tindakan, dan menyusun rencana dan program yang diperlukan. Secara kiasan, ini adalah tentang menentukan “di mana kita berada saat ini, ke mana kita ingin pergi, dan bagaimana kita akan melakukannya.” Perencanaan adalah proses berkelanjutan mempelajari cara dan metode baru untuk meningkatkan kegiatan perusahaan melalui peluang, kondisi, dan faktor yang teridentifikasi, karena peluang, kondisi, dan faktor baru dirumuskan setelah mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Pelaksanaan rencana dan program yang dikembangkan termasuk dalam isi fungsi lainnya, dan terutama fungsi organisasi. Fungsi organisasi berkaitan erat dengan fungsi perencanaan. Esensinya diungkapkan dengan sempurna oleh komandan besar A.V. Suvorov: “Setiap prajurit harus mengetahui manuvernya.” Jika seorang perwira gagal mengatur bawahannya menjadi unit tempur yang terkoordinasi, dia akan mati bersama orang lain. Bagi manajer biasa, situasinya lebih baik - dalam kasus terburuk, perusahaannya akan bangkrut. Sebuah perusahaan yang memiliki banyak rencana berbeda, tanpa adanya skema (struktur) yang koheren untuk mengimplementasikannya, pasti akan gagal.

Tahap organisasi merupakan tahap penciptaan kondisi nyata untuk mencapai tujuan yang direncanakan. Kita berbicara tentang menciptakan (membentuk) struktur perusahaan dan menyediakan segala yang diperlukan untuk memecahkan masalah yang diidentifikasi pada tahap pertama proses manajemen - tahap perencanaan.

Karena semua pekerjaan dilakukan oleh manusia, fungsi ini menentukan siapa sebenarnya yang harus melakukan setiap tugas tertentu, serta alat apa yang diperlukan untuk melakukannya. Manajer mendelegasikan tugas dan wewenang atau bertanggung jawab atas hasilnya.

Ada beberapa prinsip yang harus diikuti dalam proses pelaksanaan fungsi organisasi:

§ merinci tujuan yang diidentifikasi selama perencanaan;

§ mengidentifikasi jenis kegiatan yang diperlukan untuk mencapai tujuan ini;

§ menugaskan berbagai tugas kepada individu (pembagian kerja) dan menggabungkannya ke dalam kelompok atau unit kerja yang dapat dikelola;

§ koordinasi berbagai kegiatan yang ditugaskan pada masing-masing kelompok, melalui pembentukan hubungan kerja, termasuk definisi yang jelas tentang siapa yang bertanggung jawab (satu bawahan tidak boleh memiliki dua atasan), yaitu setiap anggota kelompok harus mengetahui apa yang harus dilakukannya. dan dalam jangka waktu berapa, serta siapa yang mengelola (mengelolanya);

kesatuan tujuan - setiap anggota organisasi bekerja untuk kebaikan bersama, yaitu tidak seorang pun boleh bertindak melawan tujuan organisasi;

§ ruang lingkup kendali, atau ruang lingkup manajemen - setiap manajer bertanggung jawab atas tindakan karyawan yang dikelolanya.

Agar bisnis dapat sukses dalam suatu perusahaan, diperlukan aktivitas yang tinggi dan kualitas kerja yang baik dari karyawannya. Oleh karena itu, sangat penting untuk menarik minat mereka pada sikap kerja dan menciptakan motif yang sesuai. Untuk melakukan ini, perlu untuk menentukan apa yang mereka inginkan dan memilih cara yang paling sesuai bagi perusahaan dan efektif bagi staf untuk memenuhi kebutuhan yang teridentifikasi, yaitu insentif. Sisi lain dari motivasi adalah hukuman, yang terkadang juga harus diterapkan kepada karyawan yang melakukan pelanggaran disiplin teknologi atau produksi. Motivasi- merupakan kegiatan seorang manajer yang bertujuan untuk mengaktifkan karyawan perusahaan dalam hal meningkatkan efisiensi kerja mereka untuk mencapai tujuan pribadi dan tujuan perusahaan. Motivasi adalah pelaksanaan tindakan yang menjamin terlaksananya pekerjaan sesuai dengan tanggung jawab kedinasan yang dilimpahkan kepada pegawai.

Pada abad ke-19 dan ke-20, diyakini bahwa orang akan selalu bekerja lebih baik dan lebih keras jika mereka mempunyai kesempatan untuk mendapatkan penghasilan lebih banyak. Namun, para ahli menunjukkan ketidakkonsistenan dalam pendekatan ekonomi semata. Motivasi adalah hasil dari serangkaian kebutuhan yang kompleks.

Motivasi hubungan kerja adalah seperangkat insentif yang mendorong karyawan untuk aktif dalam pekerjaannya. Untuk tujuan ini digunakan yang berikut ini:

§ stimulasi, yaitu mendorong pegawai untuk aktif dengan bantuan faktor eksternal (materi dan moral);

§ motivasi itu sendiri, yaitu menciptakan motivasi kerja internal di kalangan pegawai. Yang utama di sini adalah minat terhadap pekerjaan, kebutuhan akan aktivitas kerja dan kepuasan darinya.

Inti dari fungsi manajemen klasik yang keempat adalah kontrol. Hal ini dirancang untuk mengidentifikasi terlebih dahulu bahaya yang akan datang, mendeteksi kesalahan, penyimpangan dari standar yang ada, dan dengan demikian menciptakan dasar bagi proses penyesuaian aktivitas perusahaan. Oleh karena itu, tugas utama pengendalian bukanlah mencari “kambing hitam” atas kesalahan yang dibuat, tetapi untuk menentukan penyebab kesalahan tersebut dan kemungkinan jalan keluar dari keadaan saat ini, yaitu untuk mencegah kemungkinan penyimpangan. Dalam manajemen klasik, fungsi pengendalian harus dipahami sebagai suatu jenis aktivitas manajemen, berkat organisasi yang dapat dipertahankan pada jalur yang diinginkan (benar) yang dipilih dengan membandingkan indikator kinerjanya dengan standar (rencana) yang ditetapkan. Ada tiga aspek pengendalian:

· menetapkan standar (teknologi, peraturan);

· mengukur apa yang telah dicapai dan membandingkannya dengan rencana;

· koreksi penyimpangan dari indikator yang direncanakan.

Ada tiga jenis kontrol:

§ Pengendalian awal. Organisasi menggunakan kendali awal dalam tiga bidang utama. Di bidang sumber daya manusia, pengendalian dicapai melalui analisis bisnis dan pengetahuan profesional dan keterampilan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas khusus organisasi; di bidang sumber daya material - pengendalian kualitas bahan mentah; di bidang sumber daya keuangan, mekanisme pengendalian awal adalah anggaran.

§ Pengendalian saat ini. Hal ini dilakukan selama bekerja dan menghilangkan penyimpangan dari rencana dan instruksi yang direncanakan. Seringkali sasarannya adalah karyawan.

§ Kontrol akhir. Sebagai bagian dari pengendalian akhir, umpan balik digunakan ketika pekerjaan telah selesai. Tujuan dari pengendalian tersebut adalah untuk mencegah kesalahan di masa depan.

Semua sistem kendali selalu didasarkan pada gagasan umpan balik: mereka membandingkan pencapaian aktual dengan data perkiraan. Pembuatan semua sistem kendali harus didasarkan pada kriteria persyaratan utama berikut:

§ efektivitas pengendalian – keberhasilan dan kegunaan pengendalian ditentukan;

§ pemenuhan tugas pengendalian - pengendalian harus mengidentifikasi kebetulan atau penyimpangan dalam sistem manajemen organisasi, membantu menghilangkan penyimpangan dan mengembangkan solusi yang efektif;

§ penentuan batas kendali - tindakan pengendalian tidak dapat dilakukan tanpa batasan;

§ ketepatan waktu pengendalian - interval waktu antara pengukuran atau penilaian harus sesuai dengan fenomena yang dikendalikan;

§ fleksibilitas pengendalian – diperlukan adaptasi terhadap kondisi nyata;

kemudahan pengendalian – pengendalian harus sesuai dengan kemampuan masyarakat;

§ kepatuhan terhadap jenis kegiatan - mekanisme kontrol yang tidak tepat mungkin menutupi daripada mengungkapkan informasi.

Dalam praktik manajemen, terdapat semacam teknologi pengendalian (Gambar 2). Namun, apapun teknologi pengendalian yang digunakan, tujuan utamanya adalah untuk melayani berbagai rencana dan tujuan manajemen.

Gambar 2? Teknologi kontrol.

Ada tiga langkah yang dapat dibedakan dengan jelas dalam prosedur pengendalian (Gambar 3).

Gambar 3? Prosedur pengendalian.

Selanjutnya komposisi fungsi manajemen tersebut diperluas.

Untuk pertama kalinya, jenis utama kegiatan manajemen dijelaskan dan diformalkan pada awal abad kedua puluh oleh “bapak manajemen ilmiah” Henri Fayol. Ia berpendapat bahwa mengelola berarti merencanakan, mengorganisasi, memerintahkan, mengkoordinasikan dan mengendalikan (Gambar 4). Dalam klasifikasi fungsi manajemen A. Fayol, fungsi kelima telah ditambahkan – koordinasi.

Gambar 4? Fungsi kontrol A. Fayol.

Ia berpendapat bahwa perusahaan hidup dan bekerja berkat orang-orang yang bekerja di dalamnya, dan kegiatan bersama mereka harus dikelola. Oleh karena itu, ini sangat penting fungsi koordinasi aktivitas kerja orang. Inti dari fungsi koordinasi terletak pada pekerjaan departemen produksi, manajer dan spesialis serta penghapusan gangguan dan penyimpangan dari mode operasi tertentu.

Tujuan koordinasi adalah untuk menjalin interaksi dalam pekerjaan departemen produksi, manajer dan spesialis serta menghilangkan gangguan dan penyimpangan dari mode operasi tertentu.

Koordinasi dilakukan melalui pertemuan, kontak pribadi antar manajer, koordinasi rencana dan jadwal kerja, melakukan penyesuaian, dan menghubungkan pekerjaan antar pelaku.

Untuk menjalankan fungsi koordinasi perlu diciptakan sistem yang efektif umpan balik, yaitu menerima data tentang hasil. Sistem umpan balik memungkinkan manajemen untuk mengidentifikasi masalah yang tidak terduga dan menyesuaikan perilakunya untuk menghindari organisasi menyimpang dari jalur paling efektif menuju tujuannya.

Keseluruhan fungsi tersebut tidak hanya sekedar menjadi satu kesatuan, melainkan saling terkait satu sama lain, saling menembus, sehingga terkadang sulit untuk dipisahkan. Pelaksanaannya kesemuanya terencana, terorganisir, terkoordinasi, termotivasi, terkendali. Hal itu dilaksanakan dengan menggunakan cara-cara tertentu, yaitu cara-cara pelaksanaannya.

Analisis literatur menunjukkan bahwa fungsi manajemen dapat dimodifikasi dan dirinci dalam proses pembagian dan spesialisasi kerja manajerial, oleh karena itu, klasifikasi fungsi manajemen yang diperluas digunakan dalam pengelolaan suatu lembaga pendidikan.

1.2 Fungsi dasar pengelolaan lembaga pendidikan

Peneliti masalah sekolah terkenal VI Zvereva menganggap manajemen sebagai kegiatan kepala lembaga pendidikan, yang bertujuan untuk memastikan berfungsinya semua subsistemnya secara optimal, mentransfer masing-masing subsistem ke lebih banyak level tinggi perkembangan Seperti yang ditunjukkan oleh M. M. Potashnik, konsep “manajemen” membedakan tujuan kegiatan, pengembangan dan implementasi keputusan manajemen dalam interaksi subyek. proses pedagogis agar dapat mencapai hasil yang optimal.

