Walter Euken (1891 - 1950)

Ayah Eiken adalah seorang pemenang Penghargaan Nobel pada sastra. Euken lulus dari Universitas Bonn. Dia mengajar di universitas Freiburg dan Tübengen (FRG). Dibuat dan diedit jurnal ilmiah utama neoliberal "ORDO" ("Stroy"), teori neoliberal Eiken disebut Ordo-liberalisme. Di Freiburg, Institut V. Eiken didirikan, yang mengembangkan ide-idenya. Pekerjaan utama: "Dasar Ekonomi Nasional"(1950).

Sistem Eiken memiliki pendekatan metodologisnya sendiri dan subjek penelitian yang spesifik.

Sebagai metode penelitian utama, Oiken mengusulkan "antinomi yang hebat"... Dia sendiri menganggap pendekatan ini secara fundamental baru bagi ekonomi. Namun, penjelasan yang ditawarkan oleh Oiken untuk metode ini menunjukkan bahwa sebenarnya ini adalah pendekatan yang cukup tradisional, yang merupakan sintesis dari metode historis konkret dan logis abstrak.

Studi serupa ditemukan di bidang ekonomi, setidaknya sejak zaman A. Smith. Benar, pada abad ke-19. ada perbedaan tertentu dalam penggunaan metode ini antara berbagai sekolah pengetahuan ekonomi. Neoklasikisme dan marginalisme praktis meninggalkan pendekatan historis konkret, yang hampir menjadi satu-satunya bagi aliran sejarah Jerman.

Upaya untuk menggabungkan pencapaian metodologis Austria dan sekolah jerman dapat diakui sebagai jasa tertentu dari V. Oyken.

Fitur lain dari metodologi Eiken adalah penggunaan metode evolusi riset. Ini terdiri dari fakta bahwa fenomena dan kategori ekonomi individu, dan seluruh sistem ekonomi dianggap bergerak, berkembang. Pendekatan ini juga jauh dari baru. Namun, Oiken secara khusus menafsirkan gagasan pembangunan itu sendiri, menganggapnya bukan sebagai gerakan spiral, tetapi sebagai semacam sirkulasi. Lagi pula, siklus ini dilakukan tidak begitu banyak di bawah pengaruh hukum-hukum ekonomi objektif, melainkan di bawah pengaruh perubahan-perubahan dalam psikologi sosial.

Perwujudan gerak masyarakat hanya dimungkinkan melalui mekanisme persaingan bebas. Melanjutkan tradisi neoklasik klasik, Eiken memutlakkan peran persaingan dalam ekonomi, menganggapnya sebagai satu-satunya kekuatan positif kemajuan sosial.

Fitur lain dari metodologi teori V. Oiken adalah gagasan tentang keterkaitan semua fenomena ekonomi dan oleh karena itu perlunya studi sistematis mereka. Kategori utama dari keseluruhan sistem Eiken adalah konsepnya tatanan ekonomi... “Tatanan ekonomi adalah seperangkat bentuk di mana pengelolaan konkrit dari proses ekonomi sehari-hari di tempat tertentu dan pada waktu tertentu dilakukan dan sedang dilakukan,” kata Oiken. Tidak sulit untuk menyimpulkan dari definisi ini bahwa tatanan ekonomi tidak lebih dari bentuk tertentu ekonomi Manajemen.

Dalam sejarah peradaban yang sebenarnya, telah ada dan sangat beragam jenis tatanan ekonomi yang berbeda. Namun, di antara mereka seseorang dapat memilih tipe ideal utama, yang menjadi subjek teori ekonomi Eiken.

Euken mengidentifikasi dua tipe ideal utama tatanan ekonomi - ekonomi bebas atau pasar dan ekonomi yang dikelola secara terpusat, atau Perintah ekonomi... Mereka berbeda satu sama lain dalam mekanisme kontrol. Yang pertama diatur secara terdesentralisasi melalui mekanisme spontan kekuatan pasar, dan didominasi oleh persaingan bebas dan kebebasan memilih individu. Yang kedua ditandai dengan adanya single otoritas pusat manajemen, yang secara sistematis, tanpa adanya pasar, beroperasi dengan semua parameter ekonomi, memaksakan kehendaknya pada individu. Secara alami, dari sudut pandang neoklasik, Eiken dengan segala cara memuji tipe pertama dan mengkritik tipe kedua.

Teori ekonomi Eiken mencakup sejumlah konsep, baik tradisional untuk ekonomi politik sebelumnya (teori nilai, uang, pendapatan, dan sejumlah lainnya), dan orisinal dalam rumusan pertanyaan. Mari kita memikirkan teori-teori yang membawa momen-momen baru dalam diri mereka.

Pertama-tama, ini adalah teori uang. Meskipun dari sudut pandang pemahaman esensi dan fungsi uang, Oiken tidak melampaui teori kuantitatif tradisional, tetapi ia dan murid-muridnya mulai menafsirkan peran uang dalam ekonomi dengan cara baru bagi aliran neoklasik. Membangun pencapaian doktrin Keynesian yang berlawanan, neoliberal mulai menekankan peran khusus pengungkit moneter dalam mengatur ekonomi. Alasan fluktuasi siklus dan, karenanya, krisis adalah sensitivitas harga yang sangat tinggi terhadap perubahan jumlah uang beredar dalam perekonomian. Harga, pada gilirannya, mengatur semua proporsi makroekonomi, mempengaruhi penawaran dan permintaan agregat, dan dengan demikian pada volume produksi riil. Masalah tersebut diperparah dengan berkembangnya kredit yang selama ini menjadi wahana utama pembiayaan investasi. Ide logis sederhana mengikuti dari ini: untuk meningkatkan perekonomian, perlu (dan cukup) untuk menstabilkan jumlah uang beredar.

Pada paruh kedua tahun 1940-an. masalah uang memang sangat akut di Jerman Barat. Setelah perang, sebenarnya ada tiga sistem moneter yang berbeda. Pertama, ini adalah Reichsmarks, yang disusutkan dengan putus asa dan benar-benar diambil berdasarkan bobot. Kedua, dolar Amerika yang datang ke pasar gelap dari personel militer tentara pendudukan, tetapi pada saat yang sama tidak cukup untuk sepenuhnya melayani omset perdagangan. Dan, akhirnya, ketiga, pertukaran barter digunakan secara luas. Situasi ini, tentu saja, merupakan bencana bagi fungsi normal perekonomian.

Dalam kondisi ini, rencana untuk menstabilkan mata uang nasional lahir di sekolah Eiken, yang menerima nama Rencana Erhard dinamai mahasiswa Euken L. Erhard, mantan menteri keuangan. Sebenarnya, penulis rencana ini adalah Kolonel tentara pendudukan Amerika J. Graham (yang bekerja sebagai profesor ekonomi sebelum perang).

Rencana mata uang keras dapat diringkas sebagai berikut.

• 1. Uang lama dan simpanan dibatalkan (semua penabung, terlepas dari ukuran simpanan mereka, menerima pembayaran kecil yang sama).
• 2. Uang baru dikeluarkan, yang jumlahnya harus benar-benar sesuai dengan massa barang-dagangan di dalam negeri.
• 3. Keranjang konsumen minimum ditentukan, yang praktis hanya mencakup barang-barang penting. Nilai keranjang ini dalam uang kertas baru ditentukan.
• 4. Badan pusat yang dibuat khusus membeli dan menjual sertifikat untuk barang-barang yang termasuk dalam keranjang konsumen sedemikian rupa sehingga nilai keseluruhan keranjang tetap tidak berubah. Pada saat yang sama, di dalam keranjang, rasio harga dapat berubah.
• 5. Situasi serupa dipastikan dengan metode yang sangat sederhana: ketika harga keranjang naik, negara menarik sebagian uang dari peredaran, dan ketika jatuh, negara mengeluarkan tambahan uang beredar.

Arti dari kebijakan semacam itu cukup transparan - jumlah uang beredar dalam perekonomian harus bertindak sebagai semacam stabilisator untuk seluruh sistem. Akibatnya, beberapa hasil positif segera tercapai. Di satu sisi, sebagian besar penduduk menerima jaminan konsumsi kebutuhan dasar. Harga mereka stabil, tetapi tidak ada kekurangan yang timbul dari pembekuan harga yang sederhana. Di sisi lain, "mengambang" harga di dalam keranjang memungkinkan pasar untuk memenuhi fungsi pengaturannya. Ketiga, jumlah uang beredar berada pada tingkat yang stabil (sebagian besar penduduk hanya mengkonsumsi keranjang) dan dengan demikian tidak memungkinkan leverage keuangan untuk menghancurkan perekonomian. Dalam kondisi spesifik pasca-perang Jerman, rencananya berhasil, dan negara, setelah menerima uang stabil, dapat dengan cepat mulai memulihkan ekonomi.

