Правен статус на структурна единица на универзитет со овластувања на правно лице.
Правен режим на имотот на универзитетот и неговите структурни поделби.
Буџетско регулирање на дејноста на универзитетот.
Л.Б. Елисеева,
Државниот универзитет на Урал
СТРУКТУРНИ ПОДЕЛБИ НА УНИВЕРЗИТЕТОТ: ПРАВНИ АСПЕКТИ
Правен статус на структурна единица на универзитет со овластувања на правно лице
За прв пат, дефиницијата за посебна поделба се појави во даночниот законик на Руската Федерација откако стапи на сила Федералниот закон од 9 јули 1999 година. Н 154-ФЗ „За измени и дополнувања на првиот дел од даночниот законик Руска Федерација“, иако самиот концепт претходно се користеше во руското законодавство.
Усвоена на 10 јули 1992 годинаЗакон на Руската Федерација Н 3266-1 „За образование“ и 22.08.1996 година Федерален закон 125-ФЗ „За високо и постдипломско професионално образование“ ни овозможува да зборуваме за присуство на посебно законодавство што ги регулира активностите на образовната институција. Да го разгледаме развојот на концептот на „структурна единица“ со текот на времето.
1992 годинаВо согласност со член 7 од Законот за образование, образовните институции можат да формираат ограноци, одделенија, структурни единици, кои со полномошник на матичната организација можат целосно или делумно да ги вршат овластувањата на правно лице, вкл. имаат самостоен биланс и сопствени сметки во банкарски и други кредитни институции.
1995 годинаПрвиот дел од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, кој стапи на сила на 1 јануари 1995 година, даде правна дефиниција за претставништво и филијала на правно лице. Во согласност со клаузулите 1, 2 од член 55 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, претставништво е посебна поделба на правно лице лоцирано надвор од неговата локација, кое ги застапува интересите на правното лице и ги штити; Филијалата е посебна поделба на правно лице кое се наоѓа надвор од нејзината локација и ги врши сите или дел од неговите функции, вкл. функции на репрезентација.
Правниот режим на филијали и претставништва има многу заедничко:
- и филијалата и претставништвото мора да постапуваат врз основа на прописите одобрени од правното лице;
- раководителите на подружницата и претставништвото на функцијата ги именува правното лице;
- претставништвото и филијалата мора да бидат наведени во составните документи на правното лице;
- бидејќи ниту филијалата ниту претставништвото не се самостојни субјекти на правото, тогаш раководителите на подружницата и претставништвото мора да имаат полномошно од правното лице;
- и филијалата и претставништвото се обдарени со имот од самото правно лице. Во исто време, изолацијата на имотот е релативна по природа, бидејќи овој имот и понатаму останува сопственост на самото правно лице. Следствено, филијалата и претставништвото можат да имаат имот само на посебен биланс на состојба, кој е дел од независниот биланс на состојба на правно лице. Но, оваа норма дојде во судир со член 7 од Законот „за образование“, според кој структурните единици со овластувања на правно лице можат да имаат независна рамнотежа. Во пракса, постојат и законски утврдени случаи на пренос на филијали во независни биланси. Така, одобрен со Уредба на Владата на Руската Федерација од 7 март 1995 година. Н 233 „Стандардни прописи за образовна установа за дополнително образование на деца“ предвидуваше можност установата да има филијали, одделенија, структурни единици, кои со своето полномошно можат целосно или делумно да ги извршуваат овластувањата на правно лице, вкл. . имаат самостоен биланс и сопствени сметки во банки и други кредитни институции. Овие поделби почнаа да се препознаваат како „гранка со права на правно лице“.
1996 годинаВо Федералниот закон од 22 август 1996 година донесен во 1996 година. Н 125-ФЗ „На повисоки и постдипломски стручно образование„Направен е обид да се прецизира концептот на филијала. Во согласност со став 2 од член 7 од горенаведениот закон, филијалите на универзитет се посебни структурни поделби кои се наоѓаат надвор од неговата локација. Во согласност со став 3 од член 8, универзитетите се независни во формирањето на нивната структура, структурните поделби на универзитетот можат да бидат доделени со полномошно, целосно или делумно, со овластувања на правно лице на начин пропишан со статутот на универзитетот.
1999 годинаДел I од даночниот законик на Руската Федерација, кој стапи на сила на 1 јануари 1999 година, ги исклучи филијалите и претставништвата од даночните правни односи, признавајќи ги само правните лица како можни даночни обврзници. Оваа позиција беше сериозна иновација во однос на претходно постоечкото даночно законодавство на Русија. Закон на Руската Федерација од 27 декември 1991 година Н 2118-1 „За основите на даночниот систем на Руската Федерација“ ги класифицираше даночните обврзници како правни лица и други категории даночни обврзници кои, во согласност со законските акти, беа обврзани да плаќаат даноци. Приватните даночни закони поконкретно ги опишаа субјектите на оданочување. На пример, законот на Руската Федерација од 27 декември 1991 година Н 2116-1 „За данок на доход на претпријатија и организации“ вклучени меѓу даночните обврзници претпријатија и организации кои се правни лица и се занимаваат со деловни активности, како и филијали и други посебни поделби на претпријатија и организации кои имаат посебен биланс на состојба и порамнување ( тековна, дописничка) сметка . Даночниот законик ги остави филијалите и другите посебни поделби на организацијата со функционална обврска да плаќаат даноци и такси на територијата на која организациите и другите посебни одделенија ги извршуваат функциите на организацијата.
Сепак, прашањето за концептот на „изолација“ на организациона единица остана отворено.