Manajemen intrasekolah adalah interaksi yang terarah dan sadar dari para peserta dalam proses pedagogis integral berdasarkan pengetahuan tentang hukum objektifnya untuk mencapai hasil yang optimal. Interaksi peserta dalam proses pedagogis berkembang sebagai rangkaian tindakan atau fungsi yang berurutan dan saling berhubungan: penetapan tujuan dan perencanaan, pengorganisasian, pengendalian, pengaturan dan koreksi, serta beberapa lainnya, yang pelaksanaannya dilakukan pada dasar analisis pedagogis yang objektif, mendalam dan terperinci, yang mencirikan pendekatan ilmiah terhadap pertimbangan komprehensif aktivitas kehidupan suatu lembaga pendidikan.

Perlunya menonjolkan fungsi manajemen yang diterapkan pada sistem sosio-ekonomi sekolah yang baru dibuktikan dengan kenyataan bahwa pemimpin modern harus mengalihkan sekolah ke mode pembangunan. Dengan mempertimbangkan kondisi modern, alasan berikut untuk menentukan komposisi fungsional dapat diidentifikasi:

1) sistemik, mempertimbangkan organisasi mana pun sebagai seperangkat elemen yang saling berhubungan dan berinteraksi yang berfokus pada pencapaian tujuan tertentu dalam lingkungan yang berubah;

2) proses, mempertimbangkan manajemen sebagai rangkaian fungsi manajemen yang saling terkait secara berkesinambungan;

3) informasional, memberikan informasi kepada manajer dan eksekutif untuk pengambilan keputusan;

4) komunikasi, menyediakan sistem untuk menjalin hubungan dan interaksi untuk pertukaran informasi antara dua orang atau lebih;

5) koordinasi, menyediakan sistem terjalinnya interaksi antar unsur dari berbagai tingkatan sesuai dengan kewenangannya;

6) motivasi, proses merangsang memotivasi diri sendiri dan orang lain untuk bertindak guna mencapai tujuan pribadi dan organisasi.

Alasan yang teridentifikasi cukup untuk menentukan komposisi dan isi fungsi manajemen sekolah, dengan mempertimbangkan ciri-ciri khusus sebagai sistem sosio-pedagogis. Diantaranya adalah fungsi informasi-analitis, motivasi-target, perencanaan-prognostik, organisasi-eksekutif, kontrol-diagnostik, regulasi-korektif. Unit manajemen fungsional dianggap sebagai kegiatan yang relatif independen. Sementara itu, semuanya saling berhubungan dan berturut-turut, secara bertahap saling menggantikan, membentuk satu siklus pengelolaan. Meremehkan salah satu elemen fungsional menyebabkan perubahan dalam keseluruhan proses manajemen dan penurunan hasil akhirnya (Gambar 5).

Informasi - Motivasi - Perencanaan -

prognosis target analitis

Peraturan

pemasyarakatan

Kontrol - Organisasi

kinerja diagnostik

Gambar 5? Hubungan fungsi kontrol

Kegiatan untuk menjalankan fungsi merupakan suatu proses yang memerlukan sumber daya dan waktu tertentu. Pendekatan proses terhadap manajemenlah yang memungkinkan kita melihat interkoneksi dan saling ketergantungan fungsi-fungsi manajemen. Proses manajemen mencerminkan urutan pelaksanaan fungsi yang direkomendasikan, atau lebih tepatnya, urutan tindakan awal untuk menjalankan fungsi, karena penerapan umpan balik multi-loop mengarah pada implementasi fungsi secara simultan. Kualitas tahap sebelumnya merupakan syarat yang diperlukan untuk menjamin kualitas tahap (fungsi) berikutnya. Ini mengungkapkan saling ketergantungan fungsi. Kesamaan fungsi-fungsi manajemen ini ditekankan oleh pengulangan atau siklusnya dalam proses manajemen, oleh karena itu fungsi-fungsi ini dapat disebut sebagai elemen khas dari siklus manajemen.

Di antara fungsi-fungsi manajemen yang teridentifikasi sebagai jenis kegiatan, faktor pembentuk sistem komposisi ini akan menjadi tujuannya. Di bawah pengaruh motif dan tujuan, dasar informasi dan analitis dari proses manajemen sistem pedagogis apa pun terbentuk. Penetapan motivasi dan tujuan berfungsi sebagai dasar awal peramalan dan perencanaan kegiatan, menentukan bentuk organisasi, metode, dan sarana pelaksanaan. keputusan yang diambil, berfungsi sebagai standar untuk memantau dan menilai diagnostik hasil aktual, memungkinkan pengaturan dan penyesuaian proses pedagogis, perilaku dan aktivitas semua pesertanya.

Pembaharuan manajemen sekolah menengah terutama terkait dengan pembentukan sistem informasi dan kegiatan analitis sebagai alat utama manajemen. Kebutuhan para pemimpin sekolah akan informasi semakin meningkat, karena selama transisi ke rezim pemerintahan mandiri, penyelenggara pendidikan mencari cara untuk meningkatkan efisiensi kegiatan manajemen mereka. Informasi harus, pertama, cakupannya selengkap mungkin, dan kedua, sangat spesifik. Untuk menciptakan sistem informasi dan kegiatan analitis yang terpadu di sekolah, pertama-tama perlu ditentukan isi, volume, sumbernya, menghasilkan arus informasi dan membawanya ke tingkat manajemen yang sesuai.

Untuk membuat bank data, seluruh informasi tematik dibagi menjadi beberapa blok: kualitas pengetahuan dan kualitas pengajaran; tingkat pendidikan dan pekerjaan pendidikan; bekerja dengan staf pengajar; bekerja dengan orang tua, masyarakat dan dunia usaha; masalah organisasi dalam menciptakan kondisi untuk menerima pendidikan; keadaan internal manajemen sekolah; dasar material dan teknis; informasi tentang siswa dan guru.

Proses pengelolaan sistem pedagogis berarti penetapan tujuan dan perencanaan. Tugas pokok fungsi sasaran motivasi adalah memastikan bahwa seluruh anggota staf pengajar secara jelas melaksanakan pekerjaan sesuai dengan tanggung jawab dan rencana yang dilimpahkan kepada mereka, serta sesuai dengan kebutuhan untuk mencapai tujuan mereka sendiri dan tujuan kolektif.

Peramalan dan perencanaan dapat diartikan sebagai kegiatan yang ditujukan untuk pemilihan tujuan ideal dan nyata secara optimal serta pengembangan program untuk mencapainya. Sebagai salah satu proses manajemen utama, perencanaan harus memenuhi sejumlah persyaratan mendasar di semua tingkatan. Hal tersebut adalah sebagai berikut: kesatuan penetapan sasaran dan kondisi pelaksanaan; kesatuan perencanaan jangka panjang dan jangka pendek; pelaksanaan prinsip perpaduan prinsip negara dan prinsip sosial; memastikan sifat peramalan dan perencanaan yang komprehensif; stabilitas dan fleksibilitas perencanaan berdasarkan perkiraan. Perencanaan memungkinkan Anda memprediksi kondisi dasar, tahapan pembentukan individu dan tim. Perencanaan menciptakan situasi objektif yang memungkinkan pengembangan pribadi dan realisasi diri secara maksimal dan terdiversifikasi. kemungkinan kreatif.

Dalam seluruh rangkaian komponen siklus manajemen yang sama pentingnya bagi kelangsungan dan keutuhan manajemen, terdapat tahapan khusus yang di dalamnya kualitas fungsi dan pengembangan fasilitas tersebut, ? fungsi organisasi dan eksekutif. Secara obyektif menjadi bagian dari setiap siklus manajemen dan membawa potensi utama transformasi sosial sekolah. Untuk mengimplementasikan keputusan yang diambil, diperlukan tahapan penciptaan hubungan organisasi yang menjamin pergerakan sistem dan interaksi optimal komponen-komponennya. Hubungan organisasi dapat diartikan sebagai hubungan antara orang-orang yang timbul karena pembagian kekuasaan dan penyerahan fungsi kegiatan bersama kepada mereka. Interaksi yang konstan antara pemimpin dan rekan kerja serta siswa memberikan aktivitas organisasi fokus yang berorientasi pada kepribadian tertentu. Itulah sebabnya manajemen intrasekolah melibatkan pengorganisasian interaksi interpersonal dan penggunaan teknik psikologis.

Dalam kondisi kemandirian yang lebih besar, fungsi kontrol dan diagnostik manajemen intra sekolah hendaknya mendapat tempat khusus untuk merangsang aktivitas guru dan siswa. Perpaduan pengendalian administratif dan publik di dalam sekolah dengan introspeksi, pengendalian diri dan penilaian diri setiap peserta dalam proses pedagogi termasuk dalam praktik sekolah. Pengendalian adalah tahap aktif dari proses manajemen, ketika hasil yang dicapai dibandingkan dengan apa yang direncanakan. Dasar dari keseluruhan sistem pengukuran kendali adalah Masukan.

Fungsi regulasi-korektif melakukan penyesuaian dengan menggunakan metode operasional, sarana dan interaksi dalam proses pengelolaan sistem pedagogi untuk mempertahankannya pada tingkat yang terprogram. Bentuk dan jenis peraturan tertentu sangat beragam dan ditentukan oleh kekhususan objek yang dikuasai.

Dalam siklus manajemen, titik awal pertentangan dalam manajemen sekolah secara keseluruhan adalah pertentangan antara fungsi organisasi dan pengaturan. Fungsi organisasi sampai batas tertentu mencerminkan berfungsinya sistem sekolah secara terarah dalam kondisi tertentu. Tugas fungsi regulasi dan koreksi adalah mempertahankan satu atau beberapa tingkat organisasi sistem dalam situasi tertentu. Namun begitu situasi berubah, fungsi regulasi mengganggu stabilitas struktur organisasi sehingga sejalan dengan kondisi baru.

Dengan demikian, proses pengelolaan suatu lembaga pendidikan terdiri dari pelaksanaan fungsi-fungsi yang harus dijalankan oleh setiap manajer. Artinya, manajemen suatu lembaga pendidikan adalah proses informasi, perencanaan, pengorganisasian, motivasi, koordinasi dan pengendalian yang diperlukan dalam rangka merumuskan dan mencapai tujuan sekolah. Mengabaikan fungsi manajemen dalam praktiknya menyebabkan penurunan efektivitas tindakan manajemen. Mari kita bahas pada paragraf berikutnya efektivitas pengelolaan suatu lembaga pendidikan.

Sesuai dengan undang-undang saat ini, pendidikan adalah bidang tanggung jawab bersama tingkat pemerintahan dan manajemen federal, regional dan kota. Artinya dalam bidang pendidikan kompetensi jenjang-jenjang tersebut harus dibatasi dengan undang-undang. Perbedaan ini diatur dalam Undang-Undang Federal Federasi Rusia tanggal 29 Desember 2012 No. 273-FZ “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia”:

– Pasal 6. Wewenang badan pemerintah federal di bidang pendidikan;

– Pasal 7. Kekuasaan Federasi Rusia di bidang pendidikan, dialihkan untuk dilaksanakan kepada otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia;

– Pasal 8. Kekuasaan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang pendidikan;

– Pasal 9. Kekuasaan badan-badan pemerintah lokal distrik kota dan kabupaten kota dalam bidang pendidikan.