Konsep upah, yang menerima nama teori spiral upah dan harga... Maknanya dapat diringkas sebagai berikut: jika harga naik, upah tidak boleh dinaikkan, karena ini akan mengarah pada perkembangan inflasi dan destabilisasi fatal dari seluruh sistem ekonomi.

Untuk mendukung ide ini, skema logis berikut diusulkan. Upah, seperti upah tenaga kerja, merupakan bagian integral dari biaya produksi. Para pekerja, yang berusaha meningkatkan standar hidup, berjuang untuk mendapatkan upah yang lebih tinggi. Karena serikat pekerja bertindak di pihak mereka, yang merupakan semacam monopoli di pasar tenaga kerja, maka, sebagai suatu peraturan, perjuangan ini ternyata berhasil. Pengusaha menaikkan upah, tetapi sebagai akibatnya, biaya produksi naik. Dan biaya produksi, pada gilirannya, mendasari harga komoditas. Jadi, kenaikan upah pasti mengarah ke harga yang lebih tinggi, sehingga upah riil tidak meningkat, tetapi hanya jumlah uang beredar dalam perekonomian yang tumbuh. Inflasi yang dihasilkan memaksa pekerja untuk menuntut upah yang lebih tinggi lagi. Ini mau tidak mau menjerumuskan masyarakat ke dalam putaran baru spiral inflasi dan mengarah pada kehancuran ekonomi.

Oiken sama sekali tidak menyangkal perlunya meningkatkan standar hidup strata sosial termiskin, tetapi menyarankan agar ini dicapai bukan dengan memompa uang ke dalam perekonomian, tetapi melalui distribusi pendapatan yang lebih adil di masyarakat. Tujuan serupa dapat dicapai melalui pajak dan sistem jaminan sosial. Peran tertentu dapat dimainkan oleh "sistem partisipasi" ketika karyawan suatu perusahaan menerima sejumlah saham perusahaan mereka dan dengan demikian berpartisipasi dalam menerima keuntungan.

Secara umum, teori upah Eiken telah mendapat konfirmasi dalam praktik sebagian besar negara maju di dunia dan oleh karena itu dimasukkan dalam banyak teori ekonomi kemudian.

Mungkin yang paling terkenal adalah teori ekonomi pasar sosial, yang diadopsi oleh banyak politisi Eropa.

Menurut teori ini, jenis tatanan ekonomi ketiga yang baru secara fundamental secara bertahap muncul di Eropa pascaperang, yang secara kualitatif berbeda dari ekonomi pasar bebas dan sistem administrasi. Euken menyebut tipe ketiga tatanan ekonomi ini humanisme ekonomi, atau ekonomi pasar sosial.

Ekonomi pasar sosial didasarkan pada prinsip tiga kebebasan- kebebasan pasar, kebebasan persaingan dan kebebasan dari monopoli. Dalam perumusan seperti itu, konsep-konsep dasar agak samar-samar didefinisikan dan tidak sepenuhnya jelas bagaimana ketiga komponen ini berbeda satu sama lain. Menjamin prinsip tiga kebebasan adalah fungsi utama negara yang pertama. Untuk ini, basis legislatif yang sesuai harus dibuat, kontrol atas berfungsinya yang juga merupakan atribut dari kebijakan negara.

Fungsi kedua negara adalah menjalankan kebijakan sosial aktif yang bertujuan menciptakan kehidupan yang layak bagi semua orang. Humanisme ekonomi harus menjamin semua anggota masyarakat perlindungan sosial - untuk mengembangkan sistem untuk memerangi pengangguran, kesehatan masyarakat dan pendidikan. Tugas-tugas seperti itu harus diselesaikan di sepanjang garis kemitraan sosial.

Ketiga fungsi negara harus membatasi intervensi dalam perekonomian. Tampaknya tugas seperti itu masuk ke dalam kontradiksi tertentu dengan prinsip tiga kebebasan, tetapi lebih realistis mencerminkan realitas modern. kehidupan ekonomi daripada penolakan neoklasik tradisional dari semua pengaruh pemerintah. Tujuan utama dari intervensi semacam itu adalah untuk menstabilkan sirkulasi uang dan, melalui ini, seluruh perekonomian.

Euken menyarankan dua kemungkinan jenis regulasi ekonomi terbatas pemerintah. Yang pertama dia panggil intervensi konformal... Dampak seperti itu dapat dilakukan dalam situasi ekonomi makro apa pun.

Intervensi konformal mencakup langkah-langkah berikut.

• 1. Pengaturan ekonomi valuta asing dengan devaluasi (menurunkan nilai tukar terhadap mata uang lain) atau revaluasi (menaikkan nilai tukar) mata uang.
• 2. Penetapan bea masuk perlindungan pabean.
• 3. Pengaturan ukuran jam kerja.
• 4. Normalisasi harga melalui pengembangan persaingan.
• 5. Redistribusi pendapatan melalui sistem pajak.

Sangat mudah untuk melihat bahwa semua tindakan ini diterapkan di hampir semua negara (meskipun dalam bentuk dan skala yang berbeda) dan tidak membatasi kebebasan pasar.

Jika terjadi krisis ekonomi, Oyken mengasumsikan penggunaan intervensi yang tidak sesuai, yang merupakan tindakan darurat dan dalam situasi normal tidak diinginkan. Ini termasuk:

• 1) pengenalan wajib nilai tukar (termasuk dalam bentuk koridor nilai tukar);
• 2) pengaturan kliring jaring, yang memungkinkan untuk mengurangi jumlah uang beredar;
• 3) stimulasi atau pembekuan investasi;
• 4) pembekuan atau pengaturan harga secara langsung (tingkat pertumbuhan harga ditetapkan oleh instansi pemerintah);
• 5) pembekuan upah;
• 6) penetapan upah minimum;
• 7) pembayaran subsidi kepada penganggur dan orang miskin.

Menyadari kemungkinan seperti itu cukup kuat

cara mempengaruhi pasar, Oiken dan murid-muridnya menekankan ketidakinginan mereka dan penerapan waktu yang terbatas.

Teori ekonomi pasar sosial mencerminkan perubahan signifikan yang terjadi dalam kehidupan ekonomi dan sosial negara-negara kapitalis maju di dunia pada periode pasca-perang, dan menjadi dasar teoretis dan ideologis bagi banyak gerakan politik kiri-tengah. Pada saat yang sama, ia dengan jelas mengungkap krisis neoklasikisme tradisional, karena ia dipaksa untuk mengadopsi sejumlah ketentuan teori Keynesian kompetitif.

• Cit. pada: Goleva L. neoliberalisme Jerman Barat. M., 1971, hlm. 56.

Walter Euken(Jerman Walter Eucken; 17 Januari 1891, Jena - 20 Maret 1950, London) - Ekonom Jerman, perwakilan dari aliran neoliberalisme Freiburg. Penerbit buku tahunan ORDO.

Biografi

Putra peraih Nobel dalam sastra, filsuf Rudolf Christoph Euken. Belajar ekonomi, sejarah dan filsafat di universitas Kiel, Jena dan Bonn. Pada tahun 1913 ia mempertahankan disertasi doktoralnya di Universitas Bonn. Selama Perang Dunia Pertama, ia menjabat sebagai perwira di Front Barat dan Timur.

Pada tahun 1921 ia berhasil menyelesaikan habilitasi gelar doktornya di Universitas Berlin, di mana selama empat tahun berikutnya ia belajar kegiatan mengajar, secara paralel dari tahun 1921 hingga 1924 menjabat sebagai Wakil Direktur Komersial dari Imperial Union of the Textile Industry. Dia mengajar di Tübingen (dari 1925) dan Freiburg (1927-1950).

Sejak 1948, anggota Dewan Ilmiah Administrasi Ekonomi Bizonia, kemudian - Kementerian Federal Ekonomi Jerman.

Institut Walter Euken (Freiburg) berurusan dengan studi tentang kreativitas dan pengembangan ide-ide Walter Euken.

Bibliografi

• Oyken V. Dasar-dasar Perekonomian Nasional. - M.: Ekonomi, 1996 .-- 351 hal. - ISBN 5-282-01849-7 (Die Grundlagen der Nationalkonomie, 1940);
• Oyken V. Prinsip dasar kebijakan ekonomi. - M.: Kemajuan, 1995 .-- 496 hal. - ISBN 5-01-004045-X (Grundstze der Wirtschaftspolitik, 1952).