И само Федералниот закон од 07/09/99 стапи на сила. Н 154-ФЗ "За измени и дополнувања на дел I од даночниот законик на Руската Федерација" јасно го дефинираше концептот на посебна поделба во законот.
Во согласност со клаузулата 2 од член 11 од Даночниот законик на Руската Федерација, посебна поделба на организацијата е секоја територијално посебна поделба од неа, на локацијата на која се опремени стационарни работни места. При што работното местосе смета за стационарен ако е создаден за период од повеќе од 1 месец.
Даночниот законик не дефинира што е „работно место“, меѓутоа, клаузулата 1 од член 11 од Даночниот законик на Руската Федерација предвидува можност за користење на концепти од други гранки на законодавството. Затоа, да се свртиме кон нормите на трудовото право. Федерален закон од 17 јули 1999 година Н 181-ФЗ „За основите на безбедноста на трудот на Руската Федерација“ го толкува работното место како место каде што работникот мора да биде или каде што мора да пристигне во врска со неговата работа и кое директно или индиректно е под контрола на работодавачот.
Во продолжение горенаведениот Закон Н 154-ФЗ „За измени и дополнувања на дел I од даночниот законик на Руската Федерација“ за прв пат дефинираше голем број термини што се користат во законодавството, но претходно нормативно нејасни и затоа предизвикуваат голем број спорови. Поточно, локацијата руска организацијатреба да се определи исклучиво од местото на нејзината државна регистрација.
Норма слична по содржина е содржана во став 2 од член 54 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација. Меѓутоа, во граѓанско-правните односи, оваа норма дозволува воспоставување на различна локација на организацијата наведена во составните документи на правното лице.
Прашањето за даночна регистрација на посебни поделби на организации е исто така фундаментално различно од граѓанско-правните односи. Се појави одреден критериум - присуство на стационарни работни места (создадени за период од повеќе од еден месец), опремени надвор од местото на државната регистрација на организацијата. Отсега, важно е не формата на вклучување на посебна поделба во составните документи, туку фактичкото постоење на структурна единица на правно лице лоцирано надвор од неговата локација. Неуспехот да се усогласи со формуларот само укажува на кршење на граѓанските и даночните закони. Според клаузулата 4 од член 83 од Даночниот законик на Руската Федерација, организацијата е должна да поднесе барање за регистрација до даночната служба на локацијата на нејзиниот посебен оддел во рок од еден месец од моментот на создавање на оваа поделба.
Правен режим на имотот на универзитетот и неговите структурни поделби
Правниот режим на имотот на филијалите и претставништвата беше споменат погоре. Да го разгледаме подетално прашањето за правниот режим на имотот на институцијата и нејзините структурни поделби.
Основање - единствениот виднепрофитна организација која не е сопственик на нејзиниот имот. Постои мислење дека, како и унитарните претпријатија, тие претставуваат остатоци од претходниот економски систем, што не е карактеристично за развиениот пазар на стоки. Ова мислење е дискутабилно и заслужува посебно разгледување.
Да се задржиме само на имотните права на имотот со кој располага некоја институција (или посебна поделба).
Државата, како сопственик на најголемиот дел од имотот, неможејќи директно да управува со предметите што ги поседува и во исто време не сакајќи да ја изгуби сопственоста врз нив, објективно е принудена да го отстапи својот имот на претпријатија и институции со ограничено имотно право. : право на економско управување и оперативно управување. Разликата меѓу правата на економско управување и оперативно управување лежи во содржината и опсегот на овластувањата што тие ги добиваат од сопственикот врз имотот што им е доделен. Правото на економско управување е пошироко од правото на оперативно управување.
Во согласност со член 294 од Граѓанскиот законик, правото на економско управување е право на државно и општинско унитарно претпријатие да поседува, користи и располага со имотот на сопственикот во границите утврдени со закони и други правни акти. Имотот пренесен под правото на економско управување се отстранува од вистинското владение на основачот и се додава во билансот на состојба на претпријатието. Во однос на такво претпријатие, основачот ги задржува овластувањата предвидени во став 1 од член 295 од Граѓанскиот законик: тој има право да создаде претпријатие, да назначи директор, да одобри повелба, да го реорганизира и ликвидира, да врши контрола. над користењето на имотот за неговата намена и добиваат дел од добивката од користењето на пренесениот имот. Посебно треба да се забележи дека со имотот што го поседува претпријатието под право на економско управување, тоа одговара за своите долгови.
Правото на оперативно управување во согласност со став 1 од член 196 од Граѓанскиот законик е право на институција или претпријатие во државна сопственост да поседува, користи и располага со имотот што им е доделен во границите утврдени со закон, согласно со целите на своите активности, целите на сопственикот и целта на имотот. Правото на оперативно управување е значително потесно од правото на економско управување.
Ако претпријатие обдарено со имот под право на економско управување не може да располага само со недвижен имот, туку самостојно располага со остатокот од имотот што му припаѓа на претпријатието, тогаш институцијата, во согласност со непосредните упатства од став 1 на член 298 од Граѓанскиот законик, генерално е лишен од правото да располага со имотот или имотот што му е доделен, добил според проценка. Една институција може самостојно да управува само со средствата што ги троши во согласност со проценката. Така, институцијата и со согласност на сопственикот нема право да го отуѓува движниот и недвижен имот на сопственикот што и е доделен. Доколку се појави таква потреба, таа има право да побара од сопственикот да го отуѓи имотот што му припаѓа во негово име.
На специјален легален статуссе наоѓа имотот на институцијата добиен од активностите што создаваат приход. Приходите добиени од таквите активности и имотот стекнат на нивен трошок согласно став 1 од член 298 доаѓаат на самостојно располагање на институцијата и се евидентираат на посебен биланс на состојба. Можеме да зборуваме за посебно право на сопственост - право на независно располагање.