Penjelasan rinci tentang kompetensi organisasi pendidikan, yang diberikan dalam Pasal 28 Undang-Undang Federal “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia”, berisi 22 poin spesifik.

Kompetensi yang ditunjuk dari tingkat pemerintahan federal, regional dan kota dan badan pengatur suatu organisasi pendidikan dapat dikaitkan dengan fungsi pengelolaan organisasi pendidikan.

Beberapa peneliti modern paling banyak menyoroti masalah manajemen organisasi pendidikan fungsi manajemen umum: informasi-analitis, target motivasi, perencanaan-prognostik, organisasi-eksekutif, kontrol-diagnostik, regulasi-koreksi (Shamova, 2001). Fungsi-fungsi ini mewakili serangkaian tautan yang membentuk proses kontrol untuk semua sistem pemerintahan mandiri. Mereka saling berhubungan dan secara bertahap saling menggantikan, membentuk satu siklus pengelolaan. Meremehkan salah satu elemen fungsional menyebabkan perubahan dalam keseluruhan proses manajemen dan penurunan hasil akhirnya. Mari kita memikirkan kondisi pelaksanaan fungsi-fungsi ini.

1. Fungsi informasi dan analitis.

Untuk menciptakan sistem informasi dan kegiatan analitis yang terintegrasi di sekolah, pertama-tama perlu ditentukan isi, volume, sumber (siapa yang melapor), menghasilkan arus informasi dan membawanya ke tingkat manajemen yang sesuai. Selanjutnya, Anda perlu memutuskan dalam bentuk apa dan di mana informasi ini akan disimpan dan bagaimana informasi tersebut akan digunakan. Untuk masing-masing subsistem – dikendalikan dan dikendalikan – ada tiga tingkat informasi:

1. Administratif dan manajerial(direktur, wakil bidang pendidikan, wakil bidang ekstrakurikuler dan ekstrakurikuler, wakil bidang administrasi dan perekonomian, petugas operator, dan lain-lain).

2. Kolektif-kolegial(dewan sekolah, dewan guru, dewan metodologi, asosiasi metodologi, departemen, organisasi publik).

3. Pemerintahan mahasiswa.

Mempertimbangkan kebutuhan informasi siklus dari pimpinan sekolah, guru, dan otoritas publik memungkinkan untuk merencanakan proses informasi terlebih dahulu. Sikogram permintaan informasi tentang topik tertentu harus mendapat tempat dan penerapan di masa kini dan perencanaan jangka panjang pekerjaan sekolah, yang akan berdampak positif pada pengambilan keputusan manajemen. Pada saat yang sama, penting untuk diingat bahwa informasi yang tepat waktu, dapat diandalkan, dan lengkap mendorong pimpinan sekolah dan guru untuk bertindak. Kebutuhan dan motif kelompok dan individu memerlukan pengenalan sistem pendukung informasi di sekolah dan organisasi pendidikan lainnya.

Insentif dan cara yang merangsang munculnya kebutuhan dan motif informasi adalah perubahan jenis pekerjaan guru, pengorganisasian pengendalian sebagai suatu pelayanan, hasil pengendalian (diagnosis, pengujian), terencana dan atas permintaan. pekerjaan guru untuk merangkum pengalaman, tradisi staf pengajar (laporan kreatif, pameran, promosi staf pengajar, dll).

Kegiatan manajemen pimpinan sekolah dan badan pemerintahan mandiri terbentuk dalam proses tersebut analisis pedagogis informasi tentang kegiatan setiap tingkatan sekolah secara keseluruhan.

Analisis pedagogis informasi adalah fungsi manajemen yang bertujuan mempelajari keadaan sebenarnya dan validitas penggunaan berbagai metode dan sarana untuk mencapai tujuan, serta penilaian obyektif terhadap hasil proses pedagogis dan pengembangan mekanisme pengaturan untuk mentransfer sistem ke keadaan kualitatif baru (Shamova, 2001).

Dalam kegiatan manajemen ada yang seperti itu jenis analisis, Bagaimana:

– analisis aspek, yang bertujuan untuk mempelajari salah satu aspek kegiatan pendidikan(misalnya, menggunakan alat bantu visual untuk mengembangkan aktivitas kognitif siswa; mempelajari sistem kerja guru untuk pengujian pekerjaan rumah; studi tentang fitur pekerjaan kelompok siswa di kelas, dll.);

– analisis singkat – berasumsi studi umum kegiatan pendidikan;

– analisis terperinci – ditujukan untuk identifikasi rinci dan diskusi tentang semua komponen proses pendidikan (misalnya, menentukan persyaratan pendidikan, didaktik, psikologis, sanitasi dan higienis untuk pelajaran, dll.).

Dalam praktek tugas sekolah modern juga terdapat:

– analisis parametrik. Isi dari analisis jenis ini adalah kajian informasi sehari-hari tentang kemajuan dan hasil proses pendidikan (studi tentang prestasi akademik saat ini, kedisiplinan siswa, kehadiran dalam pelajaran dan kegiatan ekstrakurikuler, kondisi sanitasi sekolah, kepatuhan terhadap kelas. jadwal, dll.);

– analisis tematik. Isi analisis ini adalah kajian masing-masing bidang proses pendidikan (misalnya, sistem kerja guru, guru kelas dalam pendidikan budaya moral, estetika, jasmani, intelektual; kegiatan staf pengajar dalam menciptakan inovasi lingkungan di sekolah, dll);

– analisis akhir. Dilakukan pada akhir triwulan akademik, setengah tahun, atau tahun akademik. Analisis akhir bertujuan untuk mempelajari hasil utama kegiatan pendidikan, prasyarat dan syarat pencapaiannya. Informasi tersebut terdiri dari data analisis parametrik dan tematik; tes triwulanan, setengah tahunan; dari berita acara, sertifikat yang diserahkan oleh guru, guru kelas, perwakilan administrasi sekolah, organisasi publik. Dasar isi analisis akhir hasil kerja sekolah pada tahun ajaran terdiri dari bidang-bidang unggulan, misalnya:

Kualitas pengajaran – kesesuaian pelatihan profesional guru dengan persyaratan sekolah berkembang;

Penyelenggaraan program pendidikan dan standar negara;

Menggunakan bentuk dan metode pembelajaran aktif;

Terwujudnya potensi pendidikan pelajaran;

Pengembangan kecenderungan dan kemampuan individu;

Pemenuhan standar penilaian pengetahuan, keterampilan dan kemampuan siswa;

Kualitas pengetahuan, kemampuan, keterampilan siswa - volume, kedalaman, konsistensi, kekuatan, kesadaran;

Kesenjangan khas dalam pengetahuan siswa dan alasan terjadinya;

Literasi komputer siswa,

Tingkat perkembangan minat kognitif,

Tingkat pendidikan anak sekolah;

Keadaan dan kualitas pekerjaan metodologis di sekolah;

Efektivitas bekerja dengan orang tua dan masyarakat;

Keadaan kesehatan anak sekolah dan budaya sanitasi dan higienis;

Efektivitas kegiatan Dewan Sekolah, Dewan Pedagogis, dll.

Melakukan analisis akhir yang objektif, mendalam, dan mendalam menjadi dasar penyusunan rencana kerja sekolah tahun ajaran baru.

2. Fungsi target motivasi.

Tugas pokok fungsi motivasi adalah menjamin bahwa seluruh peserta proses pendidikan melaksanakan pekerjaan sesuai dengan wewenang yang dilimpahkan kepadanya. Untuk memasukkan motif sosial dalam tindakan, disarankan untuk menciptakan kondisi komunikasi antar peserta proses pendidikan, membentuk semangat tim yang bersatu, mengadakan pertemuan secara berkala, tidak merusak kelompok informal, dan merangsang aktivitas sosial guru. di luar sekolah. Untuk mewujudkan motif ekspresi diri, perlu diciptakan kondisi bagi partisipasi peserta proses pendidikan secara kreatif, kegiatan penelitian, implementasi proyek inovatif, mendorong inisiatif.

Bantuan yang bijaksana dari seorang manajer membantu menciptakan motif positif; contoh pribadi kompetensi, aktivitas, kejujuran, keadilan; menghargai upaya peserta dalam proses pendidikan.

Fungsi penetapan tujuan adalah untuk membentuk gagasan ideal tentang hasil akhir dari aktivitas keseluruhan sistem menuju hasil tersebut. Tujuan keseluruhan ditentukan berdasarkan perbandingan hasil analisis pedagogis tentang keadaan sistem yang dikelola dan persyaratannya.

J.L. Morrissey menunjukkan bahwa tujuan manajemen harus mencerminkan prinsip-prinsip dasar berikut:

Tentukan hasil akhir yang diperlukan;

Tentukan batas waktu tertentu untuk mencapai tujuan;

Tentukan jumlah maksimum pengeluaran tenaga, uang, waktu dan tenaga yang diperbolehkan;

Memberikan, jika memungkinkan, gambaran kuantitatif tentang hasil kerja yang diperlukan yang diperlukan untuk mengkonfirmasi fakta pencapaian tujuan;

Hanya menetapkan “apa” dan “kapan” yang harus dilakukan, tanpa merinci “bagaimana” dan “mengapa” harus dilakukan;

Menanggapi secara langsung tujuan yang dimaksudkan dari tanggung jawab fungsional pelaku ini;

Perjelas kepada semua orang yang akan bekerja untuk mencapai tujuan;

Bersikaplah realistis dan dapat dicapai, namun tidak mudah;

Memberikan pengembalian investasi waktu dan sumber daya yang lebih besar dibandingkan dengan kemungkinan tujuan lainnya;

Dilaksanakan sesuai anggaran waktu yang tersedia atau yang diharapkan;

Menghilangkan atau memperkecil kemungkinan adanya tanggung jawab ganda atas hasil kerja bersama;

Mematuhi prinsip-prinsip dasar dan metode organisasi kerja ilmiah;

Sesuai dengan kepentingan pelaku dan tidak menimbulkan konflik dalam organisasi;

Dicatat secara tertulis;

Disepakati oleh manajer dalam percakapan pribadi dengan bawahan.

Pencapaian tujuan yang dimaksudkan mengharuskan subjek penetapan tujuan memiliki gagasan yang jelas tentang tugas yang akan diselesaikannya.

Teknologi penargetan mempunyai berbagai bentuk. Yang utama adalah: asimilasi tujuan yang ditetapkan oleh masyarakat; mengubah motif menjadi tujuan; penggantian tujuan apabila hasil yang direncanakan tidak tercapai atau tidak tercapai sepenuhnya; transformasi motif bawah sadar menjadi tujuan sadar.

3. Fungsi perencanaan dan peramalan.

Fungsi perencanaan dan peramalan manajemen memastikan kegiatan yang ditujukan pada pemilihan tujuan ideal dan nyata secara optimal dan pengembangan program untuk mencapainya, serta koordinasi prakiraan dan rencana di semua tingkat manajemen.

Perencanaan dalam manajemen sekolah merupakan pengambilan keputusan berdasarkan data analisis pedagogi. Perencanaan harus memenuhi persyaratan tertentu:

Kesatuan penetapan target dan kondisi pelaksanaan;

Kesatuan perencanaan jangka panjang dan jangka pendek;

Penerapan prinsip perpaduan prinsip negara dan prinsip sosial;

Memastikan sifat peramalan dan perencanaan yang terintegrasi;

Stabilitas dan fleksibilitas perencanaan berdasarkan prakiraan;

Tujuan - dengan mempertimbangkan pengalaman sekolah di masa lalu, menetapkan tujuan khusus dalam kegiatan guru, guru kelas, dan organisasi publik;

Perspektif (memberikan arahan kegiatan sekolah ke depan);

Kompleksitas – penggunaan berbagai cara, bentuk, metode, kegiatan dalam kesatuan dan keterkaitannya;

Objektivitas – dengan mempertimbangkan kondisi operasional sekolah, kemampuan tim pengajar dan siswa.