• Boehm F., Oiken V, Grossman-Dört G. Tugas kita (ordo-manifesto) // Ekonomi pasar sosial: konsep, pengalaman praktis, dan prospek penerapan di Rusia Ed. R.M. Nureyev. - M.: Penerbitan SU-HSE, 2007.
• Oiken V. Perubahan struktural negara dan krisis kapitalisme // Teori tatanan ekonomi. Sekolah Freiburg dan Neoliberalisme Jerman. Ed. V.P. Gutnik. - M.: Ekonomi, 2002.

Pada suatu waktu, pandangan ekonomi Walter Euken (1891-1950) dilihat terutama dari perspektif kritis. Para komentator mencelanya karena mereduksi semua jenis bentuk ekonomi menjadi hanya dua sistem ekonomi: ekonomi pasar bebas dan ekonomi yang dikendalikan secara terpusat. Ketentuan mengenai dua “tipe ekonomi ideal” tersebut dimaknai sebagai skema yang menyederhanakan realitas ekonomi.

Sementara itu, doktrin Eiken tentang dua jenis ekonomi bukanlah skema yang cocok dengan semua sistem ekonomi yang ada, melainkan prinsip metodologis, alat analisis. Sebagai kriteria, perbedaan diambil dalam metode pengaturan kegiatan ekonomi (langsung oleh para pesertanya atau secara terpusat, “dari atas”) dan dalam pembuat keputusan.

Dua jenis ekonomi bukanlah dua mode produksi, tetapi metode organisasi yang berbeda, berbeda dalam metode koordinasi rencana dan keputusan ekonomi.

Oiken adalah penentang skema dan kategori abstrak. Dia tidak ingin masuk ke dalam perselisihan tentang "kapitalisme" dan "sosialisme", konsep-konsep yang merupakan pandangan dunia. Oiken berusaha keras untuk mengubah ekonomi politik menjadi fakta kehidupan sehari-hari, bukan untuk membahas “isu-isu yang sangat kompleks, meninggalkan masalah-masalah konkrit yang serius di luar jangkauan pandangannya” 11.

Perubahan dan keragaman adalah ciri dari setiap realitas ekonomi. Untuk keluar dari kekacauan "keanekaragaman sejarah yang mengerikan", Eiken menyarankan menggunakan metode morfologi ilmiah, yang menurutnya "keanekaragaman sejarah terbentuk sebagai hasil pencampuran bentuk murni yang relatif sedikit" 12. Untuk mendefinisikan masing-masing bentuk murni ini, seseorang harus “mendapatkan sumber di mana semua fenomena ekonomi berasal: ke rencana ekonomi. Pada saat yang sama, ternyata implementasinya tergantung pada bentuk implementasinya.

pertanian dilakukan, dan studi tentang rencana ekonomi memungkinkan Anda untuk secara akurat menentukan bentuknya ”.

Kegiatan ekonomi, seperti yang dijelaskan oleh ekonom Jerman, dapat diatur oleh rencana satu perencana atau aparat administrasi. Ini adalah bentuk ekonomi yang dikelola secara terpusat. Bentuk lain adalah ekonomi pasar, di mana banyak pertanian individu (perusahaan dan rumah tangga) secara mandiri mengembangkan rencana dan menjalin hubungan ekonomi satu sama lain, dan kegiatan mereka dikoordinasikan oleh pasar 13 Dalam hubungan satu sama lain, mereka masuk dalam berbagai bentuk di sesuai dengan bentuk pasar (lihat Lampiran 1).

Euken membandingkan morfologi dengan alfabet: huruf digunakan untuk membentuk kata. Ekonomi riil adalah campuran dari berbagai bentuk; keunikan ekonomi ini atau itu tidak terletak pada bentuknya yang spesifik, tetapi pada cara kombinasi bentuk-bentuk murni kegiatan ekonomi dilakukan dan peran utama yang dimainkan oleh beberapa dari mereka.

Masalah utama yang dikemukakan oleh Euken dituangkan dalam dua karya: "Foundations of the National Economy" (1940) dan "Basic Principles of Economic Policy" (1950). 7Karya pertama menguraikan ketentuan utama teorinya, yang disebut teori tatanan ekonomi. Tatanan ekonomi ada di samping tatanan hukum dan politik. Tatanan ekonomi adalah bentuk-bentuk nyata di mana kegiatan perusahaan, organisasi, dan peserta individu berlangsung.

Karya kedua mengkaji "kebijakan ketertiban", kebijakan mengatur proses ekonomi. Bidang tindakan yang paling luas untuk kebijakan ekonomi adalah "tatanan hukum dan sosial". Seni yang paling penting dari kebijakan ekonomi, aturan dasarnya adalah "persiapan dan pendaftaran kondisi ekonomi umum dalam kaitannya dengan ekonomi secara keseluruhan" 14. Ketika membuat keputusan "perlu untuk melakukan pilihan bentuk pesanan yang dominan dari sejumlah yang terakhir" 15.

Euken bekerja di lingkungan ketika Jerman didominasi oleh rezim Nazi. Sebagai musuh, ia merenungkan bagaimana membangun kembali sistem regulasi komprehensif yang sangat terpusat ketika kediktatoran Nazi akhirnya berakhir. Perkembangan dan kesimpulan teoretis Oiken, beserta ketentuan dan rekomendasi lainnya

beberapa ekonom Jerman adalah dasar bagi reformasi pascaperang.

Oiken melihat masalah utama dalam membatasi monopoli dan menghilangkan sistem regulasi negara yang kaku. Dalam karya-karyanya, ia mengkritik kebijakan manajemen terpusat dan membenarkan kebijakan "jalan tengah", kebijakan ekonomi eksperimen; meneliti secara rinci politik "tatanan kompetitif", "kekuatan yang membangun ketertiban." Bab terakhir dikhususkan untuk masalah menggabungkan kepentingan individu dan umum.

Euken dan ekonom lain dari Freiburg School membedakan dua bidang kebijakan ekonomi: kebijakan ketertiban dan kebijakan regulasi. Yang pertama adalah bidang penciptaan dan peningkatan tatanan ekonomi, organisasinya; yang kedua adalah kebijakan aktual yang mempengaruhi proses pembangunan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi.

Sebagian besar tatanan ekonomi secara historis muncul tanpa rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Mereka umumnya sesuai dengan persyaratan kemajuan ekonomi, berbeda dengan tatanan "mapan", yang agak bertentangan dengan perkembangan historis 16.

Tatanan kompetitif yang dibenarkan oleh Eiken "berasal" dari tren historis. Dalam Lampiran bukunya Prinsip-Prinsip Dasar Kebijakan Ekonomi, ia menulis: “Kami tidak menciptakan tatanan kompetitif, tetapi kami menemukan elemen-elemennya dalam realitas konkret. Kami tidak memaksakan apa pun, tetapi berkontribusi pada pengungkapan apa, bersama dengan bentuk lain, yang terjadi dalam kenyataan. Kami mencoba mengembangkan kecenderungan kuat yang luar biasa terhadap persaingan penuh yang kami temukan dalam kehidupan sehari-hari itu sendiri. Dalam jumlah terbatas formulir pemesanan, kami memilih yang dapat diterima ”17.

Pentingnya teori tatanan ekonomi adalah membantu mengungkap hubungan antara bentuk ekonomi, struktur sosial, dan kekuatan politik. Memahami hubungan ini memungkinkan pemahaman yang lebih jelas tentang tujuan dan peluang kebijakan ekonomi.

Fungsionaris politik dan reformis harus memiliki pemahaman yang jelas tentang tatanan ekonomi apa dan dengan metode apa mereka terbentuk; kondisi dan prasyarat apa yang diperlukan untuk keberhasilan proses ekonomi. Teori tatanan ekonomi menempatkan agenda masalah bentuk dan batas-batas intervensi negara dalam perekonomian.

Sebagai penulis artikel pengantar karya Eiken "Prinsip-prinsip dasar ekonomi nasional" dengan benar mencatat, bab-bab individual yang diterbitkan dalam Jurnal Ekonomi Rusia 18, konsep ekonomi pasar sosial dan ordoliberalisme ("ordo" - sistem, ketertiban ) penting tidak hanya sebagai instrumen langsung transformasi, tetapi dan sebagai alat yang ampuh untuk pembentukan pandangan dunia baru yang berorientasi pada pasar yang bebas dan terorganisir.

(1891-01-17 )

Pernah belajar di Universitas Bonn. Dia mengajar di Tübingen dan Freiburg.

Ia mempelajari kreativitas dan pengembangan ide-ide Walter Euken (Freiburg).

Karya utama

• "Dasar-Dasar Perekonomian Nasional" ( Die Grundlagen der Nationalökonomie, 1940);
• "Prinsip Dasar Kebijakan Ekonomi" ( Grundsätze der Wirtschaftspolitik, 1952).