Бидејќи листата на стварни права во согласност со став 1 од член 216 од Граѓанскиот законик е затворена, меѓу експертите од граѓанското општество постои мислење дека правото на самостојно располагање е идентично со правото на економско управување. Навистина, овие права се многу блиски, но по детална анализа на граѓанските норми тие не се идентични. Без да навлегуваме во дискусија за ова прашање, само ќе извлечеме заклучок што не интересира во рамките на темата што се разгледува за структурните поделби на универзитетот, дека имотот на институцијата, добиен според проценката и како резултат на тоа. на активности кои генерираат приходи, има различен правен режим: во првиот случај, институцијата го поседува имотот на правото на оперативно управување, во вториот - со право на независно располагање. Така, доколку некоја институција врши активности кои генерираат приходи или создава структурни единици кои вршат платено образовни услугии други активности дозволени со закон насочени кон постигнување на целите и задачите наведени во Повелбата или Правилникот, тогаш имотот добиен како резултат на таквите активности стекнува посебен правен статус и мора да се евидентира на посебен биланс на состојба.
Буџетско регулирање на дејноста на универзитетот
Да ја разгледаме врската помеѓу горенаведените заклучоци и буџетската регулатива на активностите на универзитетите.
Во 90-тите, законот за буџет на Руската Федерација значително се промени, што се должи на економските и политичките промени што се случија. Промените беа изразени во зголемување на нивото на независност на субјектите на буџетските односи; се појавија нови карактеристики поврзани со фокусот на транзицијата кон пазарни односи. Беше создадена регулаторна рамка за буџетскиот закон. Меѓу законодавните акти од посебна содржина, се издвојува Законот на РСФСР Н 734-1 од 10 јануари 1991 година „За основите на буџетската структура и буџетскиот процес“, Закон на Руската Федерација Н 4807-1 од 15.04.93 „За основите на буџетските права и права за формирање и користење на вонбуџетски средства на претставничките и извршните тела на државната власт на републиките во рамките на Руската Федерација, автономен регион, автономни округи, територии, региони, градови на Москва и Санкт Петербург, власти локална влада", Уредби на претседателот на Руската Федерација, Уредби на Владата на Руската Федерација, правни акти на Министерството за финансии на Руската Федерација. На 1 јануари 2000 година, Буџетскиот законик на Руската Федерација, усвоен од државата Думата стапи на сила на 17 јули 1998 година.
Ако го следиме развојот на буџетското законодавство во последната деценија, јасно може да се види желбата за централизирање на државната власт, што првенствено се рефлектира во имотните односи. За да го направите ова, доволно е да се анализира приходната страна на буџетот.
Државниот приход може да се класифицира според од различни причини: на социо-економска основа, на територијална основа итн. Буџетскиот законик прави разлика помеѓу даночните и неданочните видови на приход. Во согласност со клаузула 4 од член 41 од Буџетскиот законик, неданочните приходи вклучуваат приходи од платени услуги. буџетски институциипод јурисдикција на федералните извршни органи, органите на конститутивните субјекти на Руската Федерација и локалните власти, соодветно. Покрај тоа, клаузулата 1 од член 51 од СРД се фокусира на фактот дека неданочните приходи на федералниот буџет се остварени од приходи од користење на имот во државна сопственост, приходи од платени услуги обезбедени од буџетски институции кои се во надлежност на владините органи на Руската Федерација во целост.
Појавниот тренд на централизација го покажува и Резолуцијата на Владата од 22 август 1998 година. Н 1001 „За мерките за пренос на федералната каса на сметките на организациите финансирани од федералниот буџет, за сметка за средствата добиени од деловни и други активности што генерираат приход“. Така, правото на универзитетот самостојно да располага со имотот добиен од активностите што генерираат приходи се сведува на правото на оперативно управување, кога сопственикот, преку државните органи на државната управа, целосно ги контролира приходите и расходите на институцијата. Настанува правен конфликт помеѓу законодавните акти донесени во првата половина на 90-тите (Закон „За образование“, Граѓански законик), кога општеството се обиде да изгради правна држава заснована на демократски принципи и правни норми од доцните 90-ти. со нов тренд кон строга централизација.
Проблемот се покажа и во тоа што Резолуцијата Н 1001 и најновите прописи усвоени од Министерството за финансии и Централната банка на Руската Федерација со цел да се имплементира оваа резолуција, зборуваме за отворање лична сметка за евидентирање на средства добиени од деловни и други активности што генерираат приходи. Ако граѓанското законодавство, користејќи го концептот „сметка“ во еднина, го подразбира типот на сметката (порамнување, тековна, лична, кореспондента) во квалитативна, но не и квантитативна смисла, и ја претпоставува можноста организацијата да има неколку, на пр. , тековни сметки, потоа терминот „лична сметка“ во Резолуцијата Н 1001 поради некоја причина беше сфатена буквално во еднина. Се покажа дека една институција, дури и ако има сложена внатрешна структура и спроведува различни видови активности, мора да има една сметка за сметководство за вонбуџетски средства.
Дури и ако државата сака да ги контролира сите приходи и расходи на една институција, несоодветно е вештачки да се создаваат непотребни пречки за добивање на овие средства и нивно трошење, ограничувајќи го правото на институцијата да има неколку сметки за сметководство за вонбуџетски средства, во споредба со другите комерцијални и непрофитни организации. Зошто изворот на буџетски приходи се става во намерна неповолна положба?