Salah satu cara efektif untuk meningkatkan jenis kegiatan ini adalah pengenalan perencanaan sasaran yang komprehensif (atau program sasaran yang komprehensif).

Jenis perencanaan berikut ini umum dalam praktik sekolah:

Rencana kerja jangka panjang sekolah selama 3-5 tahun;

Rencana kerja pendidikan sekolah (tahunan);

Rencana grafis organisasi, metodologi dan kegiatan ekstrakulikuler(ekstrak dari rencana tahunan, misalnya untuk kuartal);

Jadwal pengendalian di sekolah;

Rencana organisasi publik.

DI DALAM rencana jangka panjang Bagian berikut ini tercermin:

Topik dewan guru dan pertemuan asosiasi metodologi;

Pertemuan serikat pekerja dan pertemuan produksi;

Pertemuan dengan direktur;

Prospek pembaruan proses pendidikan, pengenalan inovasi pedagogis;

Kebutuhan sekolah akan tenaga pengajar;

Pelatihan lanjutan staf pengajar (kursus, seminar, pelatihan, kursus mandiri, dll);

Pengembangan materi dan dasar teknis serta perlengkapan pendidikan dan metodologi sekolah ( pekerjaan konstruksi, perolehan dana teknologi Informasi, pengisian kembali dana perpustakaan, alat bantu visual, pemutakhiran peralatan dan desain kantor, dll.);

Perlindungan sosial bagi guru dan siswa, peningkatan kondisi kehidupan, kondisi kerja dan istirahat.

Rencana jangka panjang tersebut sejalan dengan rencana pemerintah kota setempat.

Rencana tahunan disusun pada bulan Mei – Juni, disetujui oleh dewan pedagogis pada akhir Agustus. Perubahan rencana sepanjang tahun dilakukan sebagai upaya terakhir, dewan pedagogis diberitahu tentang setiap perubahan. Rencana tahunan mencakup seluruh tahun akademik, termasuk liburan musim panas.

Penyusunan rencana kerja sekolah tahunan melalui beberapa tahapan:

Mempelajari dokumen peraturan dan instruksional baru; teoritis dan bahan ajar tentang masalah pembangunan dan pendidikan pada umumnya dan perencanaan pada khususnya oleh direktur sekolah, wakil-wakilnya dan kepala dinas sekolah (kuartal akademik pertama);

Pembentukan kelompok inisiatif untuk mengembangkan dan menyesuaikan struktur rancangan rencana, menentukan sumber dan bentuk pengumpulan informasi yang diperlukan di bawah kepemimpinan direktur sekolah (kuartal akademik kedua);

Analisis informasi yang diterima, mendengarkan laporan pekerjaan anggota komisi dan kepala departemen sekolah; mengidentifikasi penyebab kesulitan yang muncul dan cara menghilangkannya di masa depan (kuartal akademik ketiga);

Penyusunan dan pembahasan rancangan rencana (akhir triwulan IV).

Pada rapat pertama Dewan Sekolah pada tahun ajaran baru, rencana kerja sekolah disetujui.

Rencana saat ini disusun untuk kuartal akademik, itu adalah spesifikasi rencana tahunan seluruh sekolah.

Dengan demikian, adanya jenis rencana dasar memungkinkan terkoordinasinya kegiatan tim pengajar, siswa dan orang tua. Rencana tersebut bersifat strategis dalam kaitannya dengan rencana kerja guru dan guru kelas.

Berdasarkan rencana seluruh sekolah, a rencana kalender pekerjaan organisasi, metodologi dan ekstrakurikuler untuk kuartal saat ini (terpisah untuk staf pengajar dan siswa). Garis horizontal menunjukkan minggu dan hari masa sekolah, garis vertikal menunjukkan bentuk organisasi kerja dengan guru dan siswa, nama penanggung jawab bentuk pekerjaan tersebut; subjek (isi) karya; tenggat waktu; bentuk pengendalian.

4. Fungsi organisasi dan eksekutif.

Fungsi ini melibatkan pelaksanaan keputusan yang diambil oleh orang-orang tertentu: guru, anak, orang tua, perwakilan masyarakat. Subyek kegiatan organisasi (penyelenggara) memecahkan beberapa masalah:

Seleksi awal para pelaku, distribusinya berdasarkan tempat kerja, berdasarkan waktu, berdasarkan urutan masuk ke dalam bisnis kolektif;

Motivasi untuk kegiatan yang akan datang, instruksi, pembentukan kepercayaan akan perlunya melaksanakan tugas tertentu;

Menjamin kesatuan tindakan tim pengajar dan siswa;

Memberikan bantuan langsung dalam proses pelaksanaan pekerjaan;

Pemilihan bentuk insentif bagi peserta kegiatan;

Evaluasi kemajuan dan hasil dari kasus tertentu.

Dalam karya ini, peran khusus dimainkan kualitas pribadi pemimpin - profesionalismenya, budaya umum dan pedagogis, minat terhadap urusan sekolah, guru dan siswa, kemampuan untuk menetapkan tugas dan mencapai solusinya.

Cara-cara yang menentukan kegiatan organisasi dan eksekutif pimpinan sekolah harus memperhatikan kekhususan objek dan subjek manajemen dalam sistem interaksi (hubungan) dan dibagi menurut tujuan (langsung dan tidak langsung), menurut bentuk (individu). dan kolektif), menurut metode, sarana dan pengaruh (moral, material, disiplin, dll). Untuk mencapai tujuan organisasi secara optimal, mereka dapat memiliki kombinasi variabel.

5. Fungsi kontrol dan kontrol diagnostik.

Pengendalian intrasekolah adalah suatu kegiatan subsistem manajemen suatu lembaga pendidikan untuk menetapkan kesesuaian hasil kerja sekolah dengan kebutuhan pengembangan kepribadian siswa dan persyaratan (standar) nasional. Hal ini memungkinkan kita untuk mengidentifikasi kebutuhan untuk membuat keputusan manajemen dalam kasus di mana keadaan sebenarnya tidak sesuai dengan yang direncanakan. Dalam hal ini pengendalian menjalankan fungsi umpan balik antara sistem kendali dan objek kendali (subsistem) sekolah.

Objek pengendalian internal sekolah adalah bidang-bidang berikut:

proses pendidikan(kualitas dan kemajuan pelaksanaan program pendidikan dasar dan negara bagian Federal standar pendidikan; kualitas pengetahuan, keterampilan dan kemampuan siswa; keadaan mengajar disiplin akademik; produktivitas guru; bekerja dengan anak-anak berbakat, dll.);

proses pendidikan(tingkat pendidikan siswa; keadaan dan kualitas organisasi pekerjaan pendidikan ekstrakurikuler; efektivitas kegiatan bersama sekolah, keluarga dan masyarakat dalam mendidik siswa; bekerja dengan anak-anak terlantar secara pedagogis, dll.);

bekerja dengan staf pengajar(implementasi dokumen peraturan dan keputusan yang diambil; pekerjaan metodologis; pelatihan lanjutan; sertifikasi guru; memastikan iklim psikologis yang menguntungkan, dll.);

kondisi proses pendidikan(keselamatan kerja; kondisi sanitasi dan higienis sekolah; penyediaan pendidikan, literatur referensi metodologis, alat bantu visual, TSO, dll.).

Mari kita perhatikan jenis kontrol intrasekolah yang paling umum digunakan dalam praktik sekolah.

Tematik pengendalian ditujukan untuk mempelajari secara mendalam suatu masalah tertentu dalam sistem kegiatan staf pengajar, sekelompok guru, atau individu guru. Isi kontrol tematik merupakan berbagai bidang proses pedagogis, masalah-masalah khusus, tetapi dipelajari secara mendalam dan terarah.

Frontal kontrol ditujukan untuk studi komprehensif tentang kegiatan staf pengajar, asosiasi metodologi atau guru individu. Karena intensitas tenaga kerja dan banyaknya orang yang diperiksa selama kontrol frontal, disarankan, seperti yang ditunjukkan oleh praktik, untuk menggunakan tidak lebih dari 2-3 kali per tahun akademik. Selama kontrol frontal terhadap kegiatan sekolah, semua aspek pekerjaan lembaga pendidikan ini dipelajari: pendidikan universal, organisasi proses pendidikan, bekerja dengan orang tua, kegiatan keuangan dan ekonomi, dll.

Tergantung pada siapa atau apa yang dikendalikan, bentuk-bentuk berikut dibedakan:

pribadi kontrol dilakukan atas pekerjaan seorang guru individu, guru kelas, guru. Ini bisa bersifat tematik atau frontal. Dalam aktivitas seorang guru, pengendalian pribadi penting sebagai sarana pemerintahan mandiri guru, sebagai insentif dalam aktivitasnya pengembangan profesional;

generalisasi yang keren kontrol berlaku ketika mempelajari totalitas faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan tim kelas dalam proses pendidikan dan kegiatan ekstrakulikuler. Subyek kajian dalam hal ini adalah aktivitas guru yang bekerja di kelas yang sama; sistem kerja mereka dalam individualisasi dan diferensiasi pelatihan; pengembangan motivasi dan kebutuhan kognitif siswa; dinamika kinerja siswa per tahun atau dalam satu tahun; keadaan disiplin dan budaya perilaku siswa, dll;

generalisasi subjek kontrol digunakan dalam kasus di mana keadaan dan kualitas pengajaran mata pelajaran tertentu di satu kelas, di kelas paralel atau di sekolah secara keseluruhan dipelajari. Untuk melaksanakan kontrol tersebut, perwakilan dari administrasi dan asosiasi metodologi sekolah dilibatkan;

menggeneralisasi secara tematis kontrol memiliki tujuan utama mempelajari pekerjaan guru di kelas yang berbeda, namun arah individu proses pendidikan. Misalnya: penggunaan materi sejarah lokal dalam proses pembelajaran; pengembangan minat kognitif siswa; pembentukan dasar-dasar budaya estetika bagi siswa dalam pembelajaran IPA, dll;

generalisasi yang kompleks kontrol digunakan untuk memantau penyelenggaraan pembelajaran sejumlah mata pelajaran akademik dalam satu kelas atau lebih. Bentuk ini mendominasi dengan kontrol frontal.

Dalam proses pengendalian internal sekolah, metode seperti mempelajari dokumentasi sekolah, observasi, percakapan, pengendalian lisan dan tertulis, menanya, mempelajari lanjutan pengalaman mengajar, waktu, metode diagnostik, mis. metode yang memungkinkan Anda memperoleh informasi objektif yang diperlukan. Pilihan bentuk dan metode pengendalian intra sekolah ditentukan oleh maksud, tujuan, karakteristik objek dan subjek pengendalian, serta ketersediaan waktu.

Persyaratan berikut berlaku untuk pengendalian internal sekolah: persyaratan:

sistematisitas(pemantauan rutin; pembuatan sistem kontrol di sekolah yang memungkinkan Anda mengelola seluruh jalannya proses pedagogis);

objektivitas(pemeriksaan kegiatan guru atau staf pengajar, dilakukan sesuai dengan persyaratan standar negara dan program pendidikan berdasarkan kriteria yang dikembangkan);

efektivitas(hasil pemantauan mengarah pada perubahan positif; penghapusan kekurangan yang teridentifikasi);

kompetensi(pengetahuan tentang subjek pengendalian, penguasaan metodologinya; kemampuan melihat kelebihan dalam pekerjaan dan kemungkinan kerugian, memprediksi perkembangan hasil pengendalian).

