19.10.2023

Династијата Романови и добротворни цели. „добротворни активности на претставници на Домот на Романов“ Јавна добротворна организација под Катерина II

Осумнаесеттиот век може да се нарече среќен за Русија: и на почетокот и на крајот, тронот беше окупиран од лица, несомнено означени со печат на државен гениј и подеднакво право на титулите „големи“ што им беа доделени. Во духот на нејзината активност, во нејзината желба, која не остана празна фраза, да ја воздигне Русија не само со сјајот на надворешните победи, туку и со широчината на економските трансформации и, на јазикот на современите дипломати, ја воведе во концертот на европските сили, Катерина II беше вистинскиот наследник на Петар I.

Големото значење на законодавните и добротворните активности на Петар Велики, воопшто, е доволно разјаснето. Дозволете ми сега да скицирам слика на активностите на Екатерина Велика во овој поглед, а со оглед на присуството на две компоненти во прашањето на добротворноста - борбата против професионалната и лажна сиромаштија и помагањето на реалната потреба, ќе ја разгледам секоја од овие компонентите одделно, свртувајќи се прво кон првиот.

Во „дополнувањето на Големиот ред“, во чл. 560, се изразува идеја, која само што почнува да навлегува во свеста на општеството во наше време, за двојната задача на милосрдието и оние елементи чиј резултат е вистинското милосрдие. Во споменатиот напис се вели дека питачите „привлекуваат грижа за себе... прво, да ги принудат на работа оние што питаат за милостина, кои ги контролираат рацете и нозете, а згора на тоа, да обезбедат сигурна храна и третман за изнемоштените питачи“. Следствено, знакот за поделба на сиромашните е нивната способност за работа: за работоспособните сиромашни, потребна е помош со труд, работа, работна помош, а за сиромашните кои ја изгубиле способноста за работа, „храна и лекување“. т.е., она што јас го нарекувам „чиста милостина““. Сепак, треба да се забележи дека текстот на статијата во која се воведува сосема правилна класификација е донекаде нецелосен: само оние кои поседуваат раце и нозе се препознаваат како способни за работа; но владеењето на екстремитетите сè уште не служи како неопходен знак за работната способност, и затоа терминологијата на написот што се дискутира треба да се гледа како приближна, приближна и не исцрпна; Покрај тоа, написот ги превидува мерките на превентивна добротворност, чиј значаен развој, се разбира, ќе ја намали потребата и за трудова помош и за чиста добротворна организација; Згора на тоа, се чини дека поголемата важност на борбата против сиромаштијата е нагласена во споредба со помагањето, и двете резултати се препознаваат како нееднакво значајни: помошта е, како да е, додаток, додаток на борбата.

Просењето во вид на просење за милостина се смета за појава забранета со закон. Декретот од 8 октомври 1762 година „цврсто потврди“ дека „питачите во Москва не треба да одат низ светот за да мотаат милостина и не треба да седат на улиците и раскрсниците“. Уредбата од 26 февруари 1764 година потврди дека „никој не треба да талка по улиците под никакви околности и не треба да се осмелува да бара милостина“, за што „сите полициски тимови, врз основа на декретите, мора да имаат најтежок увид. ” Оние што беа однесени или, како што беше наведено во указот, „земени“ од главната полиција во молење за милостина, „луѓе од различни чинови, пред нивното соодветно разгледување“ на случајот, добиваа „фуражни пари, по 2 копејки, “ од средствата на штедниот одбор. Уредбата од 27 февруари 1772 година повторно му нареди на канцеларијата на началникот на московската полиција „да ги фати оние што собираат милостина и лутаат преку приватни службеници“. Меѓутоа, се чини дека просењето и скитниците не престануваат; потребни се нови мерки: „опуштените“ луѓе, покрај жителите на самата Москва и московската област, се назначени како „пониски службеници на московската полиција“; на избраните старешини и советници виновни за дозволување на економските селани да мотаат за милостина, се наметнува казна од две рубљи за секој фатен просјак, што оди за одржување на работничката куќа; Меѓу надлежностите на градоначалникот, инаку, е и должноста да се погрижи питачите, „ако работат, да бидат принудени да поправаат улици и мостови наместо оние што ги ангажираат обичните луѓе, за што обичниот народ ќе им даде дневна храна што им е потребна“. Конечно, се формираат работни куќи. Во Москва, „поранешната карантинска куќа лоцирана зад кулата Сухорев“ беше назначена како работна куќа за мажи, каде што „сомнителните мрзливи може да се користат за работа“ пилајќи див камен во официјални и приватни згради“, а манастирот Свети Андреј беше назначен како Работничка куќа за жени, каде што жените требаше да бидат вклучени во „вртење работа; дневниците на оние кои имаат потреба им беше одредена на 3 копејки“. оние што биле питачи во окружните градови требало да бидат испратени „во фабриката за ткаенина Јамбург или на друга работа“; Просториите за работничка куќа во Санкт Петербург беа доделени на островот Василиевски, во поранешните згради на милостината. Слични работнички куќи требало да бидат основани и во други провинции.

Како што може да се види, меѓу законодавните и добротворните активности, сè позначајно место добива трудовата помош, како едно од средствата за борба против сиромаштијата. Со целосна сигурност, во својата дискусија за фабриките, Катерина II пишува дека „посебно е неопходно да се вклучи работата на оние што лутаат во големите градови“. Па дури и во 17 век, неселективно давање милостина на секој просјак беше вообичаена појава: непристрасниот јазик на книгите за писар наивно пренесува дека, на пример, во градот Муром во 1637 година, „сиромашните луѓе што шетаат се хранат со својата работа. , а други се хранат со името Христово“, под претпоставка дека и двата вида на заработка за живот се подеднакво легитимни; во писарската книга на градот Углич, заедно со записот: „да, кај Филипевскиот мост има милостина на градската земја... и во неа живеат просјаци, кои се хранат со голема милостина“, има записи со сосема поинакво значење: „спроти портата Николски е црквата Свети Никола... и црквата... земја... триесет фатоми... и на неа живеат питачи и плаќаат кирија на ростовскиот митрополит службеник Алексеј. Устинов“, или „Црква Рождество Христово... и на таа црковна земја живеат сиромашни милостиња од кирија“. Со еден збор, древна Русија не правела разлика помеѓу облиците на милосрдие.

Сосема поинаква работа може да се види во природата на руската добротворна организација во 18 век. Прво, започнува прогонот на скитниците и питачењето во Москва; под Катерина II, оваа забрана се прошири на сите провинциски градови, „зашто оние што талкаат за милостина не се наоѓаат само во локалната провинција, туку има такви, како што сите знаат, доволно секаде.

Сепак, треба да се направат неколку појаснувања во врска со користењето на помошта за труд од страна на Катерина II. Прво, работничките куќи беа основани само во провинциските градови, а оние што „зачудуваат“ во областите требаше да бидат испратени „во фабрика или слично место“, каде што сиромашните, иако можеа да добијат работа и, следствено, да се ослободат од сиромаштија, но завршија, сепак, во комерцијално-индустриска институција, а не во добротворно-образовна институција; второ, работничките куќи и фабриките им нудеа на своите работници само фабричка или занаетчиска работа, и, следствено, добротворните земјоделски колонии, како институции за помош на трудот, очигледно беа занемарени; трето, тогашните работнички куќи немаа суштинска карактеристика на модерни куќи на трудољубивост - им недостигаше условот за привремена милосрдие, негово ограничување на одредени периоди, па затоа и владата, дури и земајќи ја предвид ембрионската состојба на производството. индустријата од тоа време во Русија и недостигот на работници, се нафати Тешко е изводлива задача да се најде работа за секој што нема; четврто, работничките куќи, основани по една за секоја провинција и подредени на локалното провинциско тело - редот на јавната добротворност, немаа обединувачка централна администрација, чие отсуство, можеби пожелно во однос на приватната добротворна организација со одредена сума. на локализмот и гордоста во приватните општества, беше, Во меѓувреме, тука е неопходно и поради сложеноста на трудовата помош и новината на нејзината примена во Русија; конечно, работничките куќи основани „за казнување на виновниците“, сосема различни во нивните цели од работничките куќи како добротворни институции, се чини дека се целосно непотребно ставени под јурисдикција на истиот ред, од една страна пренасочувајќи го од директна добротворни задачи, а од друга, неизбежно внесување на одредена конфузија во целта на овие различни институции.

Како убеден поддржувач на трудовата помош, Катерина II се обиде да користи, меѓу другото, еден од видовите на овој вид помош - јавна и добротворна работа. Сепак, треба да се забележи дека Катерина II очигледно дозволила парична помош на лицата кои навистина имале потреба, како што од ова може да се заклучи дека градскиот брокер бил должен, меѓу другото, да ја дистрибуира кругната колекција во одредени периоди на оние кои „Не може да се заработи за живот со работа“.

„Иако човечкото срце може да направи многу“, вели професорот Исаев, „сиромаштијата е премногу важен феномен, премногу тесно поврзан со структурата на економскиот живот, за општеството да го остави под јурисдикција само на срцето и да одбие да влијае на него. со законските норми“. Ако, значи, воопшто е потребна организација во добротворната работа, тогаш таа е потребна, тоа е апсолутно неопходно во случај на јавни катастрофи, кои, патем, се една од причините за сиромаштијата, а не само индивидуалната сиромаштија, туку масовна сиромаштија, сиромаштија на цел локалитет. И овде, за да се спаси населението, мора да се појави не само чиста милостина во форма, на пример, обична распределба на пари или материјали, како неповратен додаток или заем, туку и работна помош, во форма на јавни работи - и згора на тоа, во неспоредливо поголем обем од горенаведената парична помош.

Како да ја сфаќа вистината на библиската изрека - „навремена милост во време на тага, како капки дожд во време на жештина“, Катерина Втора ги искористи и двата вида добротворна помош во оние чести јавни катастрофи што ја снајдоа Русија под неа.

Во 1768 година, по пожарот во Астрахан, беше наредено градежните материјали да им се позајмуваат на жртвите од пожарот десет години без камата. Уредбата од 6 јуни 1763 година нареди, како резултат на пожарот во Москва, за време на кој „покрај владините згради, изгореа само 852 заеднички куќи, а 33 лица“, да им се даде на жртвите на пожарот заем од сто. илјада рубли без камата 10 години, а дополнително, за сто илјади рубли „да се подготват потребните материјали за камената зграда“ и, „купувајќи леб една година при поминување на шлепите, дајте им го без пари на оние што се неспособни за работа, бидејќи другите што се уште се способни можат да се хранат со својот труд, особено со идната зграда сега нема мала зграда“. Во оваа уредба се обрнува внимание на признавањето дека е неопходно да се користи камен наместо дрво за противпожарни цели; од добротворна гледна точка, заслужува коментар за нагласената разлика што ја прави помеѓу помагањето на неспособните за работа и оние кои се способни за работа. Следниот декрет, од 26 октомври 1771 година, нареди, со цел „да се испорача заслужената храна и да се уништи безделничењето, виновникот на сите зла“, да се идентификуваат оние на кои им треба „да работат на зголемување на ровот на колеџот“; дневната плата за работа беше одредена за мажи од 15 копејки, а за жени - од 10 копејки, но за оние што одеа на работа со свои алатки, наведената плата се зголеми за 3 копејки; Главен водач на работата беше генерал-полковник, сенатор и кавалер Мелгунов. Декретот за кој се дискутира јасно изразува гледиште за мрзеливоста како „виновник на сите зла“ и за трудовата помош како помош што не давала срамна или недостојна, туку „заслужена храна“. Со декрет од 2 декември 1774 година, даден на гувернерот на Воронеж, Шетнев, беше наредено, со цел да се достави помош за работна сила до населението погодено од неуспехот на земјоделските култури, „да почне да прави ровови во близина на ... градовите, за умерена готовина или жито. плаќање од благајната, за секој пол и возраст на луѓето, за кој што не може да ја ископа земјата, ќе ја носи“; За да не се разниша економската рамнотежа на останатото население кое не е погодено од катастрофата од организираната работна помош, беше препознаено како неопходно да се појасни дека „таквата работа треба да биде доброволна, нималку уредна и не со таков публицитет. дека работниците ќе се собираат од местата на изобилство“. Во горната уредба, избраниот тип на работа се чини дека е оправдан со општата достапност на делото. Помор 1771 година , што донесе големо уништување на населението во Москва и, природно, во голема мера ја поткопа структурата на јавниот живот, сосема разбирливо не остана незабележано од законодавните власти: со декрет од 15 ноември 1771 година, „едноставните луѓе без никакви занаети“ беа вклучени во јавни работи според зголемувањето „со задоволна такса“, колегиумските комори околу Москва.

Овие примери сосема јасно зборуваат во прилог на заклучокот дека јавните работи почнуваат се повеќе да се користат како добротворна работна помош. Законодавните наредби на Катерина II јасно покажуваат желба да се воведе во свеста на населението поглед на потребата да се обезбеди помош преку труд. Далеку од законите на Каиус Гракхус, кој ја воспостави, како што знаеме, продажбата на пченица на граѓаните под нејзината вредност, или Клодиј, кој отиде уште подалеку и дозволи бесплатна дистрибуција на жито, Катерина Велика беше многу поблиску, во духот на нејзиниот државен поглед, на генијалецот на трудот, Петар Велики, со неговата изрека - земена, патем, од Светото писмо: „Нека немој да јаде“ - со изрека која може да биде најдобар епиграф на биографија на овој прекрасен работник-цар. Русија мораше да се бори против питачењето; дури и во случај на јавни катастрофи, беше неопходно да се користи добротворна помош условно, преку труд. Инаку, и Русија се соочи со судбината на Рим, каде, како што е познато, бесплатната дистрибуција на жито во 73 п.н.е чинела 10 милиони сестерци (700.000 рубли), а во 460 година од нашата ера - 77 милиони сестерци (5.300.000 рубли), а секој просјак, чиј број за време на Цезар достигна огромна бројка од 320.000 луѓе, откако добија, под услов да се вклучат во списокот на сиромашни, тесера (со други зборови, законски патент за сиромаштија), добиваа 5 мерки пченица месечно од продавниците и последователно - од времето на Септимиј Северус, исто така путер, а од времето на Аврелијан, покрај тоа, свинско месо.

И Катерина II користела, меѓу другите добротворни мерки, јавни работи. Трага за тоа остана во горенаведените уредби, од кои повеќето беа вклучени во Комплетниот зборник на закони. Но, строго кажано, би било многу погрешно да ги изградувате вашите заклучоци само врз основа на овој споменик, кој несомнено ги зачувал - побрзам да направам резерва - најскапоцените карактеристики на историјата на правниот и економскиот живот на поранешна Русија. Да не зборуваме за фактот дека комплетната збирка на закони не е комплетна, таа, земена посебно, може, во најголем број случаи, да ја покаже само желбата на власта да постигне одредена цел и упатствата што ги дава за таа цел. Кога се ставаат во врска со други документарни вести, чијшто непристрасен јазик, како и јазикот на очевидецот, пренесува до кој степен и под кои околности всушност е спроведена оваа или онаа владина акција, Целосниот зборник на закони е примарен извор. Споредбата на двата посочени историски и правни извори овозможува да се разјаснат, на пример, интересни прашања за тоа колку на добро позната тема јавното мислење беше пред законодавната активност или, обратно, заостана зад него, колку се остварливи плановите на власта беа или, обратно, теоретски, како, конечно, , беа тема на денот и го санкционираа она што веќе се применуваше во реалноста и станаа, така да се каже, дел од обичајното право на населението.

Осврнувајќи се на неколкуте податоци што ги имам при рака за тоа како се извршувала нарачката за добротворни и јавни работи, сепак можам да дадам некои информации кои не се лишени од интерес.

Во 1774 година, неуспехот на културите ја снашол провинцијата Шацк; следеше наредба веднаш да се започне со земјени работи низ градовите, дозволувајќи им да работат само оние кои навистина имаат потреба, а згора на тоа, жителите само на нивната област, „да им обезбедат средства за егзистенција на оние кои имаат потреба и за да не дисперзирани во други области“; работата се состоеше од изградба на ров и насип; во Темников со работата раководел војникот овластен од војводската канцеларија Григориј Буханов; плаќањето се вршеше неделно, со леб во натура, а за чевли и сол во пари; Вработени се 3.120 полнолетни и 1.861 малолетни лица; Поради ограничените средства наменети за работата, тие обезбедија, генерално, слаба помош: 712 квартали беа потрошени за целата област. леб и околу 300 рубли во пари. Се разбира, ова беше само првиот тест, првото искуство и, како такво, може да се смета за задоволително; затоа, не е изненадувачки што од висината на тронот овој обид бил одобрен и декретот од 14 јануари 1776 година наредил, во случај на неуспех на културите, да се усвои „методот што, според највисокиот изум на Нејзиното Царско Височество, беше одобрен со вистинско искуство во провинцијата Воронеж во градовите Троицки, Темников, Горен и Долен Ломов и Наровчат и во странските колонии населени во близина на Саратов, што се состои од установа за работа во најблиските окружни градови со правење ровови и земјени работи. .за умерена исплата во пари или жито од трезорот“. Оваа помош од жито, која сè уште се користеше слабо и во ограничена мера, беше, сепак, чекор напред во каузата за добротворни цели. Неволно, во оваа прилика, се присетувам на зборовите на Моние: „науката, законодавството, уметноста, пишувањето - сè се подобрува и развива во светот; Бог дозволува уметноста на милосрдието да се подобри на ист начин, така што добротворството, како трговијата, отвора илјадници начини за нејзина дистрибуција и така што човекот ги умножува своите духовни доблести, исто како што го умножува своето знаење“.

______________________________

Потсетувајќи се на љубовта кон хомосексуалноста на древното руско општество, која достигна дотаму што дури и на иконите, на пример, на свети Сергиј, светецот бил прикажан со повелба во десната рака, на која пишувало - „имај љубов што е не лицемерно и љубов кон необичноста“, ќе стане јасно, од една страна, распространетоста на скитниците во античка Русија, а од друга страна, потребата од таа борба против питачеството како трговија со тоалет, што го прави законодавството на Воленс-ноленс. мораше да започне со постојано растечкиот скитник питач. Дозволете ми овде, инаку, да забележам дека скитницата може да се развие не само од љубовта кон чудноста на примитивните општества, туку и поради фактот, според духовитото објаснување на Мордовцев, околноста дека „во едно примитивно човечко општество, сите негови членови треба да бидат и заловци и овчари, и земјоделци... на ист начин, сите мораа да бидат воини... се разбира, на неспособните за физичка работа им остана само умствениот труд“; па оттука и скитниците руски инвалиди, кои пеат бајки за антиката или античките грчки слепи, како Хомер, кои составуваат рапсодии.

Како и да е, владата требаше да преземе забранувачки мерки против скитниците. И, навистина, малку по малку се воспоставува прилично строг пасошки систем: за да се живее слободно во главниот град, потребна е презентација на „писмо за поддршка“. Од документарни податоци кои датираат од 1728 година, може да се формира одредена идеја за ова. Така, селанецот од манастирот Кирило-Белозерски Семјон Мукин, неговото поранешно писмо за хранење, изгоре за време на пожар во амбарите со коноп каде што работеше, и никој не го прифати без пасош „ни за работа, ни за живот“: Митрополитот Питирим. доста често им се издава на лица кои ги изгубиле писмата за поддршка и дозволите за привремен престој; Губењето на писма не беше невообичаено: во манастирот Суздал во селото Новоселка, селанецот Артемјев, кој работеше со деца на шлеп со плоча, изгуби писмо „за време на бура“. Имаше и фалсификувани писма за хранење, издадени, на пример, со незаконски потпис на поранешниот службеник на волошкиот епископ Феодор Тихомиров. Една епизода со писмо за хранење е љубопитна: Јаков Василиевич живеел на Охта осум години; Од провинциите му дошол брат Гаврил, селанец од манастирот Воскресение; да ги претстават своите пасоши во Синодалната канцеларија (т.е. современа регистрација), браќата ја напуштиле куќата и се упатиле кон Нева, но поради немање пари да плати превоз, Габриел останал на десниот брег на Нева , а само Јаков ја преминал реката, кој, откако се појавил со пасошот на Габриел во Синодалната канцеларија, го претставил таму, нарекувајќи се себеси Габриел; било констатирано дека пасошот е лажен, започнала истрага за случајот и двајцата браќа биле казнети, тепани со мачки, а Габриел, покрај тоа, бил протеран од Санкт Петербург, а обвинети се за: Јаков - дека бил не се нарекува со свое име, а Габриел - дека тој, знаејќи го својот „порок“, не се појавил лично во канцеларијата ...

Катерина II, како да се каже, ја прикачи сиромаштијата на едно место и, со декрет од 19 декември 1774 година, направи обврска „секој што треба да оди подалеку од 30 милји од неговата резиденција мора да има испечатен пасош постер, па дури и тогаш , ако не е за барање милостина, туку за некоја работа“.

______________________________

Во разумно разбирање на придобивките од работната помош, Катерина II беше во исто време свесна за потребата да се организира јавна добротворна организација. Брилијантен споменик на нејзината законодавна активност во овој поглед се „наредбите на јавната добротворност“.

Основањето на овие административни тела на добротворни цели датира од 7 ноември 1755 година, кога беше објавен декретот „Институции за управа на покраината на Серуската империја“; Дваесет и петтото поглавје од овој извонреден декрет е целосно посветено на одредбата „за редот на јавната добротворност и нејзината положба“.

Беше воспоставен редот на јавната добротворност, по еден за секоја провинција, составен од претседател - локалниот гувернер и членови - двајца проценувачи на горниот суд, двајца оценувачи на покраинскиот судија и двајца оценувачи на горниот дел на правдата, каде што постоеше вториот; Дополнително, доколку е потребно, на состанокот на наредбите може да бидат поканети окружниот благороден водач и градоначалникот, како советнички членови. Администрацијата на налогот вклучуваше: училишта, установи за сираци и болни, милостиња, домови за смртно болни и луди, како и работнички и теснец. Нарачките биле пријавени директно до царицата. Во форма на почетни парични средства, на секоја нарачка од провинциските суми беа доделени по 5.000 рубли, а овие износи, со цел да се зголемат средствата, беше дозволено да се позајмат на обезбедување на недвижен имот, под услов да се наоѓа во истата провинција, за период не повеќе од една година и во износ од 500 до 1.000 рубли „во една рака“. Раководството на училиштата е должно да го укине физичкото казнување на децата; требаше да се изградат болници „надвор од градот, но во близина на Онаго, долу по реката, и никако над градот, туку блиску“; беше наредено да се градат милостинари одделно за мажи и посебно за жени; формирањето, покрај болниците, на независен дом за терминално болни беше препознаено како неопходно за сосема правично размислување дека „постојат болести кои во суштина се неизлечиви и во болниците или болниците голем број неизлечиви сиромашни ќе заземат места без корист на оние кои, опседнати со привремени болести, би можеле да се излечат во болници или клиники“; во форма на примерна работа што може да се воведе во работните куќи, беше означено за Москва - „камени плочи“, а за други места - „подготвување лен или предење“; конечно, во однос на куќите за ограничување, беше наведено дека, меѓу другото, таму може да се сместат непослушни деца, злобни луѓе, „расипници“ (со модерна терминологија, расипнички луѓе), по наредба на гувернерот или со изјави на земјопоседници, сопствениците, родителите или тројца роднини кои се обврзани точно да ги наведат околностите што ги поттикнале да прибегнат кон помош на куќите во теснец; релативно строгиот режим на теснецот е очигледен од дозволата за наметнување физичко казнување на „мрморливите и непослушните“, што се состоеше од камшикување, но не повеќе од три за еден прекршок или затвор во „темен затвор“ една недела, или, конечно, засадено „на леб и вода“ три дена. Покрај овие добротворни институции, не беше забрането да се воведуваат и други од кој било друг вид. Состаноците на наредбите беа ограничени на времето од 8 јануари до Светата недела.

За да се разјасни значењето на јавните добротворни институции и улогата што тие ја одиграа во развојот на руската добротворна организација, пред сè треба да се потсетиме на авторитативните зборови на професорот Исаев. Како непоколеблив бранител на задолжителното јавно добротворни цели, Исаев доаѓа до овој заклучок од неколку размислувања; според неговата духовита забелешка, човекот, прво, многу често паѓа во потреба, благодарение на оние услови на општествениот живот што не ги создал и кои не може да ги промени; второ, јавното милосрдие не е во форма на плодови на незаштитено дрво, од кое секој минувач би можел да ги грабне без ограничување, и затоа, со оглед на присуството на рестриктивни мерки, јавното милосрдие не може да поттикне безделничење. Во исто време - побрзам да направам резервација - професорот Исаев не ја омаловажува важноста на приватната добротворна организација: според неговите сопствени зборови, втората, „избркана од љубов кон каузата, е способна за многу посуптилно исцелување од сите видови од потреба“.

Затоа, самиот обид да се организира јавна добротворна организација заслужува целосно внимание и одобрување. Покрај тоа, законодавната мерка на Катерина II што се разгледува се одликува со многу предности: целиот планиран систем на јавна добротворна организација беше проткаен со принципот на хуманост - физичкото казнување беше дозволено само во куќите во теснец, а лудите беа признати како предмет на добротворни цели. во институции специјално изградени за оваа намена; понатаму, системот беше хармоничен и обезбедуваше цела мрежа на добротворни институции; немаше почеток на централизација, а тоа, пак, може да придонесе за појава на конкуренција меѓу некои провинциски власти и други и на тој начин да придонесе за воспоставување на добротворни цели; лицата кои беа доста финансиски обезбедени беа привлечени да учествуваат во добротворни цели, што имаше тенденција да ги намали трошоците за одржување на персоналот и служеше како гаранција за посигурно трошење и складирање на добротворни суми на пари; конечно, дозволувајќи им на наредбите да се вклучат, покрај добротворните задачи, и со финансиски трансакции на земјишни заеми, овозможи да се спроведува јавна добротворна организација, која генерално бара особено значителни средства, без посебни материјални жртви од страна на владата.

Но, со непристрасна анализа на институцијата јавни добротворни налози, не може, а да не се признае дека околностите што придонесоа за подобрување на организацијата на добротворната работа, во исто време повлекуваа и неповолни последици за тоа. Во отсуство на централна власт, наредбите би можеле да влезат во неред и целосно неволно да ја трошат својата енергија за решавање на такви прашања, на кој задоволителен одговор веќе бил најден од некој друг; Отсуството на барем некаков вид на контролно или инспекциско тело, исто така, требаше да има влијание не во однос на придобивките од воведениот систем; лицата кои беа дел од нарачките несвесно внесуваа во живото дело на добротворништво елемент на бирократија, секогаш донекаде мртов и склон кон свештенички формализам; свештенството не беше вклучено во овие наредби, кои беа строго секуларни по природа, и нивното присуство можеше да го обедини црковното милосрдие со световното милосрдие и, во секој случај, да има влијание врз елиминирањето на раздорот меѓу овие два вида милосрдие; Неуслужниот елемент на искусни локални личности од областа на добротворноста не беше привлечен од активностите на добротворната организација, а сепак, земајќи ја предвид територијалната природа на системот на нарачки, овој конкретен елемент беше неспоредливо полокален од променливиот, „номадски“ состав на службеници; ограничувањето на времето за состаноци на нарачките на приближно три месеци годишно, природно го забави прашањето; конечно, треба да се замисли целата сложеност на задачата доделена на наредбите, отежната со прифаќањето на имотот на земјиштето како обезбедување, за да се изрази изненадување од тоа како наредбите, кои како функционери имале луѓе кои го посветувале само своето официјално слободно време на причина за милосрдието и неволно беа осудени да ја свртат каузата на добротворството, не паднаа под товарот на оваа задача не професионална, туку аматерска.

Сето горенаведено, се разбира, го објаснува постоењето на две спротивставени мислења за наредбите за јавна добротворна организација. И двете мислења се подеднакво фер и нефер. Некои истражувачи тврдат дека „наредбите не ги оправдаа надежите што им беа дадени, поради сложеноста на работата“, дека „нарачките направија многу во однос на болниците, но малку во однос на борбата против сиромаштијата“. Други донесоа сосема спротивен заклучок; Неговото Високопреосвештенство Антониј, современик на воведувањето наредби, во говорот што го одржа на 15 декември 1779 година на отворањето на гувернерот на Нижни Новгород, рече: „Од сега па натаму, нема да го слушаме протокот на болните, поразени на им се отворени раскрсниците, за животворни клиники, што ќе видиме и слушаме, сиромаштија во задоволство ќе гледаме; сирачињата се чесни граѓани, болните се весели, скокаат со нозете и го слават Бога“; Има и таков патетичен извик: „Кетрин не го оптоваруваше народот со нови даноци... измисли сосема ново средство... приход од оптек на пари во банкарска позиција“; Бранителите на ова мислење го наведуваат во прилог на нивните заклучоци мислењето дека веќе во 1803 година капиталот и придонесите на јавните добротворни нарачки изнесувале околу 9 милиони рубли, во 1810 година - околу 18 милиони. рубли, во 1820 година - околу 36 милиони. рубли, во 1830 година - 82 мил. рубли, а во 1839 година, кога 123.000 луѓе користеле помош од јавна добротворна организација, сопствените средства на нарачките надминале 51 милион. рубли, а износот на депозитите е 98 милиони. тријте.