Сите, до еден или друг степен, сме се сретнале со студентскиот живот, инаку немаше да нè интересира ова списание на современ студент. Да се потсетиме на зборовите на класиката: „Сите научивме малку, нешто и некако“, но всушност ја студиравме нашата специјалност на оддел на универзитетот.
Ако се потсетиме на катедрите на универзитетот, можеме безбедно да кажеме дека одделот е посебно царство, посветено на една специјалност и обезбедува длабоко знаење во него. За оние кои не разбираат баш за што зборуваме, вреди да се објасни појасно што е катедра на универзитет.
Катедрата и неговата улога во структурата на универзитетот
Да почнеме од далеку, факултет е структурна единица на универзитет што обединува неколку слични специјалности. На пример, мојот универзитет имаше машински, електротехника, транспорт, инженерска физика, право и филолошки катедри.
Соодветно, кој било факултет обединува неколку катедри. Тука вреди да се одлучи каква структурна единица е ова и кои се нејзините главни карактеристики?
Значи, одделе научно-образовна единица која е дел од факултетот која обезбедува и гарантира длабинска студијаеден специјалитет.
На пример, на мојот универзитет, отсекот за електротехника имаше неколку одделенија, вклучувајќи системи за електричен погон и автоматизација, електрични машини, електрични апарати, напојување на инсталации и други.
Се чини дека сите се обединети со општиот термин „електрична енергија“, но во овој случај јас, како специјалист, можам безбедно да кажам дека зборуваме за сосема различни специјалитети и тесни специјалисти различни областитрудова дејност.
Оваа поделба е многу важна, бидејќи по дипломирањето доаѓа во производство вистински обучен, сертифициран специјалист, а не „полиглот со диплома за високо образование“. Иако во наше време има многу просечни дипломирани студенти (не само технички).
Карактеристики на одделот на универзитетот
Катедрата како структурна единица на факултетот е одговорна не само за педагошка дејноство нивната специјалност, но и за извршување на задолжителна индустриска пракса, едукативна работа, усовршување и обука на достојни млади специјалисти.
Да бидам попрецизен, катедрата е истражувачката врска на факултетот, бидејќи тука можете да подготвите не само предмети и тези, но и брани дисертација како дипломиран студент, а докторат како вонреден професор.
Според тоа, заклучокот се сугерира: катедрата има одлични планови и перспективи не само за студентите, туку и за нивните наставници, кои исто така можат да се саморелизираат и значително да ги унапредат своите кариери.
Се разбира, сето ова се случува под буден надзор на вработените во деканатот, а особено на деканот, но можностите на одделот се исто така неограничени.
Наставен кадар на катедрата
Како што споменавме порано, департманот е мало кралство, кое нужно има своја „влада“. Всушност, ова се кажува гласно, но хиерархиската скала е сè уште присутна и изгледа вака:
1. Шефот, познат и како раководител, е раководител на одделението, кој се избира со гласање на целиот наставен кадар за период од пет години (речиси како и претседателот).
2. Под негово раководство е целиот наставен кадар, вклучувајќи доктори на науки, вонредни професори, лаборанти, наставници, па дури и професори.
Значи, очигледно е дека одлуките се носат заеднички, но крајниот збор секогаш го има раководителот на секторот. Патем, „само кој било“ нема да биде ангажиран за оваа позиција, а апликантот мора да има пет години работно искуство на факултет, добра репутација, авторитет меѓу колегите и студентите и, по можност, академско звање професор. , доктор на науки или барем вонреден професор.
Оваа позиција е голема одговорност, не само чест и зголемување на платата. Раководителот на одделението ги застапува интересите не само на своите колеги, туку и на студентите од неговата специјалност пред деканатот.
Затоа е најдобро да започнете да ги решавате сите проблеми во студирањето со посета на раководителот на катедрата и таму не е во негов интерес да се разликува со уште едно исфрлање на студентот.
Во суштина, раководителот на катедрата е наставник кој исто така води предавања, практични и лабораториски работи, семинари и отворени часови. Но, по правило, тој го прави тоа многу поретко, бидејќи секогаш има доволно организациски и научни грижи во одделот.
Што се однесува до наставниот кадар на катедрата, сите наставници исто така држат предавања, организираат индустриска практикаи настапуваат со ученици практична работа. Покрај тоа, тие се одговорни за средно сертификати, испити, тестови и сесии воопшто. добро и дипломски проект– ова е генерално посебна тема, на која и одделот посветува посебно внимание.
Општо земено, можеме да кажеме дека одделот е одговорен за образованието на студентите, кој компетентно изготвува распоред на предавања и ги спречува сите преклопувања, проблеми и недоследности.
Ако работата е само наставниот кадарОдделот е формиран и доведен до точка на автоматизација, тогаш студентите немаат организациски проблеми во текот на петгодишното студирање во нивната специјалност.
Што има одделот?
Катедрата на универзитет е комплексна единица која може, па дури и треба да има:
Истражувачки лаборатории;
Бројни гранки (не само во ѕидовите на универзитетот);
Производни области за тестирање;
Библиотека (не секогаш);
Образовни единици;
Можност за добивање дополнителни високо образованиеповрзана специјалност (на пример, електричар - електромеханички).
Затоа можеме да кажеме дека се создадени сите услови студентот компетентно да ја совлада својата специјалност и да стане вистински сертифициран специјалист.
Координацијата на образовните и научните активности се организира на закажаните состаноци на одделението, на кои задолжително присуствуваат оние наставници кои ги советуваат учениците при пишувањето. предметии дипломски проекти.
Нивното присуство ни овозможува да ги оцениме вистинските способности на идните студенти, дури и ако ова мислење е субјективно.