Pengenalan diagnostik pedagogis berdasarkan informasi dan aktivitas analitis ke dalam praktik guru, pendidik, pemimpin sekolah, dan ahli metodologi membantu mempertimbangkan semua fenomena kehidupan sekolah melalui prisma analisis pedagogis tentang penyebabnya. Hal ini memungkinkan setiap peserta dalam proses pendidikan dan pelatihan terbebas dari formalisme dalam menganalisis dan menilai aktivitas seorang siswa, guru, atau pimpinan sekolah.

Diagnostik pedagogis (dalam hal ini) adalah studi operasional dan penilaian secara simultan, pengaturan dan koreksi suatu proses atau fenomena pada tingkat kepribadian siswa, kegiatan seorang guru atau pemimpin sekolah. Diagnosis yang benar tentang alasannya ciri ciri dan data objektif lainnya menciptakan kondisi bagi keberhasilan tindakan guru dan pemimpin dalam penerapan serangkaian metode, sarana, dan pengaruh psikologis dan pedagogis tertentu, serta untuk memastikan keadaan terpadu tingkat dasar pengetahuan, keterampilan, kemampuan dan pendidikan anak sekolah.

6. Fungsi manajemen regulasi-korektif.

Tugas fungsi pengaturan dan koreksi adalah mempertahankan satu atau beberapa tingkat organisasi sistem dalam situasi tertentu. Namun begitu situasi berubah, fungsi regulasi mengganggu stabilitas struktur organisasi sehingga sejalan dengan kondisi baru.

Koreksi tidak mungkin dilakukan tanpa mengidentifikasi alasan yang menyebabkan penyimpangan pada hasil yang diharapkan dan diproyeksikan. Tanda-tanda penyimpangan tersebut adalah rencana yang dibuat secara tidak masuk akal dan kesalahan di dalamnya, perkiraan yang lemah, kurangnya informasi yang diperlukan dan tepat waktu, keputusan yang diambil secara salah, pelaksanaan yang buruk dan kurangnya sistem pemantauan dan evaluasi hasil.

Efektivitas regulasi organisasi diukur terutama dari sejauh mana proses yang akan dikelola dapat diatur dengan bantuannya. Dalam arah ini, hari-hari diagnostik, regulasi dan koreksi yang diadakan di sekolah menjadi efektif.

Dengan demikian, di antara fungsi-fungsi manajemen yang teridentifikasi sebagai jenis kegiatan, faktor pembentuk sistem akan menjadi tujuannya. Di bawah pengaruh motif dan tujuan, dasar informasi dan analitis dari proses manajemen sistem pedagogis apa pun terbentuk. Penetapan motivasi dan tujuan berfungsi sebagai dasar awal untuk meramalkan dan merencanakan kegiatan, menentukan bentuk organisasi, metode, dan sarana pelaksanaan keputusan yang diambil, berfungsi sebagai norma untuk pengendalian (pemeriksaan) dan penilaian diagnostik terhadap hasil aktual, memungkinkan pengaturan dan koreksi proses pedagogis, perilaku dan aktivitas semua pesertanya .

Pertanyaan dan tugas untuk pengendalian diri

1. Mengungkapkan hakikat organisasi pendidikan menurut hukum federal Federasi Rusia tanggal 29 Desember 2012 No. 273-FZ “Tentang pendidikan di Federasi Rusia.”

2. Menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi berkembangnya suatu organisasi pendidikan.

3. Apa yang dimaksud dengan sistem pedagogi? Sebutkan ciri-ciri utama sekolah komprehensif sebagai sistem pedagogis.

4. Apa yang dimaksud dengan kompleks sosio-pedagogis?

5. Sebutkan tingkat manajemen sistem pendidikan Federasi Rusia. Tentukan subjek dan objek manajemen dalam masing-masingnya.

6. Tentukan sistem pendidikan Federasi Rusia.

7. Apa tujuan manajemen intra sekolah. Tugas manajemen apa yang diselesaikan untuk mencapai tujuan ini?

8. Menyajikan model sistem kendali sekolah komprehensif.

9. Membenarkan fungsi manajemen informasi-analitis, motivasi-target, perencanaan-prognostik, organisasi-eksekutif, kontrol-diagnostik, regulasi-korektif.

10. Fungsi manajemen apa yang ditugaskan kepada badan federal, badan entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah di bidang pendidikan?

Kuliah No. 7. Inovasi dan inovasi dalam sekolah modern

Garis besar perkuliahan:

1. Inti dari inovasi pedagogis.

2. Klasifikasi inovasi. Kriteria inovasi pedagogis.

3. Inovatif aktivitas pedagogis.

Kata kunci: inovasi, inovasi, proses inovasi, inovasi, reformasi, inovasi di bidang pendidikan, inovasi pedagogi, kriteria inovasi pedagogi, aktivitas pedagogi inovatif, tingkat aktivitas inovatif seorang guru.

1. Inti dari inovasi pedagogis

Pendidikan merupakan fungsi sosial dan oleh karena itu tidak bisa tidak mencerminkan perubahan yang terjadi dalam masyarakat. Dapat dikatakan bahwa tingkat perkembangan sistem pendidikan merupakan akibat atau akibat dari tingkat perkembangan masyarakat tertentu. Transformasi yang terjadi di masyarakat memerlukan pembaharuan radikal terhadap sistem pendidikan, metodologi dan teknologi penyelenggaraan proses pendidikan. Pengenalan inovasi merupakan cara utama untuk meningkatkan efisiensi pendidikan. Oleh karena itu, keinginan untuk menggunakan inovasi di lembaga pendidikan semakin meluas. Kebutuhan akan pengetahuan baru, untuk memahami konsep “inovasi”, “baru”, “inovasi”, “proses inovasi”, “aktivitas inovasi”, dll, menjadi semakin akut.

Konsep " inovasi"berasal dari bahasa Latin (in - in; novus - new) dan diterjemahkan berarti "pembaruan, kebaruan, perubahan", yaitu. memperkenalkan sesuatu yang baru, memperkenalkan hal baru.

Inovasi– sebuah fenomena yang membawa esensi, metode, teknik, teknologi organisasi dan konten yang baru.

Inovasi– ini adalah proses penguasaan (implementasi) sesuatu yang baru.

Proses inovasi mencerminkan aktivitas kompleks dalam pembentukan dan pengembangan konten dan organisasi baru.

Inovasi didefinisikan baik sebagai inovasi maupun sebagai proses memperkenalkan inovasi ini ke dalam praktik, suatu proses aktivitas orang-orang berinovasi yang memiliki tujuan dan terorganisir.

Misalnya, sekolah telah memperkenalkan posisi baru sebagai wakil direktur bidang ilmiah dan metodologis. Jabatan ini merupakan suatu inovasi dalam struktur organisasi manajemen sekolah. Tindakan untuk memperkenalkan dan menguasai inovasi ini di sekolah tidak lebih dari sebuah inovasi. Dengan demikian, inovasi dapat dianggap sebagai proses pencarian (pengembangan), penyebaran, penerapan (penguasaan) dan penerapan inovasi.

Inovasi di bidang pendidikan tidak hanya bersifat pedagogis, tetapi juga masalah sosial. Fakta bahwa kegiatan pendidikan mempunyai kepentingan khusus bagi masyarakat menunjukkan bahwa masyarakat juga tertarik pada inovasi di bidang ini. Inovasi dalam pendidikan memiliki tujuan yang sama dengan inovasi dalam masyarakat - inovasi harus berkontribusi terhadap pembangunan dan kemajuan.

Saat ini, sejumlah besar inovasi dengan berbagai sifat, fokus dan signifikansi sedang diperkenalkan di bidang pendidikan. Reformasi pemerintahan besar atau kecil sedang dilakukan, inovasi sedang diperkenalkan ke dalam organisasi, konten, metode dan teknologi pengajaran.

Penting untuk membedakan antara reformasi dan inovasi pedagogis.

Pembaruan disebut inovasi yang diselenggarakan dan dilakukan oleh otoritas pemerintah.

Hasil reformasi Perubahan dapat terjadi pada status sosial pendidikan, pada struktur sistem pendidikan, pada isi pendidikan, pada organisasi internal kegiatan sekolah.

KE inovasi di bidang pendidikan mencakup perubahan berikut:

– dalam situasi sosial pendidikan dan tingkat pembiayaan sistem;

– dalam struktur sistem pendidikan;

– dalam penggunaan teknologi informasi dalam pendidikan, dalam dukungan teknis proses pendidikan;

– dalam bentuk dan metode pengajaran.

Mari kita lihat lebih dekat inovasi-inovasi yang dihadirkan di bidang pendidikan.

1. Seiring berjalannya waktu, peran sosial dan posisi sosial pendidikan dapat berubah. Sejarah memberi kita contoh. Di awal tahun 80an. hampir seluruhnya lulusan sekolah menengah sekolah menengah berusaha keras untuk masuk universitas. Dan sepuluh tahun kemudian - di awal tahun 90an. – Pamor pendidikan merosot, jumlah masyarakat yang ingin melanjutkan ke perguruan tinggi menurun tajam. Alasan terjadinya situasi ini adalah perubahan sikap negara terhadap pendidikan, yang ditentukan oleh porsi pendanaan yang dialokasikan negara untuk sistem pendidikan.

2. Struktur sistem pendidikan (struktur kementerian, departemen pendidikan di tingkat daerah dan kabupaten) merupakan unsur yang sangat mengharukan. Perubahan di dalamnya, apalagi akhir-akhir ini, sangat sering terjadi dan tidak selalu bersifat positif. Struktur pendidikan sangat kuat dipengaruhi oleh faktor subjektif – keinginan, aspirasi, keyakinan dan sekaligus kesalahan perhitungan individu.

4. Perubahan organisasi internal kegiatan sekolah meliputi pembentukan sekolah jenis tertentu - pesantren, sekolah diperpanjang, sekolah tanpa kelas, serta penyelenggaraan kegiatan pendidikan (pengelompokan siswa berdasarkan keberhasilannya dalam mata pelajaran individu , mengatur pengajaran di kelas, pembelajaran jarak jauh dll.).

5. Inovasi dalam bidang hubungan guru-siswa sangat bergantung pada tingkat perkembangan masyarakat. Ciri-ciri relasi yang khas pada sekolah massal merupakan cerminan dari ciri-ciri relasi dalam masyarakat. Banyak guru berprestasi menjadi inovator karena menjadi yang terdepan dalam menciptakan, misalnya, hubungan antarmanusia yang lebih manusiawi di kelas dan sekolah, meskipun masyarakat secara keseluruhan belum siap menerima humanisme sebagai prinsip dasar komunikasi.

6. Inovasi metode pengajaran meliputi: pelatihan kelompok, berbagai bentuk kerja individu, berbagai bentuk pelatihan tim, pengenalan sistem pelatihan pengembangan, pembelajaran terbuka dan sebagainya.

7. Perubahan perlengkapan lembaga pendidikan dan pemanfaatan teknologi informasi dalam pendidikan meliputi: penggunaan audiovisual dan sarana teknologi didaktik lainnya (slide, film, mikrofilm, pemutar, tape recorder), pelatihan terprogram dengan komputer, siaran radio , televisi. Penggunaan audiovisual dan perangkat komputer membutuhkan pengenalan metodologi baru untuk mengatur pelatihan. Gedung dan perlengkapan lembaga pendidikan merupakan unsur penting dalam proses pendidikan, namun bukan merupakan faktor penentu gerakan inovasi dan pengembangan pendidikan.