Се разбира, самата Катерина II не гледаше на воспоставувањето наредби за јавни добротворни цели како последен збор за добротворното прашање, сфаќајќи, како што напиша во друга прилика, дека е невозможно „да се подели... подеднакво богатството, како монах дели леб на оброк“, требаше да се дополни законската одредба...

Наредбите беа стапувани во сила постепено. Првата наредба беше да се отвори Новгород - во 1776 година, а две години подоцна во 1778 година беше отворена втората - Тверскаја; за триениумот 1779 - 1781 година. Отворањето на повеќето нарачки паѓа во последната година од владеењето на Катерина - Волин, Минск и Подолск. Така, за време на владеењето на Катерина биле воспоставени наредби во четириесет од педесет провинции.

Имајќи го предвид сето горенаведено, очигледно, треба да се наклони кон признавање на воспоставувањето наредби како тела на јавна добротворна организација како чин од големо национално значење. Ако јавната милосрдие не процвета во тој величествен цвет за кој неговите први ластари и први пупки даваа надеж и не ја претворија Русија, како Англија, во земја пред се на јавна добротворност, тогаш можеби за ова е виновна активноста по Катерина. што не придонесе за првична скица на потребните измени и дополнувања. Можно е, можеби, да се помират двата непријателски табора - приврзаниците на наредбите и нивните противници, со духовитата забелешка на професорот Брикнер: „не само подготвените и целосни резултати од законодавните и административните активности на владите треба да станат предмет на историски презентација, но достоен за внимание е и духот изразен за време на таквата работа, насоката во која се спроведуваат реформите, добрите намери кои ги водат лидерите“.

______________________________

Како заклучок од анализата на прашањето за мерките на Катерина II за борба против питачеството, треба да се спомене, барем накратко, за речиси целосното затворање на „сиромашните куќи“ и прекинот на добротворната организација „Божји дом“ што се одржа под неа. Претставувањето на гробиштата за сиромашните, сиромашните куќи со „Божјата“ добротворна организација одиграа своја единствена улога во историјата на рускиот живот и опстанаа до 18 век. И во ова време, толку блиску до нас, „божевикот“ беше службеник назначен од магистратот за погребување во бедна куќа на оние кои умреле од насилна смрт, или во т.н. преку ноќ, како и оние по чии смртта нивните деца ја одбиле, поради сиромаштија, од нивниот погреб. Во Бесарбискиот регион околу истото време постоеле и „работилници за копање гробови“; овие работилници, формирани од памтивек, се состоеле од луѓе наречени „чокла“ и се посветиле на целта „да ги земат болните скитници од стоговите и раскрсниците и да ги однесат во болница, закопувајќи ги мртвите луѓе од различни чинови и услови без плаќање и грижа за болните за време на опасни болести“; такви работилници биле остатоци од византиски погребувања или гробари (fossarii copitae), кои се појавиле под Константин Велики или неговиот син Констанциј; Во почетокот, членовите на еснафите закопувале само маченици и формирале род на црковни службеници, а потоа својата помош ја давале на сите на кои им била потребна; бројот на членовите под Константин Велики и неговите први наследници достигнал 1.100 луѓе, Хонориј и Теодосиј ги намалиле на 950, а Анастасиј ги довел на 1.100 луѓе. Во 1747 година, во Русија беше издадена наредба да се отстранат бедните куќи од градовите. И во 1771 година, сиромашните куќи беа целосно затворени. Со затворањето на бедните куќи, престана милостината за која пишуваше Снегирев: сиромашните ги носеа во бедни куќи, каде што секоја година во четврток во недела на Троица се собираа со ковчези, облека и покривки за мртвите, ги закопуваа мртвите и делеше милостина. на живите питачи.

Строго кажано, Божјата милосрдие имаше двоен карактер. Од една страна, во поранешно време, со оглед на тесното религиозно значење на милосрдието воопшто, тоа беше од големо национално значење, бидејќи, без нејзина помош, во големите градови телата на сиромашните и луѓето кои умреа од некоја епидемиска болест ќе остануваат незакопани долго време. Од друга страна, со милосрдието протолкувано во смисла на политичко-економска задача, таа, постапувајќи од религиозни побуди, во своето потекло припаѓала на црковното милосрдие. Затоа, ако во античка Русија, добротворната организација Божедомски била делумно измешана со политичко-економска сенка и стоела над просечното ниво на тогашната добротворност, тогаш во 18 век, со доминација на економското значење на милосрдието, таа, мешајќи религиозен лик со милосрдие, претворен во нешто архаично, во реликвија од поранешни времиња. И не е чудно што со новиот правец на милосрдието, оваа неселективна распределба на милостина на погребите сама по себе беше осудена на дегенерација, и во секој случај нејзиното уништување треба да се забележи како знак на сè поголемата важност на економската милостина.

БЕЛЕШКИ

Во соседна Полска исто така се водеше борба против питачењето. Според законот на Сигисмунд I, од 1219 година, селаните кои пристигнувале во градот морале да влезат во градот за служба, или за каква било работа, најдоцна во рок од три дена; според законот на Џон Алберт, било неопходно да се одреди бројот на сиромашни луѓе во секое село и град; таквите сиромашни луѓе, неможејќи да работат, можеа да молат за милостина; специјален печат беше нанесен на нивната облека; во случај на просење на „небрендирани“ просјаци, тие требало да бидат вклучени во работата на градење утврдувања против Турците и копање ровови. (Околски. Историска скица на добротворни цели за сиромашните во Полска. Варшава. Унив. Извест.; 1878, IV).
Извадок од писарските книги со писма и мерки на управителот Михаил Феодорович Самарин и Подјачев Михал Русинов (1674 - 1676); Работа. Јарослав. научник архива. com., во 2, 1892 година. Меѓутоа, дури и патријарсите понекогаш одбивале милостина: понекогаш „молбата на старицата Марија до патријархот Никон за милостина“, каде што оваа „старица од градот Воронеж“ бара да и даде, „ бедниот, за милостина“; на задната страна на петицијата е означено: „одбивање“ (Тр. Рјаз. научен. архитектонски комитет. 1890 година, во IV); но ова, се разбира, беше исклучок за 17 век.
Нарачки на јавни добротворни цели во Русија. Сафронов (Син на татковината 1839, XII).

Продолжува

М.Н. Соколовски

(отпечатено од: списанието „Билтен на милосрдието“ (бр. 1) за 1901 година; издадено од Институтот за проблеми на граѓанското општество во форма на брошура во 2000 година)

Испратете ја вашата добра работа во базата на знаење е едноставна. Користете ја формата подолу

Студентите, дипломираните студенти, младите научници кои ја користат базата на знаење во нивните студии и работа ќе ви бидат многу благодарни.

Објавено на http:// www. се најдобро. ru/

Министерство за образование и наука на Руската Федерација

Државниот универзитет во Волгоград

Одделение за социјална работа и педагогија

на тема: „Добротворност под Катерина II“

Група: SRZ-141

Заврши: Чихирева Е.С.

Проверено од: Литвинова И.Н.

Волгоград

Вовед

По смртта на Петар I, имаше некое затишје на полето на милосрдието. Сè уште не беше јасно до каде ќе фатат корен реформите на првиот руски император и каде неговите потомци ќе ја водат земјата. Владеењето на Петар II, Ана Јоановна, Елизабета и Петар III остана запаметено само по тоа што казните за професионално просење станаа уште построги. Згора на тоа, некои од засолништата за новороденчиња беа затворени бидејќи парите што претходно беа потрошени за овие цели одеа во џебовите на наизменични омилени.

Сè до доаѓањето на царицата Катерина II на тронот во 1762 година, гледаме стагнација во однос на добротворните прашања. Родени принцези од Анхалт-Зербст, идната царица немала никаква врска со Русија, освен што била сопруга на рускиот император Петар III, кој мразел сè што е руско. Во исто време, меѓу претставниците на династијата Романови е тешко да се најде некој што би можел да направи повеќе за Русија од Катерина II.

По смртта на императорот Петар I, многу малку внимание беше посветено на добротворните прашања. Се разбира, претставниците на владејачката династија се обидоа да ги следат прописите на нивниот голем предок, но тоа не беше доволно. Недостигаше владина волја. Катерина II се обиде да ја промени моменталната состојба на работите.

Со доаѓањето на Екатерина II на тронот, во текот на 18 век започна вториот обид за промена на социо-економската структура на земјата. Под наследниците на Петар Велики и пред објавувањето на институцијата за провинциите, управувањето со добротворните цели лежеше кај Управувачкиот Сенат, без чија определба никој не можеше да биде сместен во милостина. До ова време, во областа на добротворството, владата се придржуваше до плановите на Петар I.

И Екатерина II ги следеше во првите години од нејзиното владеење, значително омекнувајќи го, сепак, нејзиниот казнен систем кон сиромашните.

Екатерина 2

Во текот на првиот период од нејзиното владеење, Катерина II не обрнуваше многу внимание на прашањата за добротворни цели, бидејќи најпрво требаше да се зацврсти на тронот и имаше други работи од примарно значење. Во тоа време, беа издадени декрети за одговорност за питачење, но формата на казна беше малку ублажена. Според декретот од февруари 1764 година, полицијата можела да приведе питачи. Притоа, до разгледување на нивниот случај на суд, приведените имаа право на мала парична субвенција.

За време на владеењето на Екатерина II, беа создадени нови тела што управуваат со јавната добротворна организација, систем на социјална помош на две нивоа на оние на кои им треба - наредби на јавни добротворни тела и локални тела за старателство од имотна природа (благородно старателство, суд за сираци).

Најголемиот потфат на владеењето на Катерина II беше основањето на две големи институции за згрижување вонбрачни деца. Прашањето за нив беше сериозно развиено под водство на познатиот филантроп И.И. Бецки и доби практична имплементација со основањето на Домот за сираци во Москва во 1763 година, а во 1770 година во Санкт Петербург. Основањето на овие две куќи постави цврста основа за грижата за вонбрачните деца, ако не низ целата Империја, тогаш во провинциите најблиску до главните градови.

принудете ги жителите да поправаат улици и мостови наместо ангажирани работници, за што жителите ќе им ја дадат дневната храна што им е потребна." Работничка куќа за мажи, каде што „очекуваните мрзливи би можеле да се користат за работа „на пилање див камен за владини и приватни згради“, а како работничка куќа за жени - манастирот Свети Андреј, каде што жените требало да се занимаваат со „предење работа; дневниците на оние кои имаат потреба се одредуваат на 3 копејки“. До 1 мај 1781 година беше наредено да се формира работничка куќа во Санкт Петербург; беше наредено да се испратат во оваа куќа оние што талкаат во Санкт Петербург и молат за милостина и можат да се хранат со работа“; просјаци во окружните градови требаше да бидат испратени „во фабриката за ткаенини Јамбург или на друга работа“; простории за работничка куќа во Санкт Петербург беа доделени на островот Василевски, во поранешните згради на милостина. Слични работнички куќи требаше да се изградат во други провинции.

Во 1763 година, тие повторно се сетија на засолништата за напуштени бебиња, кои првпат беа основани под Петар I, но во последниве години паднаа во заборав. Катерина Втора беше толку разгорена од оваа идеја што одвои 100.000 рубли од сопствени средства, со што беше пример за другите добронамерници и, пред сè, за нејзините омилени. Работата на прифатилиштето беше многу успешна. Оние кои донеле деца биле замолени да го дадат само името на бебето и да му кажат дали е крстено или не. Затоа само во 1765 година во Домот биле донесени речиси 800 деца, што значело спасени 800 животи! Во тоа време, не беше вообичаено да се откажуваат децата; раѓањето деца и плодноста беа сфатени како дар од Бога. Вакви случаи, на прв поглед, можеле да се случат само кај благородните градски жени кои требало да ја сокријат својата афера на страна. А сепак имаше уште една причина да се даде бебето во Домот за деца без родители. Факт е дека и децата на кметовите по раѓањето се сметале за кметови, а според Повелбата на оваа институција секое бебе се сметало за слободно од раѓање. Затоа за многу селани предавањето на детето во Домот за сираци беше единствената шанса да му се даде слобода.

На 1 септември 1763 година, со декрет на Катерина II, беше објавен Манифест за „Основање на Московскиот дом за сираци“.

„Изјавуваме на сите. Добротворноста за сиромашните и грижата за зголемување на корисните жители на општеството се двете врвни позиции и доблести на секој богољубив владетел. Ние, секогаш хранејќи ги во нашите срца, сакавме да го потврдиме проектот што сега му е претставен нас од генерал-полковник Бецки со план за изградба и воспоставување на општа милостина во Москва, како древна престолнина на нашата империја, едукативен дом за новороденчиња со специјална болница за сирачиња и сиромашни родилки“ - овој манифест започна.

Овој настан означи нова етапа во развојот на милосрдието во Русија, која уште од античко време беше позната по христијанското милосрдие, посебен однос кон сирачињата, сиромашните и бедните. Не за џабе рускиот народ има поговорка: „Во рајот се влегува преку света милостина. Просјакот се храни со богатите, а богатите се спасуваат со молитвата на просјакот“.

Свеченото поставување на зградата се одржа на 7 октомври 1764 година во присуство на царицата. Во 1764 година, 523 деца биле примени во образовниот дом во Москва (деца под 2,5 години биле примени во образовни домови). Наскоро, со чести донации, беа отворени образовни домови и во големите провинциски градови - Архангелск, Воронеж, Екатеринбург, Казан, Киев, Нижни Новгород, Тоболск и други, по примерот на Москва. Во нив „донесени бебиња“ се одгледувале само до тригодишна возраст, а потоа биле префрлени на образование во московскиот сиропиталиште. Во 1771 година, огранокот на московскиот образовен дом во Санкт Петербург беше трансформиран во независна институција.

Покрај Москва и Санкт Петербург, едукативни домови се појавија и во Новгород, Јенисеиск, Олонец, Киев, Казан, Вологда, Пенза и други руски градови.

Сиропиталиштата имаа голем број на привилегии да ги зголемат средствата. Имаа право да одржат добротворна лотарија; четвртина од збирката од сите јавни градски забави се потрошени за нивни потреби; имале приходи од производство и продажба на карти за играње и сл.

Дом за сираци во Москва

Кои беа учениците на Домот? Според највисоките одобрени правила, бебињата требаше да бидат прифатени: „без да го прашате лицето кое го донело или чие бебе го донело, туку само прашајте дали знае дали бебето е крстено и како се вика“. Во 1764 година биле примени 523 доенчиња од двата пола, во 1765 година - 793, во 1766 година - 742, во 1767 година - 1089 година... Од доцните 1760-ти, децата, за да ги заштитат од епидемии, почнале привремено да се распределуваат влажни медицински сестри во селата во близина на Москва. , за што им плаќаа на доилките до две рубли месечно. Дури и земајќи ја предвид многу високата стапка на смртност на децата во тоа време, Домот за сираци ги спаси животите на многу вонбрачни и новороденчиња родени од тешкиот, нечист живот на градот, како и сирачиња од сиромашни семејства. Значителен број на новороденчиња потекнувале од крепосништвото, бидејќи родителите знаеле дека детето ќе стане слободна личност по напуштањето на Домот. Затоа, пред создавањето на Ордените за јавна милосрдие во 1775 година, Московскиот дом за сираци прими основачи и сирачиња од Архангелск, Пенза, Нижни Новгород, Смоленск, Осташков, Чернигов и други градови во земјата. Во 1770 година, сличен Дом за сираци, како огранок на московскиот, беше отворен во северниот главен град на Русија - Санкт Петербург. Од петгодишна возраст, „миленичињата“ и „потомците“ на овие сиропиталишта почнаа да се навикнуваат на некаква лесна работа, физичка обука на телото. Бецки разви и спроведе детална образовна програма со високо ниво на барања и напредно хумано разбирање на целите на образованието. По ослободувањето, на милениците од Домот им беше даден „нов платнет фустан, неколку кошули, вратоврски и фустани, капа, капа, чорапи, чевли и чизми... а дополнително, рубља пари и пасош со кој може да живее каде сака низ државата... како слободен човек“. Огромна и корисна улога во животот на Москва одигра и создавањето на специјален оддел во Домот за сиромашни родилки, каде што помошта, грижата и одржувањето се обезбедуваа бесплатно.

Сиропиталиштето спроведе обемни активности во Москва. Во 1772 година, Катерина II му дозволила да формира банки за вдовица, заеми и штедилници со цел „да ги спаси сиромашните од мрежите на лихвари, да им помогне на случајните губитници од „секој ранг“ и со наведените институции да помогне да се зачува секој таков имотот на сиромавиот во корист“.

Во 1764 година беше основано „Империјалното образовно друштво за благородни девојки“, кое подоцна се претвори во добро познатиот институт Смолни. Создаден е со цел да се формира образовано општество и да се шири образованието. Според планот на царицата, која до Големата француска револуција била под влијание на прогресивните идеи на Лок и Монтењ, матурантите од општеството кои се враќале во своите прадедовски гнезда се обидувале да им го дадат образованието што го добиле на своите деца. Ако првично беа избрани идните ученици од благородништвото, тогаш една година по основањето на Друштвото беше отворена филијала за други класови (само децата на кметовите не беа прифатени).

Во 1775 година, според провинциската реформа на Катерина II, во покраината беа создадени нарачки за јавни добротворни цели под водство на гувернерот со учество на богати жители на градот од различни класи во нивното раководство. Наредбите беа да се следи функционирањето на државните училишта, болниците, милосниците, сиропиталиштата, како и институциите за ментално болни, домовите за задржување и работните куќи. За одржување на сите овие институции, царицата одвои 15 илјади рубли за наредби на јавни добротворни цели одеднаш. Понатаму, приходот требаше да се состои од камати на овој капитал, како и приватни донации, парични казни и казни изречени во текот на судските постапки итн. Вреди да се одбележи дека налозите на јавна добротворна организација, како јавни органи, имаа право да привлекуваат добротворни донации. . Добротворни средства дојдоа и во Институтот Смолни.

Така, во времето на Кетрин, почна да се обликува систематски пристап кон добротворството. Токму под Катерина II беа утврдени принципите на кои подоцна беа развиени добротворните институции под покровителство на Домот на Романов: манифестација на грижата на кралските власти за нивните поданици преку покровителство на добротворни цели и лично учество во неа; давајќи им на горенаведените институции државен карактер, но исклучувајќи ги од општиот систем на органи на власта на Империјата и финансирање, како врз основа на добротворни цели, така и со користење на јавни средства.

Треба да се напомене дека некои од идеите содржани во декретот беа јасно пред своето време. Особено, немаше засолништа за смртно болните за време на советско време. Тие едноставно беа отпуштени од болница и избледеа дома. Идејата за конаци кај нас е вратена дури во 1990 година. Во моментов само во Москва ги има 8, што е сосема доволно за сместување на терминално болни пациенти. Идејата за конаци активно се развива и на почетокот на 2012 година нивниот број во Русија надмина 70. Може само да се зачуди од ширината на државниот ум на царицата, чии одлуки за добротворни прашања не ја изгубиле својата важност до ден-денес . Заедно со создавањето на нов државен добротворен систем, на секој можен начин беа поттикнати сите форми на приватно добротворни цели, но беа пропишани донации во корист на постоечките добротворни институции за да се избегне донациите да паднат во рацете на професионалните питачи. Нарачките за јавна грижа го претставуваа „горниот ешалон“ на јавната добротворност. Во локалитетите, локални тела за грижа, на пример, судот за сираци, благородно старателство и други, се занимаваа со работите на милосрдието.

Во 1785 година, преку создавање локални доверители, така, широки делови од населението се вклучени во решавањето на социјалните проблеми, кои добиваат пристап и до процесот на донесување одлуки и до процесот на спроведување на добротворни функции. Русија созреа до појавата на филантропијата. Катерина II успеа да го направи модерно да донира во добротворни цели. Покровителството станува сè почеста појава. Меѓу нивните многубројни имиња, не можеме да ги премолчиме браќата Орлов, кнезот Григориј Потемкин и трговците-филантропи од семејството Строганов. Така, Александар Сергеевич Строганов стана познат како првиот руски благородник кој почна да собира уметност. Зад себе остави една од најголемите приватни колекции на слики во Европа и огромна библиотека. Неговиот придонес во одржувањето и развојот на руската уметност и библиотекарството бил толку голем што станал главен директор на царската библиотека и претседател на Академијата за уметности.

Завршувајќи ја приказната за состојбата на милосрдието во ерата на Кетрин, можеме само да се изненадиме од обемот на спроведените реформи. Покрај тоа, под кои услови! До моментот кога Катерина II се искачи на тронот, Русија сè уште се бореше во Седумгодишната војна. Набргу по неговото завршување, започнаа долгогодишни непријателства со Отоманската империја и Шведска, жедни за одмазда. Огромни суми пари беа потрошени за фаворити, а потоа имаше реформи насочени кон реорганизирање на добротворниот систем. Нормално, се соочуваме со легитимно прашање: „Каде се парите, Зин?!“ Од каде средства за добротворни цели во земја која е во постојана воена состојба со соседите, кога нивото на корупција и фаворизирање ги сруши сите рекорди?

Православната црква станува таков речиси неисцрпен извор на пари за Катерина Втора. Во 1764 година бил издаден манифест, според кој претходниот систем на сопственост на црковното земјиште бил укинат. Отсега, сите земјишни парцели што Црквата ги акумулираше во текот на неколку стотици години беа предмет на пренос на Економскиот колеџ, а селаните што ги населуваа отсега почнаа да се нарекуваат „економски“. Како резултат на тоа, околу 1.000.000 селани преминале во рацете на државата. Од економските селани годишно се собирале 1,366 милиони рубли даноци. Од оваа сума, приближно 30% одеше во корист на Црквата во почетокот, но подоцна, со зголемување на износот на наплатениот данок, тој беше намален на 13%. Всушност, ова беше легализирана форма на грабеж, но во отсуство на институцијата патријархалност, расфрланите протести на свештенството беа лесно задушени. Оние кои не се согласувале со реформата биле протерани во далечни манастири.

По примерот на Москва, во 1786 година во Јарослав бил создаден Дом на милосрдие за соседите, кој подоцна го добил името Екатеринински. Гувернерот на Новгород Ја.Е. Сиверс, обвинителот од Нижни Новгород Бахметјев, трговецот Макарев во Белозерск и голем број други лица во различни градови и места на империјата преземаат на своја сметка да одгледуваат сирачиња и вонбрачни бебиња.

Пожртвуваноста и посветеноста на Иван Иванович Бецки беа забележани во 1768 година со тоа што му беше доделен највисокиот руски орден на Свети Андреј Првоповикан и со врачување во 1773 година во име на Сенатот со златен медал специјално направен во негова чест.

социјална трудова сиромаштија

И.И. Бецкој

Сумирајќи ги реформите во областа на добротворството за време на владеењето на Катерина II, можеме да го кажеме следново. Бидејќи е Германка по потекло, таа се обидувала на секој можен начин да им го олесни животот на своите нови поданици, чија благосостојба била најважна за неа. Колку била нелицемерна нејзината љубов кон рускиот народ најдобро говори фактот што кога во 1775 година сакале да и подигнат споменик, за кој биле собрани преку 50.000 рубли, Катерина II одговорила: „За мене е поважно да се подигне споменик во срцата на моите поданици.“ отколку во мермер“. Со овие зборови таа наредила собраните пари да се испратат за организирање сиропиталишта.

За време на владеењето на Катерина II, беа извршени радикални промени во прашањето за милосрдието. Во форма на наредби за јавна добротворност, всушност беше создадено „Министерство за милосрдие“, во кое беа обединети сите негови видови: организација на милостиња, основање засолништа, болници, училишта и колеџи. Згора на тоа, идеите за создавање домови и болници за неизлечиво болни (хосписи) беа јасно пред нивното време. И сега, 250 години подоцна, тие повторно се спроведуваат во Руската Федерација.

Во исто време, православната црква под Катерина II претрпе тежок удар, од кој никогаш не можеше да се опорави. На економската независност на Црквата и беше ставен крај, но средствата добиени за време на секуларизацијата на црковните земји овозможија да се изврши реформа на целиот систем на милосрдие, што последователно ја докажа одржливоста на многу нејзини идеи.

Објавено на Allbest.ru

Слични документи

Добротворноста како социјален, психолошки и економски феномен. Христијанството и неговата улога во развојот на добротворните активности. Помагање на оние кои имаат потреба како неопходен услов за лично морално здравје. Добротворноста е државна работа.

работа на курсот, додаде 11/30/2010

Концептот на социјална помош и социо-педагошки дејности. Структурата и искуството на организирање модерен систем на социјална и педагошка помош на лицата со посебни потреби во Русија, стратегија и подобрување на социјалната политика во земјата.

апстракт, додаден 08/11/2009

Социо-економската состојба на големите семејства во Русија. Содржина на социјалната помош за семејства со три или повеќе деца. Општ концепт на социјални услуги, материјална, помош во натура. Регулаторна и законска основа за социјална заштита на семејствата.

апстракт, додаден на 19.10.2012

Главните форми и фази на еволуцијата на социјалната помош во Русија. Карактеристики на периодот на државната добротворност во 17-19 век. Државни и јавни добротворни цели во Русија во 18- прва половина на 19 век. Јавна и приватна добротворна организација.

апстракт, додаден 07/11/2011

Систем за помош на оние кои имаат потреба во Античка Русија. Развој на системот на милосрдие и милосрдие во царска Русија (XVIII - почетокот на XX век). Социјалното осигурување во Советска Русија и СССР (1917-1991). Формирање на модерен систем на социјална работа.

апстракт, додаден на 19.10.2012

Историјата на формирањето на добротворни цели во Русија. Социо-културната суштина на добротворството. Главни мотиви и можни насоки и видови на добротворна помош. Подобрување на законодавната рамка и стимулирање на добротворството.

работа на курсот, додадена на 17.02.2011 година

Формирање на систем за социјална помош. Проучување на неговата законодавна и финансиска основа. Карактеристики на управувањето со социјалниот сектор во Руската Федерација. Видови, износ и постапка за доделување државна помош на најранливите групи од населението.

работа на курсот, додадена 29.10.2014

Насоки и принципи на социјална помош. Главни социјални проблеми на семејството. Отстапувања во однесувањето на адолесцентите. Форми и содржина на социјална помош на „тешки“ тинејџери во центар за социјална рехабилитација. Проблемот со спречување на девијантно однесување.

работа на курсот, додаде 06/02/2014

Студија за историските фази на развојот на добротворството во Русија. Карактеристики на добротворна помош спроведена од претставници на семејството Романов. Руска добротворна организација во наше време. Акцијата е форма на добротворна активност.

теза, додадена 23.05.2010

Традиции на црковно милосрдие во Античка Русија. Почеток на државното милосрдие, користењето на манастирите како државни институции на општествено милосрдие. Активирање на црковно добротворни цели. Помош од цркви и манастири на оние на кои им е потребна.

Министерство за образование и наука на Руската Федерација

Сојузна државна буџетска образовна институција

високото стручно образование

Државниот педагошки универзитет Улјановск

именуван по И.Н. Улјанов“

(Сојузна државна буџетска образовна институција за високо професионално образование „UlSPU именувана по И.Н. Улјанов“)

Оддел за историја

Одделот за историја

Работа на курсот

Добротворност во Русија во ерата на Катерина II

Завршено:

студент од 3-та година

Тјугаев Павел

Вјачеславович

Проверено од: д-р,

Виш предавач

Одделот за историја

Соловјова Екатерина Александровна

Улјановск - 2015 година

Вовед

Поглавје 1. Формирање и развој на руската добротворна организација во ерата на Катерина II

1 Добротворна организација: анализа на концептуалниот апарат

2 Социјална политика на државата под Катерина II

3 Обемот и значењето на реформите на Катерина II во областа на добротворството

Поглавје 2. Главни извори на добротворна активност во Русија во втората половина на 18 век

1 Улогата на црквата во милосрдието

2 Придонес во добротворни цели на руски филантропи и покровители на уметноста за време на периодот на апсолутизам

Заклучок

Библиографија

Вовед

Од сите жени кои владееле во Русија во 18 век, само Катерина II владеела независно, навлегувајќи во сите прашања од внатрешната и надворешната политика. Нејзините главни задачи ги гледаше во зајакнувањето на автократијата, реорганизирањето на државниот апарат со цел да го зајакне и зајакнувањето на меѓународната позиција на Русија. Во голема мера, таа успеа, а нејзиното владеење е една од брилијантните страници на руската историја.

Владеењето на Катерина II траеше повеќе од три и пол децении (1762-1796). Тој е исполнет со многу настани во внатрешните и надворешните работи, спроведувањето на плановите што го продолжија она што беше направено под Петар Велики. „До Петар Велики - Катерина Втора“ - ова се зборовите изгравирани на пиедесталот на познатиот споменик на првиот император на Русија од Е.Фалконе. Право на таква споредба имала Катерина II, активен и извонреден владетел. Достигнувањата и победите на нејзиното владеење на многу начини носат отпечаток на нејзиното лично учество и насочување на вниманието. Талентирана, образована, литературно надарена природа, таа знаеше да направи многу - да управува со огромна империја, кон која страсно се стремела од нејзиното доаѓање во Русија, да се сложува со луѓето и, што е многу важно, да донесе талентирани, надарени. луѓе поблиски до неа, доверете им важни работи според нивните способности.