Надлежноста на оваа научна и педагошка единица вклучува решавање на какви било прашања во врска со преквалификација на курсеви, напредна обука, постдипломско образование и преквалификација на персоналот.
Воениот оддел е посебно прашање
Повеќето универзитети од четврти степен на акредитација нужно имаат воен оддел, користејќи го примерот на кој можеме детално да ја испитаме работата на целиот овој оддел. Значи, на воениот оддел, висококвалитетната обука на помладите офицери се врши без прекин од образовен процес.
Во воениот оддел се примаат само претставници на посилниот пол и само ако успешно ги положат приемните испити. Како што покажува практиката последниве години, бројот на слободни места е ограничен, а конкуренцијата од година во година расте.
Ова не е изненадувачки, бидејќи по дипломирањето, млад специјалист или мајстор добива не само диплома за високо образование, туку и воена легитимација со доделените воен чин. Според тоа, чест и е дадена на татковината, а ништо друго не ве спречува успешно да се вработите.
Во отсуство на воена лична карта и не го поминале воениот оддел, момчињата на воена возраст по дипломирањето на универзитет може да бидат испратени на регрутирана службаа само по враќањето продолжуваат со работниот однос согласно специјалноста добиена на универзитетот.
Така само се чини дека катедрата е мало кралство, но всушност е способен да одлучува за човечки судбини - во нашиот случај судбините на студентите и идните дипломци.
Но, сепак малку се оддалечивме од темата, но би сакал да зборувам за односот помеѓу студентот и одделот: какви изгледи и стапици има, што е важно да се запамети и никогаш да не се заборави?
Студент и оддел
Во својот студентски живот, студент почесто ја посетува катедрата и многу поретко ја посетува деканатот на неговиот факултет. Ова не е изненадувачки, бидејќи наставниците од катедрата ги решаваат сите студентски проблеми, одговараат на прашања поставени многу јасно и дури понекогаш помагаат во нивните студии.
Студентот мора да разбере дека проблемот сè уште може да се реши во рамките на одделот, но ако проблемот стигне до деканатот, тогаш протерувањето не е далеку.
Затоа не треба да ги оставате сите тешкотии за утре, особено затоа што одделот денес може да ги реши повеќето од нив. Па зошто да не ја искористите оваа шанса и прво да се изложите?
Како по правило, одделот е посебна голема канцеларија каде седат неколку или сите наставници од вашата специјалност. Значи, да се најде вистинскиот учител не е особено тешко, само треба да го чекате следниот одмор и да тропнете на посакуваната врата.
Шефот на катедрата седи посебно, но некои студенти, кои студирале пет години, никогаш не му тропнале на врата. А зошто да се мачат надлежните ако нема проблеми или прашања?
Во секој случај, студентот не треба непријателски да ја зема помошта од катедрата, бидејќи овде работат луѓе кои не се заинтересирани за неговото исфрлање.
Ако побарате навремено, тие дефинитивно ќе му подадат рака и ќе му помогнат да ги реши наизглед огромните студентски проблеми. Така, можеме само да им посакаме на сите студенти: бидете пријатели со катедрата и тогаш вашата шанса за успешно дипломирање на универзитетот брзо ќе се зголеми.
Заклучок: Ако имате какви било размислувања за вашиот оддел, со задоволство би ги слушнал! Се надевам дека сега нема да има повеќе забуни во толку важни студентски термини како катедрата и факултетот.
Сега знаете за што е катедра на универзитет.
ВОВЕД
Највисоката образовна институција во Руската Федерација е образовна институција, со статус на правно лице и спроведувач на стручно лице образовни програмивисокото стручно образование.
Во Руската Федерација работат следните државни органи кои управуваат со високото образование: федерален (централен) државен орган кој управува со високото образование – Државниот комитет на Руската Федерација за високо образование; единици за управување со високото образование на централните органи на сојузната извршна власт; Републикански.
Високото образование обезбедува основна, научна, стручна и практична обука, стекнување образовни и квалификациски нивоа за граѓаните во согласност со нивната струка, интереси и способности, унапредување на научните и стручно оспособување, преквалификација и подобрување на нивните квалификации.
Денес, според Ф. Зијатдинов, важноста на образовната политика што ја спроведува државата се зголемува, а во социологијата се смета како дел социјалната политика. Образовната политика ги опфаќа стратегијата и тактиката на активностите во образовната област, средствата, формите и методите за постигнување на образовните цели и задачи.
ВИСОКООБРАЗОВНА УСТАНОВА, НЕЈЗИНИ ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА
1. Високообразовна институција во Руската Федерација е образовна институција која има статус на правно лице и спроведува професионални образовни програми за високо професионално образование.
2. Високообразовна институција се создава, реорганизира, работи и ликвидира во согласност со Законот на Руската Федерација „За образование“, други законски акти на Руската Федерација, овие Правила и нејзината повелба.
3. Државни, општински, недржавни (приватни, јавни и верски организации) високообразовни институции можат да се создаваат според нивните организациски и правни форми.
За недржавните високообразовни институции оваа Регулатива е примерна.
4. Високите образовни институции се создаваат, реорганизираат и ликвидираат: под федерална подреденост - од Советот на министри - од Владата на Руската Федерација; подреденост на републиките во Руската Федерација, освен регионите, автономни субјекти, градовите Москва и Санкт Петербург - соодветни владини агенциимоќ и администрација во договор со федералното (централно) државно тело за управување со високото образование; општински - од страна на релевантните органи на локалната власт во договор со сојузниот (централен) државен орган за високо образование.
По издавањето на актот за создавање на државна високообразовна установа, функциите на основачот на високообразовната установа ги врши надлежниот орган. контролирани од владата, во чија надлежност се наоѓа.
5. Во Руската Федерација работат следните државни органи кои управуваат со високото образование: федерален (централен) државен орган кој управува со високото образование – Државниот комитет на Руската Федерација за високо образование; единици за управување со високото образование на централните органи на сојузната извршна власт; републички (републики во рамките на Руската Федерација) државни органи кои управуваат со високото образование.
6. Основни цели (главни активности) на високообразовната установа како центар на образованието, науката и културата се: задоволување на потребите на поединецот во интелектуалниот, културниот и моралниот развој, стекнување високо образование и квалификации во избраната област. професионална дејност; задоволување на потребите на општеството за квалификувани специјалисти со високо образование и високо квалификуван научен и педагошки персонал; организација и спроведување на основни, пребарување и применети научно истражувањеи други научни, технички, развојни работи, вклучително и образовни прашања; преквалификација и напредна обука на наставници специјалисти; акумулација, зачувување и унапредување на моралните, културните и научните вредности на општеството; ширење на знаењето меѓу населението, зголемување на неговото општо образовно и културно ниво.
7. Високообразовните институции можат да имаат филијали, факултети, катедри, подготвителни одделенија, истражувачки лаборатории, постдипломски училишта, докторски студии, образовни единици за дополнително стручно образование, експериментални фарми, образовни театри и други структурни единици. Високообразовните институции и нивните филијали може да вклучуваат претпријатија, институции и организации.
8. Создавањето на структурни одделенија на високообразовните установи (освен гранките) го врши самата образовна институција, со последователно известување на основачот и измени на статутот на високообразовната установа на пропишан начин.
Создавањето на државни претпријатија, институции и организации (вклучувајќи ги и буџетските) во или во државна високообразовна установа, вклучувајќи ги и оние со статус на правно лице, го врши основачот на пропишан начин.
Ограноците на државните (општинските) високообразовни институции, институтите за напредна обука и преквалификација на персоналот на високообразовната институција ги создаваат основачите во договор со федералното (централно) државно високообразовно тело.
9. Сите високообразовни институции (вклучувајќи ги и нивните независни структурни одделенија, како и претпријатија, институции и организации под високообразовни институции) образовните институции) можат да дејствуваат како основачи на претпријатија, институции и организации од сите организациски и правни форми, на сметка на сопствени средства можат да стекнуваат акции, обврзници и други хартии од вредност, доколку ова е насочено кон развивање на нивните главни активности.
10. Високообразовна институција, вклучувајќи ги нејзините структурни одделенија и претпријатија, установи, организации приклучени на неа, кои имаат статус на правно лице, е единствен образовен, научен и производствен комплекс - образовна институција.
11. Функционирањето на високообразовната установа како единствен образовен, научен и производствен комплекс се обезбедува со: задолжително учество на научните организации и сите други структурни одделенија на високообразовните институции во обуката на студентите на додипломски и постдипломски студии или во организацијата ( обезбедување) образовен процес; извршување од сите структурни единици на одлуките на академскиот совет и раководството на високообразовната установа; формирање на централизирани фондови во високообразовна институција на сметка на придонесите од нејзините составни одделенија, претпријатија, институции и организации. Постапката за користење на овие средства ја утврдува академскиот совет на високообразовната установа.
Специфични формиа содржината на организациско-правните односи во рамките на единствен образовно-истражувачко-производен комплекс се утврдуваат со статутот на високообразовната установа.
12. Обуката за стекнување високо образование се врши во следниве видови образовни институции: универзитет, академија, институт, колеџ.
Според чл. 10 од Федералниот закон „За високо и постдипломско професионално образование“, универзитет е создаден и реорганизиран од основачот во согласност со законодавството на Руската Федерација. ВО државните универзитетиосновачите се владата на Руската Федерација или извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација.
Високото образование е една од неопходните компоненти на развојот на цивилизирано демократско општество.
Централизираниот повеќестепен образовен систем во Русија е создаден во 19 век, а неговата реформа и проширување се случи во втората половина и почетокот на 20 век, кога повеќе од сто класични и техничките универзитети, институции од други профили (воени и педагошки институтии така натаму.).
Високообразовна институција е образовна институција основана и работи врз основа на законодавството на Руската Федерација за образование, има статус на правно лице и спроведува образовни програми за високо професионално образование во согласност со лиценца.
Главните цели на високообразовната институција се:
1. Задоволување на потребите на поединецот за интелектуален, културен и морален развој преку стекнување високо и (или) постдипломско професионално образование;
2. Развој на науките и уметностите преку научно истражување и креативна активностнаучни наставниот кадари учениците, користејќи ги резултатите добиени во образовниот процес;
3. Обука, преквалификација и усовршување на работници со високо образование и висококвалификувани научни и педагошки работници;
4. Формирање на граѓанска положба на студентите, способност за работа и живот во услови на современа цивилизација и демократија;
5. Зачувување и унапредување на моралните, културните и научните вредности на општеството;
6. Ширење на знаењето меѓу населението, зголемување на неговото образовно и културно ниво.
Високообразовните институции се независни во формирањето на својата структура, со исклучок на нивните гранки, освен ако не е поинаку утврдено федерални закони.
Статусот и функциите на структурна единица на високообразовна установа се утврдуваат со статутот на високообразовната установа или на начин утврден со неа.
Основната структура на високообразовните институции се појавила пред повеќе од 500 години.
Со високообразовната институција раководи ректорот, а негови заменици во различни области на работа се проректори, кои решаваат оперативно-тактички прашања на универзитетот. За стратешките прашања за развој на универзитетот обично одлучува неговиот Академски совет.
Главни одделенија на високообразовните институции.
Факултетот е образовна, научна и административна структурна единица на високообразовна институција која обучува студенти и дипломирани студенти во една или повеќе сродни специјалности, ги подобрува квалификациите на специјалистите, а исто така управува со истражувачките активности на катедрите што ги обединува. Во универзитетите и академиите поединечни факултети можат да функционираат како внатреуниверзитетски институти.
Катедрата е единица која обучува студенти во рамките на одредена специјализација. Во руските универзитети, одделот традиционално ја претставува главната единица на образовната и научната активност, како и „супстратот“ на научното и педагошкото училиште на универзитет во дадена специјализација.
Постдипломски и докторски студии.
Подготвителен оддел за апликанти.
Исто така, на универзитетите може да постојат факултети (во овој случај по завршувањето се дава и универзитетска диплома, но не од високо, туку од средно стручно образование). Структурата на високообразовната институција може да вклучува библиотеки, компјутерски центри, пилот-производство, земјоделско земјиште, клиники, истражувачки институти итн. Многу високообразовни институции издаваат свои весници.
На водечките високообразовни институции, Вишата комисија за атестирање организира дисертациски совети за доделување академски дипломи.
Структурните одделенија на високообразовна институција можат да спроведуваат образовни програми од основно општо, основно општо, средно (целосно) општо, основно стручно и средно стручно образование, како и образовни програми. дополнително образованиедоколку високообразовната установа има соодветна лиценца.
Ограноците на високообразовните установи се посебни структурни единици лоцирани надвор од нејзината локација.
Ограноците на федералните државни високообразовни институции ги создава основачот во договор со сојузниот извршен орган кој ги врши функциите на развој јавната политикаи законска регулатива во областа на образованието, од страна на релевантните извршни органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација и органите на локалната самоуправа на локацијата на филијалата. Ограноците на федералните државни високообразовни институции се подредени на федералните извршни власти, во кои федералните закони предвидуваат воена служба, се создадени од основачот во договор со сојузниот извршен орган кој ги врши функциите на развивање на државната политика и правната регулатива во областа на образованието.
Моделните прописи за филијалите на федералните државни високообразовни установи и постапката за нивно организирање ги развива и одобрува сојузниот извршен орган.
Показателите за успешност на филијалите на високообразовните институции се земаат предвид при државната акредитација на таквите високообразовни институции.
За да добиете право да студирате на руските универзитети, мора да имате 11-годишен сертификат средно школоили диплома за средно стручно образование. Огромното мнозинство млади полагаат конкурентни приемни испити, чии програми ги утврдува Министерството за образование, земајќи ја предвид содржината на предметите средно школои барања за високо образование за нивото на знаење на апликантите. Универзитетите и другите високообразовни институции се прилично автономни во спроведувањето приемните испити(форма, количина, воведување дополнителни дисциплини, време и сл.) и во деталите за изборот на пријавените.
Како и во средното образование, академската година на универзитетите започнува на 1 септември, е поделена на два семестри (или 3 во некои институции) и трае до јуни со кратки одмори за празници и помеѓу два семестри.
Обработката на важни дисциплини завршува со испит или некој вид на тестирање. Систем на оценување: највисока оценка е 5 (одлично), 4 (добро), 3 (задоволително), што е доволно за запишување во дисциплината, 2 (незадоволително), чијшто прием не дозволува продолжување на образованието. Помалку значајните дисциплини може да се проценат на скала од две точки: „полагање“ (наставникот верува дека ученикот генерално ги исполнил барањата) и „неуспех“ (работата на ученикот е незадоволителна, предметот мора да се повтори или да се изучува самостојно).
Постојат јавни и приватни универзитети. Универзитетот може да има филијали и претставништва во други локалитети.
Секоја високообразовна институција има повелба и е самостоен субјект на правни односи. Универзитетот мора да има лиценца која дава право на едукативни активности. За да има право да издава државна диплома на дипломирани студенти, универзитетот мора да биде акредитиран (акредитацијата се дава на универзитет, по правило, по сертификацијата). Студирањето на универзитет, по правило, трае од 4 до 6 години и може да биде со полно работно време (со полно работно време), вечерно (со скратено работно време) и вонредно. Најчестите форми на обука се учење во училница и далечина. Конвенционално, универзитетите се поделени на хуманитарни и технички.
Генералното управување со универзитетот го врши Академскиот совет на универзитетот, избрано претставничко тело.
Со статут, во Академскиот совет влегуваат ректорот, кој е негов претседател, проректорите и деканите на факултетите.
Академски совет на Универзитетот:
– ги утврдува правилата на својата работа;
– го разгледува и одобрува стратешкиот развоен план на универзитетот;
– решава прашања за одобрување и промена на структурата на универзитетот;
– ги разгледува и одобрува правилата за прием на универзитетот;
– го утврдува обемот и структурата на приемот на студенти од прва година за студирање во филијалата на сметка на сојузниот буџет;
– решава прашања за промена на времетраењето на студирањето за одредени категории студенти;
– ги одложува датумите за почеток доколку е потребно учебната година;
– ги одобрува одредбите (околу тековната контролаакадемски перформанси и средно сертификација на студенти; за гранката; за репрезентација; за факултетот; за одделот; за центарот и другите кои ги регулираат активностите на универзитетот);
– ја утврдува постапката за доделување стипендии и лични стипендии на универзитетот;
– застапува студенти за стипендии на Претседателот на Руската Федерација, специјални државни стипендии на Владата на Руската Федерација и лични стипендии;
– донесува одлуки за социо-економски прашања и економската активностуниверзитет;
– донесува одлуки за содржината и организацијата на образовниот процес на универзитетот;
– ги определува насоките на научно истражување, разгледува и одобрува планови научни трудови;
– врши конкурентна селекција на кандидати за работно место професор и ги претставува вработените во универзитетот на академски звањапрофесор и вонреден професор, а во случаи предвидени од основачот, врши завршна проверка на пријавите за овие академски звања;
– избира декани на факултети и раководители на катедри;
– поднесува петиција до основачот и другите владини тела да номинираат вработени во универзитетот за државни и индустриски награди и да им доделат почесни титули на вработените во универзитетот;
– годишно слуша извештај од ректорот за активностите на универзитетот.
Ректорот директно раководи со активностите на универзитетот.
Ректорот е единствениот извршен орган на универзитетот, кој дејствува врз основа на единството на командата:
– настапува во име на универзитетот, го застапува универзитетот без полномошно во сите органи на управување, организации, институции, претпријатија;
– располага со имотот на универзитетот согласно утврдената постапка, склучува договори, издава полномошници, отвора универзитетски сметки во банки;
– носи лична одговорност за организирање на заштитата на информациите што сочинуваат државна тајна;
– ги одобрува локалните прописи со кои се уредуваат активностите на универзитетот;
– издава, во надлежност на универзитетот, наредби и прописи кои се задолжителни за извршување од сите структурни одделенија, вработени и студенти.
Ректорот ги распределува обврските меѓу неговите заменици (проректори).
|Максим Смирнов | 22989
Она што нè прави благородни не е знаењето, туку љубовта и желбата за наука и вистина, кои се јавуваат кога човекот почнува да стекнува знаење.
Многу кандидати добро ги разбираат имињата на факултетите, ги знаат спецификите и насоката на работа на нивниот избран универзитет и факултет, но немаат апсолутно никаква идеја за структурата на образовната институција. Како работата на ректор се разликува од работата на деканот, што е факултет и како се разликува од катедрата, кои се главните и најважните структурни единици на универзитетот, ќе разгледаме во оваа статија.
Високообразовните институции се разликуваат една од друга, но структурата на универзитетот е секогаш иста. Високообразовната институција не само што обезбедува високо специјализирано образование, туку подразбира и спроведување на научни активности. Универзитетите можат да бидат јавни или комерцијални. Секој од нив мора да има Повелба која ги регулира активностите на образовната институција.
Универзитетска структура
Ректорот раководи и ја координира работата на целиот универзитет. Тој има асистенти, проректори, од кои секој е одговорен за посебна област на работата и функционирањето на образовната институција. Исто така, секој универзитет има посебна единица наречена академски совет. На чело е ректорот. Тој е претседател на советот. Составот на Академскиот совет се одобрува годишно.
Факултет
Една од главните структурни и административни единици на универзитетот. Во секоја високообразовна институција може да има факултети различни количини. Тие се разликуваат едни од други по спецификите на нивните специјализирани предмети. На секој факултет на студентите им се дава можност да:
Подгответе се за еден или неколку специјалитети многу блиску еден до друг;
Можност за подобрување на вашето знаење и професионални квалификации;
Учествувајте во истражувачките активности на катедрите вклучени во факултетот.
Секој факултет на универзитетот обединува неколку катедри и ја координира нивната работа во следните области:
Научно – проучување на различни дисциплини;
Истражување - практично учењекој било материјал;
Образовно – наставни дисциплини и предмети за студенти;
Образовно – негување на различни квалитети кај учениците преку обука.
оддел
Како структурна единица на факултетот, катедрата е одговорна за настава на одредени образовни предмети, организација на воспитно-образовна работа, организирање на разни видови практики, зголемување на нивото на знаење на наставниот кадар. Тоа е научноистражувачка единица на факултетот.
Раководителот на катедрата е еден од членовите на неговиот наставен кадар;
Секој оддел мора да има свои истражувачки лаборатории со сета потребна опрема;
За поуспешна и посистематска работа периодично се одржуваат состаноци на одделот.
Одделот исто така врши научна дејноство рамките на нивната специјализација. Секој факултет може да има неколку различни катедри.
Факултетот ја сумира и координира работата на сите катедри со помош на научниот совет на факултетот, чиј раководител е деканот. Тие се разликуваат едни од други во спецификите на специјализирани предмети, на пример, економија, информациски системи
Деканат
Деканатот е здружение на деканот, неговите заменици и методолози одговорни за различни области на работа. Секој факултет има свој деканат. Колку луѓе и кои точно ќе бидат дел од него, одлучува ректорот на универзитетот.
Главните задачи на деканатот:
Соработка со приемната комисија;
Развој и надзор на образовните и образовните процесина Факултетот;
Навремено доставување на сите потребни информации до студентите;
Следење на напредокот на учениците;
Водејќи ги сите потребни документии други.
Покрај тоа, студентите можат да се обратат до деканатот за какви било прашања во врска со образовниот процес, добивањето на потребните сертификати и разни други, од кои има многу, особено во првата година.
За да не се преоптоварува деканатот со работа, на секоја група се доделува кустос. Ова е личност од редот на наставниците која им помага на учениците да се прилагодат, ги запознава со правилата на образовната институција, дава помош секогаш кога е можно за какви било прашања што се појавуваат, го следи присуството и учинокот на учениците и ги вклучува во општествено значајни настани што се одржуваат во образовната институција.
Така, високообразовните институции имаат своја структура и организација, која со години се усовршува, а е најприфатлива и најпогодна за сите учесници во образовниот процес. Секој човек зазема посебно место во него и ги извршува функциите што му се доделени за да ги постигне најважните и значајните развојни цели со кои се соочуваат сите вработени и студенти на универзитетот.