Namun tidak semua inovasi dalam pendidikan dapat diartikan sebagai inovasi pedagogi. Inovasi pedagogis merupakan hasil aktivitas orang-orang dalam sistem pendidikan.

Inovasi pedagogis– inovasi yang dikembangkan dan dilakukan bukan oleh badan pemerintah, tetapi oleh pegawai dan organisasi sistem pendidikan dan sains.

Dengan demikian, mengubah posisi sosial pendidikan, meningkatkan statusnya dan meningkatkan pendanaan tidak bisa disebut inovasi pedagogis. Hal ini lebih merupakan hasil dari beberapa proses sosial, reformasi atau perubahan orientasi politik masyarakat, yaitu. hasil dari reformasi politik. Perubahan perlengkapan lembaga pendidikan dan pembangunan gedung juga tidak bisa disebut murni inovasi pedagogis, melainkan merupakan hasil dari pengenalan inovasi di bidang teknologi komputer, produksi. alat peraga, arsitektur, konstruksi, dll. Perubahan struktur sistem pendidikan juga tidak bisa disebut inovasi pedagogi. Ini lebih merupakan inovasi dalam manajemen pendidikan. Inovasi manajemen antara lain juga mencakup inovasi dalam penyelenggaraan kegiatan internal sekolah.

Dengan demikian, hanya perubahan yang dapat diklasifikasikan sebagai inovasi pedagogis murni:

– dalam organisasi internal kegiatan sekolah;

– dalam hubungan “guru-siswa”;

– dalam metode pengajaran.

DI DALAM dunia modern seiring dengan tumbuhnya pengaruh modal manusia Pentingnya pendidikan sebagai faktor terpenting dalam pembentukan kualitas masyarakat yang baru semakin meningkat.

Mengelola suatu lembaga pendidikan dalam kondisi modern merupakan suatu proses yang kompleks, yang komponen-komponennya adalah: pilihan tepat maksud dan tujuan, kajian dan analisis mendalam terhadap tingkat pencapaian pekerjaan pendidikan, sistem perencanaan rasional, pengorganisasian kegiatan siswa dan staf pengajar, pemilihan cara optimal untuk meningkatkan tingkat pelatihan dan pendidikan, pengendalian yang efektif.

Manajemen sekolah adalah tindakan administrasi dan guru yang didasarkan pada ilmu pengetahuan penggunaan rasional waktu dan tenaga guru dan siswa dalam proses pendidikan untuk keperluan pengkajian mendalam mata pelajaran akademik, Pendidikan moral, pengembangan kepribadian secara menyeluruh dan persiapan untuk pilihan profesi secara sadar.

Pemecahan masalah ini tergantung pada kemampuan kepala sekolah dan guru dalam memanfaatkannya secara kreatif pencapaian terbaru ilmu pengetahuan dan pengalaman tingkat lanjut, dari hubungan dalam tim, dari aktivitas guru dan siswa dalam pekerjaan pendidikan.

Efektivitas dan daya saing organisasi modern serta peran faktor psikologis dalam manajemennya dijelaskan dalam karyanya oleh V.A.Rozanova.

Lazarev V.S., Potashnik M.M., Frish G.L., Pidkasisty P.I., Slastenin V.A., Rogov E.I., Konarzhevsky Yu.A. mengabdikan karyanya untuk masalah yang timbul dalam pengelolaan lembaga pendidikan. , Shamova T.I.

Kepribadian seorang pemimpin dalam struktur manajemen dipertimbangkan oleh psikolog Ukraina Bandurka A.M., Bocharova S.P., Zemlyanskaya E.V. Banyak perhatian diberikan pada peran manajer dalam sistem manajemen oleh V.G. Shipunov dan E.N. Kishkel.

Solusi teoritis dan masalah praktis pengelolaan suatu lembaga pendidikan semakin mendapat bobot sehubungan dengan humanisasi dan demokratisasi, meningkatnya peran dan pentingnya perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan, perkembangan hubungan pasar, pembentukan struktur sosial baru dan bentuk-bentuk manajemen. Oleh karena itu, agar dapat mempengaruhi aktivitas bawahan secara efektif, seorang pemimpin modern memerlukan pemahaman yang mendalam tentang dasar-dasar organisasi dan manajemen. Meskipun mekanisme dalam manajemen modern suatu lembaga pendidikan masih sedikit dipelajari, hasilnya sudah tersedia penelitian ilmiah dapat secara signifikan memperluas kemampuan manajer untuk menciptakan kondisi yang mendorong terbentuknya minat di antara anggota tim dalam pekerjaan produktif organisasi.

Analisis literatur mengenai isu-isu organisasi dan manajemen, dan studi tentang pengalaman kegiatan manajemen menunjukkan bahwa saat ini perhatian yang kurang diberikan pada manajemen lembaga pendidikan, kualitas dan efisiensinya, dan persyaratan masyarakat modern yang berubah dengan cepat. tempat pada pemimpinnya.

Dengan demikian, topik yang dipilih “Organisasi dan manajemen lembaga pendidikan” adalah relevan, karena membahas dasar-dasar dan mekanisme modern manajemen staf pengajar yang efektif dan memiliki pengaruh yang besar. signifikansi praktis, yang merupakan kemungkinan memperbaiki kondisi pekerjaan pedagogis guru, meningkatkan efisiensi proses pengelolaan lembaga pendidikan melalui peningkatan profesionalisme kepala sekolah dan wakilnya.

Jadi, tujuannya pekerjaan kursus adalah studi tentang dasar-dasar modern organisasi dan manajemen lembaga pendidikan.

Obyek belajar adalah suatu sistem manajemen suatu lembaga pendidikan.

Subjek- proses pengorganisasian dan pengelolaan lembaga pendidikan serta dampaknya terhadap efektivitas pengelolaan tenaga pengajar.

Sesuai dengan tujuan, obyek dan pokok bahasannya dikemukakan sebagai berikut: tugas:

1. Mempelajari literatur ilmiah, metodologis, materi media di bidang ini;

2. Mendefinisikan konsep “Manajemen lembaga pendidikan”, “sistem pengelolaan lembaga pendidikan”;

3. Mengidentifikasi fungsi dan prinsip pengelolaan lembaga pendidikan;

4. Mempertimbangkan struktur kepengurusan lembaga pendidikan;

5. Mencirikan gaya pengelolaan suatu lembaga pendidikan dan menentukan gaya yang paling efektif pada tahap perkembangan ruang pendidikan saat ini;

Berikut ini yang digunakan selama penelitian: metode: analisis literatur, kajian dan generalisasi pengalaman dalam kegiatan manajemen suatu lembaga pendidikan.

Bab 1. Sistem pengelolaan suatu lembaga pendidikan

1.1 Konsep pengelolaan lembaga pendidikan

Proses pengelolaan selalu berlangsung di tempat pelaksanaannya kegiatan umum orang untuk mencapai hasil tertentu.

Manajemen dipahami sebagai pengaruh sistematis dari subjek kegiatan manajemen (satu orang, sekelompok orang atau badan yang diciptakan khusus) pada objek sosial, yang dapat berupa masyarakat secara keseluruhan, lingkungannya yang terpisah (misalnya, ekonomi atau sosial), suatu perusahaan yang terpisah, firma, dll., untuk menjamin integritasnya, fungsi normal, keseimbangan dinamis dengan lingkungan dan mencapai tujuan yang diharapkan.

Karena lembaga pendidikan adalah organisasi sosial dan merupakan suatu sistem kegiatan bersama orang-orang (guru, siswa, orang tua), maka disarankan untuk membicarakan pengelolaannya.

Pengelolaan sosial dilakukan dengan mempengaruhi kondisi kehidupan masyarakat, motivasi kepentingannya, dan orientasi nilainya.

Banyak ilmuwan mendefinisikan konsep “manajemen” melalui konsep “aktivitas”, “dampak”, dan “interaksi”.

Seperti yang dicatat oleh PI Pidkasisty, kontrol- proses dampak pada suatu sistem untuk mentransfernya ke negara baru berdasarkan penggunaan hukum obyektif yang melekat dalam sistem ini.

Manajemen sebagai “pengaruh” atau “dampak” juga didefinisikan oleh Shipunov V.P., Kishkel E.N. ., Bandurka A.M. .

"Di bawah pengelolaan secara umum, tulis V.A. Slastenin, - dipahami aktivitas, bertujuan untuk mengambil keputusan, mengorganisasikan, mengendalikan, mengatur obyek pengelolaan sesuai dengan tujuan yang diberikan, menganalisis dan menyimpulkan hasil berdasarkan informasi yang dapat dipercaya." Dan manajemen intra sekolah, menurutnya, adalah "bertujuan, sadar interaksi peserta dalam proses pedagogi holistik berdasarkan pengetahuan tentang hukum objektifnya untuk mencapai hasil yang optimal.”

Rozanov V.A. mencatat bahwa manajemen adalah suatu sistem kegiatan (tindakan) yang terkoordinasi yang bertujuan untuk mencapai tujuan yang penting.

Sejak saat ini filosofi “dampak” dalam manajemen sekolah digantikan oleh filosofi “interaksi”, “kerja sama”, konsep “manajemen lembaga pendidikan” harus didefinisikan melalui konsep interaksi. Jadi yang dimaksud dengan pengelolaan suatu lembaga pendidikan adalah sistematis, terencana, sadar dan terarah interaksi mata pelajaran manajemen di berbagai tingkatan untuk menjamin berfungsinya lembaga pendidikan secara efektif.

Saat ini konsep manajemen dari bidang bisnis semakin merambah ke berbagai bidang aktivitas manusia, termasuk pendidikan. Namun konsep manajemen lebih sempit daripada konsep manajemen, karena manajemen terutama menyangkut berbagai aspek aktivitas manajer, sedangkan konsep manajemen mencakup seluruh bidang hubungan manusia dalam sistem “manajer-eksekutif”. Dengan demikian, teori manajemen sekolah, khususnya staf pengajar, sangat dilengkapi dengan teori manajemen intrasekolah.

Teori manajemen menarik, pertama-tama, karena orientasi pribadinya, ketika aktivitas seorang manajer (manajer) dibangun atas dasar rasa hormat yang tulus, kepercayaan terhadap karyawannya, dan menciptakan situasi sukses bagi mereka. Aspek manajemen inilah yang secara signifikan melengkapi teori manajemen intrasekolah.

Ketika berbicara tentang pengelolaan suatu lembaga pendidikan, ada baiknya Anda mengingatnya sistem pengaturan, yaitu, melamar pendekatan sistem untuk pemahaman teoritis kegiatan manajemen.

Sistem manajemen dipahami sebagai serangkaian kegiatan yang terkoordinasi dan saling berhubungan yang bertujuan untuk mencapai tujuan tujuan yang berarti organisasi. Kegiatan tersebut meliputi fungsi manajemen, penerapan prinsip dan penerapan teknik manajemen yang efektif.

1.2 Fungsi manajemen suatu lembaga pendidikan

Fungsi manajemen dasar- ini adalah bidang kegiatan pengelolaan yang relatif terpisah.