За време на нејзиното владеење, Катерина II посвети посебно внимание на развојот на добротворниот систем во Русија.

Во овој период од историјата на Русија се појавија сосема нови пристапи кон јавната добротворност, беа создадени раководни тела за оваа област на социјална политика, вниманието беше фокусирано првенствено на добротворни институции од затворен тип, беа отворени патишта до раѓањето на јавните организации, а мрежата на институции и категории на добротворни цели беше значително проширена. Да го погледнеме подетално овој период од нашата историја.

Релевантноста на студијата лежи во фактот дека во моментов нашето општество се соочува со особено акутни проблеми со социјалната помош. Како резултат на тековните социо-економски и политички промени, во нашите животи се појавија феномени како невработеност, професионална и животна нестабилност за многу сегменти од населението. Државата сега е во целосна конфузија, неодлучност, а понекогаш и неактивност.

Цел на студијата: да се разгледаат теоретските основи на добротворните активности во Русија во 18 век.

Цел на студијата е социјалната политика на државата во областа на добротворството во 18 век.

Предмет на студијата се добротворни активности во Русија во 18 век.

Цели на истражувањето:

Размислете за формирањето и развојот на руската државна добротворна организација во ерата на Катерина II

Размислете за главните извори на добротворна активност во Русија во втората половина на 18 век

Истражувачки методи: анализа на научна литература; компаративна анализа.

Структура на предметната работа: работата се состои од вовед, два параграфи, заклучок и библиографија.

Поглавје 1. Формирање и развој на руската добротворна организација во ерата на Катерина II

1.1 Добротворност: анализа на концептуалниот апарат

Во текот на изминатата деценија, многу нови и стари концепти поврзани со милосрдието почнаа да влегуваат во нашите животи. Често слушаме за спонзори и средства, техничка помош, грантови и донации. Тие пишуваат за донатори, филантропи и покровители на уметноста. Значи, кога почнуваме да размислуваме за добротворни цели во сегашната фаза, прво треба да дефинираме голем број основни концепти.

Фирсов М.В. дава различно толкување на концептот на милосрдието во зависност од историската ера пред дваесеттиот век „милосрдието беше сфатено како манифестација на сочувство кон ближниот, недржавна форма на помагање на оние кои имаат потреба; во дваесеттиот век до 90-тите, овој концепт се толкуваше како форма на класна манипулација со јавната свест во капиталистичкото општество; Денес, добротворноста се однесува на непрофитни активности насочени кон помагање на оние на кои им е потребна“.

Од една страна, милосрдието е помагање на оние кои имаат потреба, покажувајќи сочувство кон ближниот. Во таа смисла, милосрдието е тесно поврзано со милосрдието, што е „љубов со сочувство, срдечно учество во животот на слабите и сиромашните (болни, ранети, стари лица).“ Таквото добротворство најчесто се врши преку донации или милостиња приматели на помош се луѓе кои страдаат, можеме да кажеме дека ова е чиста милостина или милосрдие во потесна смисла на зборот. Од милоста произлегоа голем број поими како што се милостина (давање, плаќање), милост (милост), милост (сочувство).

Концептот на филантропија е тесно поврзан со добротворни цели. Иако е поширок, на пример В.И. Дал ја толкува филантропијата како „филантропија, грижа за подобрување на делото на човештвото“; многу често може да се најде дефиницијата за филантропија како синоним за добротворни цели.

Добротворните средства може да се користат за подобрување на благосостојбата на поединецот или организацијата, што помага да се подобрат нејзините активности. Можете да дадете пари или опрема на болница или училиште, театар или музеј без да барате ништо за возврат, дури ни благодарност. Ако филантроп ги открил своите страсти и сакал редовно да поддржува нешто општествено корисно, а особено култура, тој може да се нарече филантроп.

Во објаснувачкиот речник на рускиот јазик, „филантроп е богат покровител на науките и уметностите; општо, оној кој покровител на било кој бизнис или потфат.“ Овој концепт потекнува од античкиот римски благородник Мекена (1 век п.н.е.), кој некогаш ги покровител поетите и уметниците.

Има и спонзор и најчесто слушаме за нив. Спонзорите обично поддржуваат некој важен настан, изградба или создавање на нешто или помагаат на организација која, според нив, е корисна. Поддршката се обезбедува и во пари и во форма на услуги или производи од спонзорот. Постои и концепт на информативен спонзор на акција или настан.

Главните форми на добротворна поддршка вклучуваат донации, грантови и техничка помош.

„Техничката помош е вид на бесплатна помош (помош) што се обезбедува со цел да се обезбеди поддршка во спроведувањето на економските и социјалните реформи“. Техничка помош се обезбедува на странски организации и влади, често преку меѓувладини договори, и е насочена кон промовирање на реформите во земјата.

Донацијата може да се дефинира како придонес или подарок за друго лице. Може да се донираат граѓански, медицински, образовни институции, установи за социјална заштита, добротворни, научни и образовни институции, музеи, фондации итн.

Најкомплексен и во исто време сосема нов за Русија е концептот на грант. Преводот на овој англиски збор на руски има многу значења, вклучувајќи: „а) подарок, подарок; б) субвенција, субвенција; в) користа е еднократна готовинска исплата; г) стипендија“. Така, можеме да заклучиме дека гранд е еднократна субвенција што се доделува на научна институција, креативен тим или индивидуален изведувач. Од сè што е познато за грандиите во руската и меѓународната практика, можеме да се фокусираме на следните најважни карактеристики: а) бесплатна; б) целна природа; в) јавно комунално.

Друг концепт што неодамна доби значителна валута е фондот. „Постојат два вида фондови: еден вид е основан за давање материјална помош на кои било социјални слоеви или групи на население; другиот вид е јавна организација задолжена за собирање и распределба на средства за одредени јавни потреби“. Меѓу фондовите има и такви кои се создадени за финансирање на разни добротворни програми на сметка на компании, банки, организации и поединечни граѓани.

Овие средства се нарекуваат добротворни, нивната задача е ефективно да ги распределуваат средствата.

Исто така, интерес е уште еден нов концепт - дарител, почесто овој збор секогаш значи човек кој ја дава својата крв, но ова е многу тесно толкување на концептот, дарител е и еден вид филантроп. Богатите региони кои даваат дел од својот приход и буџет на позаостанати субјекти се нарекуваат и донатори, а странските држави или нивните меѓународни институции се нарекуваат и донатори. Можеме да кажеме дека донатор е некој што дава нешто бесплатно.

Како резултат на тоа, треба да се каже дека најкористените концепти се милосрдие, милост, донација. Има и голем број концепти кои се нови за Русија, како што се донатор, спонзор, грандио, кои и покрај нивната новина сè уште се вклучени во концептуалниот апарат на добротворството како теорија. Појавата на нови концепти може да се објасни со развојот на општеството и државата, како и со зголемување на обемот на помош од странски земји, а како последица на тоа со воведување на странски концепти.

2 Социјална политика на државата под Катерина II

Со доаѓањето на Екатерина II на тронот, во текот на 18 век започна вториот обид за промена на социо-економската структура на земјата. Водена од идеите на француските просветители, „крунисаната филозофка“ во првите години од своето владеење презела голем број конкретни мерки за организирање на нов тип на добротворни институции. По нејзини упатства, на ова работеше еден од најобразованите луѓе во Русија во тоа време, Иван Иванович Бецкој (1704-1795). Копиле, син на фелдмаршалот И. Во Русија, Бецкој сериозно се зафати со проблемот со образованието. Со декрет од 3 март 1763 година, тој беше назначен за директор на Академијата за уметности, на која основаше образовно училиште, а во септември, на негов предлог и план, беше одлучено да се отвори сиропиталиште во Москва „за доенчиња лишени од родителска наклонетост“, новороденчиња. Во 1770 година, истата куќа била отворена во Санкт Петербург. Главните идеи на И.И. Неговиот педагошки систем се засноваше на ставовите на Лок, Русо, Хелветиус и беше прилично еклектичен и утописки. Заедно со царицата Бетскаја, тој планираше „да создаде нова сорта на луѓе“.

Прво, според неговиот план, неопходно е да се формира првата генерација на „нови татковци и мајки“, способни да го подигнат својот вид, „следејќи од генерација на генерација, во идните векови“. „Но, образованието не може да ја постигне својата цел ако првите генерации што се образуваат не се целосно изолирани од постарите соседни до нив, заглавени во незнаење, рутина и пороци“, тврди И.И., поддржан од Катерина II. Бецкој. Тој зборуваше за потребата да се создаде вештачка бариера меѓу старите и новите генерации, така што првата, „животинска и насилна со зборови и дела“, да не може да влијае на втората. Тој видел таква „бариера“ во затворените образовни институции (интернати), каде што, под водство на руски (а не странски) ментори, „децата и младите ќе се чуваат додека нивните срца не станат посилни и нивните умови не созреваат, т.е. имаа 18-20 години“.

Токму една од овие затворени институции требаше да стане Домот за сираци, кој прифаќаше новороденчиња, деца родени вонбрачно, „легитимни деца напуштени од нивните родители поради сиромаштија“. Хранењето и воспитувањето на доенчињата требаше да се врши во рамките на ѕидовите на Домот за деца без родители, „со цел, преку соодветно влијание, да се формира „третиот ранг“ и нов вид на луѓе корисни за државата од деца без родители и бездомници. учениците на куќата добија значителни привилегии: тие и нивните деца и внуци останаа слободни и не беа предмет на ропство; имаа право да купуваат куќи, продавници, да поставуваат фабрики и фабрики, да се придружуваат на трговската класа, да се занимаваат со занаети и да располагаат со нивните имот.

Интересно беше обработено прашањето за финансирање сиропиталишта. Државата не обезбедувала средства, куќите морале да постојат на „доброволни донации“ на добродетели, кои добивале разни привилегии за тоа. Во нивна корист беа даноците на увезените карти за играње, 25% од приходите од театрите, јавните балови и сите видови коцкање за пари. Подоцна, во домовите за сираци биле отворени благајнички за заеми и штедење, кои донеле значителен приход. Куќите беа автономни институции, имаа своја јурисдикција, беа ослободени од давачки, можеа да купуваат и продаваат земјиште, куќи, села, да „поставуваат“ погони, фабрики, работилници и да организираат лотарии без бирократска бирократија.

Во сиропиталиштата имаше болници за сиромашни родилки со анонимен оддел, каде што жените не требаше да имаат документи, па дури и им беше дозволено да се породуваат со маски. За работа со нив беа воспоставени позиции на акушерки, а подоцна беше отворено училиште за обука на акушерки во породилиштето во Санкт Петербург.

Според идејата на И.И. Бецки, во Санкт Петербург (1764) е основано Образовното друштво за благороднички девојки, а една година подоцна, во рамките на ѕидините на манастирот Новодевичи во главниот град, беше отворено првото училиште во Русија за девојчиња од благородно потекло и буржоаски ранг. кои студирале на различни катедри. Оваа затворена институција, исто така, подготви „нова сорта луѓе“: благородните девојки во тоа време студираа широк спектар на општообразовни предмети - археологија и хералдика, бонтон и цртање, музика и танцување, шиење, плетење и домашна економија; Буржоаските жени имаа помалку интелектуална програма, главното внимание беше посветено на везењето, готвењето и чистењето (тие беа предодредени да станат мајки, домаќинки и домаќинки во иднина). Со отворањето на Институтот Смолни, Кетрин ги постави темелите за образование на жените во земјата. Девојки од сиромашни семејства и сирачиња кои поминале на локалното гласање (избор) се школувале во институтот користејќи државни пари. I. I. Betskoy беше главен управник и раководител на училиштето.

Во 1765 година, Бецкој станал началник на кадетскиот корпус на благородници, за што изготвил повелба во согласност со неговата педагошка програма. И во 1773 година, според неговиот план, со средства од Прокопиј Демидов, во Москва беше основано образовно трговско училиште за деца-трговци. На крајот, Катерина Втора му го даде на Бецки раководството на сите образовни и образовни институции, богато дарувајќи го. Поголемиот дел од своето богатство го донирал за потребите на неговата идеја - затворени образовни институции. Во 1778 година, Сенатот му додели на И.И. Бецки голем златен медал, врежан во негова чест со натписот „За љубовта кон татковината“. Кон крајот на својот живот, Кетрин почна да љубомора на популарноста на нејзиниот лојален субјект (Бетској го присвојува за слава на државата), отуѓувајќи го од себе. Но, неговите идеи долго време ги вознемируваа главите на неговите сонародници.

Кон крајот на 18 век, државата продолжила да се грижи за „обезбедување грижа за лудите“ и отворање нови милостиња. Кетрин, исто така, го привлече вниманието на толку сериозен социјален феномен како проституцијата. Продолжувајќи го прогонот на „безобразноста“ што започна уште во 17 век и казнувајќи го „одржувањето на куќите на разврат“, таа во исто време се обиде да ја стави проституцијата под полициски надзор: во Санкт Петербург посебни области беа доделени „бесплатно (бордел) куќи“.

Сите наведени настани од ерата на Кетрин беа, како што беше, подготовка за создавање на државен добротворен систем со свој административен апарат, финансии, форми и методи на работа. Административната реформа спроведена во 1775 година директно влијаеше на социјалната сфера, како и урбаната реформа што ја следеше во 1782 година. Во 1785 година, „писмата за грантови“ до благородништвото и градовите, кои ја консолидираа и комплетираа класната поделба на населението во Русија, значително ги проширија административните и извршните функции на локалното благородништво и градската самоуправа. „Институцијата за провинции“ создаде, меѓу другото, административни и полициски тела: провинциска влада со гувернер на чело и институција сосема нова за Русија и по име и цел - налог за јавна добротворна организација.

Регулативата одобрена од Комитетот на министри во 1828 година гласи: „Наоѓање<...>[Комитетот] одлучи дека постоењето на образовни домови во провинциите е бескорисно и крајно незгодно: основањето на нив под надлежност на Наредбите за јавна добротворност нема да биде повторно дозволено.<...>Од 1812 година, забележувајќи ја лошата состојба на овие институции во провинциите, Министерството издаде наредби да се преземат мерки за да се спречи високата стапка на смртност на децата во нив и да се подобрат самите институции; но поради недостигот на методи на наредби и разни непријатности во одржувањето на овие институции, инсистирањето на тоа не можеше да биде успешно. Во меѓувреме, понудата на деца се зголемува од време на време до тој степен што на некои места само за одржување на овие установи се трошеше речиси иста сума како и општо за сите други институции, а трошоците во другите нарачки ги надминаа приходите.

Според реформаторите, наредбите создадени во секоја провинција биле предводени од гувернерот и вклучувале проценувачи од судовите на провинциската класа. Тие раководеа со локални училишта, медицински и добротворни институции (милостина, сиропиталишта и образовни домови, болници, болници). Нивната грижа вклучуваше „напуштени бебиња“, „лица неспособни за продолжување на воената служба“, нивните семејства и семејствата на воениот персонал, сираците, ранетите, изнемоштените и осакатените, почесните државни службеници и други. Наредбите за јавна добротворна организација беа задолжени и за институциите од типот на затвор - „работници“ и „куќи за воздржување“. Работничките куќи беа наменети за оние кои беа безделни или се занимаваа со мачна работа. Кметовите што го навредиле својот господар биле испраќани во куќи за задржување, а на децата им било дозволено да бидат примени таму поради „непослушност“ кон нивните родители. Во овие институции владееше суров полузатворски режим со сурово физичко казнување за „мрзливите луѓе од двата пола“.

Нови за тоа време беа принципите на кои се засноваше работата на наредбите: релативна независност на локалните добротворни институции, вклучување на локалното население во нивното управување, финансирање од јавни средства и од локални извори. Приходите од нарачките се засноваа на итен фонд (започнат со износ од 15 илјади рубли добиени од секоја нарачка од владата при отворањето) од камата на недвижен имот, бенефиции од градот и касата, казни и парични казни, економски трошоци (од работни куќи, фабрики итн.) и случајни сметки (приватни донации итн.). Во текот на 50-годишното постоење, нарачките на јавни добротворни цели, кои учествуваат во кредитни и други финансиски трансакции, се претворија во богати оригинални банки - нивниот капитал порасна на 25 милиони рубли.

Истовремено со наредбите, во 1775 година, под секој градски судија беа создадени судови за сираци, кои опстанаа до 1917 година - класни тела задолжени за старателските работи на „трговците и буржоаските вдовици и младите сирачиња“ (од 1818 година - лични благородници, ако го сториле тоа. немаат земјиште сопственост) . Судовите ја следеа состојбата на старателството и ги разгледуваа жалбите против старателите. Имаше и благородно старателство.

Покрај наредбите за јавна добротворна организација, полициските власти и службеници се грижеа за оние на кои им е потребна. Тие испратија „луѓе“ во работнички и куќи за задржување; заедно со други одделенија отворија Tollhaus (лудници) - во 1779 година во Санкт Петербург „поради акумулацијата на ментално болни луѓе во главниот град“, во 1785 година - во Москва, во 1786 година - во Новгород. Во 1852 година, јавните добротворни налози одржуваа 50 домови и болници за луди со 2.554 кревети. .

1.3 Обемот и значењето на реформите на Катерина II во областа на добротворството

Периодот на Катерина во историјата на Русија ја збогати земјата со нови пристапи кон јавното добротворни цели, ги оживеа раководните тела во оваа област на социјалната политика, го фокусираше вниманието првенствено на затворените добротворни институции, го отвори патот кон раѓањето на јавните организации, и значително ја прошири мрежата на институции и категории на добротворни цели. Но, за жал, плодовите од овие иновации се покажаа горчливи. Наредбите за јавна добротворност, кои постоеја до Земство реформата од 1864 година (во провинциите неземст - до 1917 година), беа постојано критикувани од јавноста за бирократија, изнуда, формализам, поради фактот што не задоволуваа ниту мал дел од оние кои имаат потреба, дека „владините средства за добротворни цели не се доволни.“ Целиот систем на јавна добротворна организација страдаше од недостаток на вработени, особено практични работници, кои никој не ги обучил професионално.

Утописката природа на планот на Бецки беше очигледна веќе во првите години од постоењето на образовните институции што тој ги создаде. Дизајнирани да подготват „нова сорта на луѓе од трет ранг“, сиропиталиштата станаа популарни од моментот на нивното отворање; тие примаа бебиња во број што ги надминуваше можностите на достапните простории. Експертите забележаа: „Акумулацијата на голем број деца во одделенијата, недостатокот на доволен број медицински сестри, неискуството на лекарите и воспитувачите, приемот на деца кои често беа болни, па дури и умираат - сето тоа резултираше со застрашувачки стапка на смртност за домашни миленици“. Во Московската куќа, од 523 згрижени деца во 1764 година, починале 424 (81,1%), во 1765 година од 793 - 597 (75,3%), во 1766 година од 742 - 494 (66,6%), во 1767 година од 1.089 - 1073 (98,5%).

Оваа слика не можеше а да не предизвика вознемиреност и соодветна владина акција. Најдобро решение се сметало за трансфер на деца кои ќе ги хранат и одгледуваат селските семејства, кои биле платени за тоа. Стапката на смртност во московскиот образовен дом веднаш се намали за 2-3 пати и никогаш не го достигна нивото од првите години од своето постоење (во 1768 година - 61,7%, во 1769 година - 39,1%, во 1770 година - 24,6%), од друга страна рака, стапката на смртност на децата во селото се зголеми: и деца од сиропиталишта и доенчиња на влажни медицински сестри починаа (од воведени болести и намалена исхрана). Проблемот со спасувањето на новороденчињата остана актуелен до крајот на 19 век, кога стапката на смртност меѓу нив достигна 50%.

Образовните институции за девојки од благороднички и буржоаски ранг не ги оправдаа надежите на организаторите. Децата од пет години беа оттргнати од семејствата за 15-годишно образование, земајќи претплата од родителите или роднините дека нема да ги земат децата додека не завршат факултет. Во училиштето, кое беше затворено за посетители, владееше дисциплина на паравоените касарни и физичко казнување, храната не беше многу заситена, студено беше во училниците и спалните соби, стационарите често настинуваа и често пати од нервни заболувања. Ладните дами и учителки не секогаш ја исполнуваа својата цел и останаа во сеќавањата на поранешните ученици од Смоленск како олицетворение на злото и омразата кон децата. Животот не беше подобар за момчињата во Трговското училиште - истите услови за прием, истата вежба и пренатрупаност во училниците и студентските домови, истиот недостаток на детство и неговите вродени радости.

Под Катерина II, беше поставен почетокот на организацијата на „отворена јавна добротворност“, т.е. „надвор од затворени добротворни институции“. Уредба од 1781 година го обврза градскиот судија на главниот град да назначи „градски брокер“ кој требаше да отвора јавни добротворни кругови со доброволна милостина еднаш неделно и да дели пари „на сиромашните кои не можат да ја заработат својата храна работејќи“. Како Петар I, во законодавните акти од 1797 година за апанажи, царицата ги задолжи руралните и урбаните заедници и парохиите со обврската „да ги хранат своите сиромашни, спречувајќи ги да паднат во сиромаштија“. Следењето на имплементацијата на законот и добротворната организација „надвор од институциите“ беше спроведено од полициски службеници: капетани на Земство (1775), градоначалници (1781), приватни извршители (1782). Одговорноста на заедниците да се грижат за сиромашните беше потврдена со законите од 1801 и 1809 година. Вториот предвидуваше издржување на оние кои постојано се приведуваат за питачење на сметка на јавните добротворни нарачки, а трошоците им ги препишаа на оние кои се виновни за „небрежност и занемарување“. Во 1838 година, под Николај I, беа организирани комитетите на Санкт Петербург и Москва „за анализа и милосрдие на оние што бараат милостина“. Во развојот на претходните мерки и методи за борба против просјачката индустрија, „Правилниците“ на комитетите предвидуваа сместување на злонамерните питачи во работните куќи, а за „оние на кои им треба доброволно дошле за помош“, помош за нивните потреби. За да се постигне ова, од комитетите, составени од 10 членови, персонал и агенти, се бараше „да се вклучат во внимателно разгледување на случаите на неопходното олеснување и спречување на сиромаштијата“. Но, во тоа време, како што забележаа современиците и практичните работници во социјалната сфера од крајот на 19 век, системот на отворена и затворена добротворна организација „даде многу незначителни резултати“. Сепак, идеите родени во ерата на Катерина, поддржани во првиот квартал од Александар I, кој го преживеа мрачниот период на реакцијата на Николај, поставија сериозна основа за развојот на државниот и јавниот систем на руската добротворност, чијшто пат беше отворен. со реформите од 60-70-тите години на минатиот век.

Најголемата организациска мерка на Катерина II се одликуваше со понезависен карактер, кој се состоеше во нејзиното создавање на цела мрежа на специјални институции наречени „Ордени на јавна добротворност“, отворена во четириесет провинции врз основа на „институцијата за провинции“ на 1775 година. Според овој закон, „на редот на јавната добротворност му се доверува грижата и надзорот за основање и цврста основа на: 1) јавни училишта; 2) основање и надзор на сиропиталишта за згрижување и воспитување на машки и женски сираци кои останале без храна по смртта на нивните родители; 3) основање и надзор на болници или болници за лекување на болни, 4) основање и надзор на милостиња за мажи и жени, сиромашни, инвалидизирани и стари лица; 5) формирање и надзор на посебен дом за терминално болни пациенти; 6) основање и надзор на дом за лудаци; 7) основање и надзор на работни куќи за двата пола; 8) основање и надзор на домови за задржување на лица од двата пола.

Така, со законодавниот акт од 7 ноември 1775 година, наречен „Институции за управување со провинциите на Серуската империја“, беше воспоставен државен систем на јавна добротворност, кој цветаше долго време и опстојуваше во општа смисла. до денес. Законодавството на Катерина II решително го сврте предметот на добротворството од социјалниот принцип Земство, каде помошта за сиромашните ја обезбедуваа земство со јавни средства, кон централизација на државна бирократска основа, каде што добротворството на сирачињата и бедните се работеше од службениците на полицијата и редот.

Катерина II ги постави темелите за создавање на добротворни друштва во Русија, кои подоцна станаа институционална основа на современиот непрофитен сектор. Филантропските и образовните активности развиени од Катерина II продолжија и по нејзината смрт.

Во ерата на Кетрин, во 40 од 55 провинции беа создадени наредби за јавна добротворна организација - тела независни од провинциските власти и директно подредени на врховната власт и Сенатот. За институциите контролирани со наредби, беше развиен сопствен систем на извори на финансирање: тие добиваа и владини средства и пари од филантропи.

Продолжувајќи ја борбата против професионалното питачење и скитници, Екатерина II, преку законодавните акти, донекаде ја намали сериозноста на репресивните мерки користени во времето на Петар. Сиромашните почнаа да се третираат похумано и подиференцирани, почнаа да се гледаат не само како злонамерни мрзливи, туку и како несреќни жртви на неповолни услови за живот. Затоа, Катерина II, наместо физичкото казнување што се практикуваше во времето на Петар I, воведе систем на принудна работа и добротворна работа за сиромашните. Во 1775 година, се појавија првите работни куќи, управувани од полицијата, за оние кои лутаат или се занимаваат со лоша работа.

За да ги лекува злобните луѓе, Кетрин заповеда да се отворат куќи за ограничување со тежок полузатворски режим. „Насилните мрзливи“ и лицата од „непристојно и неумерено живеење“ сместени во нив беа постојано зафатени со работа, освен со време за спиење и храна. На мрзливите им било наредено да бидат принудени, а непослушните да бидат казнети со шипки (не повеќе од три удари за еден прекршок) или да се стават на леб и вода три дена или во затвор една недела.

Под Катерина II, се појави мрежа од образовни домови за сирачиња и вонбрачни („срамни“) бебиња. Во Русија ова стана добротворна иновација. Првиот ваков образовен дом со болница за сиромашни родилки бил отворен во 1764 година во Москва како државна институција. Оваа куќа е изградена со приватни донации (Самата Катерина II издвои 100 илјади рубли од сопствени средства и вети дека ќе донира уште 50 илјади секоја година, а Царевич Павел - по 20 илјади). Шест години подоцна, истата куќа била отворена во Санкт Петербург.

Основачи, деца родени вонбрачно, како и „легитимни деца напуштени од нивните родители поради сиромаштија“ беа прифатени во образовните домови. Овде децата растеле и добивале основно општо образование, а од 14-15 години учениците биле испраќани да изучуваат занаети во работилниците организирани во самата куќа или кај градските занаетчии. Милиони суми се потрошени за одржување на сиропиталиштата.

Во ерата на Кетрин се појавија и таканаречени сиропиталишта, односно образовни институции за деца на сиромашни родители - трговци, службеници, канцелариски работници, жители на градот и еснафските работници - кои „поради својата сиромаштија немаа средства да ги сместат своите деца во било кое училиште“. Момци и девојчиња на возраст од 7 до 11 години биле примени во сиропиталишта. По завршувањето на училиштето, децата беа доделени да служат во владини агенции, фабрики, фабрики или разни видови претприемачи за да учат занаети, трговија и други корисни активности.

За време на Катерина II, во Москва се појавија првите болници за сиромашните од сите класи: Павловска (1764) и Катерина со милостина прикачена на неа (1776). Во институциите подредени на наредбите на јавната милосрдие, оние на кои им е потребна, по правило, се лекуваа бесплатно. Во 1779 година во Санкт Петербург, во 1785 година во Москва и во 1786 година во Новгород биле отворени домови за ментално болни. Во обид да спречи појава на нови просјаци меѓу сиромашното население, Кетрин нареди да се отворат заеми и канцеларии за заеми за оние кои имаат потреба, како и занаетчиски и други училишта, каде што луѓето од уништените семејства би можеле да добијат пристојна професија за да потоа сами заработуваат за живот.

За време на Катерина II, беше поставен почетокот на организацијата на „отворената јавна добротворност“, која се занимаваше со пензии, бенефиции, пари за храна, обезбедување професија итн. Таа работеше „надвор затворени добротворни институции“, односно болници, милостиња, медицински сестри. домови итн. На пример, декрет од 1781 година го обврзува главниот градски судија да назначи „градски брокер“ кој требаше да отвора јавни добротворни кругови со слободна волја еднаш неделно и да дели пари „на сиромашните кои не можат да заработат за живот од работа. ” Царицата, исто така, ги задолжи руралните и урбаните заедници и парохиите со одговорност „да ги хранат своите сиромашни, спречувајќи ги да паднат во сиромаштија“.

Само за време на владеењето на Катерина II, всушност започнаа редовните прилози од донаторите за изградба на добротворни институции, за организирање на јавни и приватни места за помош на оние на кои им е потребна.

Од „љубов кон сиромаштијата“, земјата постепено премина кон релативно ефективни форми и методи на државната политика на социјална помош што веќе се појавуваше во тоа време за сираците, вонбрачните, старите лица, инвалидите, инвалидите и болните.

Поглавје 2. Главни извори на добротворна активност во Русија во втората половина на 18 век

1 Улогата на црквата во милосрдието

Христијанството во Русија одигра позитивна улога во развојот на добротворството. Историчарот В.О. зборуваше подобро од другите за суштината на античката руска добротворност. Кључевски: „Љубовта кон човештвото меѓу нашите предци беше исто што и љубовта кон сиромаштијата, а љубовта кон ближниот значеше, пред сè, хранење на гладниот, давање пијалок на жедниот, посета на затвореникот во затвор. Милосрството се сметаше за неопходно не толку многу за добродетелите, но за добродетелите - за нивното морално здравје, да го подигнат нивото на нивното морално подобрување и како средство за обезбедување добра иднина во задгробниот живот“.