Lihat juga

Tulis ulasan tentang "Euken, Walter"

Tautan

Kutipan dari Walter Euken

- Oh, ya, sangat bodoh ... - kata Pierre.
- Jadi izinkan saya menyampaikan penyesalan Anda, dan saya yakin lawan kita akan setuju untuk menerima permintaan maaf Anda, - kata Nesvitsky (sama seperti peserta lain dalam kasus ini dan seperti orang lain dalam kasus serupa, belum percaya bahwa masalah akan datang untuk duel nyata) ... - Anda tahu, Count, adalah jauh lebih mulia untuk mengakui kesalahan Anda daripada membawa masalah ini ke titik yang tidak dapat diperbaiki. Tidak ada pelanggaran di kedua sisi. Biarkan aku bicara...
- Tidak, apa yang harus dibicarakan! - kata Pierre, - semuanya sama ... Jadi apakah sudah siap? Dia menambahkan. - Anda hanya memberitahu saya bagaimana pergi ke mana dan ke mana harus menembak? Dia berkata, tersenyum tidak wajar dengan lemah lembut. - Dia mengambil pistol di tangannya, mulai bertanya tentang metode pemicu, karena dia masih tidak memegang pistol di tangannya, yang tidak mau dia akui. “Oh ya, seperti itu, saya tahu, saya hanya lupa,” katanya.
"Tidak ada permintaan maaf, tidak ada yang tegas," kata Dolokhov kepada Denisov, yang, pada bagiannya, juga melakukan upaya rekonsiliasi, dan juga mendekati tempat yang ditentukan.
Tempat untuk duel dipilih sekitar 80 langkah dari jalan, di mana kereta luncur tetap ada, di tempat terbuka kecil di hutan pinus, ditutupi dengan lelehan hari terakhir mencair dengan salju. Lawan berdiri 40 ka terpisah satu sama lain, di tepi lapangan terbuka. Detik, mengukur langkah mereka, diletakkan, tercetak di salju yang basah dan dalam, jejak dari tempat mereka berdiri hingga pedang Nesvitsky dan Denisov, yang berarti penghalang dan menempel 10 langkah dari satu sama lain. Pencairan dan kabut berlanjut; selama 40 langkah tidak ada yang terlihat. Selama sekitar tiga menit semuanya sudah siap, namun mereka menunda untuk memulai, semua orang terdiam.

pengantar

Bagian utama

2. Relevansi karya Walter Euken hari ini

3. Teori dan politik ketertiban

4. Pesanan kompetitif

5. Apa yang seharusnya menjadi tatanan ekonomi yang “baik”?

6. Kebebasan pribadi dan individualisme

Kesimpulan

Bibliografi
PENGANTAR

Dalam pekerjaan kursus yang ditujukan untuk prinsip-prinsip dasar kebijakan ekonomi Walter Euken, kami mencoba menganalisis sebagian besar, menurut pendapat kami, isu-isu topikal dari kebijakan ekonominya, yang sangat penting bagi kami sekarang, pada tahap transisi dari pusat ekonomi yang diatur ke ekonomi pasar bebas (definisi yang lebih tepat tampaknya tidak mungkin diberikan). Kami tentu tidak berpura-pura menjadi analisis komprehensif dari pandangan dan konsep Walter Euken, yang masih menunggu pemahaman dan studi mereka.

Karya-karya Walter Euken, yang menjadi sumber dari karya ini, adalah: "Prinsip-Prinsip Dasar Kebijakan Ekonomi" dan "Fundamentals of National Economy", masing-masing diterbitkan pada tahun 1995 dan 1996. Praktis tidak ada karya dalam bahasa Rusia yang dikhususkan untuk warisan teoretis, kecuali sebuah artikel kecil oleh VP Gutnik, yang mengumumkan publikasi kutipan dari karya "Masalah utama kebijakan ekonomi" di "Jurnal Ekonomi Rusia" untuk 1993 (NN2 , 4, 7, 8 , 11), serta artikel oleh V. Avtonomov dan K. Gutnik dalam kata pengantar edisi Rusia dari monografi Fundamentals of National Economy.

Jadi, pertanyaan-pertanyaan yang ditujukan untuk pekerjaan kursus ini adalah sikap V. Oiken terhadap ekonomi dan perencanaan yang diatur secara terpusat, serta sikapnya terhadap pasar bebas, yang semua jenisnya menjadi sasaran analisis terperinci oleh Oiken. Tempat yang sangat penting dalam karyanya ditempati oleh pemahaman tentang kebebasan individu dan individu dalam kondisi dunia modern.

Dalam pekerjaan kami, kami juga mencoba untuk mengisolasi bentuk-bentuk dan elemen-elemen dari sistem ekonomi yang analogi dengan realitas Rusia kami.

1. Walter Euken dan "sekolah Freiburg"

Walter Euken termasuk dalam "sekolah Freiburg" ordoliberal, produk utamanya adalah teori tatanan ekonomi. Namun teori ini gagal menaklukkan dunia ekonomi. Meskipun Oiken dan rekan-rekannya selalu dihormati dan dipuja sebagai "bapak spiritual" ekonomi pasar sosial, pada kenyataannya, politisi di Republik Federal Jerman menganggap teori ini terlalu akademis, belum selesai dan umumnya tidak diadaptasi untuk implementasi praktis langsung. . Euken tidak tetap berhutang, dengan tajam mengkritik inkonsistensi dan banyak kesalahan kebijakan pemerintah Adenauer-Erhard.

Para ekonom di masa pasca perang, bahkan di Jerman sendiri, belum lagi negara-negara lain, semakin fokus pada arah neoklasik. Pada tahun 60-an dan 70-an, diskusi difokuskan pada masalah regulasi konjungtur, stabilisasi fiskal, kebijakan sosial, yaitu. terutama pada pengaturan proses. Mereka mulai melupakan pengaturan pesanan. Tampaknya gagasan Euken dan rekan-rekannya F. Bem, V. Repke dan lain-lain sekarang hanya memiliki nilai sejarah. Tesis bahwa Euken benar-benar ketinggalan zaman telah diperkuat selama 30 tahun terakhir. Dan bahkan sekarang, banyak yang siap berlangganan.

Namun, pada akhir 1980-an dan terutama pada awal 1990-an, karya-karya para ahli teori "sekolah Freiburg" muncul dari setengah terlupakan. Selain itu, minat mereka tumbuh tidak hanya di Jerman, tetapi juga di negara lain, termasuk di mana bahkan 10-15 tahun yang lalu bahkan para ahli tidak mendengar nama-nama ini.

Kebangkitan ordoliberalisme difasilitasi oleh beberapa keadaan formal: peringatan 50 tahun penerbitan pertama Fundamentals of National Economy pada tahun 1989, peringatan 40 tahun kematiannya dan peringatan 100 tahun kelahiran V. Oiken, masing-masing, pada tahun 1990 dan 1991. Selama periode ini, edisi baru dari karya-karya utama Euken diterbitkan di Jerman (termasuk edisi ke-9 Fundamentals of National Economy, yang akan kita bahas di bawah ini secara lebih rinci), dan simposium yang ditujukan untuk sekolah Freiburg dan para pendirinya diadakan.

Tetapi banyak (jika tidak sebagian besar) ekonom Jerman saat ini menganggap metodologi ordoliberalisme sudah usang, tidak memiliki kekuatan alat kognitif yang seharusnya dimiliki oleh "sintesis neoklasik". Ordoliberalisme sebagai arus pemikiran ekonomi disingkirkan oleh neoklasikisme dan liberalisme evolusioner tipe Hayek bahkan di Universitas Freiburg dan di Institut Walter Euken.

Sangat penting untuk memikirkan beberapa metodologi, masalah konseptual dari terminologi yang digunakan oleh Walter Euken. Beberapa pertanyaan akan diklarifikasi di sepanjang jalan. Kami sekarang akan fokus pada yang paling penting, menurut kami.

Gagasan Euken tentang "kompetisi penuh" sering tidak dapat dibenarkan dikaitkan dengan model neoklasik "persaingan sempurna" oleh para ekonom. Tetapi yang terakhir tidak menggambarkan baik kondisi kebebasan ekonomi individu, atau kondisi non-kebebasan. Ini hanyalah konstruksi matematis, yang apriori tidak ada hubungannya dengan masalah kebebasan dan kekuasaan, karena prasyaratnya, pada prinsipnya, tidak dapat eksis dalam kenyataan (misalnya, transparansi pasar yang lengkap, homogenitas produk yang mutlak, dll. ). Kondisi wajib ekonomi riil tidak ada di sini.