Unit-unit fungsional manajemen dianggap sebagai jenis kegiatan khusus yang relatif independen, tahapan-tahapan yang saling berhubungan secara berurutan, yang keseluruhan komposisinya membentuk satu siklus manajemen. Selesainya satu siklus adalah awal dari siklus baru. Dengan demikian, pergerakan menuju kondisi kualitas yang lebih tinggi dari sistem terkendali dapat dipastikan.

Ada beberapa fungsi pengelolaan lembaga pendidikan. Lazarev V.S. sorotan di antara mereka perencanaan, pengorganisasian, pengarahan Dan kontrol. Untuk fungsi utama ini Slastenin V.A. menambahkan analisis pedagogis, penetapan tujuan, regulasi .

SAYA. Moiseev, Kandidat Ilmu Pedagogis, Profesor Akademi Pelatihan Lanjutan dan Pelatihan Ulang Tenaga Kependidikan, mengidentifikasi tiga kelompok besar fungsi pengelolaan lembaga pendidikan:

1. Fungsi manajemen untuk menjaga kestabilan fungsi suatu lembaga pendidikan;

Lampiran 1

Struktur manajemen fungsional linier dari lembaga pendidikan modern

Tingkat III

(teknis) Guru Pelaku

Siswa Tingkat IV

(eksekutif)

bimbingan belajar

Butuh bantuan mempelajari suatu topik?

Spesialis kami akan memberi saran atau memberikan layanan bimbingan belajar pada topik yang Anda minati.
Kirimkan lamaran Anda menunjukkan topik saat ini untuk mengetahui kemungkinan mendapatkan konsultasi.

PEDAGOGI

Grossman Ilya Borisovich

Akademi Teknologi Negeri Penza

[dilindungi email]

ESENSI DAN ISI KEGIATAN MANAJEMEN GURU

Artikel tersebut mengungkap hakikat dan isi kegiatan manajerial seorang guru. Tahapan utama dan fungsi kegiatan manajerial guru dipertimbangkan.

Kata kunci: manajemen, kegiatan manajerial seorang guru, fungsi manajerial seorang guru.

Kegiatan manajerial guru termasuk dalam jenis dasar kegiatan pedagogi profesional yang dilaksanakan di lembaga pendidikan kejuruan dasar dan menengah. Hal ini berkontribusi pada pencapaian pelatihan profesional berkualitas modern bagi pekerja masa depan dan spesialis tingkat menengah, dan pembentukan kepribadian kompetitif lulusan perguruan tinggi.

Konsep “manajemen” identik dengan kata “manajemen” dalam bahasa Inggris. Konsep ini merupakan hal mendasar dalam teori manajemen, serta dalam manajemen pedagogis.

Dalam ilmu pengetahuan dalam negeri, aspek psikologis dan pedagogis manajemen secara tradisional dipertimbangkan dalam kerangka pendekatan aktivitas (A.G. Asmolov, L.S. Vygotsky, A.N. Leontiev, S.L. Rubinstein). Aktivitas adalah sistem interaksi hierarki dinamis yang berkembang sendiri antara subjek dan dunia, di mana gambaran mental dihasilkan, implementasi, transformasi, dan perwujudan hubungan subjek yang dimediasi oleh gambaran mental dalam realitas objektif terjadi. Jenis utama aktivitas manusia adalah komunikasi, bermain, belajar dan bekerja. Pada gilirannya, para ilmuwan menganggap aktivitas manajemen sebagai jenis aktivitas kerja.

Konsep “kontrol” memiliki beberapa interpretasi: kategori yang menunjukkan proses pemindahan suatu objek dari satu keadaan ke keadaan lain; fungsi, jenis kegiatan pengelolaan manusia; metode pengorganisasian hubungan sosial yang bertujuan, seperangkat hubungan yang berkembang dalam proses ekspresi

botki, adopsi dan implementasi keputusan manajemen; kegiatan yang bertujuan dari subjek manajemen di berbagai tingkatan, memastikan berfungsinya dan pengembangan sistem yang dikelola secara optimal, memindahkannya ke tingkat baru yang secara kualitatif lebih tinggi.

Masalah manajemen pendidikan dan pelatihan spesialis di bidang manajemen di ilmu pedagogi perhatian besar selalu diberikan. Dalam studi Yu.V. Vasilyeva, T.M. Davydenko, Yu.A. Konarzhevsky, M.M. Potashnik, P.I. Tretyakova, T.I. Shamova dkk mengembangkan kerangka konseptual untuk pengembangan dan pembentukan kesiapan individu untuk kegiatan pengelolaan dan menyusun rekomendasi praktis yang sistematis mengenai isu-isu kegiatan pengelolaan.

Manajemen dianggap sebagai suatu proses mempengaruhi subjek manajemen terhadap objeknya; interaksi antara subsistem kontrol dan subsistem yang dikelola; koordinasi tujuan, sasaran, tindakan bersama antara bawahan dan manajer, sebagai hubungan subjek-subjek (V.Yu. Krichevsky). Sedangkan manajemen dicirikan terutama sebagai suatu kegiatan yang bertujuan untuk mengambil keputusan, mengorganisasikan, mengendalikan, mengatur obyek pengelolaan sesuai dengan tujuan tertentu, menganalisis dan menyimpulkan hasil berdasarkan informasi yang dapat dipercaya (I.F. Isaev) .

Manajemen adalah kegiatan yang bertujuan dari subjek manajemen di berbagai tingkatan, memastikan berfungsinya secara optimal dan pengembangan sistem yang dikelola (subjek), mentransfernya ke tingkat baru yang secara kualitatif lebih tinggi untuk benar-benar mencapai tujuan dengan bantuan optimal yang diperlukan. kondisi pedagogis, metode, sarana dan pengaruh (P.I. Tretyakov).

© Grossman I.B., 2011

Sebagai suatu proses, manajemen adalah suatu metode, teknologi, metodologi, mekanisme pelaksanaan suatu rencana dari waktu ke waktu, perubahan keadaan yang berurutan, tahapan, tahapan perkembangan, serangkaian tindakan seorang manajer untuk mencapai hasil (A.M. Moiseev).

Penulis lain (B.S. Lazarev, A.Ya. Nain) menghubungkan proses manajemen dengan pencapaian tujuan. Dalam hal ini, kendali adalah pengaruh yang disengaja dari subjek kendali terhadap objek untuk mentransfernya dari satu keadaan ke keadaan lain. Konsep “manajemen sekolah” mencakup fungsi manajemen dan tujuan pendidikan. Manajemen sekolah adalah suatu kegiatan khusus yang mata pelajarannya melalui perencanaan, pengorganisasian, pengelolaan dan pengendalian menjamin terselenggaranya kegiatan bersama siswa, guru, orang tua, staf dan fokusnya pada pencapaian tujuan pendidikan pengembangan sekolah.

Kita harus menyadari pentingnya kemunculan monograf karya K.Ya. Va-zina, Yu.N. Petrova, V.D. Belilovsky “Manajemen Pedagogis”, karena kesimpulan dari para penulis ini memungkinkan untuk membuktikan manajemen pedagogis sebagai teori manajemen di lembaga pendidikan. Mengingat manajemen pedagogis pada dua tingkatan - kepala lembaga pendidikan dan guru - para ilmuwan menyimpulkan bahwa hanya manajemen yang terampil pada dua tingkatan ini yang benar-benar akan menjamin kondisi untuk pengembangan kepribadian siswa dan guru. Kegiatan manajemen dan pedagogi sangat bergantung pada kemampuan dan kebutuhan orang yang melaksanakan manajemen, baik itu guru maupun pimpinan lembaga pendidikan. Para ilmuwan yakin bahwa pengelolaan yang efektif hanya mungkin terjadi jika dibangun berdasarkan prinsip-prinsip berikut:

Pengakuan atas pengembangan tim yang berkelanjutan sebagai tujuan utama manajemen;

Pengakuan atas keunikan individu dan haknya atas kebebasan dan kreativitas;

Kombinasi fleksibel antara sentralisasi dan desentralisasi tergantung pada situasi masalah tertentu;

Arah pengelolaannya adalah “bottom up”;

Tercapainya kesepakatan dalam kegiatan kolektif;

Dorongan moral dan ekonomi atas inisiatif.

Dari sudut pandang ini, tujuan kegiatan pengelolaan didefinisikan sebagai berikut. Tujuan dari manajemen tingkat pertama adalah untuk memastikan aktivitas produktif guru suatu lembaga pendidikan melalui pengembangan dan pengembangan diri potensi kreatif. Tujuan tingkat kedua dianggap tepat sebagai terselenggaranya pengelolaan proses pembelajaran yang optimal dengan pengungkapan dan pengembangan kemampuan dan kreativitas setiap siswa secara maksimal.

Setuju dengan perwakilan sekolah ilmiah MM. Potashnik, yang dimaksud dengan aktivitas manajerial seorang guru adalah proses berkelanjutan dari tindakan berurutan yang dilakukan oleh subjek manajemen, sebagai akibatnya citra objek yang dikelola dibentuk dan diubah, tujuan kegiatan bersama ditetapkan, cara cara mencapainya ditentukan, pekerjaan dibagi di antara para pesertanya dan upaya-upayanya diintegrasikan.

Hal di atas memungkinkan kita untuk menegaskan bahwa dalam literatur psikologis dan pedagogis tidak ada interpretasi yang diterima secara umum tentang konsep "manajemen" dan "aktivitas manajerial". Hal ini terutama disebabkan oleh perubahan kualitatif dalam isi dan fungsi manajemen baik sistem pendidikan (lembaga) maupun proses pendidikan di berbagai jenis dan jenis lembaga pendidikan. Semua ini menentukan pentingnya mempelajari proses pelatihan guru masa depan pelatihan kejuruan untuk kegiatan manajemen.

Analisis literatur ilmiah di bidang manajemen pendidikan memungkinkan kita untuk menegaskan bahwa sebagian besar definisi manajemen memiliki ciri-ciri yang tidak berubah-ubah: tujuan manajemen pedagogis, hasil kegiatan sistem pendidikan, pengertian komponen motivasi, nilai dan peraturan, pengaturan diri sistem pendidikan.

Proses pengelolaan terdiri dari tahapan-tahapan tertentu yang saling berkaitan erat. Tahapan-tahapan manajemen dilaksanakan pada tingkat mata pelajaran sebagai jenis kegiatan tertentu yang saling berhubungan erat dan berturut-turut, selangkah demi selangkah, saling menggantikan, membentuk satu siklus manajemen.

Menurut V.P. Simonov, setiap tahapan pengelolaan suatu lembaga pendidikan merupakan jenis tindakan manajemen khusus yang ditujukan

khusus untuk objek pengelolaan, atau jenis tindakan khusus dari subjek pengelolaan dengan informasi. Definisi ini dengan jelas membenarkan perlunya pelatihan profesional khusus bagi para manajer masa depan, yang aktivitasnya merupakan subjek dan sekaligus produk aktivitas manajemen.

Sebagai hasil kajian tentang landasan substantif manajemen proses pendidikan, Yu.A. Konarzhevsky, M.M. Potashnik, P.I. Tretyakov mengungkapkan bahwa isi manajemen adalah bagian yang terisolasi dari kegiatan manajemen, jenis khususnya, produk divisi dan spesialisasi dalam manajemen, dan tahap manajemen adalah proses berulang dalam penerapan sistem integral dari tindakan manajemen yang bertujuan dan berinteraksi, yang dilakukan secara bersamaan. atau dalam beberapa urutan logis.

Identifikasi tahapan kegiatan manajemen dikaitkan dengan pelaksanaan fungsi manajemen. Setiap fungsi sesuai dengan tahap tertentu dan mencerminkan tugas manajemen tertentu.