Воведувајќи го православното христијанство во Русија, принцот Владимир длабоко ги согледал неговите одредби упатени на човечката душа, повикувајќи ги луѓето да се грижат за своите ближни и да бидат милосрдни, како на пример: „Блажени се оние што даваат милостина и тие ќе се помилуваат“. „Дајте им на оние што бараат, и затоа, кој сака да позајми од вас, не се одвраќајте“, „Продадете ги своите имоти и давајте милостина“, „Радувајте се со оние што се радуваат и плачете со оние што плачат“ итн.

Во обид да ги консолидира и развие добротворните активности, да им даде повеќе или помалку организиран карактер, принцот Владимир издава Повелба, во која јавната помош на оние на кои им е потребна е доверена на свештенството во лицето на патријархот и црковните структури подредени на него.

Покрај тоа, принцот Владимир спроведе голем број многу прогресивни мерки за своето време за да ги запознае Русите со образованието и културата. Воспоставува јавни фестивали, првенствено се грижи за „хранење“ на сиромашните, скитниците, сираците и вдовиците, делејќи им голема милостина.

Гласините на луѓето нашироко ги пофалија добротворните дела на принцот Владимир низ цела Русија. За него се правеа легенди, неговата добрина и несебичност беа опеани во епови долги години, сведочејќи за одговорот на Русите на грижа и внимание. Принцот Владимир, поради неговата милост и љубов кон сиромаштијата, меѓу другите услуги на Црквата, беше еден од првите Руси кои беа прогласени за светци.

Руската православна црква, која конечно се оформи под Јарослав Мудриот, создаде и свој добротворен центар во Киевско-Печерскиот манастир. Овој манастир бил познат по својата милост кон сиромашните - имал бесплатен хотел за аџии, болница и бесплатна трпезарија за сиромашните скитници. Во почетокот црквата била главен предмет на добротворни активности. Црковниот имот беше прогласен за сопственост на сиромашните, а свештенството беше само управител на овој имот во интерес на обесправените. Под влијание течеле и донации за црквата

поглед на милосрдието како „заштита од гревови“. Ова и обезбеди на црквата долго време водечка улога во добротворните активности.

Правнукот на принцот Владимир, Владимир Мономах, се истакна со посебна грижа за сиромашните и бедните: „Нахрани ги и напојувај ги скитниците и питачите како мајчино дете“. „Духовниот“ што го составил за своите деца имал големо воспитно значење за многу генерации во Русија, во кое била изразена неговата загриженост за нивната морална состојба и потребата да се биде внимателен кон потребите на луѓето.

Принцовите и другите богати луѓе, по правило, предвидувале во тестаментите, тапиите за дарови и други документи дека дел од нивните средства треба да се користат за издржување на „вдовицата, саката и слепата“. Во познатото „Учењето на Владимир Мономах“ на неговите синови, меѓу трите добри дела со кои се победува ѓаволот, се споменува и милостина (заедно со покајание и солзи).

Меѓутоа, обичаите од тоа време придонеле за развој на просјачката трговија, скитниците и паразитизмот. „Црковните и милостинарите“ во суштина биле професионални просјаци кои формирале цели населби околу црквите и манастирите. Катедралите и црквите имаа свои „редовни“ питачи - по 10-12 луѓе, кои добиваа милостина во пари.

За време на инвазијата на Татар-Монголите, во услови на распад на обединетиот државен систем и странска доминација, Руската православна црква објективно дојде до израз, од гледна точка на зачувување и обединување на духовните сили на народот. кој во исто време стана единствено прибежиште за сиромашните, старите и луѓето на кои им е потребна помош.просјаци.

Во периодот на татарско-монголската инвазија, Руската православна црква, која имала 100 манастири до крајот на 13 век, истовремено станала единствено прибежиште за луѓето на кои им е потребна помош - сиромашните, постарите и просјаците, и всушност целосно на добротворни функции. Ова беше олеснето со фактот што татарските хани, особено во првиот период од нивното владеење над Русија, го почитуваа свештенството, даваа писма до митрополитите, ги ослободуваа црквите и манастирите од даноци, со што и даваа на црквата поголема можност да се вклучи во дела на милост и милосрдие, и помогне на оние кои имаат потреба.

Црквата, со својата доста распространета мрежа на манастири до тоа време, всушност целосно презеде добротворни функции, искористувајќи го фактот што татарските хани, особено во првиот период на доминација над Русија, го почитуваа свештенството, постојано им даваа писма на руските митрополити. (етикети), а ослободените цркви и манастири, од даноци и изнуди, оставија свештенството да се грижи за милосрдието на оние кои имаат потреба.

Покрај „обичните“ просјаци, манастирите и црквите ги хранеле скитниците, аџиите и сите што доаѓале кај нив за време на природни катастрофи, војни и глад. Чудотворниот манастир во Кремљ во 14 век „отвори гостопримливо засолниште за странските православни светци и старешини кои дојдоа во Москва, особено за јужните Словени и Грци, кои нашле засолниште во него, живееле во него долго време и, кога умирање, беа погребани на нејзините гробишта“.

За време на тешкиот период на граѓански судири и национално угнетување, активноста на Руската православна црква беше од исклучителна важност за зачувување меѓу народот нивната вродена духовност, верба во добрина и правда и не дозволуваше нивните срца да се стврднат и да станат рамнодушни кон луѓето. тага, нивното страдање и лишување. Таа го инспирираше народот да се бори за национална преродба.

Обновувањето на централизираната руска државност и конечното избавување од татарско-монголскиот јарем во втората половина на 15 век отвори широк простор за развој на националната економија и култура, растот на јавната свест, чие ниво во голема мера го одредува способноста на општеството и државата да ги решаваат постоечките општествени проблеми.

Оживеаната Русија полека добиваше сила. Сепак, дури и во овие услови, традициите на добротворни активности утврдени уште од времето на Киевска Рус не беа заборавени. Постепено, како што државата зајакнуваше, две меѓусебно надополнувачки насоки почнаа да се дефинираат појасно во развојот на јавното добротворство. Првиот е продолжување на традициите на Владимир и другите кнезови од Киевска Рус, поставувајќи пример за лична добродетел и покровителство на сиромашните, постарите, сираците и другите луѓе кои страдаат. Вториот е зајакнување на организациониот принцип, подобрување на облиците и обемот на државното јавно добротворно милосрдие и истовремено одржување и поттикнување на добротворните активности на Црквата.

На пример, големиот војвода од Москва и „цела Русин“ Иван Данилович (1328-1341) засекогаш влегоа во историјата на Русија под прекарот Калита (торба со пари), кој, како многу побожен и милостив, постојано носеше паричник со него и давај милостина од него на сиромашните и бедните. Не може, а да не се потсетиме на Борис Годунов, кој кога беше крунисан за крал (1598) вети дека никој во државата нема да толерира потреба и сиромаштија, изјавувајќи истовремено дека „ќе ја подари својата последна кошула ако има потреба од луѓето."

Оваа традиција, целосно поддржана и од Црквата и од јавното мислење, се зајакна и се развиваше во Русија, постепено стекнувајќи поширок опсег и бројни приврзаници меѓу луѓето од различни класи, чија материјална благосостојба им овозможи да ги користат нивните лични средства за да помогнат во ублажувањето на ситуацијата. на сиромашните, особено на сиромашните, болните и сираците, како и оние без засолниште и можност да обезбедат храна за себе. Меѓутоа, како што општествените проблеми стануваат посложени, јавната свест чувствува потреба да бара нови пристапи за проблемите со борбата против питачеството и другите болести кои го засегаат општеството; се чини подоволно да се ограничиме на приватната добротворна организација и веќе воспоставените форми на црковно и монаштво. добротворна организација.

Истражувачите забележуваат дека во писарските книги се споменува постоење на милостиња, „сиромашни куќи“, „Божји куќи“ итн. во сите парохиски цркви. Социјалната поддршка на парохиите беше изразена во широк спектар на форми. Жителите на парохијата беа свесни за материјалните потреби на секое семејство, па парохиската милостина многу подобро кореспондира со реалните потреби на сиромашните отколку милостина. Може да се претпостави дека земство-парохиските активности ќе добијат понатамошен развој. Во реалноста тоа не се случи. Парадигмата на помош и поддршка веќе во 16 - прва половина на 11 век. се менува многу. Владата добива организациона и законодавна сила, ја ограничува улогата на Црквата во добротворството и ги зема оние кои имаат потреба под своја законодавна контрола. Во 17 век Системот на крепосништво конечно се појави. На територијата на парохиите практично не останало слободно население и затоа нивното значење како земство самоуправни единици значително ослабнало. Покрај тоа, од времето на Иван Грозни, највисокото свештенство почна да полага право на црковната ризница на парохиите и постепено го постигна тоа. До крајот на 18 век. правото на парохијата да избира свештеник се заменува со божествено назначување. Интересот на населението за парохијата постепено се намалува и нејзините активности сè повеќе почнуваат да се ограничуваат во рамките на црковната структура. Заедно со падот на важноста на парохијата, опаѓа и парохиската добротворност.

Улогата и значењето на црквата во општествените и добротворните активности се зголемиле по Соборот на сто глави во 1551 година, кога државата почнала да се обидува да го регулира добротворството на црквите и манастирите. Ним им беше наложено да ги одделат навистина сиромашните, лепрозните и старите луѓе, да ги попишуваат во сите градови и да им подигнат машки и женски милостиња под раководство на свештениците и свештениците, а исто така да ги одржуваат овие установи преку донации. Целосната потчинетост на православната црква на автократијата се случила во времето на Петар I. Црковната реформа на Петар 1 во суштина ја ставила црквата во служба на државата, која

се одрази и во природата на социјалните и добротворните активности на Руската црква, подредени на владините колегиуми - финансиски и судски. Сепак, планот за трансформација на милосрдната и добротворна институција на Православната црква, замислен од Петар I, беше спроведен само за време на владеењето на Катерина II.

За време на владеењето на Катерина II, Православната црква стана речиси неисцрпен извор на пари за реформи насочени кон реорганизирање на системот на добротворни цели.

Во 1764 година бил издаден манифест, според кој претходниот систем на сопственост на црковното земјиште бил укинат. Отсега, сите земјишни парцели што Црквата ги акумулираше во текот на неколку стотици години беа предмет на пренос на Економскиот колеџ, а селаните што ги населуваа отсега почнаа да се нарекуваат „економски“. Како резултат на тоа, околу 1.000.000 селани преминале во рацете на државата. Од економските селани годишно се собирале 1,366 милиони рубли даноци. Од оваа сума, приближно 30% одеше во корист на Црквата во почетокот, но подоцна, со зголемување на износот на наплатениот данок, тој беше намален на 13%. Всушност, ова беше легализирана форма на грабеж, но во отсуство на институцијата патријархалност, расфрланите протести на свештенството беа лесно задушени. Оние кои не се согласувале со реформата биле протерани во далечни манастири.

На Православната Црква ѝ беше зададен тежок удар од кој никогаш не можеше да се опорави. На економската независност на Црквата и беше ставен крај, но средствата добиени за време на секуларизацијата на црковните земји овозможија да се изврши реформа на целиот систем на милосрдие, што последователно ја докажа одржливоста на многу нејзини идеи.

Осумнаесеттиот - почетокот на деветнаесеттиот век беа обележани со добротворни дела на главните претставници на просветената благородна филантропија. Живи примери на добротворни институции од ова време се болницата Голицин, првата градска болница, куќата Шереметевски, болницата Марински и други. Кетрин и нејзините наследници не се мешаа, но во најголем дел го поттикнаа развојот на добротворни цели и покровителство на уметноста. Донирањето големи суми во добротворни цели, отворањето добротворни институции, донирањето библиотеки и збирки на музеи, Академијата на науките, универзитетите, училиштата итн. почнаа да се сметаат за „добра форма“. Така, првата претседателка на Руската академија на науките, грофицата Екатерина Романовна Дашкова донираше на Московскиот универзитет „богат кабинет со природна историја што таа го собираше повеќе од 30 години... проценет на 50 илјади рубли“.

Рускиот богаташ Дмитриј Михајлович Голицин на крајот на 18 век „основал во Москва и на свој трошок обезбедил голема болница, позната како Голицинова“. Сопственикот на Ориол, Лутовиков, основал болница, аптека и лабораторија во Мценск и областа во 1806 година. Колегискиот советник Злобин придонел со 40 илјади рубли во 1808 година за да се основаат болници за транспортери на шлеп на различни места. Трговецот Синцов отвори милостина за 50 луѓе во Орлов. Богатиот селанец Сампов во провинцијата Јенисеј и трговецот Попов во Арзамас основале милостиња за војниците во 1812 година. Но, меѓу бројните приватни добродетели и покровители на уметноста во 18-тиот и почетокот на 19-тиот век, имало и нивни „ѕвезди од прва големина“. Канцеларот Николај Петрович Румјанцев остави најголем дел од своето значително богатство за „добро просветлување“. За време на неговиот живот, тој потроши огромни суми за објавување историски споменици, собирање и проучување хроники и опремување научни експедиции и бродови за патувања низ светот на свој трошок. Грофот го овековечил неговото име со основање библиотека достапна за секого и „завештаил многу збирки и разни реткости за основање музеј, кој, проценет со зградата од 2 милиони рубљи, го носи неговото име“ (сега Руската државна народна библиотека , порано именуван по В. И. Ленин).

Грофот Александар Сергеевич, еден од првите претставници на познатата династија Строганов, се сметаше за „брилијантен тип на руски благородник од возраста на Катерина“, кој во посебни денови организираше отворени вечери за сите и не дозволуваше угнетување на неговите кметови. Грофот основал градина во Санкт Петербург, отворена за јавноста, омилено место за селските веселби меѓу тогашните жители на главниот град. Со парите на Строганов таму се организираа музички концерти, вечери на песни, илуминации и огномет. Во градината имаше јавна библиотека, која беше достапна за секој што сакаше да чита во неа. Неговата сопствена библиотека се сметаше за една од првите во Европа со огромен број ретки публикации. Тој бил познат како покровител на науките, литературата и уметностите и ги собрал најбогатите збирки на вредни слики, графики, медали и камења. Со негова дарежлива помош, Илијадата е преведена и објавена за прв пат во Русија.

Светски познатите Шереметеви направија многу за руската добротворна организација. Особено, според тестаментот на сопругата на Николај Петрович, Прасковја Ивановна Жемчугова (почина во 1803 година), тие годишно даваа големи суми на „беспомошни сиромашни сирачиња - девојчиња“, сиромашни семејства. „сиромашни занаетчии“, дел од средствата биле искористени за откуп на долгови. Н.П. Куќата се грижела за 100 луѓе, а болницата прикачена на неа - 50. Грофот инвестирал 2,5 милиони рубли во изградбата на овие институции, а „за вечно одржување“ им доделил „значајни имоти“.

Посебна страница во историјата на татковината напишаа Декебристите, кои можеа не само да преживеат во сибирската казнена ропство и егзил, туку и вешто да се прилагодат на новите услови, да го комбинираат физичкиот труд со духовниот живот и да остават длабока трага. во благодарниот спомен на нивните потомци. Познато е колку тие направија за економскиот и особено културниот развој на Сибир: дури и во затворите на осудените лица, И. И. Пушчин организираше артел кој делеше парична и друга помош меѓу сиромашните затвореници; зеленчукот од јавната градина Декебрист заврши на масата на доселениците кои го опкружуваат казематот; под маската на 30 селани момчиња да учат црковно пеење, токму во затворот беше отворено училиште за нивно основно образование. Во населбата Пушчин, Јакушкин, Трубецкој, Волконски, Лунин, Бестузев и други им дадоа многу пари и време на училиштата што ги отворија, музичките и уметничките училишта, музеите, библиотеките, болниците и медицинските прифатни центри, ги учеа селаните агрономија. , писменост, и пружи материјална помош на локалното население .

Многу скромни руски граѓани - учители и трговци, занаетчии и лекари - беа вклучени и во добротворни активности. Еден од нив е Фјодор Петрович Хаз (1780-1853), „свет лекар“, Алберт Швајцер од 19 век. Откако добил диплома од Универзитетот во Виена, Германецот Хас дошол во Москва во 1802 година и останал тука до крајот на својот живот. Милостивата и сочувствителна душа го повикала во милостиња, болници за сиромашни и засолништа. Тој ги потрошил сите свои средства (на почетокот значителни) за помагање на сиромашните и затворениците; во 1819 година почнал да работи во затворите, чии ужасни услови го згрозувале. Тој се приклучил на Друштвото за грижа на затворите, а на 47-годишна возраст станал член и секретар на Московскиот комитет на друштвото. Одбивајќи ги богатите клиенти, трошејќи ги сите свои средства на сиромашните, д-р Хаз уживаше во репутацијата во градот на ексцентрик, „претеран филантроп“ кој го изгубил умот. А тој беше еден од оние луѓе кои, според А.Ф. дури и фер однос“.

Целта на д-р Хас од 30-тите години на минатиот век беше да ги подобри условите на притвор и да ги коригира затворениците. Заслуга на докторот е реконструкцијата на московскиот затвор, кој од жариште на инфекции, венерични болести, гладна и студена касарна се претвори во нормална институција за затвореници со работилница каде што затворениците се занимаваа со книговезење, столарија, кроење и ткаење чевли. . Таму се појави и училиште за деца на затвореници, изградено со средства собрани од комитетот.

„Пријателот на човештвото“ Фјодор Петрович Хаз им помогна на жителите на затворските замоци со храна, облека и обувки купени со свои пари и пари собрани од населението, напиша за нив „АБЦ на христијанското добро однесување“, ги посети криминалците во нивните ќелии кои го чекаа како бог“.

Едно од филантропските дела на докторот беше измислувањето и воведувањето на лесни окови за раце и нозе, обложени со кожа, за да ги заменат тешките и непријатни уреди во кои несреќните осуденици беа оковани за време на транзицијата во Сибир. Подвижникот, чие име студентите по медицина за време на неговиот живот барале да биде вклучен во списокот на светци, умрел во сиромаштија и бил погребан на сметка на полицијата. Името на „затворскиот лекар“ Фјодор Газ е синоним за љубов кон луѓето, милост и самопожртвуваност во името на човекот, а неговиот живот е модел за професионалните социјални работници.

Под Катерина II, добротворни и други јавни организации, исто така вклучени во филантропијата, се појавија и релативно успешно се развија; Се појавија фондови за взаемна помош и приватни добротворни институции. Во времето на реакцијата на Николаев, владата беше многу внимателна кон добротворното општествено движење, создаваше бирократски шмизли при основањето на општества и институции и бараше сертификат за моралните квалитети на донаторите. Ова го забави развојот на јавните и приватните добротворни цели. И покрај големите напори на основачите и вработените, многу добротворни институции беа во тешка состојба и не можеа да ги примат сите оние на кои им беше потребна милостина. Во времето на брзиот напредок на капиталистичкиот Молох, беа потребни други, нови форми и методи на социјална политика и практика; општеството не беше задоволно со строгите бирократски ограничувања на иницијативата и иновациите во социјалната сфера, како и во другите области на рускиот животот.

Заклучок

Сумирајќи ги активностите во областа на добротворството за време на владеењето на Катерина II, можеме да го кажеме следново. Бидејќи е Германка по потекло, таа се обидувала на секој можен начин да им го олесни животот на своите нови поданици, чија благосостојба била најважна за неа. Колку била нелицемерна нејзината љубов кон рускиот народ најдобро говори фактот што кога во 1775 година сакале да и подигнат споменик, за кој биле собрани преку 50.000 рубли, Катерина II одговорила: „За мене е поважно да се подигне споменик во срцата на моите поданици.“ отколку во мермер“. Со овие зборови таа наредила собраните пари да се испратат за организирање сиропиталишта.

Добро е познато дека и самата Катерина II, во голема мера, им давала пример на своите поданици. Така, во 1767 година, руското благородништво и трговци собрале повеќе од 52 илјади рубли за изградба на споменик на царицата, но Катерина II, додавајќи уште 150 илјади рубли од себе, ги издвоила овие пари за изградба на училишта, сиропиталишта, болници. и милостина.

Многу благородници го следеа нејзиниот пример, така што вкупниот износ на донации изнесуваше околу половина милион рубли.

Катерина II се обиде да го заинтересира целото население на земјата за оваа активност, бидејќи ризницата не можеше сама да се справи со сите проблеми. Зголемувањето на јавната активност на граѓаните кон сиромашните беше олеснето со „Градските прописи“ донесени во 1785 година. Во согласност со овој законски акт, беа формирани класи како што се свештенството, трговците, филистејците и селаните, кои мора да се грижат за своите инвалиди. Така, трговците, имајќи големи финансиски средства, ги надгледувале активностите на голем број домови за ментално болни, милостиња, сиропиталишта и училишта, кои обезбедувале помош за сите заболени, без разлика на социјалниот статус.

Сепак, многу брзо стана очигледно дека има голем број негативни фактори кои го спречуваат успешното спроведување на сето ова. Најакутен проблем беше финансиската поддршка на добротворните институции. Средства доделени со Орден за јавна добротворност од државниот буџет за реализација на програмите за помош

До средината на 19 век, руската државна, јавна и приватна добротворна организација достигнала состојба која едвај ги исполнувала барањата на тоа време. Нарачките на јавната добротворност, поради преголемиот и разновиден круг на добротворни институции со кои тие требаше да управуваат, мешањето на различни задачи - училишно образование, медицинска нега, воспитување деца, трудова помош, отворена добротворност - не можеше подеднакво добро да се справи со сè. Недостигот од финансирање имаше влијание, а недостатокот на квалификуван персонал понекогаш ги негираше огромните напори на љубителите на добротворни цели. Сепак, речиси вековното искуство на овие единствени локални самоуправи не може да се потцени, бидејќи самоуправата од крајот на 19 и почетокот на 20 век се роди од неа“.

Но, сепак, и покрај бројните проблеми, системот на јавна добротворност до крајот на владеењето на Катерина II во Русија веќе постоеше и се одликуваше со различни форми и влади. За време на Катерина II, системот за помош беше реорганизиран и прилагоден на условите за живеење. Богатите, благородни, образовани луѓе тоа го сметаа за чест

инвестирајте ги вашите средства во добротворни институции, милостиња, засолништа, сиропиталишта.

Покровителството било поттикнато на секој можен начин со разни обележја и медали, а самите филантропи уживале голем престиж во општеството.

Библиографија

Бердијаев Н.А. Судбината на Русија. М., 2010 година.

Branitskaya S. Сè што давам е твое // Деловни луѓе. - 2011. - бр.126, - стр.112.

Вчера и утре на руска добротворна организација // Нов Акропол. - 2010. - бр.6. - Стр.66.

Егошина В.Н., Ефимова Н.В. Од историјата на добротворни цели и социјално осигурување за деца во Русија. М., 2009 година.

Клемантович И., Скоч А. Добротворна организација во Русија: лекции од историјата // Образование на ученици. - 2009. -№4 - стр. 43.

Kochetov A. Добротворна и социјална заштита: историски континуитет // Моќ. - 2009. - бр.1. - Стр.73

Полушин А. Сто години правење добро // Руска куќа. - 2011. - бр. 12. - стр. 34.

Шулкова А. Бренд на милост//Кариера. - 2012. - бр.10. - Стр. 60-65.

Добротворна организација во Русија. - Санкт Петербург, 2011 година.

Власов П.В. Добротворност и милост во Русија. - М., 2011 година.

Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Руска историја: 9-ти до средината на 18 век. - М., 2012 година.

Мелников В.П., Холостова Е.И. Историја на социјалната работа во Русија. - М., 2011 година.

Русија под жезолот на Романови. 1613-1913 година. - М., 2010 година.

Дела на Катерина II / Комп. ТОЈ. Михајлов. - М., 2010 година.

Фирсов М.В. Историја на социјалната работа. - М., 2012 година.

Архангелски В. М. Филантропски потфати на руската влада од 18 век. Смоленск, 2010 година.

Бадија Л.В., Демина Л.И., Егошина В.Н. и др. Историско искуство на социјалната работа во Русија. М., 2009 година.

Воскресенски Н.А. Законски акти на Петар I. T. 1. M., - L.,. 2005 година.

Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Од историјата на добротворни цели и социјално осигурување за деца во Русија. М., 2004 година.

Зубанова С.Г. Православната црква во Русија во 19 век: социјални и духовно-културни аспекти. М., 2005 година.

Максимов Е. Историски и статистички есеј за добротворни цели и јавни добротворни цели во Русија. Санкт Петербург, 2009 година.

Максимов Е. Историски и статистички есеј за добротворни цели и јавни добротворни цели во Русија. Санкт Петербург, 2012 година.

Павлов-Силвански Н. Проекти на реформи во белешките на современиците на Петар Велики. Санкт Петербург, 2007 година.

Материјали за пребарување:

Број на вашите материјали: 0.

Додадете 1 материјал

Сертификат
за креирање на електронско портфолио

Додадете 5 материјал

Тајна
присутни

Додадете 10 материјали

Сертификат за
информатизација на образованието

Додадете 12 материјали

Преглед
бесплатно за секој материјал

Додадете 15 материјали

Видео лекции
за брзо креирање ефективни презентации

Додадете 17 материјали

Апстракт на тема: Митови и реалност за добротворни цели
активностите на Катерина II
Содржина
Вовед
. Историјата на формирањето на добротворни цели во Русија
.1 Добротворноста во раните фази на нејзиното формирање
. Русија за време на владеењето на Катерина II
.1 Законодавна дејност на Катерина II

.3 Добротворни активности на Катерина II
Заклучок

Вовед
Релевантноста на истражувањето. Меѓу автократите на Руската империја
многу силни личности со силна волја, политички и законодавни
чии активности имаа огромно влијание врз растот не само на Русија во
воопшто (во однос на економијата, надворешнополитичките односи), но и индивидуалните
општествените слоеви, животот и културата на општеството. Постепена модернизација на животот
во Русија, чиј главен поттик го даде „европската политика“ на Петар I, имаше
продолжија од други монарси, чија ера одигра подеднакво важна улога
во формирањето на моќна Руска империја. Руска царица
Катерина II беше моќен законодавец; во неговото управување
државата, таа бараше реформи и даде непроценлив придонес во развојот
и зајакнување на Русија. Ерата на нејзиното владеење (втора половина на 18 век)
е истакната од историчарите како посебна етапа во развојот на империјата, бидејќи тоа беше
Катерина II спроведе курс на реформи во општествено-политичкиот живот
Русија, насочена кон нејзина модернизација и зајакнување на државата
моќ во земјата. Оваа законодавна активност на царицата била во склад со духот
времето, новите европски трендови и идеи кои ги носеше со себе
18 век, доба на просветителството.
Политиката на просветлен апсолутизам на Катерина II, како главна
одраз на принципите на просветителството во Русија, е интересен не само за него
иновации, но и комбинација на западните трендови со оригиналноста на Русија.
Затоа, во мојот есеј сакам да се осврнам не само на самите реформи
модернизација на животот за време на владеењето на Катерина II, но и нивните последици.
Глобалната политика на Кетрин имаше многу дефинитивна

политичка програма заснована, од една страна, на идеите на просветителството
а, од друга страна, земајќи ги предвид особеностите на историскиот развој на Русија. Точно
ова нè принуди прво да ја препознаеме како главна историска личност
пак, затоа што Катерина II сериозно размислуваше да донесе
ефектот на реформата на руските закони. И преку ова, целото општество, според
со тогашните идеи. Изведете таква модернизација Екатерина
II одлучуваше преку сопствената законодавна работа, најважните принципи
што беше постепеност, доследност, разгледување на општествено
чувства и прогласувајќи дека основата на неговото владеење е грижа за просперитет
поданици во согласност со законите кои произлегуваат од монархот.
„Во првите три години од моето владеење, Катерина Втора веќе пишуваше
во годините на опаѓање во умот дошла до заклучок дека воопшто начинот на размислување и
Најграѓанското право не може да се измени освен
воспоставување правила корисни за сите работи воопшто, напишани од мене и
одобрени. И за ова почнав да го читам, а потоа да го пишувам Редот на Комисијата
Код Две години читав и пишував, без да кажам збор година и пол,
следејќи го само својот ум и срце со најревносната желба за корист,
честа и среќата на империјата и да се доведат до највисок степен на благосостојба
од секаков вид што живее во него, и секој воопшто и секој посебно“.
Предмет на проучување. Добротворноста како развоен процес
односите меѓу државата, социјалните институции и граѓаните.
Предмет на проучување.
Добротворноста во раните фази
формирање и развој.
Цел на студијата. Запознавање со законодавната и добротворната
активностите на Катерина II.
Задачи:

размислете за почетокот на формирањето на добротворни цели во Русија;



проучување и идентификување на социјалните реформи на Катерина II;
проучување на историјата на владеењето на Катерина II.
Истражувачки методи. Анализа на научна литература и интернет извори;
секундарна анализа на социолошки податоци.
Степен на научен развој. Не е достапно во научната литература
посебни истражувања, чиј предмет се природата и суштината
добротворството како социокултурен феномен. Во исто време, постојат
дела посветени на конкретни проблеми на добротворни цели, кои
спроведена од специјалисти од различни области на знаење. Да, истражување
овој феномен го проучуваат историчари, филозофи итн. Во согласност со
Така, можеме да ги истакнеме следните области на проучување на добротворството:

Добротворна организација на руски и сибирски трговци
(Погребњак А.И.);

Анализа на теоретските основи на добротворството (П. Дерјабин,
Јулина, Н.С.);

Анализа

исповедни

правци

развој
добротворни цели (П. Георгиевски, А. Забелин, В. Јупочевски, М. Мчедлов,
I. Петропавловски и други).
Така, може да се забележи дека недостигаат сеопфатни истражувања
милосрдието во контекст на социолошкото знаење.
Структурата на работата на курсот. Предметот се состои од вовед,
главен дел (2 поглавја од 1 и 3 ставови), заклучок, список на употребени
литература и извори.