Mengungkap "saling ketergantungan perintah" dan "berpikir dalam perintah" adalah tugas "sekolah Freiburg", yang didirikan oleh Walter Euken bersama dengan pengacara Franz Boehm. Mereka ingin mengatasi keterisolasian pemikiran ilmu-ilmu ekonomi dan melakukan analisis interdisipliner atas realitas sosial. Namun, mereka bukan yang pertama. "Institusionalisme lama" yang sekarang sebagian besar terlupakan dari J. Commons, T. Veblen dan W. Mitchell dari kritik fundamental teori neoklasik menyimpulkan perlunya analisis sosial yang komprehensif. Tetapi pertanyaan yang lebih luas diasosiasikan dalam institusionalisme dengan hilangnya teori umum.

Karya-karya utama Walter Euken adalah kuliah “Fundamentals of Political Economy” terbitan 1939, monografi “Fundamentals of National Economy” terbitan 1940, serta karya utama hidupnya, terbit setelah kematiannya 1950, “Basic Prinsip-prinsip kebijakan ekonomi”. Dia juga menulis banyak artikel di jurnal ilmiah tentang sejarah dan ekonomi. Sangat menarik untuk mengetahui bahwa Oiken adalah seorang sejarawan dengan pelatihan, dan ini tercermin dalam karya-karyanya dengan adanya kunjungan sejarah, serta pemahaman yang mendalam tentang proses ekonomi sebagai proses evolusi sejarah yang kompleks.

2. Relevansi karya Walter Euken hari ini

Hari ini, setelah runtuhnya ekonomi yang dikendalikan secara terpusat, ada minat besar pada warisan teoretis Walter Euken di Eropa Timur dan Cina. Di Eropa Barat, ia dianggap sebagai bapak spiritual dari "ekonomi pasar". Semua pemerintah Jerman Barat sejak 1945 secara konsisten menyerukan kepada Walter Euken sebagai "pejuang ekonomi pasar yang berwibawa."

Tetapi semua yang dikatakan Walter Euken sepanjang hidupnya bukan hanya dan bukan tentang mengembangkan pasar yang sukses ... kebijakan ekonomi yang akan disesuaikan dengan kondisi yang berlaku di negara-negara Eropa Barat dan di Jerman. Karena ia berurusan dengan masalah politik dan ekonomi tertentu dan bekerja ke arah ini sepanjang hidupnya, kontribusi kreatifnya yang sebenarnya jauh lebih mendasar, dan karena alasan ini kontribusi ini belum kehilangan relevansinya bagi negara-negara Eropa Timur.

Atas dasar teori keteraturannya, ia mengembangkan sistematika dan metode yang telah menjadi klasik, yang memungkinkan untuk mempelajari semua tatanan ekonomi, terlepas dari itu. kondisi sejarah di mana mereka berlangsung.

Setelah mengembangkan kebijakan ketertibannya, Eiken mengajukan konsep konstitusi ekonomi. Dengan demikian, ia merumuskan prinsip-prinsip kebijakan ekonomi, yang secara luas dan aktif berorientasi pada penciptaan "tatanan kompetitif". Membangun sistem regulasi ekonomi yang rasional harus mencegah pemiskinan dan menjamin kebebasan.

Teori tatanan, seperti konsep politik tatanan, muncul dari proses kerja terarah yang berlangsung puluhan tahun, dan melalui berbagai diskusi kontroversial. Diciptakan sebagian besar selama masa pemerintahan Sosialisme Nasional, mereka adalah tanggapan terhadap bencana abad kedua puluh.

Karya “Basic Principles of Economic Policy” merupakan karya utama kehidupan Walter Euken. Saat mengerjakan Prinsip Dasar Kebijakan Ekonominya, ia tinggal di negara yang terancam kemiskinan total. Perekonomian yang dikendalikan secara terpusat jatuh ke dalam keruntuhan. Skala pasar gelap dan pertanian subsisten diperluas. Dan meskipun kediktatoran adalah sesuatu dari masa lalu, kebebasan ekonomi masih tidak signifikan. Cukup sering itu hanya terdiri dari pilihan antara kelaparan dan korupsi. Selama periode ini, Walter Euken dan rekan-rekannya mengumpulkan materi dan informasi digital tentang status kesehatan dan gizi penduduk dari dokter, rumah sakit, dan berbagai institusi untuk mendorong administrasi militer Sekutu untuk bertindak cepat. Benar, pada saat yang sama, Oiken memperingatkan bahwa orang tidak dapat percaya bahwa hanya uang yang datang ke Jerman dari Amerika Serikat di bawah Marshall Plan yang dapat membantu. Alasan penderitaan negara terletak sangat dalam.

Kemiskinan merajalela di negara itu, dengan sedikit kebebasan ekonomi bagi kebanyakan orang dan kekuatan ekonomi yang besar di tangan segelintir orang. Dasar untuk situasi seperti itu diletakkan dalam struktur masyarakat saat itu, yang merupakan sisa-sisa kediktatoran.

Sistem di Jerman itu mengingatkan kita pada situasi kita sendiri saat ini.

3. Teori dan politik ketertiban

Sebagai tujuan utama dari kegiatannya, Oiken melihat pemahaman dan penemuan tatanan ekonomi yang sesuai, di mana orang dapat eksis bukan sebagai makhluk yang bodoh dan berkemauan lemah, tetapi di mana mereka dapat mewujudkan potensi mereka untuk kepentingan masyarakat dalam kondisi yang lengkap. kebebasan internal.

Dalam karya ini, Oiken merumuskan dan memberikan solusi untuk dua masalah utama perekonomian nasional: bagaimana manajemen dilakukan dalam sistem keterkaitan ekonomi yang kompleks berdasarkan pembagian kerja dan pada saat yang sama memastikan keberadaan normal setiap individu; bagaimana sistem ekonomi yang kompleks diatur, apa urutannya dan bagaimana sistem itu didirikan.

Walter Euken berangkat dari posisi individu dalam arena ekonomi. "Bagaimana pengaturan proses ekonomi sehari-hari dilakukan?" Dia menetapkan bahwa ada dua bentuk utama regulasi ekonomi, yang dicirikan oleh kebalikan dari kondisi kekuatan ekonomi. Di satu sisi spektrum kemungkinan tatanan ekonomi adalah ekonomi yang dikendalikan secara terpusat. Individu tersebut dirampas hak-hak sipilnya dan tidak memiliki pengaruh. Pemerintah pusat memiliki kekuasaan sebesar mungkin dan pada saat yang sama membuat rencana ekonomi bagi mereka yang secara ekonomi bergantung padanya. Kebalikan langsung dari ekonomi yang dikendalikan secara terpusat adalah persaingan penuh, di mana tidak ada yang memiliki kekuatan untuk mengatur kegiatan orang lain secara ekonomi, tetapi setiap orang terus-menerus mengoordinasikan masalah produksi satu sama lain melalui mekanisme harga. Di sini setiap orang mengembangkan rencana ekonominya sendiri, rencana non-hirarkis dihubungkan satu sama lain melalui koordinasi.

Sistem konsentrasi kekuatan terbesar tidak hanya sebebas mungkin, tetapi juga seefektif mungkin. Suatu sistem dengan kebebasan sebesar mungkin dan kekuatan ekonomi minimum adalah yang paling efisien secara ekonomi.

Di antara sistem persaingan penuh, di mana semua individu mengatur proses ekonomi melalui harga, dan sistem pengaturan ekonomi oleh badan-badan administratif pusat, ada jenis lain dari pengaturan ekonomi: pengaturan oleh kelompok-kelompok kekuasaan. "Jenis tatanan" ketiga ini memiliki hukum ekonominya sendiri, yang ditentukan oleh kekuatan dan distribusi kekuatan yang diwujudkan di dalamnya di pasar. Dipandu oleh kriteria sederhana, Walter Euken menunjukkan bahwa di pasar persaingan penuh dan pasar di mana terdapat konsentrasi kekuasaan, kita berbicara tentang dua jenis regulasi ekonomi yang berbeda. Dalam kasus pertama, semua agen pasar memiliki harga sebagai nilai tetap dalam rencana mereka. Sebuah perusahaan individu, meskipun memiliki pengaruh yang sangat kecil pada harga, tidak dapat mengejar strategi pasar. Sebaliknya, di pasar di mana ada konsentrasi kekuasaan, ada beberapa, atau bahkan banyak, bidang hubungan pasar yang, pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil, memperlakukan harga sebagai variabel. Dengan demikian, mereka dapat mengejar kebijakan di bidang harga, dan dengan demikian ikut campur dalam rencana peserta lain dalam hubungan pasar, bertentangan dengan kepentingan yang terakhir. Jika kebijakan penetapan harga di pasar di mana kekuatan terkonsentrasi tetap diatur dalam kerangka tertentu, maka dalam ekonomi yang dikendalikan secara terpusat tidak dibatasi oleh apa pun. Perekonomian swasta, di mana terdapat pemusatan kekuasaan, sebagai jenis tatanan yang independen, menempati posisi perantara antara ekonomi yang dikendalikan secara terpusat dan ekonomi pasar dengan persaingan penuh.