Aktivitas manajemen, seperti aktivitas lainnya, dapat direpresentasikan dengan deskripsi fungsional. Hal ini dibuktikan sepenuhnya dalam karya-karya T.I. Shamova, dimana penulis mengidentifikasi sejumlah fungsi berdasarkan teori umum pengelolaan. Guru menjalankan fungsi manajemen informasi-analitis, motivasi-target, perencanaan-prognostik, organisasi-eksekutif, regulasi dan pemasyarakatan.

Isi dari setiap fungsi manajemen ditentukan oleh kekhususan tugas yang diselesaikan dalam fungsi tersebut. Dengan demikian, fungsi informasi dan analitis direduksi menjadi penciptaan basis informasi tentang keadaan objek pengelolaan, kondisi dan parameter proses pendidikan. Salah satu ciri utama suatu sistem, yang pada akhirnya menentukan efektivitas fungsinya, adalah komunikasi, ciri-ciri arus informasi yang beredar di dalamnya (isi informasi, derajat sentralisasinya, sumber penerimaan, keluaran hingga pengambilan keputusan. -tingkat pembuatan).

Jika kita berbicara tentang kegiatan manajerial guru, maka fungsi ini dilakukan olehnya dengan mengumpulkan informasi tentang siswa (misalnya: pada masukan, saat ini, pada keluaran), sistemnya

tematisasi dan analisis. Pekerjaan ini memungkinkan guru untuk membangun kegiatan masa depannya berdasarkan informasi yang diterima.

Fungsi tujuan motivasi dikaitkan dengan kemampuan menetapkan dan mengembangkan dalam diri siswa kemampuan merumuskan dan mewujudkan tujuan diagnostik yang dapat diukur dan dinilai berdasarkan derajat pencapaian hasil yang direncanakan. Pembentukan motif subjek terjadi di bawah pengaruh norma, aturan, dan pola yang ada dalam budaya masyarakat. Dengan bantuan komunikasi, subjek mempelajari norma-norma perilaku yang diperlukannya untuk melakukan kegiatan profesional, proses ini membutuhkan kombinasi aktivitas dan kemampuan beradaptasi individu, melibatkan upaya kreatifnya dalam menguasai peraturan yang dianut dalam budaya.

Harus memiliki orientasi sasaran;

Bersikaplah masuk akal;

Jadilah relevan dan modern.

Dapat dikatakan bahwa perencanaan pendidikan

kelas oleh seorang guru - tindakan pengambilan keputusan khusus untuk membangun model interaksi spekulatif umum antara guru dan siswa selama kelas. Tahapan ini didasarkan pada maksud, tujuan dan waktu pembelajaran sebenarnya, serta prinsip, metode, isi kegiatan pendidikan guru dan kegiatan pendidikan siswa. Tahap perencanaan tetap menjadi tindakan formal jika model tidak memiliki unsur peramalan. Jelas sekali bahwa perencanaan mempunyai aspek psikologis, dalam proses perencanaan terjadi operasi mental analisis dan sintesis yang kompleks, pencarian pilihan, pengambilan keputusan, dan penentuan optimalitasnya.

Fungsi organisasi dan eksekutif terdiri dari pembentukan hubungan tetap dan sementara antara semua subjek manajemen, menentukan tatanan dan kondisi berfungsinya. Menganalisis komponen organisasi dari aktivitas manajerial seorang guru, kami mencatat sejumlah karakteristik

Buletin KSU dinamai. DI ATAS. Nekrasova ♦ 2011, Jilid 17

faktor. Hal ini ditandai dengan adanya motivasi diri yang tinggi, aktivitas diri subjek manajemen. Pengungkapan prospek lembaga pendidikan dan prospek profesional guru itu sendiri sangatlah penting; menciptakan kondisi bagi terwujudnya potensi manusia untuk pengembangan diri. Berkaitan dengan hal tersebut, semakin pentingnya budaya organisasi suatu lembaga pendidikan yang berarti adanya tujuan bersama, partisipasi langsung setiap pegawai dalam mencapai hasil lembaga pendidikan.

Isi fungsi regulasi-korektif mencakup analisis hasil yang dicapai (umpan balik) dan bertindak sebagai titik awal siklus manajemen baru. Isinya mencakup pemantauan dan diagnostik keadaan objek yang dikelola. Bagi seorang guru, pengendalian adalah identifikasi, pengukuran dan penilaian terhadap pengetahuan, keterampilan dan kemampuan siswa, tingkat perkembangannya, serta pendidikan. Selain konsep “pengendalian”, terdapat konsep “diagnostik pedagogis”, yang meliputi pengendalian, pengujian dan penilaian pengetahuan, analisis data statistik, identifikasi tren perkembangan dan koreksi, jika perlu, proses didaktik.

Subyek kegiatan manajemen adalah guru-manajer. Dalam pemahaman kita, guru-manajer adalah seorang spesialis yang secara profesional menjalankan fungsi pelatihan dan pendidikan berbasis modern metode ilmiah manual. Menentukan isi kegiatan manajerial seorang guru profesional

sekolah nasional, dapat dikatakan yang sedang kita bicarakan peran baru seorang guru yang secara mandiri mengelola kegiatan profesionalnya. Manajemen oleh guru secara khusus kegiatan terorganisir memberikan jaminan tingkat pendidikan bagi siswa, yaitu. mencapai tujuan yang dapat diprediksi dan didiagnosis dalam waktu yang direncanakan dan dengan biaya sumber daya yang telah ditentukan.

Bibliografi

1. Asmolov A.G. Psikologi Kepribadian. - M.: IC "Akademi", 2002. - 416 hal.

2. Vazina K.Ya., Petrov Yu.N., Belilovsky V.D. Manajemen pedagogis. - M.: Pedagogi, 1991. - 268 hal.

3. Konarzhevsky Yu.A. Manajemen dan manajemen internal sekolah. - M.: Pusat “Pencarian Pedagogis”, 2000. - 224 hal.

4. Potashnik M.M. Manajemen sekolah modern. - M.: Sekolah Baru, 1997. - 352 hal.

5. Simonov V.P. Manajemen pedagogis: 50 pengetahuan dalam mengelola sistem pedagogis. - M.: Masyarakat Pedagogis Rusia, 1999. - 430 hal.

6. Tretyakov P.I. Mengelola sekolah berdasarkan hasil: Praktek manajemen pedagogis. - M.: Sekolah Baru, 1997. - 228 hal.

7. Shamova T.I., Tretyakov P.I., Kapustin N.P. Manajemen sistem pendidikan: Proc. bantuan untuk siswa lebih tinggi buku pelajaran institusi / red. TI. Shamova. - M.: Kemanusiaan. ed. Pusat VLADOS, 2002. - 320 hal.

Secara grafis, komposisi fungsional manajemen yang dibangun berdasarkan pendekatan tradisional disajikan pada Gambar. 3.

Sistem klasifikasi ini mencakup fungsi manajemen pedagogis seperti analisis pedagogis, penetapan tujuan, perencanaan, pengorganisasian, pengaturan dan pengendalian. Mereka mewakili “rantai” yang berulang secara siklis dari proses penerapan pengelolaan sistem pendidikan. Masing-masing fungsi yang disorot disajikan di bawah ini secara rinci.

Beras. 3. Susunan fungsional manajemen sistem pendidikan (siklus fungsional tradisional)

Analisis pedagogis. Dalam literatur ilmiah, analisis informasi pedagogis adalah fungsi manajemen yang bertujuan mempelajari keadaan sebenarnya dan validitas penggunaan serangkaian metode, sarana dan tindakan untuk mencapai tujuan, menilai secara objektif hasil proses pedagogis dan mengembangkan mekanisme pengaturan untuk mentransfer informasi. sistem ke keadaan kualitatif baru.

Tujuan analisis pedagogis sebagai fungsi manajemen adalah untuk memperoleh gambaran umum proses dari berbagai jenis data, terkadang tersebar, mencerminkan berbagai fenomena dan fakta, serta mengidentifikasi pola dan tren yang melekat.

Analisis adalah pemrosesan informasi, tetapi pada tingkat yang lebih tinggi, ketika suatu masalah dirumuskan bahkan sebelum keputusan dibuat, suatu tugas ditetapkan. Analisis berfungsi untuk membenarkan keputusan.

Tugas analisis pedagogis dalam sistem manajemen umum suatu lembaga pendidikan umum adalah merumuskan jawaban atas tiga pertanyaan pokok: “Mengapa hal ini terjadi?”, “Bagaimana menghilangkan penyebab fenomena negatif tersebut?”, “Bagaimana mengembangkannya fenomena positif?”

Dalam proses melakukan analisis pedagogi, digunakan metode khusus seperti:

analisis - pembagian mental atau nyata suatu objek menjadi elemen-elemen;

perpaduan- koneksi (mental atau nyata) elemen menjadi satu kesatuan;

analogi - korespondensi, kesamaan objek, fenomena. Inferensi dengan analogi mengasumsikan bahwa pengetahuan yang diperoleh dari pertimbangan suatu objek ditransfer ke objek yang kurang dipelajari yang memiliki sifat dan kualitas esensial yang serupa;

penguraian- membagi masalah menjadi beberapa bagian untuk dianalisis;

membangun hubungan sebab akibat - penentuan faktor-faktor yang saling mempengaruhi dan saling ketergantungan fenomena;

pengelompokan - suatu metode pengolahan data statistik, ketika kumpulan fenomena yang dipelajari dibagi menjadi kelompok-kelompok dan subkelompok-subkelompok yang homogen menurut karakteristik individu, dan masing-masing dicirikan oleh sistem indikator statistik (misalnya, pengelompokan guru menurut stabilitas indikator pembelajaran anak sekolah; pengelompokan siswa berdasarkan kebutuhan pendidikannya, pengelompokan guru berdasarkan hasil sertifikasi, dan lain-lain);

perbandingan- perbandingan fenomena, objek, penetapan kecukupan. Metode analisis pedagogi juga mencakup studi dokumentasi lembaga pendidikan, analisis produk kegiatan pendidikan siswa, dan lain-lain.

Menurut sejumlah peneliti, fungsi analisis pedagogi mencakup tiga jenis analisis: operasional, tematik, dan final.

Di bawah analisis operasional seseorang harus memahami jenis analisis pedagogis ini, yang melaluinya indikator utama proses pendidikan dipelajari dan dinilai setiap hari, alasan terganggunya kemajuan dan organisasi rasionalnya terungkap, rekomendasi dikembangkan untuk menghilangkan penyebab ini (misalnya, sebuah analisis keadaan disiplin siswa selama sehari, seminggu, sebulan; analisis kondisi sanitasi sekolah untuk periode yang sama; analisis harian kehadiran siswa di kelas, dll).

Analisis tematik memungkinkan Anda untuk mempelajari lebih dalam fenomena positif atau negatif tertentu dari proses pedagogis dan mengungkapkan alasan kemunculannya (misalnya, mempelajari sistem kerja guru untuk menjaga kesehatan anak, sistem kerja guru untuk membentuk minat kognitif siswa, kualitas pengetahuan anak sekolah dalam mata pelajaran individu, keadaan hukum/patriotik/tenaga kerja/estetika, dll. pendidikan siswa, dll).

Analisis akhir dilakukan pada akhir setiap periode pelaporan kehidupan suatu lembaga pendidikan (triwulan, setengah tahun, tahun) dan ditujukan untuk mempelajari seluruh faktor yang mempengaruhi hasil berfungsinya lembaga pendidikan dan alasannya. menyebabkan mereka.

Dalam literatur ilmiah modern)