1. Историја на формирање на добротворни цели во Русија
1.1 Добротворноста во раните фази на нејзиното формирање
Датумот 988 година се смета за почеток на добротворни активности.
крштевањето на Русија. Со усвојувањето на христијанството со една од неговите главни заповеди за
љубовта кон ближниот во Русија за прв пат почнаа да зборуваат за милосрдие за сиромашните, што потоа
го најде својот израз во делењето милостина на сиромашните. Принцот Владимир го претставува
Христијанството во Русија, длабоко проткаено со неговите одредби упатени на душата
лице. Овие одредби ги повикаа луѓето да се грижат за своите соседи, да бидат
милостив. Задоен со овие одредби, нареди принцот Владимир
дели храна и вода од кнежевската ризница и за оние кои не можеа да стигнат
Милостината се носела со специјални коли до кнежевскиот двор.
Големиот војвода Јарослав Владимирович, кој се искачи на тронот во 1016 година
година, воведе посебни делови поврзани со
добротворна организација. Користејќи лични средства, основал училиште за деца без родители. На
Бесплатната медицинска нега стана широко распространета во Јарослав
во манастирите.
Синот на Всеволод и внукот на Јарослав, принцот, активно им помагаа на сиромашните
Владимир Мономах. Сестрата на Владимир Мономах, Ана Всеволодовна се отвори
Киев и на свој трошок одржуваше женско училиште за сите
часови, таа самата ги учеше учениците на писменост и занаети. Син на Владимир Мономах
Мстислав, како и принцот Ростислав, се одликуваа со нивната посебна љубов кон сиромашните: на пример,
Ростислав им го дал целиот имот добиен како наследство. Овие трендови
развојот на јавната добротворна организација во Киевска Рус беше прекинат. Во услови

колапс на обединет државен систем и странска доминација на почетокот
план, од гледна точка на зачувување и обединување на духовните сили на народот,
Руската православна црква, која истовремено стана
единственото прибежиште за сиромашните луѓе на кои им е потребна помош,
постарите и сиромашните. Црквата, со својата прилично распространета
време, мрежата на манастири всушност целосно завладеа
За време на ерата на украинската преродба (второ
добротворни функции.
половина на XIV-XVII век) покрај верската помош и образование, манастирите
развиле разни видови занаети, градинарство, пазарно градинарство, предвидено
засолниште и помош на стари лица, сираци, жртви на катастрофа.
Главниот товар на социјалната помош во селото го понесе заедницата, која
бил одговорен за сите свои членови, особено за сиромашните, питачите и скитниците.
Водачите на заедницата мораа да организираат засолништа за сиромашните. Со ова
или слободни куќи или специјални згради биле користени како цели.
Тие им помагаа со храна на соселаните на кои им беше потребна и на оние кои настрадаа поради тоа
неволји, обезбедена облека, храна, семејство и градежни материјали.
Специфичен тип на заедница беа црковните братства,
кои земаа активно учество во решавањето на социјалните проблеми на нивните
членовите и украинското општество: им помагаа на сиромашните, вдовиците, сираците,
болни, изградени цркви, болници, заштитени историски и културни споменици. ВО
училиштата што ги отворија образуваа млади луѓе во духот на филантропијата,
милост.
Слободната Република Запорожје организиран оригинал
филантропски институции и социјална грижа за оние кои имаат потреба. Во
низ Украина беа создадени добротворни институции за стари војници,
кои во исто време беа болници, засолништа и влада
центри за оние кои не можеа да работат. Во активностите на Запорожје Сич

два главни одбори на јавноста
грижа што се одржа во Украина за време на ренесансната Лична
добротворни цели и влада додека зачувуваат и промовираат
филантропска функција на црквата. Првиот меѓу украинските фигури кои
создаде есеј за суштината на милоста и се осврна на проблемот
професионално просење, беше Богојавление Славинецки. За прв пат Е.
Славинецки ги смета „луѓето на црквата“ (сиромашните) не само за бранители
пред Семоќниот, но и мрзливи луѓе кои заработуваат од добро
чувствата на христијаните. За да се спречи професионалното питачење
беше дистрибуиран, авторот на есејот „Зборот за милосрдието и знакот на оние кои бараат достојни
суштината на милоста, но нема поим“ предложи да им се даде на младите и здравите
работа, а за слабите и бедните да организираат посебни институции. Пари
свештенството мора да даде за своето создавање. Ниту општеството не треба
остануваат настрана, но мора да обезбедат организирана помош преку
братство на милосрдие.
Тие стануваат членови на „братството“ доброволно и според нивното
се обезбедува помош кога е можно. Некои финансираат, други слушаат
оние кои имаат потреба да ги дознаат своите потреби, на третиот им се помага со совети.
Тој посвети големо внимание на мерките против сиромаштијата. До овој крај
направија фискални каси за оние кои беа во сиромаштија, каде што можеше да се плати камата
добиваат пари, додека вдовиците и просјаците биле ослободени од стационарот. Значи
Така, до крајот на втората половина на 17 век, не се случи само промена
ориентација на мотивите за помош и поддршка, но и субјектите се менуваат
Државата постепено добива организациски и
поддршка.
законодавна сила, ограничување на моќта на црквата, зема под своја
законодавна контрола на оние кои имаат потреба. Можеби тоа беше во овој период
државната власт го формира таканаречениот „конечен принцип“ во

пристапи кон социјалните проблеми на општеството. Првите години од неговиот ѓон
Петар I го посвети своето владеење на изнаоѓање начини за реформирање на Русија. По
По битката кај Полтава, тој веднаш започна со реформи во внатрешниот живот на земјата.
Значи, какви модели на социјална помош се појавија благодарение на реформите?
Петар I? Помошта имаше различни стратегии и поддршка: од материјална до
менување на животните сценарија на оние на кои им е потребна. Условно јавно
добротворни цели од првата четвртина на 18 век. може да се класифицира во 3 области: 1)
социо-филозофскиот правец има подготвено теоретско оправдување
2) социјално
и обезбеди проекти за јавни услуги;
административна или реформска насока со декрети, упатства
обврзани државните органи на управување да формираат:
1.
2.
.
.
.
.
.
грижа за деца, вдовици, вработени;
грижа и старателство на малолетни лица;
милостиња за луѓе кои ја изгубиле работната способност;
куќи за задржување, работни куќи (за центрифугирање);
провинциски тела за заштита и помош на оние кои имаат потреба (комитети);
спречување на питач;
училишта за деца;
) социо-медицинска насока:
1.
болници и „други каде се лекуваат болести“;
2.
.
амбуланти;
домови за ментално болни.
Така, можеме со сигурност да кажеме дека во првиот квартал на XVIII
В. реформите на Петар I во областа на јавната грижа ги поставија темелите
почнувајќи не само за развојот на следните фази на добротворни цели, туку и
формирање на социјални технологии, како што се: социјална адаптација,
рехабилитација, корекција, испитување, предвидување, посредување,

Систем
консултации,
државната добротворна организација се разви во Русија за време на Катерина II, која во
старателство и старателство.
безбедност,
1763 година издава декрет за отворање на образовен дом за сираци во Москва
војска на возраст под 3 години. Во 1764 година, декрет за основање на Образовни
општество на благородни девојки. Една година подоцна, училиште за
девојки со буржоаско потекло. Работата на Катерина II ја продолжи сопругата на нејзиниот син,
кој застана на чело на царската
Царицата Марија Федоровна,
домови за основање и комерцијално училиште за момчиња, основано во
Москва на сметка на А. Демидов. Така, до втората половина на 19 век. беше
акумулирано долгогодишно искуство во помагањето на оние на кои им е потребна, сепак, се најде во
во голема мера неподигнати до ден-денес.

2. Русија за време на владеењето на Катерина II
2.1 Законодавна дејност на Катерина II
Од самиот почеток на владеењето на Катерина, како што веќе видовме,
Кетрин изрази желба да ги доведе сите владини места во правилен ред.
наредете, дајте им прецизни „граници и закони“. Дојде исполнувањето на оваа мисла
само во внимателна трансформација на Сенатот. Самата Кетрин сè уште не отишла
Понатаму. Но, нејзиниот најистакнат советник Н.И.Панин отиде понатаму, кој беше еден
еден од најпаметните луѓе во тоа време и чија интелигенција може да се стави до најмногу
Катерина или, подоцна, со Сперански; тој едноставно не знаеше како брзо да пренесе до
го практикуваше она што го планираше, бидејќи по природа беше бавен и неактивен.
Панин и достави на царицата темелно мотивиран нацрт на институции
царски совет (1762); докажувајќи со каустична иронија несовршености
претходната администрација, која дозволи широко распространето фаворизирање да влијае на работите,
Панин инсистираше на формирање на „врховно место“, совет од неколку луѓе со
законодавна природа на дејноста. Ова е законодавната „врховна“
место“, стои на врховната моќ како нејзин најблизок асистент, еден
би можел, според Панин, „да ја заштити автократската моќ од
понекогаш скриени грабнувачи на ова“, т.е. привремени работници. Совет под царицата,
во исто време, би бил најдобриот лек против нередот и самоволието во
управување. Вака Панин одговори на наведената намера на Кетрин да воведе
управување со законот и редот. Но, тој понуди стар лек: во Русија
имаше „врховни места“ (Врховниот совет и кабинетот), кои,
сепак, тие не штитеа од фаворитите и не го штитеа владеењето на правото. Со друг

рака, „врховното место“, со стекнување на законодавната функција, би ограничило
врховната моќ што Панин имал намера да ја заштити. современици
ги забележа недостатоците, па дури и неискреноста на проектот на Панин. Кога Екатерина
откако го потпишала нацртот доставен до неа, таа потоа почнала да се двоуми и да собира мислења
владини луѓе за проектот, не видов многу симпатии за него.
Дури и беше изразено (Вилбоа) дека Панин „на суптилен начин е повеќе наклонет кон
аристократско владеење; задолжително и по државно право
воспоставениот царски совет и неговите влијателни членови можат, со текот на времето,
време е да се издигнеме до значењето на совладетелите.“ Така, Кетрин
укажа дека големата административна реформа за која беше
се согласи, може да ја трансформира Русија од автократска монархија во монархија,
управуван од олигархиски совет на официјална аристократија. Јасно е дека
Кетрин не можеше да одобри таков проект, а Панин, кој размислуваше за пресадување
Русија, формите на шведско владеење што му беа познати, не успеа.
Но, отфрлајќи ја реформата предложена од Панин, наскоро и самата Кетрин
се реши на многу оригинален законодавен план, поопширен,
отколку проектот на Панин. Ова беше план за реструктуирање на законодавството.
Царицата сакала закон и ред во владата; запознавање со бизнисот
ѝ покажа дека нередот владее не само во деталите на владата, туку
и во законите; нејзините претходници беа постојано загрижени за носење
систематски код на целата заедница на поединечни законски одредби,
акумулирано од Кодексот од 1649 година и не можеше да се справи со оваа работа.
Кетрин, исто така, ја сфати итноста на ова прашање, но замисли
Суштината на задачата што е пред неа овде е нешто поинаква. Таа не само што сакаше
рационализирање на законодавниот материјал, но се обиде да создаде нови
законодавни норми кои би придонеле за воспоставување ред и
законитоста во државата. Таа откри недостатоци во постоечките закони

и мислев дека овие закони воопшто не одговараат на современата држава
луѓе.
Затоа, Кетрин се обиде да ги отстрани недостатоците што всушност постоеја
не само во практичните владини активности, туку и во теоретските
реструктуирање на постојниот закон. Оваа идеја за развој на нешто ново
законодавството многу ја окупираше Кетрин и ја доведе до познатата „Комисија за
списи на нацртот на новиот Законик“, за кој првпат царицата
ги објави своите широки реформски планови.
Кога во 1648 година, под цар Алексеј, тие сакаа да состават код, специјален
на комисијата и беше наложено да го собере целиот материјал погоден за оваа намена од старо
Руското, византиското и литванското законодавство и до расправата
собрани статии свика Земски Собор, кој преку петиции донесе до
ја информираат владата за нивните желби и на тој начин со нивните петиции
обезбеди нов материјал за законодавство. Се создаде „Генерален совет“.
на овој начин Кодексот кој доста задоволително одговори на потребите
на своето време. И во 18 век. пред Катерина II, иако законодавната работа не беше
доведе до некој важен резултат, јасно ја забележуваме истата техника како кај
1648: подготвителна уредувачка работа доверена на комисии
бирократски кадар и се повикани да го „слушаат“ кодот што се подготвува
zemstvo луѓе.
Кетрин не отиде на овој начин. Таа сакаше да создаде нешто ново
законодавство, наместо да го внесе старото во системот. За старите руски закони,
кој дејствувал под неа, таа остро одговорила, ги сметала за целосно штетни и,
Јасно е дека не сакав да ги систематизирам. Таа сакаше директно да воспостави
апстрактни општи правила, принципи на законодавството и мислев дека тоа е за неа
ќе успее. „Лесно може да се најдат општи правила“, му напишала таа на Волтер во 1767 година, но
детали?.. Тоа е речиси како создавање на цел свет.“ Кој ќе

утврдете ги принципите на законодавството и кој разговара за деталите? Ниту во
Кетрин не најде дефиниција за принципи или развој на детали
можно да се искористат силите на бирократијата. Бирократијата порасна за
стари закони и знаеше само владина практика, но не и народна
потреби; затоа, ниту е можно да се воспостават правилни принципи ниту да се усогласат со нив
не можеше да ги задоволи потребите на луѓето во деталите на новото законодавство.
Затоа, Кетрин направи без него. Тешкотии со утврдување детали
најде дека е најпристојно да им ги довери потребите на претставниците на Земство
кои требаше да се задоволат со нови закони, а не со европски соништа.
Веќе во 1765 година, Кетрин упорно почна да објаснува
законодавни принципи и работеше без никому да каже за содржината на неговата
пороѓај. „Две години читав и пишував, без да кажам збор година и пол,
известува самата царица. Откако успеа, според мое мислење, доста добро во ова
работа, почнав да прикажувам делови од написите што ги подготвив на различни луѓе,
на секого според неговите способности.“ Така неговите принципи на новиот руски
Кетрин воспостави законодавство врз основа на филозофски
новинарски шпекулации на современата европска литература. Јасно,
дека овие принципи од една страна биле крајно либерални, бидејќи
кои се преземени од либерален извор, но од друга страна се сосема туѓи
Руски живот, затоа што тие се премногу либерални и израснаа надвор од условите
неруски социјален живот. Мораа да го изненадат руското општество и
либерализам и неусогласеност со националниот живот. Кетрин почувствува
Ова; таа постави до општиот либерализам и мотивираше во Редот јасна
тврдењето дека единствената можна форма на моќ за Русија е
автократија и поради пространоста на земјата и затоа што една влада е подобра
послушајте се од многу господари. Таа се обиде да ја оправда апстракцијата
нивните принципи и нивната неусогласеност со руските наредби; таа напиша во Наказ:

„Русија е европска сила. Доказ за тоа е следново; што во
Петар V. презеде во Русија, толку поуспешни добиваа од моралот што беше во
тоа време, воопшто не беа слични на климата и ни беа донесени со мешање
различни народи и освојувања на туѓи предели. Петар I, воведувајќи морал и обичаи
Европејците во европскиот народ, тогаш најдоа такви погодности како тој самиот
Не го очекував.“ (Упатство, поглавја 1, 6, 7). Значи, според Катерина, античка Русија
живееше со вонземски морал, кој требаше да се преправи на европски начин,
бидејќи Русија е европска земја. Петар ја започна оваа промена со воведување
Европски обичаи, и успеа. Сега Екатерина ја продолжува оваа работа
и воведува паневропски принципи во руските закони. Токму затоа што тие
Европејци, не можат да бидат туѓи на Русија, иако можеби се такви
се појавуваат по својата новост. Така, Кетрин се обиде да ја оправда либералноста
и апстракција на нивните принципи. Доаѓајќи со овие принципи на руски јазик
животот, Кетрин воопшто не го следеше Петар, кој го презеде
реалност, а не европски соништа.
Катерина, израсната на теориите за ослободување од 18 век, не можеше
сочувствувал со крепосништвото и сонувал за ослободување на селаните. Во неа
личните трудови најдоа интересни проекти за постепено уништување
крепосништво преку ослободување на селаните на индивидуалните имоти под
нивно купување и продавање. Меѓутоа, општата истовремена еманципација на кметовите
бабаџија и искрено се увери дека „не треба наеднаш и преку легализација
вообичаено да се направи голем број ослободени луѓе“ (Инструкција, 260). Но, во исто време, таа
искрено сакаше да ја ублажи ситуацијата на „робовите“, т.е. селаните и да ги уништи
„ропство“ во неговата империја. А во оригиналното издание на Редот е расфрлан
многу коментари и размислувања за селаните и потребата од нивно подобрување
позиција и укинување на крепосништвото. Но, во финалето печатени
уредници, многу од овие либерални размислувања за селаните беа

ослободен, очигледно под влијание на „различни луѓе“ кои читаат и
ја коригира наредбата.
Покрај тоа, самата Кетрин беше принудена да ги промени своите ставови,
правејќи отстапки за конзервативните ставови на неговите советници. Така, на пример, во
Во оригиналниот Наказ, следејќи го Монтескје, таа напиша: „Два вида послушност:
едното е суштинско, другото е личното, т.е селанството и сервилноста. Суштински
ги врзува, така да се каже, селаните за парцелата што им е дадена. Имаше такви робови
од Германците. Тие не служеле на позиции во домовите на господарот, туку давале
неговиот господар одредена количина жито, добиток, домашни ракотворби и
и сл., а нивното ропство не се проширило понатаму... Лична служба или ропство
поврзани со услугата во куќата и припаѓаат повеќе на личноста. Одлично
постои злоупотреба кога е и лична и значајна во исто време.“ Овде
Кетрин открила точни идеи за суштината на селанецот и
сервилна зависност и со право ја осуди нивната конфузија, која е штетна
влијаеше на судбината на селанството. Но, во финалната верзија на Редот ова
објавено расудување; очигледно, Кетрин во овој случај, откако ја сокри
расудување, доставено до фактот на рускиот живот - целосната мешавина на селани и
кметови и ги напуштила своите теоретски ставови, повеќе не наоѓајќи
„голема злоупотреба“ во оваа конфузија. Нема сомнеж дека овде
влијанието на луѓето околу неа беше на дело, „извалкајќи го нејзиниот Наказ“. Сепак
Отпаднувањето на Кетрин од нејзините изразени ставови не беше воопшто искрено.
Кога мнозинството претставници на Земство се собраа од Кетрин во
Комисијата, се покажа дека се шампиони на крепосништвото, Кетрин беше многу
незадоволни. Една од нејзините белешки за крепосништвото е зачувана.
пратениците: „Ако кметот не може да се препознае како личност, значи, тој не е
Човечки; но бидете доволно љубезни да го препознаете како ѕвер, што ќе доведе до значителна слава и
љубовта кон човештвото ќе ни се припише од целиот свет. Сè што следи за робот,

е последица на оваа побожна положба и е совршен за стоката и
направени од говеда.“ Јасно е дека, нарекувајќи ги кметовите „брути“, Кетрин не
го сметал селанецот за роб и сакал да го ослободи од таа зависност
кмет, кој се развил во 18 век.
Примерот што го земавме укажува на, како што рековме, зависност
Кетрин од околината околу неа и за разликата во нејзините вистински ставови од
оние што таа ги изрази официјално. Таа веруваше дека воспоставувањето заеднички
принципите на новото законодавство ќе бидат лесна работа. Всушност ова е
лесната задача се покажа како тешка и до одреден степен не успеа.
Воспоставувајќи нови принципи, Кетрин направи отстапки за самата средина која
што сакаше да ги поправи со нови закони, па затоа нејзините нови принципи не
беа развиени целосно колку што таа би сакала. Меѓутоа, во финалната, т.е.
скратена верзија на Редот, Кетрин успеа да го задржи интегритетот на неа
либерална насока и експресно, иако не целосно, но со доволно
сигурност, оние апстрактни принципи што требаше да ги водат
законодавното собрание предложено од него во својата практична
активности. Редот, скратен и издржа цензура од страна на вработените
Кетрин, објавувајќи, сепак остави силен впечаток и во
Русија и во странство. Дури беше забрането во Франција.
Читајќи го отпечатениот мандат, гледаме дека содржи 20 поглавја (две
поглавја: 21 и 22, за полицијата и државната економија, на кои им се припишува Кетрин
Нарачајте веќе во 1768 година) и повеќе од 500 параграфи или кратки написи. содржина
Овие членови се однесуваат на сите најважни прашања од законодавството. Покрај општите
дискусии за карактеристиките на Русија како држава и за рускиот
Владата, особено се разговара за позицијата на имотите,
прашањето за злосторствата и казните,
законодавни задачи,
правните постапки, субјектите на граѓанското право, кодификацијата и цела низа на

прашања од јавниот живот и политиката. Содржината на Редот
навистина сосема целосно го покрива опсегот на оние прашања кои
му се презентираат на законодавецот, но тој само ги скицира овие прашања, ги толкува
апстрактно и не може да послужи како практичен водич за законодавецот.
Редот, како што сакаше Кетрин, е само изјава на принципите според кои
мора да се води од државникот кој ги пишува законите.
.2 Социјални реформи на Катерина II
Првата деценија од владеењето на Катерина II се карактеризира со подем
социјална мисла. Царицата е силно заинтересирана за прогресив
движењата на социјалната мисла и Западна Европа. Во првите години од владеењето
Кетрин 2, нејзините иницијативи во областа на добротворството беа ограничени
прашања на образованието. Кетрин се обидува да воведе нов хуман
форма на воспитување деца, создавање унифициран тип граѓанин,
задоволување на итните потреби на државата што брзо расте.
Иницијатор за создавање на нов образовен систем беше Иван Иванович
Бецкој, вонбрачен син на И. Ју Трубецкој. Во 1763 година тој воведе
Планот за училишна реформа на Катерина II, кој царицата го потпишала
посебен манифест. Според проектот, систем на затворени
установи за образование и стручно оспособување на децата и
тинејџери Вклучуваше образовни домови за новороденчиња во Москва
(1764) и Санкт Петербург (1770), а подоцна вклучува и училиште за момчиња
од различни класи (освен кметови) на Академијата за уметности,
Комерцијално училиште во Москва, како и Институтот за благородни девојки во
Воскресение (Смолни) манастир со оддел за девојки од буржоазијата.
Најпозната од овие институции е Образовната

куќа, која била наменета за одгледување младенчиња на возраст не повеќе од 2 години
x години. Веднаш по основањето на Домот за деца без родители, тој беше создаден
породилно, тајно породилиште. Откако во
Повеќето случаи биле вонбрачни, потоа се обезбедувале родилки
право да не се даде име. Можеше дури и да се породи со маска. Сите
околностите биле чувани во тајност. Никој освен бабицата немаше
право да влезе во одделението на родилка. Според Бецки, образовните домови
требаше да одигра огромна улога во обновувањето на руското општество,
многу од чии проблеми беа вкоренети во негативното влијание на неуките и
заразени од предрасудите на постарата генерација кон младите. Затоа што во семејствата
благородниците, трговците и селаните, таквото влијание е неодоливо, бидејќи родителите
се природни воспитувачи на нивните деца, Бецкој се надеваше
на затворени владини институции, каде што помладата генерација ќе
подгответе се за нов живот во духот на најдобрите идеи на просветителството и под водство
хумани ментори. Се разбира, на децата без родители и бездомници им одговараа
оваа улога е најдобра.
Првично, воспитувањето на сите домашни миленици беше исто, тие добија
основно општо образование, а потоа од 14 до 15 години момчиња и девојчиња
биле испратени на работилници за да учат занаети. Последователно образование
стана диференцирано.
Притоа, не беа издвоени владини средства за негово одржување, но
беа претпоставени „доброволни донации“ од добротвори. Покрај нив,
Сиропиталиштето доби посебна привилегија: парите беа префрлени во негова корист
посебен данок на карти за играње увезени во земјава. Во 1772 година, со него
Формирани се три трезори: трезорот, ризницата на заемот и трезорот на вдовицата. Под Катерина II
беа направени обиди за организирана помош на вдовици со малолетни лица
деца кои немаат средства за егзистенција. Посебна

Касата на вдовицата, така што сопрузите одвојуваат капитал за обезбедување
постоењето на семејството во случај на неговата смрт. Сепак, повикот не наиде на одговор во
машката средина и ризницата остана празна.
Во 1768 година, Русија се борела со Турција, но кога влегле руските трупи
Молдавија, каде што избувна чумата. Во 1770 година, чумата избувна во Брјанск и наскоро
ја снимила својата жетва во Москва. Официјалните лица не можеа брзо да реагираат
Поради проблемите кои настанаа, чумата се прошири низ градот. Паниката започна.
Генералниот гувернер, граѓанскиот гувернер и главниот полициски службеник побегнаа да не
способни да се справат со инфекцијата. Во градот имаше бунт. Загрижени за сето ова, и
како и Селанската војна од 1773-1775 година предводена од
Пугачева, Катерина II спроведува државна реформа во 1775 година
реорганизација на провинциската структура на империјата.
Со нов законски акт од 7 ноември 1775 година, кој добил
името „Институција за управување со провинциите на Руската империја“, во секоја од нив
самоуправна територија на Русија, посебна административна
тела наредби на јавни добротворни цели, чии должности беа обвинети
создавање на јавни училишта, домови за сиропиталишта, болници, милостиња, куќи за
смртно болни, лудници, работнички и домови за задржување.
Во прилог на нарачки за јавни добротворни цели, секоја провинција основана
благородно старателство за грижата за вдовиците и сираците од благородништвото
потекло и судовите за сираци за старателство на вдовици и сираци
трговска, буржоаска и занаетчиска класа. Овие институции беа ангажирани
организирање засолниште за членовите на семејството кои останаа без егзистенција и
решавање на прашања поврзани со имотно наследство.
Нарачки на јавни добротворни цели од органите на управата на провинцијата
во Русија, создадена според административната реформа од 1775 година. Имаше во нивните
составен од шест оценувачи (по двајца од секој од трите провинциски имоти

судовите (благородништвото, трговците и филистејците)), беа предводени од гувернери.
Наредбите беа подредени на Министерството за внатрешни работи и на владата
до Сенатот. Задолжен за локалните училишта, болници, болници, милостиња,
сиропиталишта, како и некои затворски институции
„работни“ и „теснец“ куќи, каде покрај скитници и питачи,
земјопоседниците имале право да вдомат бунтовни кметови. имаше
средства за добротворни цели добиени од државни и приватни
лица Тие беа трансформирани како резултат на буржоаските реформи во 1860-тите.
Во функционирањето на јавните добротворни налози имало
самите наредби беа преведени во
Прво,
свои карактеристики.
самофинансирање, на секое лице му беа доделени 15 илјади рубли одеднаш.
Се претпоставуваше дека споменатата сума ќе биде претворена во оригинал
одобрениот капитал, кој требаше да се зголеми преку распределба на заеми (на
залог на имот) или примање камата на банкарски депозити. Покрај тоа, нарачки
доби право да прифаќа приватни донации, и градови, села и приватни
лицата би можеле да организираат „општо корисни настани“ (добротворни балови,
настапи, концерти и сл.) да се соберат средства за доброто на сиромашните.
Во исто време, активностите на наредбите наскоро се открија
значителни недостатоци. Еден од нив беше поврзан со фактот дека работата во нарачки
јавната добротворна организација била јавна услуга според „Табела на
рангира“, често привлекувајќи кариеристи кои го сакаа овој „непрашлив“
кариера да се искачи на пристоен ранг. Вториот недостаток се должеше на
со фактот дека наредбите владееле многу хетерогени
карактер на добротворни институции (милостина, училишта, лудаци
и работни куќи и сл.), дека во отсуство на доволен број
квалификувани специјалисти доведоа до анархија и хаос во бизнисот.
Добро е познато дека и самата Катерина II, во голема мера, даде пример