Analisis Euken tentang ekonomi yang dikelola secara terpusat adalah standar materi pengajaran dalam ilmu ekonomi Eropa Barat. Benar, satu lagi kesimpulan yang menentukan, tetapi tidak nyaman dari teori keteraturan Euken diabaikan: sistem pasar yang ada di negara-negara industri kaya sama sekali bukan, seperti yang terus-menerus mereka katakan, ekonomi pasar persaingan hasil, dan karena itu mereka tidak sempurna. baik kebalikan dari ekonomi yang dikendalikan secara terpusat. Mereka semakin ditentukan oleh jenis tatanan ketiga: pengaturan ekonomi oleh kelompok-kelompok ekonomi yang kuat. “Adalah kepentingan kelompok ekonomi yang kuat untuk mengaburkan perbedaan antara persaingan dan monopoli. Hal ini meningkatkan keseriusan efektivitas monopoli. Sains harus lebih menghindari mengaburkan perbedaan. ” Jadi, pembentukan ketertiban adalah tugas kebijakan ekonomi negara.

4. Pesanan kompetitif

Dengan demikian, negara mengatur pasar dengan mengejar kebijakan ketertiban, dan bidang inilah yang harus menjadi prioritas kebijakan ekonomi negara, sedangkan kebijakan pengaturan proses harus bersifat sekunder dan bersifat pembantu, karena proses ekonomi adalah diatur langsung oleh pelaku pasar independen. Pemisahan kedua bidang kebijakan ekonomi ini sangat penting untuk pembentukan sistem regulasi dalam ekonomi sosial dan pasar Jerman pascaperang. Dalam literatur ekonomi Soviet, fakta ini jelas diremehkan dan tidak ditafsirkan dengan benar. Lingkup tatanan organisasi, di mana tidak ada indikator khusus yang ditetapkan, tetapi hanya "aturan main" yang ditentukan, dianggap tidak layak diperhatikan; Yang paling penting adalah bahwa pertanyaan tentang hubungan antara "kondisi ekonomi" dan "proses ekonomi" bahkan tidak diangkat.

Kebijakan "ekonomi bebas" dianggap sebagai alternatif fundamental dari ekonomi yang dikendalikan secara terpusat di seluruh dunia. Ini mencakup berbagai kebijakan ekonomi ekonomi pasar. Prinsip dasar umum mereka adalah bahwa kekuatan ekonomi negara harus diminimalkan sebanyak mungkin. Individu harus diberi kesempatan untuk mengambil kepentingan ekonominya sendiri ke tangannya sendiri. Individu sebagai konsumen paling tahu apa yang dia butuhkan. Seorang individu sebagai produsen, jika ia belajar melalui mekanisme harga apa yang dikonsumsi, akan memanfaatkan tenaga kerjanya secara optimal untuk kepentingannya sendiri demi kepentingan orang lain.

Pandangan ini berakar pada ekonomi politik klasik dan liberalisme. Diasumsikan bahwa mekanisme harga sebagai “tatanan alam” terbentuk dengan sendirinya secara spontan. Jika egoisme individu diberikan - tunduk pada norma-norma hukum pidana dan perdata - kebebasan, maka masalah pembatasan itu sendiri akan terpecahkan. Orang seharusnya hanya memperhatikan peraturan negara yang wajib dan, pada saat yang sama, legalisasi kepemilikan pribadi dan kebebasan untuk membuat kontrak.

Bahkan, penerapan kebijakan "ekonomi bebas" menandai awal dari perkembangan revolusioner proses industrialisasi. Tapi itu juga, pada akhirnya, seperti yang ditunjukkan Euken dalam Prinsip Dasar Kebijakan Ekonominya, menyebabkan kurangnya kebebasan dan kegagalan mekanisme untuk mengatur ekonomi.

Sudah pada tahap awal, "hak properti yang ketat, hukum kontrak, seperangkat aturan hukum tentang kemitraan, perusahaan atau asosiasi, dan hukum hipotek telah dibuat". Namun, negara-negara berorientasi pasar di masa lalu dan sekarang hanya memungkinkan satu hal: kebebasan pasar dapat digunakan untuk mengecualikan kebebasan pasar. Pada saat yang sama, kebebasan diberikan melalui persaingan tidak sehat - melalui penciptaan kartel, merger atas nama membangun dominasi pasar, memblokir pasar, menolak untuk memasok, dumping - untuk melanggar persaingan yang sehat dan dengan demikian berkontribusi pada pembentukan kekuatan ekonomi.

Dalam sejarah negara-negara industri dengan ekonomi pasar, Eiken, selain di atas, menganalisis langkah kedua menuju konsentrasi kekuasaan: kekuasaan di pasar diserahkan kepada dirinya sendiri, itu bisa menjadi kekuatan politik. Serikat industri dan bank dapat memaksa pemerintah untuk mengubah undang-undang, memberikan subsidi, dan mengisolasi pasar satu sama lain. Keberhasilan kegiatan ekonomi tidak banyak ditentukan oleh hasil kerja di pasar melainkan oleh kemampuan langsung di pasar dan dengan bantuan negara sebagai alat untuk mengesampingkan persaingan hasil.

Dengan demikian, kebijakan non-intervensi memprovokasi implementasi kebijakan intervensionisme. Negara terus memperluas intervensinya dalam proses ekonomi, akibatnya ketergantungannya pada kelompok ekonomi yang kuat meningkat.

Apa yang dipahami sebagai pemisahan yang jelas antara negara dan ekonomi, secara sistematis mengarah pada jalinan kekuatan ekonomi swasta dengan kekuatan negara. Kebijakan ekonomi ekonomi bebas, terlepas dari orientasinya yang lebih besar atau lebih kecil terhadap intervensionisme, mengarah pada jenis tatanan ekonomi tertentu: pada regulasi ekonomi oleh kelompok-kelompok kekuasaan.

Dengan demikian, kesimpulan Eiken, yang mengikuti teori interdependensi tatanan, adalah sebagai berikut: tipe tatanan ekonomi yang dominan di negara-negara industri kaya bukanlah persaingan efektif, tetapi semakin banyak pengaturan ekonomi oleh kelompok-kelompok kekuasaan. Namun, ekonomi pasar yang didominasi oleh kelompok kekuatan yang kita temukan di Eropa Barat, Jepang dan Amerika Serikat, dalam jangka panjang juga tidak sesuai dengan demokrasi dan supremasi hukum. Kekuatan ekonomi dalam demokrasi modern adalah sah tetapi kekuatan politik yang menghancurkan kebebasan. Ia dapat mengubah negara demokrasi rule-of-law menjadi demokrasi yang lumpuh dan akhirnya menjadi negara otoriter atau rezim anarki kelompok. Pemblokiran reformasi di semua negara industri terbesar adalah hasil dari penguatan posisi kekuasaan. Pada saat yang sama, pemusatan kekuatan ekonomi bukanlah hukum ekonomi, tetapi menjadi mungkin hanya dalam kondisi politik tertentu. Pengetahuan tentang kondisi yang kondusif untuk penguatan kekuasaan memungkinkan keputusan politik dibuat mengenai pembentukan tatanan kompetitif.

5. Apa yang seharusnya menjadi tatanan ekonomi yang “baik”?

Walter Euken berpendapat bahwa setelah runtuhnya Nazisme, malapetaka hanya dapat dihindari dengan pembalikan radikal untuk menemukan elemen-elemen yang hilang pada tingkat yang baru dan membentuk tatanan yang diinginkan dari mereka. Apa elemen yang menentukan dalam kasus ini? Tentu saja, Oiken percaya, pertama-tama, ini adalah persaingan bebas. Ia menguraikan konsep ini secara rinci dalam buku kelima, "Prinsip-Prinsip Dasar Kebijakan Ekonomi." Penulis percaya bahwa persaingan bebas yang menjamin efisiensi sistem pasar ekonomi dan menjamin hak dan kebebasan pribadi seseorang, dan karena itu merupakan penemuan terbesar umat manusia. Persaingan diwujudkan hanya sebagai kebebasan memilih entitas bisnis dalam kondisi perkembangan multivariat. Pada saat yang sama, tingkat persaingan bisa berbeda, tergantung pada bentuk pasar - dari persaingan sempurna atau sempurna hingga pasar monopoli. Instrumen peraturan yang sebenarnya dalam lingkungan yang kompetitif adalah harga - sejenis perangkat yang mengukur tingkat terbatas (kelangkaan) sumber daya dan produk, dan memberi sinyal ini kepada semua peserta dalam proses pasar. Tidak adanya alat seperti itu dalam ekonomi yang dikelola secara terpusat dianggap sebagai kelemahan utamanya.

Dalam buku kelima dari karya utamanya, Euken membuat sketsa bangunan tatanan kompetitif. “Prinsip-prinsip organisasi” berkisar dari kebijakan moneter dan masalah kepemilikan pribadi hingga masalah pasar terbuka. Namun, Euken melihat pada saat yang sama bahwa konsekuensi sosial dan lingkungan yang tidak dapat diterima dapat muncul bahkan jika kondisi pasar "persaingan hasil" ini diciptakan. Untuk alasan ini, ia mengembangkan "prinsip-prinsip peraturan" yang seharusnya melindungi masyarakat dari konsekuensi negatif... Asas-asas ini, menurut penulis, diatur oleh kebijakan negara, serta oleh seluruh sistem hukum masyarakat yang beradab.

Konsep menyeluruh ini bertentangan dengan resep tepat waktu yang sekarang diikuti oleh pembuat kebijakan dan ditawarkan secara luas oleh para ekonom ke negara-negara di Eropa Timur dan Selatan. Sering dikatakan bahwa kebebasan untuk berkontrak dan kepemilikan pribadi memungkinkan kebebasan ekonomi dan kemakmuran bagi semua orang.

"Berpikir dalam rangka" menunjukkan bahwa premis ini salah, karena itu tidak cukup. Kepemilikan pribadi dalam lingkungan yang kompetitif, atau kepemilikan pribadi di pasar yang dimonopoli, atau bahkan kepemilikan pribadi dalam kerangka ekonomi kapitalis swasta yang dikendalikan secara terpusat (katakanlah, selama periode Sosialisme Nasional di Jerman) sampai batas tertentu sangat berbeda sehingga penggunaannya konsep hukum yang sama "milik pribadi" di ketiga tatanan itu bisa dibilang menyesatkan. Oiken mencontohkan, mengingat situasi di pedesaan, yang sangat penting bagi Rusia sekarang. Apa yang diberikan privatisasi bekas perkebunan negara kepada seorang petani individu, jika, pada akhirnya, tidak ada kebebasan di pasar? Jutaan petani dan industrialis kecil di negara-negara miskin, misalnya, dapat menjual produk mereka dengan harga di bawah biaya produksi, karena persaingan untuk mendapatkan hasil terhambat oleh produk-produk bersubsidi dari negara-negara industri kaya, monopoli perdagangan negara mereka sendiri, atau monopoli perdagangan swasta. yang mendominasi pasar dunia. Ini tidak lebih dari pengambilalihan sebagian, yang untuknya tidak diperlukan sama sekali tindakan hukum yang memenuhi syarat. Bagi kebanyakan orang, kepemilikan pribadi dan kebebasan untuk membuat kontrak hanya ada secara formal, sampai mereka diimplementasikan dalam persaingan penuh.
Situasi yang digambarkan di atas mengingatkan kita pada kondisi pasar pertanian di negara kita saat ini. Dengan demikian, timbul pertanyaan: Apakah persaingan di negara kita saat ini merupakan berkah atau jalan langsung menuju pemiskinan produsen langsung, yang sudah terkendala oleh tidak adanya sistem hukum yang sesuai? Menurut Eiken, ternyata persaingan seperti itu, yang tidak dilindungi oleh negara dan hukum, merupakan jalan menuju keruntuhan perekonomian negara.

Keterasingan dan eksploitasi oleh "kapitalisme" bukanlah hasil dari terlalu banyak persaingan hasil, seperti yang diyakini kaum Marxis, tetapi, antara lain, hasil dari terlalu sedikit persaingan. Persaingan hasil hanya dapat berjalan dengan baik ketika negara dan masyarakat mencegah segala bentuk persaingan lainnya. Jika hukum pidana dan budaya hubungan manusia harus mengecualikan perilaku persaingan atas dasar superioritas manusia, maka tata persaingan juga menempatkan hambatan dalam persaingan untuk kekuatan ekonomi, serta dalam perjuangan untuk memberikan pengaruh terbesar pada pemerintah. .

Seringkali, kelompok ekonomi, lanjut penulis, berusaha menghindari konsekuensi yang tidak diinginkan dari persaingan yang sehat dengan menggambarkannya sebagai fenomena yang jauh dari kehidupan. Pada saat yang sama, konsep persaingan sempurna sering dikacaukan dengan konsep persaingan sempurna. Akar konsep persaingan sempurna kembali ke teori ekonomi neoklasik. Untuk tingkat tinggi, itu adalah model abstrak yang tidak dapat ditemukan dalam kehidupan nyata, kata Eiken.

Sebaliknya, persaingan yang lengkap benar-benar ada. Kehadiran semacam itu di ekonomi yang paling berbeda di masa lalu dan saat ini di banyak atau tidak begitu banyak pasar dibuktikan dengan menggunakan kriteria sederhana yang diusulkan oleh Eiken (tidak ada yang bisa melakukan strategi pasar). Melalui konstitusi ekonomi, persaingan yang lengkap dapat diubah menjadi suatu bentuk pasar, suatu perekonomian yang pasti secara keseluruhan.

Jadi Oiken menentang perencanaan. Meskipun ia menekankan kemampuannya, dan bahkan kebutuhan untuk perusahaan individu, di mana dimungkinkan untuk menutupi seluruh proses secara keseluruhan. Pada tingkat yang sama ekonomi Nasional, kata Oiken, perencanaan pada dasarnya tidak mungkin. Dia juga dengan jelas menunjukkan bahwa ketertiban tidak menghalangi kebebasan ekonomi, tetapi, sebaliknya, memastikan pelaksanaannya, bahwa persaingan tidak dipertahankan atau direproduksi secara otomatis, tetapi digantikan oleh monopoli, kecuali tindakan khusus diambil untuk melindungi persaingan. Yang terakhir ini umumnya diwujudkan dalam kondisi tertentu, yang juga harus diciptakan dan dipelihara.

6. Kebebasan pribadi dan individualisme

Hubungan ekonomi semua orang harus, menurut Euken, menjadi subjek analisis ilmu ekonomi, terlepas dari pentingnya mereka, dinyatakan dalam nilai-nilai ekonomi global. Individualisme metodologis ekonomi universitas tidak cukup, karena selalu diterapkan "secara fungsional", yaitu, hanya dalam kaitannya dengan fenomena super-individu, misalnya, pertumbuhan ekonomi sekelompok negara terkaya, mengabaikan sebagian besar realitas ekonomi dunia.

Eiken memberikan perhatian khusus pada masalah kebebasan individu, individualisme dalam kondisi hubungan kapitalis dalam karya-karyanya. Dia mencurahkan bab-bab dari buku ketiga karyanya "Prinsip-Prinsip Dasar Kebijakan Ekonomi" untuk masalah ini, dan juga membahas masalah ini secara rinci dalam monografi "Fondasi Kebijakan Nasional" yang telah disebutkan di atas. Mari kita telusuri bagaimana Eiken memahami individualisme. Dia percaya bahwa individualisme fungsional berakar pada tradisi utilitarianisme, di mana ekonomi ortodoks sebagian besar didasarkan. Individualisme Osnovy yang konsisten berakar, di sisi lain, dari tradisi pencerahan bebas sebagai gerakan spiritual, artistik, dan politik. Ini adalah individualisme, yang di Jerman diwakili, misalnya, oleh Lessing dan Kant, serta oleh Goethe dan Schiller. Ini berarti bahwa setiap orang harus dianggap sebagai nilai dalam dirinya sendiri. Kelemahan dari posisi ini selalu adalah bahwa hal itu dipikirkan dan diterapkan di bidang spiritual, tetapi tidak di bidang material, secara teoritis, tetapi tidak secara praktis. Euken adalah salah satu dari sedikit yang membuat individualisme ini secara metodologis dan normatif dapat diterapkan pada masalah material sehari-hari orang. Dalam arti tertentu, dia membuat Kant terbalik.

Realitas ekonomi dicirikan terutama oleh sejauh mana setiap individu bebas untuk mengimplementasikan rencana ekonominya sendiri. Ini adalah premis sentral dari teori tatanan ekonomi Aiken. Kekuasaan di pasar ditentukan oleh kemampuan salah satu pesertanya untuk membatasi kebebasan ekonomi peserta lainnya. Setiap orang memiliki ukuran kebebasan ekonomi yang sama, tetapi setiap orang sama-sama tidak berdaya di pasar karena mereka dipaksa untuk menerima harga pasar. Semua tatanan ekonomi dapat dicirikan melalui berbagai bentuk distribusi kekuasaan dan kebebasan.

Dengan demikian, teori tatanan ekonomi mengambil langkah penting dalam pengembangan metode ilmu-ilmu sosial. Rasionalis, seperti neoklasik, mengabaikan keberadaan kekuatan publik untuk menarik kesimpulan yang akurat. Anti-rasionalis, seperti Nietzsche, sebaliknya, berpendapat bahwa segala sesuatu yang ada adalah kekuatan. Euken menentang kedua pernyataan di Fundamentals, dengan menekankan: “Kekuatan ekonomi bukanlah sesuatu yang irasional, mistis; kekuatan ekonomi adalah sesuatu yang dapat dikenali secara rasional. Hal yang sama berlaku untuk kebalikan dari kekuasaan - ketergantungan ekonomi dan kurangnya kebebasan."

Namun, sebagian besar ekonom, termasuk perwakilan dari "baru" ekonomi politik”, Tidak dapat berpikir secara teratur. Alasan utama untuk ini adalah bahwa kaum liberal ekonomi- terlepas dari apa yang dia pikirkan tentang dirinya sendiri, - terlalu sedikit berfokus pada kebebasan individu. Ekonom liberal secara tradisional mendefinisikan kebebasan sebagai tidak adanya paksaan. Ini berarti bahwa bahaya terhadap kebebasan hanya dapat muncul ketika satu subjek mampu memberi perintah kepada subjek lainnya. Oleh karena itu, bagi para ekonom liberal, kekuasaan negara itu sendiri merupakan ancaman bagi kebebasan. Bahaya kebebasan yang ditimbulkan oleh perusahaan besar, seperti seluruh masalah kekuatan pasar, sama sekali tidak dipertimbangkan pada tingkat metodologis. Bahkan jika perusahaan yang mendominasi pasar pada dasarnya menutup jalan ke pasar untuk orang lain, kebebasan yang terakhir, menurut Hayek, tidak terancam: bagaimanapun, tidak ada yang memberi mereka instruksi langsung.

Pengertian kebebasan dalam pengertian “mazhab Chicago” mengasumsikan bahwa segala sesuatu yang terjadi tanpa adanya paksaan adalah rasional secara ekonomi. Ternyata cara alokasi sumber daya yang paling tidak masuk akal oleh entitas individu dapat diartikan sebagai "rasional" atau "efektif" dari sudut pandang ekonomi umum.

Institusionalisme menerapkan metode ilmu ekonomi untuk mempelajari semua proses sosial. Pada saat yang sama, ada bahaya bahwa konsep kebebasan yang menyempit ini meluas ke analisis semua bidang masyarakat dan akan menghambat penelitian masalah yang rasional. Salah satu perwakilan paling menonjol dari teori "pilihan institusional", peraih Nobel J. Buchanan, mengkritik ekonomi primitif. Tapi dia, dalam bukunya "The Limits of Freedom", menyatakan bahwa kesepakatan tentang pembentukan negara pemilik budak bisa rasional untuk semua pesertanya, yaitu. dan untuk budak, jika budak "dengan sukarela" menyerahkan diri pada kekuasaan tuannya.

Teori tatanan ekonomi menganggap rasional hanya hasil pasar yang merupakan konsekuensi dari aktivitas individu yang sama-sama bebas. Semakin pasar berada di bawah pengaruh kekuatan kekuatan, semakin tidak rasional (tidak efektif) hasilnya secara keseluruhan (yaitu untuk semua individu).

Bagi Eiken, efisiensi ekonomi maksimum dicapai ketika semua individu memiliki kebebasan ekonomi maksimum. Karena setiap individu paling tahu apa yang dia butuhkan, kondisi yang diperlukan untuk rasionalitas ekonomi adalah bahwa pertumbuhan ekonomi terjadi sebagai hasil dari keputusan yang terkoordinasi dari individu-individu bebas. Keputusan bebas yang diasosiasikan dengan memilih dari kemungkinan-kemungkinan alternatif diwujudkan hanya ketika dua kondisi terpenuhi. Pertama, tidak ada perusahaan yang harus memiliki kekuatan pasar, mis. tidak seorang pun boleh mendistorsi keputusan orang lain dengan bantuan kebijakan penetapan harga. Kedua, tidak ada perusahaan, karena ukurannya, yang boleh menjalankan kekuasaan politik. Dengan kata lain, tidak ada pelaku pasar yang memiliki kekuatan untuk mengubah kondisi kerangka politik dan hukum dan dengan demikian melanggar aturan main yang merupakan ciri dari kebebasan pasar yang setara.

Dengan demikian, persaingan penuh, yaitu kebebasan pasar yang sama dari semua konsumen dan produsen, menurut Eiken, bukanlah model yang tidak nyata, tetapi suatu bentuk manajemen yang ditemukan di pasar individu. Dalam kondisi politik yang tepat, prinsip kesetaraan kebebasan pasar dapat mendominasi ekonomi global.

Akibatnya, analisis interdisipliner masalah tetap terarah dan acak. Kelebihan teori tatanan ekonomi adalah ia mampu mengintegrasikan berbagai masalah praktis ke dalam teori umum... Program penelitiannya terdiri dari analisis rasional kebebasan dan kekuasaan individu dalam berbagai bentuk kegiatan (ekonomi, politik) dan di bawah kondisi kerangka kerja yang berbeda (kelembagaan, budaya, ekonomi).

Sekitar 30 tahun yang lalu, upaya untuk mengangkat pertanyaan tentang kebebasan individu di bidang ekonomi secara lebih luas juga dilakukan oleh perwakilan teori neoklasik. Berbagai arah penelitian telah muncul, seperti "ekonomi organisasi baru" atau "ekonomi konstitusional". "Institusionalisme baru", berbeda dengan "lama" dan mirip dengan "teori tatanan ekonomi", mencoba membangun teori umum.

Namun, jika teori tatanan ekonomi berasal dari pertimbangan masalah interdisipliner, maka beberapa ekonom berpengaruh, termasuk banyak "institusionalis baru", mencoba membuat lompatan ke depan. Mencoba secara radikal memperluas ruang lingkup ilmu ekonomi ke semua bidang kehidupan manusia, mereka tidak memecahkan masalah realitas metodologi yang sempit dan asing, tetapi menggeneralisasikannya. Peraih Nobel G. S. Becker berpendapat, misalnya, bahwa ekonomi, dengan konsep "homo oeconomicus" sebagai individu yang bertindak secara rasional dan untuk keuntungannya sendiri, memiliki metode universal untuk menjelaskan tindakan manusia, baik itu cinta, bunuh diri, seni atau politik.

KESIMPULAN

Sebagai hasil dari penelitian kami, kami, selain kesimpulan antara yang ditempatkan dalam teks kami makalah, sampai pada kesimpulan berikut.

Mengkritik perencanaan, serta metode intervensi dalam proses ekonomi, Walter Euken juga menentang pasar bebas model abad ke-19, yang pada abad ke-20 dapat merusak tatanan kompetitif. Tetapi Oiken juga menyangkal kemungkinan ekonomi "campuran", di mana kedua elemen persaingan dan elemen regulasi terpusat dari proses ekonomi akan beroperasi.

Perlu ditekankan bahwa Euken menyangkal kemungkinan menggabungkan persaingan dengan sentralisasi, tetapi tidak dengan perencanaan, yang tidak harus dilakukan dari pusat.

Walter Euken sangat yakin bahwa hanya ekonomi seperti itu yang didasarkan pada persaingan yang akan menjamin kebebasan dan martabat manusia, dan bahwa keberhasilan kebijakan ekonomi negara hanya mungkin jika semua prinsip yang dikemukakannya diterapkan secara komprehensif.

Bibliografi

1. Oke Walter. Prinsip dasar kebijakan ekonomi. M. 1995

2. Oke Walter. Fundamental Perekonomian Nasional. M. 1996

3. Gutnik V.P. Pasar terorganisir di Jerman: pengalaman pengembangan konseptual dan implementasi praktis. Masalah transisi ke sistem ekonomi pasar di Uni Soviet dan pengalaman dunia. Edisi I. Bagian 2. - M. 1991

4. KuzinD. B. Kapitalisme modern: ilmu Pemerintahan dan kebijakan industri. M 1989

5. Kekayaan nasional dalam kondisi pembentukan hubungan pasar. M. 1994

6. Dasar-dasar pengetahuan ekonomi asing. jawab ed. I.P.Faminsky. Moskow 1990, Bab. 23

7. Keuangan kapitalisme. Ed. B.G. Boldyreva. M. 1990

8. Situasi ekonomi kapitalisme dan negara berkembang. M. 1990

9. Gutnik VP Organisasi pasar di Jerman: Pengalaman pengembangan konseptual dan implementasi praktis. Masalah transisi ke sistem ekonomi pasar di Uni Soviet dan pengalaman dunia. Edisi I. Bagian 2. - M., 1991. S. 81.