на неговите поданици. Така, во 1767 година се собраа руското благородништво и трговци
повеќе од 52 илјади рубли за изградба на споменик на царицата, но Катерина
II, додавајќи уште 150 илјади рубли од себе, ги намени овие пари
изградба на училишта, сиропиталишта, болници и милостинари. Многу благородници
го следеше нејзиниот пример, така што вкупната донација изнесуваше околу
половина милион рубли.
Катерина II се обиде да го заинтересира целото население за оваа активност
земјата затоа што трезорот не можеше сама да се справи со сите проблеми. Промоција
јавната активност на граѓаните кон сиромашните придонесе за
„Градски прописи“ донесени во 1785 година. Според ова
законодавен акт воспоставил такви класи како свештенството,
трговци, филистејци и селани, кои мора да се грижат за
нивните претставници со посебни потреби. Така, трговците, имајќи големи
финансиски средства, ги надгледуваше активностите на голем број куќи за
ментално болните, милостините, сиропиталиштата, училиштата каде
помагање на сите оние кои страдаат, без разлика на социјалниот статус.
Сепак, набрзо стана очигледно дека има голем број негативни
фактори кои го спречуваат успешното спроведување на сето ова. Најакутна
Имаше проблем со финансиска поддршка на добротворните институции. средства,
доделени со наредба за јавни добротворни цели од државниот буџет
Имаше екстремен недостиг на средства за спроведување на програми за помош на оние на кои им е потребна.
Трошоците за одржување на огромната бирократија на новиот систем
социјалната заштита на населението не ги опфати ниту оние кои оперираат со
Нарачки на јавни добротворни заложници и трговски здруженија,
кои биле наменети да им послужат како независен извор на приход.
Но, сепак, и покрај бројните проблеми на системот
јавна добротворна организација до крајот на владеењето на Катерина II во Русија веќе имаше

постоел и се одликувал со различни форми и влади. Под Катерина II
системот за помош беше реорганизиран и приспособен на условите за живеење.
Богатите, благородни, образовани луѓе сметаа дека е чест да ги инвестираат своите
средства за добротворни институции, милостиња, засолништа, сиропиталишта.
Покровителството беше поттикнато на секој можен начин со разни обележја, медали и
Самите филантропи уживаа голем авторитет во општеството.
2.3 Добротворни активности на Катерина II
Екатерина II го посветила првиот пат од своето владеење на проблеми
нема многу внимание на милосрдието, бидејќи прво беше неопходно
да се зацврсти на тронот и имало други работи од примарно значење. Во тоа
Во тоа време беа издадени уредби за одговорност за питач, но формата
казната беше донекаде ублажена. Според декретот од февруари 1764 г
полицијата може да приведе питачи. Во исто време, додека тие
случајот нема да се разгледува на суд, имаа право приведените
мала парична донација.
Овој факт треба да се истакне бидејќи, според моменталната ситуација,
традициите на прекршителите и осомничените сместени во ќелии
притвор (ППД), условите во кои не се само напуштање
многу да се посакува, но повеќе потсетува на затвор во кој се чуваат веќе осудените
криминалци со судска пресуда. Проблемот со условите за притвор во ливчето и
особено случаите на смрт на притвореници кои беа сензационални во печатот (особено случајот
Сергеј Магнитски) се здобија со извонредна итност во нашата земја и
дискусија во општеството. Јасно е дека се менуваат условите на притвор
осомничени за сторени кривични дела во насока на ублажување не е брзо
ќе успее, затоа што За ова се потребни големи средства. Но, барем тоа е можно

ограничување на притворот на лицата кои не се осомничени за сторени тешки кривични дела во казнено-поправниот дом
кривични дела. Очигледно затоа, претседателот на Руската Федерација Дмитриј
Анатолиевич Медведев, во една од неговите пораки до Сојузното собрание
зборуваше за одржување на „разумна криминална политика“ насочена кон
декриминализација на општеството. Како резултат на тоа, пред неколку години тие усвоија
закони кои дозволуваат казнување без затвор. Значи
Така, државата „убива“ две птици со еден камен: ја ограничува комуникацијата во ливчето
случајно фатени граѓани со вистински криминалци, а исто така не место
осомничени (од кои многу, како што покажува практиката, подоцна ќе
ќе биде ослободен со судска одлука) во затворски услови. Добро е да се види тоа
искуство на хуман третман на притворени лица, кое првпат се примени во
Катерина II и беше јасно заборавена за време на годините на советската власт, станува
на побарувачката во денешно време.
По неколку години, кога политичкиот хоризонт беше
елиминирани потенцијалните ривали, царицата Катерина II
можеше поактивно да се вклучи во владините работи. Не остана без
вниманието и прашањето на добротворството. Основана во 1764 година
„Царско просветно друштво за благородни девојки“, кое
потоа стана добро познатиот институт Смолни. Беше
создадени со цел формирање на образовано општество, ширење
образованието. Според планот на царицата, која дури до големиот Французин
Револуцијата беше под влијание на прогресивните идеи на Лок и Монтењ,
матурантите на општеството кои се вратиле во своите прадедовски гнезда ќе се обидат да дадат
образование за нивните деца. Ако првично идните ученици
биле избрани од благородниците, а потоа една година по основањето на Друштвото било отворено
оддел за други паралелки (не беа примени само деца на кметови
селани).

Постепено, се повеќе и повеќе образовни институции почнаа да се отвораат низ целата земја.
претпријатија. Одговорностите за нивното уредување паднаа на нарачката на јавноста
добротворни организации, за кои ќе се дискутира подолу. Постојните образовни институции
реформирани со цел да се подобри квалитетот на добиеното образование. Ова
имаше првите срамежливи чекори за воведување на писменост кај обичната популација.
И, иако сè уште беше многу далеку од воведување на системот на национално ниво,
беше поставен почетокот на јавното образование, според многу историчари
токму под Катерина II, која направи се за нејзиниот развој.
Во 1763 година, тие повторно се сетија на засолништа за напуштени бебиња,
кои за прв пат беа основани под Петар I, но во последниве години се во
заборав. Катерина II била толку разгорена од оваа идеја што таа се издвоила од неа
финансира 100.000 рубли, со што ќе биде пример за другите добронамерници и
пред сè, за вашите омилени. Работата на прифатилиштето беше многу успешна.
Оние кои донесоа деца беа замолени да го дадат само името на бебето и да кажат
дали е крстен или не. Затоа само во 1765 година речиси
800 деца, што значеше спасени 800 животи! Во тоа време тоа не беше прифатено од децата
беше да се одбие, раѓањето деца и плодноста беа сфатени како дар од Бога.
Вакви случаи, на прв поглед, можеле да се случат само меѓу благородниците.
градски жени кои требаше да ја сокријат својата афера на страна. А сепак
имало уште една причина да се даде бебето во Домот за сираци. Поентата е дека децата
кметовите по раѓањето исто така се сметале за кметови, а според Повелбата
на оваа институција секое бебе се сметало за слободно од раѓање. Еве
зошто за многу селани предавањето дете во Домот за сираци беше единствената шанса
дај му слобода.
Годината беше одбележана со создавање на Ордени за Јавна добротворност. Од страна на
по своите функции наликуваа на современи органи за социјално старателство, но во
во нивната скала тие претставуваа „министерство за милосрдие“. Во нивните

задачите вклучуваа организација на училишта, сиропиталишта, милостиња, работа
домови, домови за смртно болни (прототип на модерни конаци) и за
лудаци (теснец). Во суштина, се создаде државна власт
систем во кој Катерина II успеа да ги обедини сите видови на добротворни цели
активности.
Треба да се напомене дека некои идеи содржани во декретот се јасно
беа пред своето време. Конкретно, засолништа за смртно болни, во
Советско време не постоеше. Овие едноставно беа отпуштени од болница, а тие
веќе избледеа дома. Идејата за конаци кај нас е вратена дури во 1990 година.
Во моментов има 8 од нив само во Москва, што е сосема доволно
за сместување на терминално болни пациенти. Идејата за хоспис активно се развива во
на почетокот на 2012 година нивниот број во Русија надмина 70. Останува само
чудете се на широчината на државниот ум на царицата, чии одлуки во
Добротворните прашања не ја изгубиле својата важност до ден-денес.
добротворна филантропска социјална грижа
Заедно со создавање на нов државен добротворен систем
Сепак, секоја форма на приватна добротворна организација беше силно охрабрена
беа пропишани донации во корист на постоечките добротворни организации
институциите да спречат донациите да паднат во рацете на стручни
питачи. Наредбите за грижа во заедницата го сочинуваа „врвот
ешалон" на јавното добротворство. На терен делата на милосрдието
управувани од локални тела за грижа, на пример, судот за сираци, благородниците
старателство и други. Во 1785 година, преку создавање на окружни управници, до
Добротворноста привлече и други сегменти од населението. Русија порасна
пред појавата на покровителство.
Принцот Григориј Потемкин беше извонреден државник
времето на Катерина II. Целиот негов живот и дела станаа благослов за Русија. Точно

Со напорите на принцот била елиминирана постојаната закана на јужните граници
Русија, која годишно беше ограбувана од грабливи орди на кримските Татари. Тој се отстрани од
политичка карта на светот Кримскиот хан, правејќи ги степите на античката Таурида
безбедно за едноставен руски земјоделец, по што неговото презиме
Потемкин Тавричен звучеше поинаку. Во исто време, принцот размислуваше
извонреден познавач на уметноста. Како и многу негови современици, тој
активно собираше слики од познати светски уметници, оставајќи зад себе
Но, најмногу од се е запаметен по своите
најбогатата колекција.
урбанистички активности. Под него беа основани многу градови
на југот на Русија со негови лични средства биле подигнати неколку цркви. принц
Потемкин Тавричен беше еден од оние луѓе на кои благодарение на времето
Владеењето на царицата се нарекува „златното доба на Катерина“.
Повлекување линија под филантропските реформи на одборот
Катерина II, можеме да го кажеме следново. Со германско потекло,
се трудела на секој можен начин да им го олесни животот на своите нови субјекти, благосостојбата
што за неа стоеше над се. За тоа колку била нелицемерна
љубовта кон рускиот народ најдобро се изразува со тоа што кога во 1775 г
сакале да и подигнат споменик, за што биле собрани над 50.000 рубли,
Катерина II одговори: „За мене е поважно да подигнам споменик во моите срца
предмети отколку во мермер.“ Со овие зборови таа нареди да ги испрати собраните
пари за организирање сиропиталишта.
За време на владеењето на Катерина II, радикал
трансформација во однос на милосрдието. Во форма на Нарачки на јавниот
добротворна организација, всушност беше создадено „Министерство за милосрдие“, во
во кој беа обединети сите негови типови: организација на милостиња,
изградба на засолништа, болници, училишта и факултети. Покрај тоа, идеите за создавање
Основачките азилови и болниците за терминално болни (хосписи) се јасно

пред нивното време. И сега, 250 години подоцна, повторно се реализираат во
Руска Федерација.
Во исто време, настрада Православната црква под Катерина II
тежок удар од кој никогаш не можела да се опорави. На
Сепак, ѝ беше ставен крај на економската независност на Црквата
средствата добиени при секуларизацијата на црковните земји дозволија
спроведе реформа на целиот добротворен систем, кој
Последователно, таа ја докажа одржливоста на многу нејзини идеи.

Заклучок
Историското значење на активностите на Катерина II е сосема определено
лесно врз основа на она што беше кажано погоре за поединечните партии
Политиката на Кетрин. Ја видовме таа Катерина при нејзиното доаѓање на тронот
сонуваше за широки внатрешни реформи и во надворешната политика
одбила да ги следи нејзините претходници, Елизабета и Петар III.
Таа свесно отстапила од традициите што се развиле под Санкт Петербург
двор, а сепак резултатите од нејзините активности беа суштински
се такви што ги завршија токму традиционалните аспирации на рускиот народ
и владите. Во внатрешните работи, законодавството на Катерина II заврши
го претставува историскиот процес кој започнал под привремените работници. Рамнотежа
на позицијата на главните класи, кои постоеја во сета своја сила под Петар
Одлично, почна да пропаѓа токму во ерата на привремените работници (1725-1741), кога
благородништвото, олеснувајќи ги своите државни должности, почна да постигнува
некои имотни привилегии и поголема моќ над селаните според
закон. Забележавме зголемување на правата на благородништвото и во времето на Елизабета и
Петар III.
Под Кетрин, благородништвото стана не само
привилегирана класа со соодветна внатрешна организација,
но и доминантната класа во областа (како земјопоседник
имоти) и генерално управување (како бирократија). Паралелно со растот
правата на благородништвото и во зависност од тоа паѓаат и граѓанските права
сопственички селани. Подемот на благородните привилегии во 18 век
нужно поврзан со подемот на крепосништвото. Затоа време
Катерина II беше историскиот момент кога крепосништвото

го достигна својот целосен и најголем развој. Така, активноста
Катерина II во однос на имотите (Да не заборавиме дека административните мерки
Катерина II биле во природата на класните мерки) била директно продолжение и
завршувањето на тие отстапувања од стариот руски систем што се разви во 18 век
век. Во нејзината внатрешна политика, Кетрин постапи според традициите,
ѝ оставила аманет од голем број нејзини најблиски претходници и ги завршила
што почнаа.
Напротив, во надворешната политика Кетрин, како што видовме, беше директна
следбеник на Петар Велики, а не на ситните политичари од 18 век. Таа
успеа, како Петар Велики, да ги разбере основните задачи на руската надворешна политика и
знаеше како да го заврши она кон што руските суверени се стремеле со векови. И тука, како и во
внатрешна политика ја завршила својата работа, а по неа Русинката
Дипломатијата мораше да си постави нови задачи, бидејќи старите беа
исцрпени и укинати. Ако на крајот од владеењето на Катерина се појави во
Руски московски дипломат од 16 или 17 век, би почувствувал
потполно задоволен, бидејќи ќе видам дека се е решено на задоволително ниво
надворешно-политички прашања кои толку ги загрижиле неговите современици. Значи,
Кетрин е традиционална фигура, и покрај нејзиниот негативен став кон
Руското минато, и покрај, конечно, фактот што таа воведе нови техники во
управување, нови идеи во јавен промет. Двојноста на тие традиции
што го следела го одредува и амбивалентниот однос на нејзините потомци кон неа. Ако
некои, не без причина, истакнуваат дека внатрешните активности на Кетрин
ги легитимираа абнормалните последици од мрачните епохи на 18 век, потоа други
поклони се пред големината на резултатите од нејзината надворешна политика. Како и да е
беше, историското значење на ерата на Кетрин е исклучително големо
бидејќи во оваа ера беа сумирани резултатите од претходната историја,
завршија историските процеси кои претходно се развиваа. Оваа способност

Кетрин да ги доведе до крај, до целосна разрешница, оние прашања што таа
поставена од историјата, ги принудува сите во неа да го препознаат примарниот историски
фигура, без оглед на нејзините лични грешки и слабости.

Список на користена литература
1. Борзаковски П. „Царицата Катерина Втора Голема“, М.: Панорама,
2011.
. Брикнер А. „Историјата на Катерина Втора?“, М.: Современник, 2013 година.
. Георгиевски П., Забелин А. и други Анализа на конфесионалните трендови
развој на добротворни цели. М.: Вече, 2009. 252 стр.
. Данилов А.А., Косулина Л.Г. ИСТОРИЈА НА РУСИЈА.
. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. „Руската историја: Од Катерина Велика до
Александар II“ М.: Мисл, 2012 година.
. Крај на 16 - 18 век. Москва, 2010 година
. Нечкина М.В. и други.„Историја на СССР од античко време до 1867 година“. М.: Мисла,
2012.
. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. „Историја на Русија“ М:
ДОО "TK Velby", 2013. 520 стр.
. Павленко Н. „Екатерина Велика“ // Татковина. бр.1011, 2014. бр.1.6.
. Погребњак А.И. Трговци и претприемачи од провинцијата Јенисеј: учебник.
додаток / А.И. Погребњак. Краснојарск: KGTEI, 2002. 368 стр.
. „Русија и Романови: Русија под жезолот на Романови“. Есеи од руски јазик
историја за периодот од 1613 до 1913 година. Ед. П.Н. Жукович. М.: „Русија“.
Ростов-на-Дон: АД „Танаис“, 2011 година
. Рижов К.В. „100 големи монарси“ М.: ВЕЧЕ, 2014 г.
. Шалаева Ѓ.П. Кашинскаја Л.В. Кољадич Т.М. Ситников В.П. СЕ ЗА СИТЕ.
Москва, 2014 година
. Енциклопедиски речник. Ед. Брокхаус и Ефрон том XI „Б“, Санкт Петербург,

Јурганов А.Л., Кацва Л.А. „Историјата на Русија во 16-18 век“. М.: МИРОС,
издавачка куќа „РОСТ“, 2010 г
. Јулина, Н.С. Анализа на теоретските основи на добротворството. М.: Наука.
2010. бр.6. Стр. 226241.

Просењето во вид на просење за милостина се смета за појава забранета со закон. Декретот од 8 октомври 1762 година „цврсто потврди“ дека „просјаците во Москва не треба да одат низ светот за да молат за милостина и не треба да седат на улиците и крстосниците“ 1 . Уредбата од 26 февруари 1764 година потврди дека „никој не треба да талка по улиците под никакви околности и не треба да се осмелува да бара милостина“, за што „сите полициски тимови, врз основа на декретите, мора да имаат најтежок увид. ” Оние што беа однесени или, како што беше наведено во указот, „земени“ од главната полиција во молење за милостина, „луѓе од различни чинови, пред нивното соодветно разгледување“ на случајот, добиваа „фуражни пари, по 2 копејки, “ од средствата на штедниот одбор. Уредбата од 27 февруари 1772 година повторно му нареди на канцеларијата на началникот на московската полиција „да ги фати оние што собираат милостина и лутаат преку приватни службеници“. Меѓутоа, се чини дека просењето и скитниците не престануваат; потребни се нови мерки: „опуштените“ луѓе, покрај жителите на самата Москва и московската област, се назначени како „пониски службеници на московската полиција“; на избраните старешини и советници виновни за дозволување на економските селани да мотаат за милостина, се наметнува казна од две рубљи за секој фатен просјак, што оди за одржување на работничката куќа; Меѓу надлежностите на градоначалникот, инаку, е и должноста да се погрижи питачите, „ако работат, да бидат принудени да поправаат улици и мостови наместо оние што ги ангажираат обичните луѓе, за што обичниот народ ќе им даде дневна храна што им е потребна“. Конечно, се формираат работни куќи. Во Москва, „поранешната карантинска куќа лоцирана зад кулата Сухорев“ беше назначена како работна куќа за мажи, каде што „сомнителните мрзливи може да се користат за работа“ пилајќи див камен во официјални и приватни згради“, а манастирот Свети Андреј беше назначен како Работничка куќа за жени, каде што жените требаше да бидат вклучени во „вртење работа; дневниците на оние кои имаат потреба им беше одредена на 3 копејки“. оние што биле питачи во окружните градови требало да бидат испратени „во фабриката за ткаенина Јамбург или на друга работа“; Просториите за работничка куќа во Санкт Петербург беа доделени на островот Василиевски, во поранешните згради на милостината. Слични работнички куќи требало да бидат основани и во други провинции.

Како што може да се види, меѓу законодавните и добротворните активности, сè позначајно место добива трудовата помош, како едно од средствата за борба против сиромаштијата. Со целосна сигурност, во својата дискусија за фабриките, Катерина II пишува дека „посебно е неопходно да се вклучи работата на оние што лутаат во големите градови“. Па дури и во 17 век, неселективно давање милостина на секој просјак беше вообичаена појава: непристрасниот јазик на книгите за писар наивно пренесува дека, на пример, во градот Муром во 1637 година, „сиромашните луѓе што шетаат се хранат со својата работа. , а други се хранат со името Христово“, под претпоставка дека и двата вида на заработка за живот се подеднакво легитимни; во писарската книга на градот Углич 2, заедно со записот: „Да, во близина на Филипевскиот мост има милостина на градската земја... и во неа живеат питачи, кои се хранат со големи количини милостина“, има записи со сосема поинакво значење: „спроти портата Николски е црквата Свети Никола... и црквата... земја... триесет фатоми... и на неа живеат просјаци и плаќаат кирија на Ростов. Митрополитот, службеникот Алексеј Устинов“, или „Црквата на Рождеството Христово... и на таа црковна земја живеат сиромашни милостиња од квартот“. Со еден збор, древна Русија не правела разлика помеѓу облиците на милосрдие.

Во 1768 година, по пожарот во Астрахан, беше наредено градежните материјали да им се позајмуваат на жртвите од пожарот десет години без камата. Уредбата од 6 јуни 1763 година нареди, како резултат на пожарот во Москва, за време на кој „покрај владините згради, изгореа само 852 заеднички куќи, а 33 лица“, да им се даде на жртвите на пожарот заем од сто. илјада рубли без камата 10 години, а дополнително, за сто илјади рубли „да се подготват потребните материјали за камената зграда“ и, „купувајќи леб една година при поминување на шлепите, дајте им го без пари на оние што се неспособни за работа, бидејќи другите што се уште се способни можат да се хранат со својот труд, особено со идната зграда сега нема мала зграда“. Во оваа уредба се обрнува внимание на признавањето дека е неопходно да се користи камен наместо дрво за противпожарни цели; од добротворна гледна точка, заслужува коментар за нагласената разлика што ја прави помеѓу помагањето на неспособните за работа и оние кои се способни за работа. Следниот декрет, од 26 октомври 1771 година, нареди, со цел „да се испорача заслужената храна и да се уништи безделничењето, виновникот на сите зла“, да се идентификуваат оние на кои им треба „да работат на зголемување на ровот на колеџот“; дневната плата за работа беше одредена за мажи од 15 копејки, а за жени - од 10 копејки, но за оние што одеа на работа со свои алатки, наведената плата се зголеми за 3 копејки; Главен водач на работата беше генерал-полковник, сенатор и кавалер Мелгунов. Декретот за кој се дискутира јасно изразува гледиште за мрзеливоста како „виновник на сите зла“ и за трудовата помош како помош што не давала срамна или недостојна, туку „заслужена храна“. Со декрет од 2 декември 1774 година, даден на гувернерот на Воронеж, Шетнев, беше наредено, со цел да се достави помош за работна сила до населението погодено од неуспехот на земјоделските култури, „да почне да прави ровови во близина на ... градовите, за умерена готовина или жито. плаќање од благајната, за секој пол и возраст на луѓето, за кој што не може да ја ископа земјата, ќе ја носи“; За да не се разниша економската рамнотежа на останатото население кое не е погодено од катастрофата од организираната работна помош, беше препознаено како неопходно да се појасни дека „таквата работа треба да биде доброволна, нималку уредна и не со таков публицитет. дека работниците ќе се собираат од местата на изобилство“. Во горната уредба, избраниот тип на работа се чини дека е оправдан со општата достапност на делото. Поморот од 1771 година, кој донесе големо уништување на населението во Москва и, природно, во голема мера ја поткопа структурата на јавниот живот, не остана незабележано, сосема разбирливо, од законодавните власти: со декрет од 15 ноември 1771 година. „Едноставните луѓе кои немаат ракотворби“ се вклучени во јавни работи за да ги зголемат „со фер такса“ колегиумските комори низ Москва.

______________________________

Потсетувајќи се на љубовта кон хомосексуалноста 3 на древното руско општество, кое достигна дотаму што дури и на иконите, на пример, на свети Сергиј, светецот бил прикажан со повелба во десната рака, на која пишувало - „имај љубов што не е лицемерно и љубов кон необичноста“, ќе стане јасно, од една страна, распространетоста на скитниците во античка Русија, а од друга страна, потребата од таа борба против питачеството како тргување со тоалет, што volens-nolens законодавството мораше да започне со постојано растечкиот скитник питач. Дозволете ми овде, инаку, да забележам дека скитниците би можеле да се развијат не само од љубовта кон необичноста на примитивните општества, 4 туку и поради фактот, според духовитото објаснување на Мордовцев, околноста дека „во примитивното човечко општество, сите нејзини членовите треба да бидат и заловци и овчари, и земјоделци... на ист начин, сите мораа да бидат воини... се разбира, за оние неспособните за физичка работа, остана само менталниот труд“; па оттука и скитниците руски инвалиди, кои пеат бајки за антиката или античките грчки слепи, како Хомер, кои составуваат рапсодии.

______________________________

Но, со непристрасна анализа на институцијата јавни добротворни налози, не може, а да не се признае дека околностите кои придонеле за подобрување на организацијата на добротворната работа, во исто време, повлекле и неповолни последици за ова. Во отсуство на централна власт, наредбите би можеле да влезат во неред и целосно неволно да ја трошат својата енергија за решавање на такви прашања, на кој задоволителен одговор веќе бил најден од некој друг; Отсуството на барем некаков вид на контролно или инспекциско тело, исто така, требаше да има влијание не во однос на придобивките од воведениот систем; лицата кои беа дел од нарачките несвесно внесуваа во живото дело на добротворништво елемент на бирократија, секогаш донекаде мртов и склон кон свештенички формализам; свештенството не беше вклучено во овие наредби, кои беа строго секуларни по природа, и нивното присуство можеше да го обедини црковното милосрдие со световното милосрдие и, во секој случај, да има влијание врз елиминирањето на раздорот меѓу овие два вида милосрдие; Неуслужниот елемент на искусни локални личности од областа на добротворноста не беше привлечен од активностите на добротворната организација, а сепак, земајќи ја предвид територијалната природа на системот на нарачки, овој конкретен елемент беше неспоредливо полокален од променливиот, „номадски“ состав на службеници; ограничувањето на времето за состаноци на нарачките на приближно три месеци годишно, природно го забави прашањето; конечно, треба да се замисли целата сложеност на задачата доделена на наредбите, отежната со прифаќањето на имотот на земјиштето како обезбедување, за да се изрази изненадување од тоа како наредбите, кои како функционери имале луѓе кои го посветувале само своето официјално слободно време на причина за милосрдието и неволно беа осудени да ја свртат каузата на добротворството, не паднаа под товарот на оваа задача не професионална, туку аматерска.

Сето горенаведено, се разбира, го објаснува постоењето на две спротивставени мислења за наредбите за јавна добротворна организација. И двете мислења се подеднакво фер и нефер. Некои истражувачи тврдат дека „наредбите не ги оправдаа надежите што им беа дадени, поради сложеноста на работата“ 5, дека „наредбите направија многу во однос на болниците, но малку во однос на борбата против сиромаштијата“ 6. Други донесоа сосема спротивен заклучок; Неговото Високопреосвештенство Антониј, современик на воведувањето наредби, во говорот што го одржа на 15 декември 1779 година на отворањето на гувернерот на Нижни Новгород, рече: „Од сега па натаму, нема да го слушаме протокот на болните, поразени на им се отворени раскрсниците, за животворни клиники, што ќе видиме и слушаме, сиромаштија во задоволство ќе гледаме; сирачињата се чесни граѓани, болните се весели, скокаат со нозете и го слават Бога“; Има и таков патетичен извик: „Кетрин не го оптоваруваше народот со нови даноци 7 ... измисли сосема ново средство ... приход од оптек на пари во банкарска позиција“ 8 ; Бранителите на ова мислење го наведуваат во прилог на нивните заклучоци мислењето дека веќе во 1803 година капиталот и придонесите на јавните добротворни нарачки изнесувале околу 9 милиони рубли, во 1810 година - околу 18 милиони. рубли, во 1820 година - околу 36 милиони. рубли, во 1830 година - 82 мил. рубли, а во 1839 година, кога 123.000 луѓе користеле помош од јавна добротворна организација, сопствените средства на нарачките надминале 51 милион. рубли, а износот на депозитите е 98 милиони. тријте.

Имајќи го предвид сето горенаведено, очигледно, треба да се наклони кон признавање на воспоставувањето наредби како тела на јавна добротворна организација како чин од големо национално значење. Ако јавната милосрдие не процвета во тој величествен цвет за кој неговите први ластари и први пупки даваа надеж и не ја претворија Русија, како Англија, во земја пред се на јавна добротворност, тогаш можеби за ова е виновна активноста по Катерина. што не придонесе за првична скица на потребните измени и дополнувања. Можно е, можеби, да се помират двата непријателски табора - приврзаниците на наредбите и нивните противници, со духовитата забелешка на професорот Брикнер: „не само подготвените и целосни резултати од законодавните и административните активности на владите треба да станат предмет на историски презентација, но достоен за внимание е и духот изразен при ваквата работа, насоката во која се спроведуваат реформите, добрите намери кои ги водат лидерите“.

______________________________

Строго кажано, Божјата милосрдие имаше двоен карактер. Од една страна, во поранешно време, со оглед на тесното религиозно значење на милосрдието воопшто, тоа беше од големо национално значење, бидејќи, без нејзина помош, во големите градови телата на сиромашните и луѓето кои умреа од некоја епидемиска болест ќе остануваат незакопани долго време. Од друга страна, со милосрдието протолкувано во смисла на политичко-економска задача, таа, постапувајќи од религиозни побуди, во своето потекло припаѓала на црковното милосрдие. Затоа, ако во античка Русија, добротворната организација Божедомски била делумно измешана со политичко-економска сенка и таа стоела над просечното ниво на состојбата на тогашната добротворна организација, тогаш во 18 век, со доминација на економското значење на добротворството, тоа, мешајќи го религиозниот карактер со милосрдието, се претвори во нешто архаично, во реликвија на поранешните времиња. И не е чудно што со новиот правец на милосрдието, оваа неселективна распределба на милостина на погребите сама по себе беше осудена на дегенерација, и во секој случај нејзиното уништување треба да се забележи како знак на сè поголемата важност на економската милостина.

Осврнувајќи се на анализата на втората компонента на добротворната дејност, прашањето за добротворната помош, пред сè треба да се задржиме на основањето на образовни домови.

Осврнувајќи се на примерот на западноевропските земји - Холандија, Франција и Италија, генерал-полковник Бецки и претстави на царицата во 1763 година „мастер план“ за основање сиропиталиште во Москва за згрижување вонбрачни деца. Пренесено на заклучок на тројца сенатори и вистински тајни советници на принцот Јаков Шаховски, Никита Панин и гр. За Минич, извештајот на Бецки и мислењата на овие сенатори добија целосно највисоко одобрение, а на 1 септември следеше највисокиот манифест за основање на образовен дом во Москва. Хуманиот настан наиде на сочувство од водечките луѓе; Ломоносов напиша за ова: „блаженството на општеството се зголемува секој ден“; Державин, свртувајќи се кон Бецки, извика: „Вие сте полни со милост, љубов, спасени, зачувани, поучени, хранети“, а принцот Потемкин одговори дека „филантропијата го води перото на И.И. Бецки“. Меѓу масите на обичниот народ, основањето на образовните домови не наиде на многу симпатии, што, се разбира, се објаснува со предрасудите на народот кон вонбрачните деца; па Синодот бил принуден да испрати манифест до црквите, во дваесет илјади примероци, со цел „да го промовира добриот потфат на царицата“. Камен-темелникот за изградбата на куќата се одржа на 21 април 1764 година, роденденот на царицата; на денот на отворањето беа породени деветнаесет бебиња; за првиот од нив пишувало: „Бр. Имињата на овие бебиња, кои патем умреа набргу потоа, беа дадени во чест на царицата и на самата наследничка.

Основањето на образовен дом во Москва беше имитирано во изградбата на слични куќи во други градови. Со уредба на Економскиот колегиум, било заповедано „оние кои се членови на одделенијата на Економскиот колегиум во Нижни Новгород, во долната чаршија, поранешна владика куќа со црквата и одаите под неа, и со целиот двор... треба да му се даде на Московскиот образовен дом за прием и образование на децата донесени во Нижни Новгород“. Наскоро Бецки, назначен за главен доверител на Московскиот дом за сираци, поднесе нов извештај за „пожелноста да се основа сиропиталиште овде во Санкт Петербург“, за што најде „погодна локација покрај бреговите на реката Нева, која порано се нарекуваше резервниот двор Смолни“; Катерина II донесе резолуција за овој извештај: „Така да биде, но за добар потфат, земете 5.000 рубли од Кабинетот“. Од декретот од 6 септември 1772 година, јасно е дека се случило отворањето на огранокот на Царскиот дом за сиропиталишта во Санкт Петербург, а во неговиот совет биле вклучени: директорот полковник Иван Молер, исповедникот на нејзиното царско височество протопрезвитер Иван Панфилов, пензиониран капетан на Животната гарда. - поручник Иван Левашов. За приемот на првото дете е снимено: „на полноќ во 10 часот е примено бебето; жената што го донела детето објавила: крстена, со името Авдотја, по кумот на Михајлов, ќерката Јудицкаја, родена во 1770 година во г. месец јули, облечен во лимен крст, на црвена лента... ленена кошула, сина капа, обложена со руса, без природни дамки или траги“. Следните две деца исто така беа женски, а само четвртото донесено дете беше машко. Со декрет од 27 ноември 1773 година, беше дозволено во градот Осташков, под надзор на локалниот судија, „да се отвори куќа за одгледување доенчиња од двата пола пронајдени и напуштени од нивните родители“.

Грижата на владата, сепак, не беше ограничена само на грижата за нелегитимните; неговите цели биле неспоредливо пошироки: како што следува од деловите 2 и 3 од „Генералниот план на московскиот дом за доенчиња дома“ на И.И. Панин, грофот Ерих Миних, принцот Александар Голицин, грофот I. Чернишев) и вклучено во декретот од 11 август 1767 година, беше планирано „во местата кои припаѓаат на оваа куќа да се основаат фабрики, фабрики поврзани со уметност и занает, користејќи вешти занаетчии и производители... од кои нивните ученици би научиле темелни вештини“. Ваквата мерка, покрај директната цел - занаетчиското образование на оние кои имаат потреба, ја докажува и желбата за ширење на фабричкото производство во Русија; Патем, овде треба да се забележи дека само на почетокот беше дозволено назначување на странци на позицијата магистерски наставници, а последователно тие требаше да бидат заменети со најталентираните поранешни студенти.

Несомнено, образовните домови беа скапи установи за кои беа потребни големи суми пари за нивно основање и тековно одржување. Овие средства беа составени од доброволни донации. Воспоставена е посебна такса за круг; На круговите изложени во црквите беше направен елоквентен натпис: „Наш побожен и хуманољубив монарх, Нејзино Височество, пази ја Божјата заповед, изгради куќа за воспитување бебиња, со Христос зборувај им го словото на Евангелието: ќе живее“. Самата царица донирала 100.000 рубли за изградба на куќата. паушал и плаќал 50.000 рубли годишно за неговото одржување. За оваа ставка пари придонеле и приватни лица; за сиропиталиште во Москва, во првите 5 години од неговото постоење, примени се донации од гр. Бестужев-Рјумина - 7.421 рубли, Глебова - 2.326 рубли, гр. Сиверс - 1.000 рубли, Панин - 1.466 рубли, Наришкин - 1.307 рубли, Скабронски - 1.300 рубли, Строганов - 2.300 рубли, книга. Голицин - 2.300 рубли, книга. Долгоруки-Кримски - 1.800 рубли, вкупно 20.220 рубли; Демидов нареди да се соберат 20.000 рубли. од принцот Оболенски, откако призна, да собере 3% од целата сума во корист на сиропиталиштето; Самиот Бецки оставил во сиропиталиштето 163 илјади рубли од 400 илјади капитал што останал по неговата смрт. Со цел да се охрабрат донаторите, беше утврдено дека ќе им бидат доделени медали и, покрај тоа, чиновите на коморскиот советник од колегиумот се жалеа на лицата кои принесуваа 600 рубли годишно, а колегиумскиот комесар - на оние кои придонесоа најмалку 100 рубли. во време; сепак, приливот на такви приватни донации бил многу ограничен: како што следува од преживеаните податоци, никој не добил чин на камерлин од колеџот за донации, а не повеќе од 48 луѓе добиле чин колегиумски комесар: во 1765 година - едно лице , во 1766 година - девет, во 1769 година - три, во 1770 година - три, во 1771 година - шест, во 1773 година - еден, во 1776 година - еден, во 1777 година - два, во 1778 година - еден, во 1779 година - два, во 1781 година - еден , во 1782 година - еден, во 1783 година - еден, во 1785 година - два, во 1787 година - еден, во 1788 година - три, во 1791 година - четири, во 1794 година - четири и во 1795 година - два; како што гледате, поминаа цели години без чинови да добиваат награди за паричен придонес и, во секој случај, на почетокот таквите награди беа почести; купувањето на таквите чинови беше целосно укината во 1797 година. Конфискуваните имоти беа користени за поддршка и развој на куќи и беше воведена давачка за „јавното срамота“ 9, што изнесуваше една четвртина од неа; Од дваесет од овие „срамови“ беа собрани 200 рубли. Со декрет од 31 март 1774 г Беше наредено „парите складирани на царина, приходите од стоката продадена на непознати лица“ да се исфрлат во домот за сираци. Владата прибегна кон такви палијативни мерки како ослободување од наплата на давачки за „фармацевтски материјали“ „извезени за сиропиталиштето“. Интересно е да се забележи уште една љубопитна околност: издавачите на списанието „Парса“ (1771) решиле да наметнат казна од 5 копејки за секој странски збор што го употребиле. во корист на сиропиталиште; 10 .

Дали настанот на Катерина II за добротворни цели за напуштени деца беше нешто ново? Далеку од тоа: примери за овој вид добротворни цели се наоѓаат во историјата на добротворството, и општо и руско. Константин Велики уште во 315 година ги испратил следните упатства до градските судии во Италија: „ако татко или мајка ви донесе дете, кое тие самите се спречени да го подигнат поради недостаток на средства за него, тогаш должностите на вашата позиција вие, без никакво одлагање, да обезбедите храна за детето и облека, бидејќи задоволувањето на потребите на новороденото дете е итно; средствата на империјата и моите, без сомнение, ќе ги надоместат вашите трошоци“. Што се однесува до образовните куќи и капитуларите на Карло Велики, за повеќето од кои, навистина, може да се каже дека „изгледа дека се дело на епископ, а не на крал“. Папата Инокентиј III, откако дозна дека рибарите фаќаат многу трупови на бебиња во мрежи, основал оддел во болницата на Светиот Дух во 1198 година за да прими шестотини новороденчиња. Петар Велики, можеби користејќи го готовиот пример на Новгородскиот митрополит Јов, кој основал дом за младенци во Новгород, ги поставил темелите, како што е познато, за образовните домови во Русија. Но, причината за овој вид добротворни цели не помина сосем успешно, и само Катерина Втора постави повеќе или помалку цврста основа за тоа. Со сета фер, Бецки треба да се препознае како нејзин соработник во овој поглед, како што лесно може да се види од претходната површна скица. Со право може да се каже за него според зборовите на биографот, кој го класифицирал меѓу „незаборавниот руски народ“ дека „имајќи возвишени чувства и образован ум, тој особено се трудел да има корист од ублажувањето на несреќите на вонбрачните деца, кои без покритие и името, често ги губат своите животи, гледајќи само светлина, или влечат тажен живот, лишен од образование, начини да се прехранат, пцуејќи ги виновниците за нивното постоење“.

Сосема различно прашање е прашањето до кој степен е спроведена идејата за формирање образовни домови и дали тие ги донеле сите придобивки што се очекуваат од нив. И тука има две контрадикторни мислења. Принцот Шчербатов, во својот познат, но одликуван со пристрасни ставови, есеј „За штетата на моралот на Русија“ зборува многу неласкаво за образовните домови; Според него, „во нив загинале многу млади луѓе, а и сега, дваесет години подоцна, има премалку, или речиси и да нема занаетчии“. Други, како Бантиш-Каменски, реагираат премногу ентузијастички. Се разбира, екстремните мислења не се сосема фер; тие ја дишат таа директност на ставовите што не може да се примени за јавни прашања и онаа непотребна воздржаност што не дозволува да се препознаат како сила на целосно избалансирани заклучоци. Имаше и темни страни во активностите на образовните домови, кои секако беа оправдани со сложеноста на самата материја, и светли страни, кои повеќе од ги компензираа недостатоците на овие домови.

За да ги навикне децата на занаети, образовниот дом се состоеше од четири фабрики: фабрика за свилени чорапи, основана во 1769 година со договор склучен со Ge, фабрика за картички, основана во 1774 година со договор со Motier, фабрика за хартиени материјали и фабрика за волнени чорапи; последните две фабрики се основани во 1778 година.

За да им се даде виталност на образовните домови, во одборот на чувари беа именувани лица кои не се одликуваа само по аристократско потекло или финансиско богатство, туку беа енергични и посветени на оваа работа. Првиот старател, од 19 септември 1763 година, беше капетан на полкот Измаиловски, Михаил Семенович Похвиснев, а наскоро за членови на советот беа назначени: полковник Тјутчев, колегијален советник Френев, втор мајор Болтин и судски советник на чуварите на живот, а веќе на 14 октомври се одржа првата седница на советот.

Со цел да се разбудат симпатии во јавноста за активностите на воспитно-образовните домови, чие отсуство главно влијаеше на малиот број деца донесени во првите години, а со оглед на желбата за развој на овие институции воопшто, се сметаше дека е неопходно за свештениците да ги возбудуваат луѓето на почетната грижа за доенчињата и потоа да ги доставуваат во воспитно-образовниот дом, Санкт Петербург или Москва, каде што на учителите им биле исплатени по 10 рубли за секое донесено дете. - за двегодишно дете, 18 рубли. - за тригодишно дете, 24 рубли. за четиригодишно дете и 30 рубли. - за петгодишно дете.

За да се зголемат средствата, формирана е Конзервирана ризница која издавала заеми обезбедени прво со движен, а потоа со недвижен имот. Првата хипотека на движен имот е направена на 27 август 1772 година од страна на вдовицата на генерал-мајор Софија Степановна Чарторижскаја, која ставила под хипотека сребрена услуга за 1.000 рубли и недвижен имот во ноември 1773 година од страна на судското кафуле Пјотр Мишљаковски, кој го сместил за 6.000 рубли. Во 1791 година биле издадени залози за 650.845 рубли, 23 копејки, а во 1795 година - за 808.060 рубли, 59 копејки; Минималниот безбедносен депозит за движен имот беше поставен на 10 рубли, а максималниот на 1000 рубли. Како што може да се види, операцијата за издавање заеми, која некогаш, кога за прв пат се појави во Италија, беше добротворна институција, се претвори во чисто комерцијално претпријатие, згора на тоа, целосно лишувајќи ги помалку богатите луѓе од можноста да се обратат на нејзина помош поради ограничениот заем од толку релативно голема сума како десет рубли. Се разбира, воспоставувањето на таков минимум „истовремено предизвика приговори кај современиците кои предложија да се земат барем двојни заеми, но одборот на доверители не ја препозна можноста за намалување на минимумот, прво, затоа што во овој случај сиромашните луѓе би прибегнуваат кон заеми, кои, според нејзиното мислење, би можеле да ги користат добиените суми како заем за пијанство, и второ, наплатувањето на двојна камата за мали заеми би било оптоварено за сиромашните и „куќата би можела да биде критикувана за алчност“.

Конечно, ќе се осврнам на прашањето за стапката на смртност на децата згрижени во сиропиталиште, а за моите заклучоци ќе ја искористам статистичката изјава приложена кон статијата: „Дом за сираци во Санкт Петербург под раководство на Бецки“. Се разбира, податоците презентирани во оваа статија во врска со образовниот дом во Санкт Петербург за првите 27 години од неговото постоење претставуваат само суровина, но нивните комбинации можат да доведат до многу интересни заклучоци. Најпрво, патем, забележувам дека бројот на донесени бебиња постепено се зголемува од година во година: од 1771 до 1787 година, бројот на примени деца се движеше од 457 до 976, а од 1788 година надмина 1052 лица. Односот меѓу бројот на родени бебиња во дадена година и бројот на умрени во истата година бил секогаш ист: во 1770 година биле донесени 181 дете, од кои 90 починале, т.е. 50%, во 1771 година умреле околу 80%, а потоа стапката на смртност флуктуира многу малку, што е приближно 100%; Се разбира, некои години беа исклучоци; Особено несреќни години биле: 1776 (родени 580, умрени 605), 1778 (609 родени, 649 починати), 1781 (666 родени, 709 умрени), 1783 (748 родени, 793 починати), 1785 (849 родени, 91). 1789 година (1052 родени, 1207 починати); но имало среќни години: во 1773 година се родиле 582 деца, умреле 404, во 1779 година се родиле 596, умреле 503, во 1787 година се родени 976, починале 787, во 1792 година се родиле 1.134, починале 977. оние кои се во добротворни цели постепено се зголемуваат; во 1771 година овој број изнесувал 604 луѓе, во 1776 година се удвоил, во 1786 година се зголемил за четири, а во 1795 година осум пати, достигнувајќи 5225 луѓе во 1796 година. Вкупно, од 1770 до 1796 година, биле примени 22.439 деца, а во домот се родиле 2.719; Од нив починале 20.878.

Така, стапката на смртност на децата треба да се препознае како многу значајна, но во Франција умреле 75, 80, па дури и 100 проценти од бебињата донесени во сиропиталиштето. Високата стапка на смртност доведе до наредба да се обезбеди грижа за деца под петгодишна возраст од приватни лица (како што е веќе опишано погоре) и да се испраќаат децата во селата за да се хранат; последната мерка беше преземена откако московското сиропиталиште во 1767 година изгуби 1.073 од 1.089 деца.

Како и да е, основањето на сиропиталишта треба да се стави во сржта на списокот на законодавни и добротворни активности на Кетрин. Навистина, тие не само што не достигнаа процут, туку дури и едвај ги исполнија своите функции сосема задоволително. Но, тие имаа податоци за да можат да се подобрат подоцна; тие речиси го уништија тоа срамно име на „нелегитимно“, лажна предрасуда против која преживеа до ден-денес; тие донесоа повеќе или помалку организирана помош за јавните добротворни цели во средина која претходно беше речиси целосно лишена од помош дури и од приватна добротворна организација. Сиропиталиштата беа доказ за хуманоста и државничката способност на Катерина Втора...

Вреди да се забележи грижата на Катерина II за грижата за ментално болните.

Навистина, почетоците на овој вид добротворни цели можат да се најдат дури и кај Петар Велики и неговите први наследници. Некои документарни вести на оваа тема се интересни. Во 1728 година, „странец беше одведен без пасош, на кој, преку преведувачи и католичкиот свештеник Дедож, беше сведок и се појави лудак“, тој беше испратен за добротворни цели во манастирот Александар Невски со надеж дека, откако дозна за неговата ситуација , некој би сакал да го однесе дома некој од странците кои пристигнуваат во Санкт Петербург со бродови. Полковникот Лев Селиванов, кој го изгубил умот, бил испратен во манастирот Свети Никола Радовицки, а заедно со Селиванов биле испратени војници да го надгледуваат. Препишувачот на Синодалната канцеларија Василиј Зеленин го загуби разумот; Надредените на Зеленин рекоа за него дека тој генерално бил тежок алкохоличар и за тоа често бил „задолжен“. Зеленин бил сместен во 1728 година во Троица-Сергивскиот манастир, од каде по некое време, по закрепнувањето, повторно бил вратен да служи на Економскиот колеџ. Понекогаш „лудите“ ги држеле заедно со осуденици. Вреди да се спомене ставот на јарославската правда за „лудаците“ како криминалци; во извештајот на „уредниот“ Феодор Некрасов; 11, инаку, беше наведено дека на 5 јануари 1756 година, кога осудените биле ослободени, „да молат за милостина, се испоставило дека жителот на Јарослав, Фјодор Деулин, кој бил чуван во кабина, на шега ја фрлил својата капа на осуденикот, кој често е во лудило, Иван Крилацки, го зеде и го подели на два дела“.

Така, имало добротворна организација за лудите пред Катерина II, ако понекогаш, како што може да се види од примерот на препишувачот Зеленин, „лудите“ дури добивале целосно исцелување и се враќале на своите вообичаени активности, но тоа било доста незадоволително и не систематски. Затоа, не е изненадувачки што Катерина II била загрижена за судбината на лудаците.

Во рачно напишаната белешка на царицата од 1769 година, инаку, пишува: „Треба да има голем број манастири, а некои да бидат оставени за занаетчиски и ранети офицери, други за истите војници и подофицери, исто така за долгауз“ (т.е. куќи за луди луѓе).

Уште од првата година од стапувањето на тронот на Катерина II, имаше декрет од 20 август за добротворни цели за ментално болните; Оваа уредба се однесува на една претходна, од 23 април, во која било пропишано: „ако нивните роднини не сакаат да ги имаат кај нив, да не ги испраќаат во манастири, туку да изградат посебна куќа за таа цел, како што вообичаено е случајот во туѓи земји“, и ја потврдува оваа уредба, „оваа уредба треба да биде во полна сила“, но „додека не се изгради споменатиот долгауз, за таквите лудаци“ беше наредено „да се постави манастир способен за ова.” Како што знаете, лудите биле сместени во одаи во манастирите: Новгород, Зеленецки и Андреевски-Московски. Се чини дека декретот од 1 јули 1768 година навестува дека не биле изградени посебни куќи за луди; Декретот ја признава потребата да се прифатат „луди луѓе кои немаат сопствена храна во оние манастири каде што бројот на монаси е нецелосен... бидејќи Сенатот не гледа поблизок метод за учење на таквите несреќни луѓе кои страдаат“. Проширувањето на обврската за грижа за ментално болните на сите манастири кои имаат некомплетен кадар на монаштво повторно, како да се каже, се откажува со следниот декрет - од 6 ноември 1773 година, во кој, меѓу другото, се вели дека „ за грижата за лудиот, владејачкиот Сенат сега назначува три места, тоа се Санкт Петербург, Москва и Казан“. Указот од 17 ноември 1776 година, во врска со убиството на неговата сопруга од страна на пензионираниот капетан Ефимов, повторно зборува за милосрдието во манастирите како привремена мерка до изградбата на посебни куќи и го потврдува декретот од 1762 година. Само во законот „За ред на јавна добротворност“, во чл. 389, постои дефинитивна индикација за потребата од формирање посебни институции за ментално болни, меѓу другите јавни и добротворни институции; Во истиот напис се зборува и за можноста за именување на „пензионирани војници, добри и услужни“ за министри во азиловите за луди. Очигледно, навистина биле основани посебни куќи за „оние кои паднале во лудило“; има, на пример, индикација дека со основањето на провинцијата Симбирск во 1782 година, биле основани дом за сиромашни, дом за луди и образовен дом.

Дозволете ми да се осврнам на прашањето за добротворни цели за воени чинови.

Веќе од крајот на 17 век, манастирите почнаа да се вклучуваат во добротворни цели на воени службеници. Во петицијата од 7 јуни 1685 година, пензионираните стрелци од Псков, од кои некои служеа повеќе од педесет години, пишуваат дека тие „во многу битки и напади и напади... се бореле против... државните непријатели“, а во моментов се „ влечење“ во Ова е четврта недела во Москва, „талкаат“ меѓу дворовите“ и се хранат со „името Христово“, затоа овие стрелци прашуваат: „наредете, господине, во Псковските манастири, каде што има повеќе погодно, да нè утешите, вашите слуги, без придонес“; петицијата беше проследена со резолуција: „да се утешите без придонес Иљушка на Спасителот на Мирожа, Максимка на планината Гремјачаја, Аљошка до Полонишче.“ Петиција „на манастирот Симонов на Архиепископот Гаврил и браќата" од 31 август 1682 година, побарале дозвола да престанат да примаат во манастирот „пензионирана дворска пешадија" над четириесет и седум лица веќе во тоа време на добротворни цели во манастирот. Според кралската повелба дадена на 17 ноември. 1686 година на Новгородскиот митрополит Корнилиј, манастирите „недоделени во домаќинството“ беа ослободени од живеалиштето на пензионирани стрелци, „така што вие“, како што му вели указот на митрополитот, „пред да не бидете навреда за вашите браќа“. Петар Велики особено инсистирал на милосрдие за војниците во манастирите, а Елизавета Петровна ги поставила темелите за посебни воени милостиња - домови за инвалиди.

Катерина II, на почетокот на своето владеење, ја напушти монашката добротворна организација од воени чинови. Според декретот од 24 август 1762 година, лицата „кои немаат сопствена храна, а биле напуштени од воена и цивилна служба поради болест“ требало да бидат „испраќани во манастири на храна“. Но, веќе оваа година беше дозволена добротворна организација „инвалиди-населени“, според која подофицери и воени лица, „кои беа способни да се пријават за воена служба, беа распоредени во гарнизони или други служби, а други кои не можеа да вршат никаква служба. , но кај оние кои се уште не се доволно стари за да можат корисно да ја зголемат општата рурална економија во населено место, потоа да ги испратат да се населат во провинцијата Казан, а во манастирите и милостините да ги остават само оние кои поради старост или повреда , се способни ниту едното ниту другото да не испадне дека е“.

Некое време, манастирската и населската добротворна организација за воени чинови постоеја заедно. Но, конечно, добротворството во манастирите развиено од Петар I е целосно укината. Размислувањата што доведоа до такво откажување главно се дека „има многу различно духовните власти ... да се пензионирани, како воените луѓе, во соодветен редослед, и тие воени луѓе да бидат мирни под контрола и надзор. на духовното“; затоа се заповеда; 12: „отсега не испраќајте пензионирани воени лица во манастирите за храна, туку праќајте ги директно од воениот колеџ на ... поволни места, имено: гардиски полкови - во Муром, и други на следново: Провинцијата Вјатка во градовите Хлинов, Касимов, Арзамас, Шацк, Тамбов, Пенза, Лебедијан, Козмодемјанск, Чебоксари, Кадом, Алатир, Темников, Перенск, Саранск, Нижни Ломов, Инзару, Путивл, Пронск, Козелск, Рјаск, Бејск, , Сизран, Уржум, Јардин, Курмиш, Слободск, Козлов, Свијажск и Верхниј Ломов, а тоа се 31 град. Во населбите за инвалиди, беше наредено да се доделат станови во натура од жителите, а покрај тоа, „да се направат парични плати“ во следниот износ годишно: 3 стражари за началници по 100 рубли, 10 чувари за офицери 20 рубли. секој, 200 стражари за капрали и војсководци за 15 рубли, и за чинови на негардиски единици: 15 потполковници за 120 рубли, 75 мајори за 100 рубли, 150 капетани за 65 рубли, 150 поручници за 30 рубли, 300 налог офицери за 33 рубли, 150 подофицери - офицери 15 рубли. и 3.000 приватници за 10 рубли; вкупно, како што можете да видите, беа потребни 80.600 рубли годишно. Инвалидите испратени во југоисточните градови, како што е документирано, биле речиси исклучиво луѓе кои изгубиле секаква способност за продуктивна работа. Во „инспекцискиот список“ од 1778 година, пониските рангови на инвалидскиот тим Шацк велат дека од 87 луѓе, 17 сè уште биле повеќе или помалку способни да се борат со Пугачов, а останатите биле означени како изнемоштени, со тесни раце и нозе, многу постари. ; едно лице со инвалидитет имало деведесет и девет години. Слабите перформанси на хендикепираните лица и нивната изнемоштеност нашле одек во законодавниот акт: декретот од 24 април 1765 година пропишува да не се вработуваат „инвалиди на тешка стража“.

Конечно, третиот вид воена добротворна организација беше нивното сместување во домови за инвалиди. До 1765 година имало три домови за стари лица: во Санкт Петербург, Москва и Казан; во првиот имало 1972 згрижени лица, во Москва - 2462 и во Казан - 332. Од декретот од 24 февруари 1765 година, јасно е дека поради значителниот број на згрижени лица во домовите за стари лица, формирана е посебна духовна комисија. беше назначен да го истражи прашањето за состојбата и степенот на работна способност на лицата со посебни потреби; Комисијата откри 930 луѓе во домовите за стари лица - во Санкт Петербург и 1.175 луѓе во Москва - „здрави, силни, способни да се прехранат“. Затоа, бројот на вработени на слободни работни места е намален за домот за инвалиди во Санкт Петербург на 500, а во Московскиот дом за инвалиди на 1000; куќата во Казан била уништена во 1780 година, кога имало забрана за понатамошен прием на пензионирани чинови во добротворни цели; оваа година на оние кои имаат потреба им беа дадени 390 рубли, што одговара, претпоставувајќи 5 рубли. по лице, седумдесет и осум наменети. Воспоставениот персонал за старечки домови од 1.500 луѓе (500 во Санкт Петербург и 1.000 во Москва), со армија од 240.000 војници и континуирани војни што ги води Русија, може да се смета за недоволен доколку воените чинови не продолжат да се примаат во општите милостиња. , а делумно не беа испратени да се населат во градовите со посебни потреби. Присуството на сето ова нè принудува да ги препознаеме војниците за време на владеењето на Катерина II, како што вели еден истражувач на овој вид добротворни цели, како „целосни“.

Исто така, вреди да се напомене дека домот за стари лица во Москва е основан во согласност со декретот од 13 јули 1777 година; За таа цел е купена куќа од коморскиот кадет Салтиков; две илјади рубли беа доделени за поправка на зградата; за тековно одржување на куќата, штедната табла одвои 24.000 рубли за шест години; генералното управување со куќата му беше доверено на началникот на полицијата во Москва Архаров. Отворањето на куќата се случило во 1779 година; кон истата куќа била прикачена и болница, основана во 1775 година за пензионирани војници за 100 луѓе; за неговата изградба, беше наредено „да се користат поранешни продавници за леб што му припаѓаат на полицискиот оддел, а дополнително 500 рубли собрани на портата Варварски и 14.000 рубли од резервираната сума, предмет на брашно од полицијата за продадената цена“.

Дозволете ми да ви дадам уште некои статистички податоци за големината на монашката добротворна организација за војници во врска со Угличката епархија. Од изјавите од 1739 - 1741 година. јасно е дека тие биле издржувани со храна: во манастирот Воскресение во Углич „1 поручник“, кој добил плата од 26 рубли. 66 1/3 к и 1 налог кој добил 5 рубли. 49 к.плата во пари и 6 четворки леб во натура; во Алексеевскиот манастир во Углич имаше 1 капетан, „2 поручници“, кои добија по 26 рубли. по 66 к. плата и 3 војници кои добиле по 3 рубли. 66 к во пари и 6 четвртини леб во натура; во Николаевскиот манастир, на р. Улејме - 1 капетан, кој доби 33 рубли. 33 к., 2 капрали, 5 војници и 1 змеј, секој добива по 3 рубли. 66 к и 6 четвртини. 3 четвртини леб...

На крајот, треба да се спомене и личен декрет до претседателот на Воениот колегиум, принцот Потемкин, од 26 февруари 1784 година, со кој се наредува годишно да се издвојуваат 5.000 рубли од Коњаничката Дума за редот на Свети Ѓорѓи. да ги користат воените чинови за добротворни цели, доделувајќи „за нивниот престој место во Чесма во црквата Свети Јован Крстител“.

Заедно со самите воени чинови, сопругите на воениот персонал, исто така, уживаа добротворни цели; Така, декретот од 14 март 1763 година нареди да се доделат „жените на војниците, змејските морнари и регрутите, кои беа испратени и ќе продолжат да се испраќаат од московската полиција, примени од канцеларијата на Синодалниот економски одбор. до милостините“. Како што може да се заклучи од текстот на декретот, сопругите на воениот персонал уживале добротворна помош дури и додека нивните сопрузи биле на активна служба. При основањето на добротворна организација за населба за инвалиди, беа доделени 1.500 рубли за вдовици на чувари, а 32.900 рубли за армиски чинови, што, во споредба со 80.600 рубли доделени за самите чинови, ќе изнесува повеќе од 42%. Од изјавите наведени погоре, 1739 - 1741 година. градот Углич, јасно е дека во Алексеевските манастири имало 4 сопруги на војници, кои добивале 4 четвртини леб, а во Николаевски - две, од кои секоја добила по 3 четвртини леб во натура.

Назад во 1839 година, еден истражувач на активностите на јавните добротворни нарачки; 13 многу правилно увиде дека добротворните институции кои се подредени на овој ред можат да се групираат во три одделенија: образовни и образовни институции, медицински и добротворни установи и поправни установи, класифицирајќи ги вторите како „работници и теснец“. Активностите на Катерина II оставија многу голема трага на секоја група претпријатија. Од претходното излагање станува јасна општата природа на активностите на овој голем монарх во подигањето на образовни домови, грижата за ментално болните и грижата за војниците. Останува да се направи генерален преглед на нејзините активности за други видови добротворни цели.

Ќе почнам со болниците.

професор Лешков; 14, анализирајќи го она што се сметаше за класично, но потоа, се разбира, застарено дело на Рихтер, посветено на историјата на руската медицина и статија на истата тема од познатиот истражувач за историјата на добротворната организација Каников, вели дека нема добротворни медицинските настани биле прифатени во Русија, според Рихтер до XVI век, а според Каников - до половината на 15 век, и дека Каников ја објаснува оваа околност со „едноставноста на животот на луѓето од тоа време“. Се разбира, таквото објаснување е премногу широко и неточно. Ако не може да се земе предвид медицинската нега што ја пружале античките манастири, тогаш, во секој случај, недостатокот на соодветна медицинска добротворност најверојатно може да се објасни со ниската култура на рускиот народ и рудиментарната состојба на науката воопшто и медицината особено. . Во една покултурна земја - Полска - првите болници се споменуваат во привилегии и документи кои датираат од 11 век; манастирот на Редовниот ред на каноните, болница на Светиот Дух, пренесен во 1244 година во Краков, имал „болница“; „Болницата“ имала и манастир, основан во 1222 година во Сандомиерц, а локалниот градски судија имал општ надзор над овие монашки болници; во 1775 година беше формирано дури и централно тело за управување со болниците - комисија за болнички болници, а во 1778 година, на 8 април, беше одобрена лотарија во корист на болницата на бебето Исус и училиштето Пиар. Во Рига, болница за лепрозни била основана во 1225 година.

Од 17 век, па дури и од крајот на 16 век, исто така има несомнени докази за Русија за постоењето на болници во тоа време. Во катедралата Благовештение Нижни Новгород во 17 век. стоела камената црква Алексеевска, „помеѓу две камени болници; нејзината должина со болнички ќелии изнесувала 24 фатоми, а ширината 11 фатоми“. За време на одронот на планината од под манастирот Печора на 18 јуни 1597 година до Волга, монасите и министрите во болницата останале неповредени. А бидејќи имаше министри од болниците, имаше и болници. Патријархот Јоаким, во писмото од 9 април 1685 година, до митрополитот Новгородски Корнилиј, наредил: „Манастирот Свети Никола Белиот, со своите имоти и сите негови земји... да му се додели на Софискиот дом и... во тоа манастир, изгради болница за хранење и одмор на болните и нахрани ги од имотот на тој манастир Николаев Белаго“. Токмаков, во брошурата „Каталог на случаи и ракописи на налогот за фармација“, пренесува податоци од кои, меѓу другото, може да се види дека во 1600 година Роман Бокман бил испратен од Москва во Лубек за да најде лекар; во истата година, докторот Каспер Фидлер поднел петиција да биде прифатен во руската служба; За истата има петиција од докторот Квирим Бремборх од 1628 година. Интересни се и информациите што ги дава Оглоблин (потрошна книга на киевската службеничка колиба, 1675 - 76 историја во историското друштво Гнездо. Хроника, XI) и од која јасно е дека трупите на гарнизонот Киев вклучувале лекари, на пример, Алексеј Бедински, кому му била дадена половина од годишната плата во март - 14 рубли. 6 ал. 49. „За неговата работа што ги лекуваше ранетите и болните луѓе“, имаше и жители на Киев кои се занимаваа со „лек“ - Максим Михаилов и Клим Прокофјев.

Катерина II основаше голем број добротворни и медицински институции. На 10 октомври 1772 година бил отворен родителскиот дом; во 1770 година, беше донесен декрет за основање на болница во Оренбург; во 1781 година, со декрет од 16 февруари нареди „да се купат куќи за болница во делови од градот лоцирани на левиот брег на Нева“; во 1783 година, со декрет на генералниот гувернер на Новгород Твер од 23 февруари, беше наредено да се отвори болница, а од канцеларијата беа доделени 3.000 рубли за нејзино основање; со декрет од 13 јули 1786 година, беше донесена наредба „да се формира болница во поранешниот манастир Межигорски“; од „списокот на државни расходи за 1793 г.“ може да се види дека за „сиропиталишта и болници“ се потрошило следново: „во провинциите... Санкт Петербург - 15.417 рубли 60 к. и Уфа - 300 рубли. и „според сметководствените благајни“ на Санкт Петербург - 4.480 рубли. и Москва - 32.593 рубли. 32 к., а само 52.790 руб. 92 к.

И дадените примери од минатото, кои, се разбира, се далеку од исцрпување на темата, се доволни за да се препознае дека добротворните и медицинските активности на Катерина II беа многу големи.

Добротворноста во милостинарите одамна е вообичаен вид на добротворна помош во Русија. Во 17 и 18 век, милостините не биле ретка појава.

Во 1684 година, просјаците од Јарославската Камена милостина Игнатиевскаја, која броела 170 луѓе, побарале од големите суверени да им дадат квас бесплатно; три години подоцна, „80 луѓе што беа сиромашни во дворот на Земство“ побараа да им се даде квас на првите „на половина“. Тоа значи дека во Јарослав имало милостиви уште во 17 век. Во манастирот Печерски, во 17 век, се хранеле многу стари, изнемоштени и осакатени луѓе кои го носеле карактеристичното име „јадачи на жито“. Во 1684 година, во Владимир беше основана патријархална милостина за 18 лица; За неговата изградба беа потрошени 38 рубли. 27 ал. 2 г. од четириесет рубли земени од Владимирските свештенички старешини на борисоглебскиот свештеник Трифон и свештеникот Фроловски Василиј. Од евиденцијата за расходи на патријархалниот владин налог е јасно што се потрошило: за „плати и милостиња“, во 1678 година - 1.161 рубли. 93 к., во 1679 година - 2.947 рубли. 16 к., во 1680 година - 2.906 рубли. 52 к., во 1695 година - 2.939 рубли. 34 рубли, за „просјаци, комеморации и молитви“ - во 1678 година - 331 рубли. 59 к., во 1679 - 196 р. 65 к., во 1680 - 71 р. 22 к., а во 1695 година - 85 р. Интересна петиција, поднесена за промената на богатиот свештеник, архиепископот на Великиот Устјужски и Тотем „од страна на неговите аџии на Устјуг Велики, Вознесенската црква од свештеникот Афонасиј Ларионов и старата машка колиба од страна на старите - сто, старовременски Кирили Василиев, обична Васка Клементјев... само 13 обични, а женска колиба од Иријскоје. Венедиктова и старешината Парасковица Харитонова..., вкупно 9 приватници“. Овој документ датира од 1704 година, т.е. до самиот крај на 17 век, покрај тоа што го докажува постоењето на милостинари во Устјуг во тоа време, несомнено ја потврдува забелешката што ја кажав претходно дека просјаците од милостина имале нешто на некој вид самоуправување и избрале старешина меѓу самите себе. Во 18 век милостинарите исто така не биле ретки: во Казан, на пример, во 1745 година имало 6 машки и 4 женски милостинари, според пописот на налогот Иван Гублицки. Милостините што пропаднале биле заменети со нови: на пример, според извештајот од 1702 година, јасно е дека Петар I, за време на неговиот престој во Вологда, наредил да се урне старата зграда на локалната милостина, во која се наоѓале единаесет милостина. питачи, на чело со началникот Симеон Дементиев, и да градат ново; средства за ова беше наредено да се земат во износ од 30 рубли. „од ризницата на Софата во Вологда“, и 11 рубли, за реконструкција на влезниот хол, од манастирот Прилуцки. Манастирите, како и досега, продолжуваат да се грижат за сиромашните во своите милостиња; Така, во манастирот Спасопреображенски или четворица светци на Саратовската епархија, тие биле чувани во 1742 г. дваесет и една вдовица, „поради нивната беда“, на возраст од 52 до 90 години.

Затоа, не е изненадувачки што дури и за време на владеењето на Катерина II, бизнисот со милостина продолжи постепено да се развива.

Декрет од 1764 година пропишува „за сите обични луѓе кои се најосакатени“ и немаат роднини „кои би можеле да ги хранат“, да се основаат „посебни милостиња, од кои ќе биде домот на Московскиот архиепископ во Звенигород, Санкт Петербург - во Ладога. за таа цел, дека во резиденциите на овие државни милостиња не би требало да има“. Како што може да се види од став 6 од декретот од 15 ноември 1771 година, по поморот, во манастирот Угрешни во Москва биле сместени просјаци, или како што вели декретот, „недоверници и скитници, бидејќи нема директни просјаци“. и „таму се хранеше и одмараше под надзор на потполковникот Принц Макусова“. Во Саратов, во 1782 година, во манастирот Воздвиженски имало две милостиња - за мажи и за жени. Интересен е договорот на нижниновгородскиот трговец Степан Михаилов Попов, кој го склучил во 1774 година со свештеникот, поглаварот и парохијата на катедралата Благовештение Нижни Новгород, а според кој се согласил трговецот Попов, наместо милостината изградена во таа катедрала од поранешниот трговец од Нижни Новгород, Иван Сиротин, за да „придонесе за таа катедрала милостина“ за дотраеноста, постави друга на ново место, според упатствата на канцеларијата на началникот на локалната полиција; на старото место, Попов, според договорениот услов, можел да си постави дуќани; Освен тоа, Попов се обврзал годишно да ја снабдува катедралата со „кофа црвено вино и најдобар темјан, по шест фунти“. Некогаш се граделе милостини со доброволни донации, понекогаш со средства од налогот на јавната добротворна организација, надополнети и со великодушноста на царицата и од приватни донации. Така, за Трубчевск во 1779 година постои запис: „по наредба на јавна добротворна организација нема основани училишта, но има две милостиња за сиромашните, кои биле изградени од донатори“; во 1780 година, трговците од Нижни Новгород, на јавен состанок, донеле одлука да соберат триста рубли за јавна добротворна организација, „од љубов кон човештвото, за добротворни предмети“, делејќи ја колекцијата на 20 к. од секоја рубља платена од нив на собирање од еден процент од нивниот капитал во благајна, и од оние што се ново доделени на трговската класа од селаните од Благовешченска Слобода, 10 к. за рубља; селаните од оваа населба собрале 200 рубли за оваа намена, самата Катерина II често донирала пари за добротворни цели и јавни добротворни нарачки; во 1767 година, благородништвото и трговците собрале 52.000 рубли за да и подигнат споменик, но таа одговорила на ова: „Попрво би подигнала споменик во срцата на моите поданици отколку на мермер“, а целата сума, со додавање на уште 150.000 рубли. од сопствени средства наредила да се донира во добротворни институции, истото го направила кога се распрашувала за намерата да и приреди триумфална средба, од Смоленск му напишала на принцот Голицин: „Принц Александар Михајлович! Не ми треба состанок. Поради оваа причина, посакувам собраните пари да бидат донирани во јавни добротворни цели, за корисни цели“.

______________________________

Ќе апелирам до детската добротворна организација.

Се разбира, античка Русија знаеше за овој вид на добротворни цели. Во хрониката во 6582 година е запишано: „Ако некој донесе дете во манастир, ако донесе дете, го совладува секаква болест“... и затоа имало некаква медицинска установа за деца на манастир. Професорот Гончаров зборува за училиштето основано од Ана Всеволднаја како „прво училиште во Русија за образование на девојчиња“. Константин Всеволодович, додека неговиот татко сè уште бил жив, во 1209 година изградил црква во неговиот двор на името на Архангел Михаил и училиште прикачено на неа, каде што работеле грчки и руски монаси, особено доенчиња. Конечно, има и белешки во донаторските книги на манастирот Солочински, од 15 век, како што е, на пример, следново: „на полето Григориевски се изореа 25 култури за употреба на манастирот“ или „од шталата. двор на сирачиња без корен 4 лица, кои се праќаат во секакви пакети и по имоти и за коњи, рубља се даваше за фустани“; Според авторот на горенаведените белешки, младенчињата веројатно биле посвоени деца и, воопшто, сирачиња без корени одгледани од манастирот. Со еден збор, милосрдието за деца се користело во античка Русија, иако не било од толку распространета и обична природа како што сугерираат некои истражувачи. Покрај тоа, името „сираци“ во античка Русија сè уште го немало рестриктивното значење што овој збор подоцна го стекнал, и доста често се проширувало на возрасните селани, кои биле именувани како такви, на пример, во писмата на кнезовите Твер. до манастирот Отрох, од 1361 -1365 година, а митрополитот Кипријан во манастирот Константин.

Катерина II, како да во оправдување на библиската изрека „просјак да јадеш, ќе бидеш помошник“ и афоризмот: „детството е штедилница во која ставаме богатства за иднината“, ја сфати таа помош. од училиштата е најдоброто нешто за децата. Траги од овој став се наоѓаат и во „Написот за завршување на нацртот на нов кодекс“, каде, меѓу другото, како неопходно е препознаено формирање комисија „за училишта и добротворни цели“; Таквата комбинација на училишта со добротворни мерки докажува дека училиштата се сметале како превентивна мерка против сиромаштијата; 15 . Во врска со ова, постои друга законска наредба - во став 6 од „Упатствата на гувернерот на Слободскаја до гувернерот“, кој нареди сирачињата „што одат низ светот да им бидат дадени на локалните учители на секој што сака да ги земе. .“ Меѓутоа, училиштата беа малку; така, заедно со веста дека наредбата за јавна добротворност, отворена на 2 јуни 1779 година во Владимир, со која претседаваше гувернерот на вицекралот, вистинскиот државен советник Самоилов, беше отворен на 22 април 1783 година, во куќите изградени по наредба, во близина на таканаречениот Потанин, места, покрај болници за 24 лица, дури и за луди и куќа за задржување, исто така и училиште - има, сепак, вести од сосема поинаква природа; од декретот од 17 јануари 1774 година, инаку, јасно е дека „сопругата на благородничката Антон Ахматов, Ана Степанова, ќерката на Березините“, побарала прием, по смртта на нејзиниот сопруг, на нејзините три деца во Училиште за гарнизон Новгород; тогашниот гувернер на Новгород, Јаков Сиверс, имајќи предвид дека гарнизонските училишта биле наменети само за децата на војниците, се сомневал во можноста за сместување благородни деца во овие училишта; предметот стигна до Сенатот, кој одлучи во корист на Ахматова. Проектот на Ларин за основање на „добротворно училиште“ е вреден за внимание; како што произлегува од нацрт-наставната програма во ова училиште, децата требаше да учат „аритметика и некои делови од повисоките геометриски науки, за подобро познавање на оваа неопходна наука за занаетот“, служејќи за „пресметување и проверка на нивните работи и имот, познавање на руската трговија со различни индустрии и од каде, каде и како е попогодно да се произведува, знаење за тоа како да се водат трговски книги и сметки“; како прототип на комерцијални училишта, добротворното училиште на Ларин сосема дефинитивно воспостави програма за едукација на децата што имаше строго практична, утилитарна цел; Проектот на Ларин, очигледно, го дополни членот во законодавството за нарачки за јавни добротворни цели што се однесуваат на сиропиталишта, каде што програмата беше наведена само во општи и нејасни термини. Со декрет од 12 март 1778 година, на трговецот Ларин му беше дозволено да основа „добротворно училиште“. На крајот, неопходно е да се споменат јавните училишта, кои иако не се добротворни институции во строга смисла на зборот, придонесоа за подобрување на јавното образование и, истовремено, за спречување на сиромаштијата; развојот на државните училишта бил релативно успешен: во 1787 година имало 165 државни училишта со 11.157 ученици, во 1796 година - 316 училишта со 17.341 ученик, а бројот на деца образовани во државните училишта достигнал од 1781 до 1795 година. бројки од 164.135 за момчиња и 12.595 за девојчиња; 16 .

Важноста на превентивните добротворни мерки во спречувањето на сиромаштијата е сосема јасна: тие се во добротворното прашање што е хигиена во однос на прашањето за одржување на здравјето; Во француската литература има цели студии со име од оваа природа. Овие мерки не останаа незабележани од Екатерина Велика.

Со цел на секој човек да му се обезбеди право на слободен избор на продуктивен труд, декретот на производствениот одбор од 17 април 1767 година нареди: „да не се забранува никакви ракотворби или ракотворби со кои жителите на градовите можат да заработат сопствена безгрешна егзистенција“. „Се прави грижа за намалување на високата цена, која е првиот и најопасен непријател на благосостојбата на општествата. Уредбата од 3 септември 1762 година определи „да се има силно набљудување и набљудување“ и „да не се зголемуваат цените на Москва за стоките, а особено за сеното и овесот и за сите одредби“. Се разбира, горенаведената уредба не беше новост ниту за Русија: дури и Јосиф, во порака до принцот Јуриј Иванович од Дмитров, за време на гладот во 1812 година и поскапувањето на лебот, советуваше суверенот „да ја одреди цената (за лебот ) со неговата суверена команда во неговиот патроним и го оживеа сиромавиот народ“. Но, под Катерина, потребата за намалување на куповната цена на основните предмети веќе беше целосно препознаена од самиот законодавец, додека цитираниот документ од почетокот на 16 век само покажува дека претставник на свештенството им покажал на световните власти нов пат на добротворна активност. . За да се избегнат штетните, во смисла на зголемување на цените на стоките, откупите, со декрет од 23 јуни 1784 година се забранува купување на големо на селски производи донесени во градот, „од утро до првиот час на пладне“. Внимателно е писмото на Катерина II, во врска со поскапувањето на лебот, до грофот Брус, поранешниот врховен командант во Санкт Петербург, од 13 јуни 1787 година, меѓу другото, таа напиша: „и во Санкт Петербург само пет или шест трговци тргуваат со леб, кои се Тие не се последните од измамниците, но треба да се обидеме да воведеме повеќе трговци во трговијата со жито за да ја тргнеме оваа трговија од рацете на препродавачите. ” Во случај на пропаѓање на посевот било пропишано да има резервни продавници. Осумнаесеттата точка од упатствата на покраината Слобода до гувернерот ја препозна потребата „да се изградат национални силни амбари во секоја воена населба, каде што од секоја парцела да се собере по еден четириаголник 'рж и еден четириаголник овес или јачмен“; за „преку долгорочно складирање стариот леб да не скапува“, им било дозволено „на оние кои имаат потреба да го позајмуваат“, а каматата за заемот била одредена во стапка од еден гарнз за секоја четворка дадена на заем. Горенаведената наредба може да се поврзе со некои други: во „Упатството за економски одбори“, од 4 април 1771 година, во член 5 од упатството „За заштита на селаните во случај на нивно осиромашување од ненадејни несреќни авантури“, патем. , потребен е надзор за селаните „барем да не останат без потребната храна“ и „барем да се снабдат со жито за сеидба“; во „потерницата до капетаните и полицајците на Земство“ на гувернерот на Ориол С. А. Непљуев, по повод лошата жетва во 1787 година, вели: „Селаните, како сопственици, не добиваат помош од земјопоседниците за храна, додека имаат леб и во амбарите и во купиштата, неизмлечен. Изјави му на земјопоседникот за веднаш да ја даде потребната количина леб за селаните за храна, ... и кога ќе опстои на тоа, тогаш пред странци и сведоци земете соодветна количина леб и дајте им ја на оние. имам потреба од храна и во исто време пријавете ми“. Сепак, мерката што беше толку очигледно корисна како што е формирањето на резервни продавници не наиде на широко распространето симпатии кај населението. Така, гувернерот на Воронеж Потапов испратил предлог за отворање продавници низ провинцијата Шацк во 1776 година; но „првокласни и богати“ луѓе, набљудувајќи го само нивниот приватен профит, „се откажаа од таква корисна институција“; сепак, постепено почнаа да се воведуваат резервни списанија, а првиот пример во овој поглед го постави Белорусија, која ги доживеа нивните придобивки во 1772 година, а потоа следеше провинцијата Псков, под гувернерот Кречетников. Вниманието на законодавецот се прошири до тој степен што во 1771 година беше согледана потребата да се осигура дека „по закрепнувањето и ослободувањето“ од болниците „луѓето за прв пат добиваат нова облека и доволно храна“; Во моментов, овие функции ги вршат, како што е познато, приватни добротворни институции - добротворни институции во болници и делумно, индустриски куќи; Декретот од 11 мај 1788 година утврдил доставување информации за состојбата на жетвата најдоцна до 1 ноември, „за да може навреме да се обезбедат средства за да се избегне сиромаштијата на народната храна“. Таканаречените leges sumptuariae, забранувачки закони за луксуз, исто така, не останаа незабележани: со декрет од 6 мај 1784 година, Катерина II донесе наредба „да им се доделат на вработените посебни бои за секое гувернерство за фустани за да се намали луксузот“; 17. Но, највпечатливата наредба насочена кон спречување на сиромаштијата е несомнено повелбата на деканот или полициските службеници, од 8 април 1782 година; Членот 119 од повелбата, во кој се наведени должностите на приватен извршител, вели дека тој „дава приватна храна на сиромашните, се обидува да им организира место или храна или поддршка преку работа, риболов, занаетчиство или занает“, а член 181 предвидува потреба, со оглед на изобилството на оние кои бараат труд, да се воспостави позиција на „посредник на слугите и работниците“, на кого би можеле да му се обратат и оние што имаат труд и оние што ја обезбедуваат; од член 189 јасно се гледа дека при склучувањето на закуп преку овој посредник, овој учествувал во разрешување на недоразбирањата меѓу двете страни кои го склучуваат договорот; Друг интересен напис е членот 184, според кој брокерот бил должен „да му се отворени вратите од куќата, а над вратите да има табла за да можат да дојдат кај него оние што имаат услуги или работа да ги запишат бараните информации. ” Невозможно е да не се препознае брокерскиот институт, кој за жал се чини дека не доби широка дистрибуција, како многу разумна институција; тие беа прототип на тие посреднички канцеларии, за кои прашањето беше поставено неодамна, но, очигледно, законот за брокери беше премногу теоретски и затоа беше тежок за спроведување.

Така, добротворните законодавни активности на Екатерина Велика, може да се наречат многу извонредни. Нека има личности за време на нејзиното владеење како Харковскиот генерален гувернер Чертков, кој за време на патувањето на царицата на Крим издал наредба да нема никој „во развратна и искината облека, а особено пијани и питачи, што треба да се забележано на тремот, тоа пред палатата и на сите места каде што ќе има јавен собир“; нека има земјопоседници што ја криеле бедата на селските живеалишта со насликани украси; сето ова е точно, сето ова се негативни примери за активностите на приватни лица, но неспорно е дека Катерина II ја знаела сиромаштијата, се грижела за нејзиното исцелување и го гледала тоа како една од нејзините монархиски должности. Ќе се каже, можеби, дека многу од нејзините мерки ги немаа големите последици на кои можеше да се смета; Да вистина е; но, од друга страна, точно е и дека иницијативата за речиси сите законодавни и добротворни настани на Екатерина II потекнувала од самата неа, и во врска со тоа, војводата де Лињ е во право кога рекол: „многу зборуваат за Св. Кабинетот во Петербург; не знам ниту еден помал по големина - се протега од едниот храм до другиот и од врвот на носот до косата, со еден збор, сето тоа е во главата на Кетрин.

„Човекот“, како што вели Чамборанд, „отсекогаш и секаде бил експлоатиран од човекот, но мора да се каже дека народните маси никогаш немале помала причина да се жалат на својата општествена судбина отколку во нашево време“; Оваа изрека, сосема вистинита за сегашниот момент, е применлива до одреден степен во однос на векот на Катерина II.

БЕЛЕШКИ

Во соседна Полска исто така се водеше борба против питачењето. Според законот на Сигисмунд I, од 1219 година, селаните кои пристигнувале во градот морале да влезат во градот за служба, или за каква било работа, најдоцна во рок од три дена; според законот на Џон Алберт, било неопходно да се одреди бројот на сиромашни луѓе во секое село и град; таквите сиромашни луѓе, неможејќи да работат, можеа да молат за милостина; специјален печат беше нанесен на нивната облека; во случај на просење на „небрендирани“ просјаци, тие требало да бидат вклучени во работата на градење утврдувања против Турците и копање ровови. (Околски. Историска скица на добротворни цели за сиромашните во Полска. Варшава. Унив. Извест.; 1878, IV).

Извадок од писарските книги со писма и мерки на управителот Михаил Феодорович Самарин и Подјачев Михал Русинов (1674 - 1676); Работа. Јарослав. научник архива. com., во 2, 1892 година. Меѓутоа, дури и патријарсите понекогаш одбивале милостина: понекогаш „молбата на старицата Марија до патријархот Никон за милостина“, каде што оваа „старица од градот Воронеж“ бара да и даде, „ бедниот, за милостина“; на задната страна на петицијата е означено: „одбивање“ (Тр. Рјаз. научен. архитектонски комитет. 1890 година, во IV); но ова, се разбира, беше исклучок за 17 век.

Иако доказите за хомосексуалноста, дури и документарните, треба да се третираат со голема претпазливост; според М.Р., автор на написот „Од животот на свештенството во 18 и почетокот на 19 век“ (Руска ѕвезда, 1900 година, бр. 11), на годишните празници биле неопходни секакви понуди за властите; во книгите, овој трошок обично се прикажувал на следниов начин: „испраќаат на таков и таков 6 вреќи пченично брашно за примање чудни луѓе“.

Како што е познато, хомосексуалноста била широко распространета и во Античка Грција.

Добротворна организација за сиромашните во Русија. Никитин (Det. Room 1894, 6)

Историска перспектива на добротворството. Гериер. (Ib., 1890, 19)

Интересен е ставот на Катерина II за даноците; според нејзиниот израз (Spirit of the Journals) 1816 бр. или чувај го секогаш на отворено море, и на крај потопи го“.

Нарачки на јавни добротворни цели во Русија. Сафронов (Син на татковината 1839, XII).

Невозможно е да не се запамети во овој поглед дека во Рим не само што не земаа пари од оние што присуствуваа на театарските претстави, а да не зборуваме за отсуството на данок за овие претстави, туку, напротив, на гледачите им беа дадени два оболи. за секоја посета (ова се т.н. теоретичари).

Рус. Запад. Модерен години. 1863, бр.28. Општо земено, Катерина II, без воведување директни даноци во корист на сиромашните, воспостави комплексен систем на индиректни даноци: на пример, паричните пари од трговците и жителите на градот, а давачките од тврдините на бродовите и бродовите се користеа во корист на наредбите на јавноста. милосрдие (П.С.З., бр. 16188; преглед на благотворното дејство. награда. весник на Министерството за внатрешни работи, 1854 година, дел 9).
Јарослав под Елизавета Петровна, Трефолева (Друга и нова Русија, 1877, 4). Општо земено, „бунарите“ од античка Русија биле поддржани со доброволни донации. На една од народните слики (Ровински, св. Стат., Читај во II одд. Им. Ак. Наук, том. 27, бр. 768) е прикажана дрвена колиба, а во неа седат двајца осуденици: еден од ги има рацете во осудените, нозете се врзани за стол, а другиот има лисици на рацете и нозете во затвор; има трет затвореник во дворот на затворот; двајца „добротвори“ даваат милостина. Кога собирањето милостина од страна на осудените е забрането, тие поднесуваат молби за дозвола да го сторат тоа: така, на 2 мај 1704 година, затворениците „на работа“ бараат „да ги пуштат своите осуденици во светот против нив, за тие, сиромашните , седејќи во затворскиот двор, нема да умре од глад („Карнович, историска белешка за просјаците и делата на Воронеж, том I, стр. 320). Тешката состојба, генерално, на осудените е елоквентно видлива од нивната молба до Десниот пречесен Митрофан (Ворон. Дела, бр. 165), каде што тие пишуваат: „седиме во затвор во Воронеж и браќата владеат против нас и браќата нè тепаа за право без престан, но ние немаме со што да го платиме Влазнов и умираме од глад и студ“.

M. N. Соколовски

Рејтинг: