FEDERALNA AGENCJA EDUKACJI
Państwowa instytucja edukacyjna wyższej edukacji zawodowej
„Moskiewski Instytut Ekonomii, Zarządzania i Prawa”
Praca pisemna
Dyscyplina: Historia państwa i prawa obcych krajów
Temat: Stany Generalne we Francji
Ukończyli: uczeń grupy YuZVDs+v 7.1/0-10
Rassakhatsky I.S.
Sprawdził: ks. Kemnits Wadim Ernestowicz
Wprowadzenie 3
Okres wojny stuletniej 5
Podczas wojen hugenotów
8
Panowanie absolutyzmu 9
Referencje 12
Wstęp
Stany Generalne we Francji (francuskie Etats Generaux) – we Francji w latach 1302-1789 najwyższa instytucja przedstawicielsko-stanowa, która miała charakter ciała doradczego. Stany Generalne zwoływane przez króla w krytycznych momentach historii Francji i miały na celu zapewnienie publicznego poparcia woli królewskiej. W swojej klasycznej formie francuskie Stany Generalne składały się z trzech izb: przedstawicieli szlachty, duchowieństwa i trzeciej, płacącej podatki. Każdy stan zasiadał odrębnie w stanach generalnych i wydawał odrębną opinię w omawianej kwestii. Najczęściej Stany Generalne zatwierdzały decyzje dotyczące poboru podatków.
Powstanie Stanów Generalnych wiązało się z rozwojem miast, zaostrzeniem sprzeczności społecznych i walką klasową, co wymagało wzmocnienia państwa feudalnego.
Poprzednikami Stanów Generalnych były rozszerzone posiedzenia rady królewskiej (z udziałem naczelników miast), a także wojewódzkie zgromadzenia stanów (które położyły podwaliny pod stany prowincjonalne). Pierwszy stan generalny został zwołany w 1302 r., podczas konfliktu między Filipem IV a papieżem Bonifacem VIII.
Chcąc zapobiec kłopotom, Filip IV zwołał zebranie, na które zaprosił nie tylko kościelnych i świeckich panów feudalnych, ale także po dwóch deputowanych z każdego miasta. Spotkanie odbyło się w głównym kościele Paryża – katedrze Notre Dame. Według naocznych świadków król „prosił jako przyjaciel i żądał jako pan” o pomoc majątków w walce z roszczeniami papieża. Radni miejscy wypowiadali się na jego korzyść. Oświadczyli, że są gotowi umrzeć za sprawę króla.
Zwołanie Stanów Generalnych załagodziło sytuację w kraju i zapobiegło ewentualnemu otwartemu buntowi przeciwko władzy centralnej. Ale między klasami nie było porozumienia. W przeciwieństwie do angielskich panów feudalnych, francuska szlachta nie tylko nie zajmowała się rolnictwem i handlem, ale także nie wpuszczała do siebie mieszczan.
Spotkanie Stanów Generalnych.
Tytuł szlachecki mógł nadawać jedynie król, a robił to nie tyle dla pieniędzy, ile w nagrodę za służbę. Szlachta i mieszczanie byli od siebie bardzo oddaleni i nieprzypadkowo mieszczanie częściej woleli pertraktować z królem.
Brak sojuszu między szlachtą a mieszczanami znalazł odzwierciedlenie w strukturze Stanów Generalnych. W odróżnieniu od parlamentu dzieliły się one na trzy izby (w zależności od liczby stanów). W pierwszym zasiadało najwyższe duchowieństwo – arcybiskupi, biskupi, opaci. W drugim - przedstawiciele szlachty. Trzecia izba składała się z posłów z miast.
Niezgoda między stanami w Stanach Generalnych pozbawiła je wpływów, jakie uzyskał parlament angielski. Stany Generalne zbierały się nieregularnie i nie mogły zatwierdzać ustaw.
Stany Generalne były organem doradczym zwoływanym z inicjatywy władzy królewskiej w krytycznych momentach, aby wspierać rząd. Każdy stan zasiadał w stanach generalnych oddzielnie od pozostałych i miał jeden głos (niezależnie od liczby przedstawicieli).
Okres Wojna stuletnia
Poprzednikami francuskich stanów generalnych były rozszerzone posiedzenia rady królewskiej z udziałem przywódców miast, a także zgromadzenia przedstawicieli różnych klas na prowincji, które położyły podwaliny pod państwa prowincjonalne. Powstanie instytucji Stanów Generalnych wynikało z sytuacji, która powstała po utworzeniu francuskiego państwa scentralizowanego. Oprócz domeny królewskiej państwo obejmowało rozległe ziemie świeckich i duchowych panów feudalnych, a także miasta, które cieszyły się licznymi i tradycyjnymi wolnościami i prawami. Mimo całej swojej władzy król nie miał jeszcze wystarczających praw i władzy, aby samodzielnie podejmować decyzje mające wpływ na te tradycyjne wolności. Ponadto wciąż krucha władza królewska w szeregu kwestii, w tym w polityce zagranicznej, potrzebowała widocznego wsparcia całego społeczeństwa francuskiego.
Pierwsze stany generalne na skalę ogólnokrajową zwołano w kwietniu 1302 roku, w czasie konfliktu między Filipem IV Pięknym a papieżem. Bonifacy VIII. Zgromadzenie to odrzuciło roszczenia papieża do tytułu najwyższego arbitra, stwierdzając, że król w sprawach świeckich zależy wyłącznie od Boga. W 1308 roku, przygotowując represje wobec templariuszy, król ponownie uznał za konieczne zdać się na wsparcie Stanów Generalnych. 1 sierpnia 1314 roku Filip IV Piękny zwołał Stany Generalne, aby zatwierdzić decyzję o pobraniu podatków na finansowanie kampanii wojskowej we Flandrii. Następnie szlachta podjęła próbę zjednoczenia się z mieszczanami, aby przeciwstawić się wygórowanym żądaniom pieniężnym króla.
W schyłkowych latach dynastii Kapetyngów wzrosło znaczenie Stanów Generalnych. To oni postanowili w 1317 roku usunąć z tronu córkę króla Ludwika X, a po śmierci Karola IV Pięknego i stłumieniu dynastii Kapetyngów przekazali koronę Filipowi VI Walezjuszowi.
Za pierwszego Walezjusza, a zwłaszcza podczas wojny stuletniej 1337-1453, kiedy władza królewska potrzebowała nadzwyczajnego wsparcia finansowego i konsolidacji wszystkich sił Francji, Stany Generalne osiągnęły swój największy wpływ. Korzystając z prawa zatwierdzania podatków, próbowali zainicjować przyjęcie nowych ustaw. W 1355 roku za króla Jana II Chrobrego Stany Generalne zgodziły się na przyznanie królowi funduszy tylko pod warunkiem spełnienia szeregu warunków. Chcąc uniknąć nadużyć, Stany Generalne same zaczęły powoływać pełnomocników do pobierania podatków.
Po bitwie pod Poitiers (1356) król Jan II Chrobry został pojmany przez Brytyjczyków. Wykorzystując sytuację, Stany Generalne pod przewodnictwem rektora Paryża Etienne’a Marcela i biskupa Laon Roberta Lecoqa przedstawiły program reform. Domagali się, aby Delfin Karol Walezy (przyszły Karol V Mądry), który przejął zarządzanie Francją, zastąpił swoich doradców przedstawicielami trzech stanów i nie odważył się podejmować samodzielnych decyzji, co poparł prowincjał Stany Generalne wyraziły swoje roszczenia do władzy w Rozporządzeniu Wielkiego Marca z 1357 r. Zgodnie z jego postanowieniami za legalne uznawano jedynie te podatki i opłaty, które zostały zatwierdzone przez Stany Generalne. Rozporządzenie głosiło surowość zasady sądów zbiorowych ( zgodnie z normami feudalnymi każdy mógł być skazany tylko przez osoby o równym statusie), co zawężało prerogatywy władzy królewskiej w sferze sądowniczej.
Delfin Karol był zmuszony zaakceptować warunki Rozporządzenia Wielkiego Marszu, ale natychmiast zaczął walczyć o jego zniesienie. Jako przebiegły i zaradny polityk, udało mu się pozyskać na swoją stronę większość szlachty i duchowieństwa. Już w 1358 r. Dauphin ogłosił zniesienie zarządzenia, co wywołało oburzenie wśród mieszczan paryskich pod wodzą Etienne’a Marcela (patrz powstanie paryskie z lat 1357–1358. Paryżan wsparły niektóre inne miasta i oddziały chłopskie (uczestnicy żakarskiego Jednak nowy skład Stanów Generalnych zgromadzony w Compiegne poparł Delfina i powstanie paryskie zostało stłumione.
Osiągnąwszy posłuszeństwo majątków, Dauphin Karol, który został królem Francji w 1364 roku, wolał rozwiązywać problemy finansowe na spotkaniach notabli, pozostawiając jedynie problemy konsolidacji sił francuskich w walce z Brytyjczykami. Stanów Generalnych. Podobną politykę prowadzili jego następcy. Jednak w okresie rywalizacji Burguignonów z Armagnacami to właśnie Stany Generalne wspierały Karola VII Walezjusza w umacnianiu władzy królewskiej. W latach dwudziestych i trzydziestych XIV wieku ponownie odegrali aktywną rolę polityczną. Szczególne znaczenie miały stany z 1439 r., które zebrały się w Orleanie. Zabraniali panom posiadania własnej armii, uznając takie prawo jedynie dla króla; ustanowił podatek w wysokości talya na utrzymanie stałej armii królewskiej.
Jednocześnie wrogość mieszczan do szlachty, brak jedności miast nie pozwoliły Stanom Generalnym na osiągnięcie rozszerzenia ich praw, podobnie jak parlament angielski. Co więcej, już w połowie XV w. większość społeczeństwa francuskiego zgodziła się, że król ma prawo wprowadzać nowe podatki i opłaty bez pytania o zgodę Stanów Generalnych. Powszechne wprowadzenie tagu (stałego podatku bezpośredniego) zapewniło skarbowi solidne źródło dochodów i uwolniło królów od konieczności koordynowania polityki finansowej z przedstawicielami stanów. Nie omieszkał tego wykorzystać Karol VII. Ugruntowawszy się na tronie, od 1439 r. aż do końca swego panowania w 1461 r., nigdy nie zgromadził Stanów Generalnych.
Podczas wojen hugenotów
Utraciwszy prawo do głosowania w sprawie podatków, Stany Generalne tracą realne znaczenie polityczne i wkraczają w okres upadku. W ciągu lat swego panowania król Ludwik XI Walezjusz zwołał Stany Generalne tylko raz, w 1467 r., i to tylko po to, aby otrzymać formalne upoważnienie do podejmowania jakichkolwiek decyzji na korzyść Francji bez zwoływania Stanów Generalnych. W 1484 r. ze względu na mniejszość króla Karola VIII Walezjusza zwołano stany. Są one o tyle ciekawe, że po raz pierwszy w gronie posłów stanu trzeciego reprezentowana była nie tylko ludność miejska, ale także wiejska płacąca podatki. Te Stany Generalne podjęły szereg decyzji dotyczących kontroli władzy królewskiej, ale wszystkie miały dobre intencje. Następnie Karol VIII nigdy nie zwołał Stanów Generalnych aż do końca swojego panowania.
Od końca XV wieku we Francji ostatecznie ukształtował się ustrój monarchii absolutnej, a sama idea ograniczenia prerogatyw władzy królewskiej stała się bluźniercza. W związku z tym instytucja Stanów Generalnych popadła w całkowity upadek. Ludwik XII Walezjusz zebrał ich tylko raz w 1506 r., Franciszek I Walezjusz – wcale, Henryk II Walezjusz – także raz w 1548 r., po czym z własnej woli mianował wielu posłów.
Znaczenie Stanów Generalnych ponownie wzrosło podczas wojen hugenotów. A osłabiona władza królewska i zarówno wrogie obozy religijne, jak i same stany były zainteresowane wykorzystaniem władzy państw we własnym interesie. Jednak rozłam w kraju był tak głęboki, że nie pozwolił na zgromadzenie posłów, których decyzje byłyby zgodne z prawem dla walczących stron. Jednakże kanclerz L'Hopital w 1560 r. zebrał Stany Generalne w Orleanie. W następnym roku kontynuowali swoją pracę w Pontoise, już jednak bez zastępców duchowieństwa, które oddzielnie zasiadało w Poissy podczas sporu religijnego między katolikami a hugenotami. W wyniku prac posłów powstało „Zarządzenie Orleańskie”, na podstawie którego L'Hopital próbował rozpocząć reformy we Francji. Generalnie posłowie opowiadali się za przekształceniem Stanów Generalnych w stały organ władzy państwowej nadzorujący działalność króla.
Nic dziwnego, że władza królewska unikała zwoływania nowych państw. Niemniej jednak w 1576 roku król Henryk III Walezjusz został zmuszony do ponownego zgromadzenia Stanów Generalnych w Blois. Większość posłów opowiadała się za utworzoną w maju 1574 r. Ligą Katolicką, która dążyła do ograniczenia władzy królewskiej. W sferze legislacyjnej Stany Generalne żądały przedłożenia praw królestwa ponad dekretami króla; dekrety Stanów Generalnych mogły zostać uchylone jedynie przez same Stany Generalne, a jeśli ustawa uzyskała jednomyślne poparcie wszystkich klas, weszła w życie bez zgody królewskiej. Posłowie domagali się także udziału w powoływaniu ministrów. Przedstawiciele stanu trzeciego domagali się przywrócenia tradycyjnych praw i wolności miejskich, ograniczanych przez administrację królewską przez poprzednie dziesięciolecia. Rozporządzeniem z Blois Henryk III wyraził solidarność z żądaniami Stanów Generalnych, jednak krok ten nie miał realnego znaczenia ze względu na ogólny chaos we Francji podczas wojen hugenotów.
W 1588 roku Liga Katolicka odzyskała siły i doprowadziła do zwołania nowych stanów generalnych w Blois. I tym razem większość posłów należała do obozu katolickiego. Pod hasłami ograniczenia władzy królewskiej i uznania najwyższej suwerenności Stanów Generalnych dążyli do odebrania władzy Henrykowi III i przekazania jej przywódcy katolickiemu Henrykowi Guise. Rywalizacja ta zakończyła się tragiczną śmiercią obu Henryków, a królem został dawny przywódca obozu hugenotów, Henryk IV Burbon. W 1593 roku w Paryżu przeciwnicy nowego króla zwołali Stany Generalne, lecz jego deputowani nie reprezentowali sił politycznych całej Francji i nie byli w stanie powstrzymać Henryka IV od wzięcia całej władzy w swoje ręce.
Panowanie absolutyzmu
Dojście do władzy Henryka IV było w dużej mierze wynikiem kompromisu między walczącymi sektorami społeczeństwa francuskiego. Zajmując otwarcie prokatolickie stanowisko w czasie wojen hugenotów, Stany Generalne w nowej sytuacji politycznej znalazły się bez pracy. Henryk IV rządził jako monarcha absolutny. Dopiero na początku swego panowania zwołał zebranie notabli, których zastępców sam mianował. Notabli zatwierdzali podatki na trzy lata z góry, a później poprosili króla o niezależne rządy.
W okresie mniejszości króla Ludwika XIII Burbonów, w roku 1614, miał miejsce przedostatni w historii Francji stan generalny. Ujawniły poważne sprzeczności między interesami trzeciej władzy a klasami wyższymi. Przedstawiciele duchowieństwa i szlachty nalegali na zwolnienie z podatków, nadanie nowych i utrwalenie starych przywilejów, czyli bronili interesów nie narodowych, ale wąskoklasowych. Odmawiali postrzegania posłów stanu trzeciego jako równoprawnych partnerów, traktując ich jak służbę. Upokorzone stanowisko trzeciego stanu poparł także sąd. Jeżeli szlachta i duchowieństwo mogli przed królem zasiadać w kapeluszach, wówczas przedstawiciele stanu trzeciego musieli klękać przed monarchą i z odkrytą głową. Skargi władzy trzeciej na surowość podatków i niepewność prawną nie znalazły zrozumienia. W efekcie państwa nie podjęły ani jednej istotnej decyzji. Jedyną rzeczą, na którą stany mogły się zgodzić, było życzenie, aby król zwoływał Stany Generalne raz na dziesięć lat. Na początku 1615 roku państwa zostały rozwiązane.
W latach 1617 i 1626 zwoływano spotkania notabli, a następnie, aż do Wielkiej Rewolucji Francuskiej, państwo funkcjonowało bez instytucji przedstawicielskiej państwa. Niemniej jednak instytucje przedstawicielskie nadal działały lokalnie – państwa prowincjonalne i parlamenty, choć nie we wszystkich województwach. A sama idea Stanów Generalnych nie została zapomniana i odrodziła się w czasie głębokiego kryzysu władzy królewskiej pod koniec XVIII wieku.
Dopiero ostry kryzys polityczny zmusił króla Burbonów Ludwika XVI do zwołania nowych Stanów Generalnych. Rozpoczęli swoją pracę 5 maja 1789 r. A już 17 czerwca posłowie stanu trzeciego ogłosili się Zgromadzeniem Narodowym, odpowiedzialnym za kształtowanie władzy ustawodawczej w kraju. Na prośbę króla Ludwika XVI Burbonów do Zgromadzenia Narodowego włączyli się także deputowani szlachty i duchowieństwa. 9 lipca 1789 r. Zgromadzenie Narodowe ogłosiło się Zgromadzeniem Ustawodawczym w celu opracowania nowych podstaw legislacyjnych państwa francuskiego. Wydarzenia pierwszego etapu Wielkiej Rewolucji Francuskiej są ściśle związane z działalnością Stanów Generalnych z 1789 roku.
itp.................
Szlachta i tzw. trzeci stan, jako jedyne płaciły podatki. Zbierali się bardzo nieregularnie, z konieczności, w związku z określonymi wydarzeniami w kraju i za granicą. Więcej informacji o tej instytucji i jej celach z nią związanych interesujące fakty, kiedy miało miejsce zwołanie pierwszego stanu generalnego we Francji, zostanie omówione w dzisiejszym przeglądzie.
Warunki pojawienia się
Przyjrzyjmy się wydarzeniom, które poprzedziły zwołanie pierwszego stanu generalnego i w dużej mierze stanowiły przesłankę powstania tej instytucji władzy. Stany miały poprzedników w postaci rozbudowanych posiedzeń rady królewskiej, w których uczestniczyli naczelnicy miast, oraz posiedzeń przedstawicieli stanów na prowincji, które położyły podwaliny pod ciała wojewódzkie.
Powstanie pierwszego stanu generalnego we Francji wiązało się z sytuacją, która powstała po utworzeniu we Francji scentralizowanego państwa, które wymagało wzmocnienia. W tym czasie nastąpił rozwój miast, zaostrzenie sprzeczności społecznych i walk klasowych, aż w końcu odzyskano prawa feudałów, korporacji miejskich i Kościoła katolickiego.
Władza królewska musiała stopniowo rozbijać istniejącą strukturę polityczną, w trakcie którego potrzebowała dodatkowych środków do walki z potężną opozycją, jaką była feudalna oligarchia. Dlatego też dopiero pod koniec XIII – na początku XIV w. ukształtował się związek króla z członkami różnych grup społecznych, wśród których znalazł się stan trzeci. Choć dalekie od trwałości, zbudowane na kompromisie.
Powody zwołania
Wyrazem tego politycznego kompromisu, w którym każda ze stron miała swoje specyficzne interesy, były Stany Generalne, a także stany prowincjonalne. Powstanie tych instytucji było początkiem transformacji państwa francuskiego z państwa feudalnego w monarchię przedstawicielską.
Do głównych powodów zwołania w 1302 roku pierwszego stanu generalnego przez Filipa IV, zwanego „Przystojnym”, należą:
- Niepowodzenia w wojnie z Flandrią.
- Duże trudności w Rozwój gospodarczy Państwa.
- Konflikt króla z papieżem Bonifacem VIII.
Aby być całkowicie dokładnym, wydarzenia te były raczej przyczynami i prawdziwy powód- są to opisane powyżej przesłanki utworzenia instytucji reprezentującej stan na skalę narodową, wyjaśnione obiektywnymi prawami rozwoju francuskiego państwa monarchicznego.
Na pierwszym kongresie Stanów Generalnych odrzucono roszczenia Papieża do roli najwyższego arbitra w sprawach świeckich. Tutaj stwierdzono, że w tej dziedzinie król może polegać jedynie na samym Bogu. Jakie były funkcje i struktura tego ciała?
Struktura i funkcje
W swej istocie Stany Generalne były organem doradczym, zwoływanym z inicjatywy króla w momentach krytycznych dla rządu, aby mu pomagać. Jednocześnie ich główną funkcją było głosowanie nad podatkami, czyli głosowanie nad kwestiami, jakie podatki mogłyby zostać wprowadzone w państwie.
Stany Generalne to organ, w którym zasiadali przedstawiciele warstw posiadających królestwa francuskiego. Składał się z trzech klas:
- Przedstawiciele duchowieństwa.
- Delegaci ze strony szlachty.
- Posłowie z ludności miast.
Duchowni w nowo utworzonym parlamencie mieli na myśli jego najwyższe stopnie, takie jak:
- Arcybiskupstwo.
- Biskupstwo.
- Opactwo.
Jeśli chodzi o szlachtę, na pierwszym etapie w państwach byli przedstawiciele dużych i średnich panów feudalnych, a delegaci małej szlachty pojawili się nieco później.
Trzeci stan w parlamencie składał się z posłów:
- kościoły;
- klasztory;
- najważniejsi obywatele - od dwóch do trzech deputowanych z każdego miasta.
W jej skład wchodzili prawnicy, których skład stanowił w przybliżeniu 1/7 wszystkich stanów generalnych.
Procedura odbywania posiedzeń
Każda z klas siedziała zupełnie odrębnie od pozostałych dwóch. Wspólne posiedzenia odbyły się tylko dwukrotnie – w 1468 i 1484 r. W przypadku rozbieżności w stanowiskach stanów głosowanie odbywało się poprzez stany. Każda osoba miała tylko jeden głos, niezależnie od liczby przedstawicieli. W takich przypadkach dwa pierwsze stany z reguły miały przewagę nad trzecim.
Posłowie do parlamentu wybierani byli w drodze balaży i seneszali. We Francji nazywano je baillages okręgi administracyjne, które zostały wprowadzone za panowania króla Filipa II Augusta, który panował od 1180 do 1223. Następnie cały majątek króla podzielono na 20 balaży. Okręgi na południu Francji nazywano seneszalami.
Częstotliwość zwoływania Stanów Generalnych we Francji nie została ustalona. Kwestię tę rozstrzygnął król pod przewodnictwem względy polityczne i inne okoliczności. Ustalał także czas trwania spotkań i tematykę tematów do omówienia. Następnie przyjrzyjmy się, jakie one były.
Pytania do rozważenia
Jak wspomniano powyżej, król zaczął zwoływać stany generalne, gdy przy różnych okazjach potrzebował wsparcia stanów. Przykładami mogą być dyskusje na takie tematy jak:
- 1038 - konflikt z Zakonem Templariuszy.
- 1359 – zawarcie porozumienia z koroną angielską.
- 1560, 1576, 1588 – prowadzenie wojen o charakterze religijnym.
Jednak najczęstszym powodem była potrzeba króla pieniędzy. Jednocześnie zwrócił się do majątków, wyrażając albo prośbę o pomoc finansową, albo o zezwolenie na pobranie podatku, który obowiązywał przez rok.
Wzmocnienie roli
Wzrost znaczenia Stanów Generalnych nastąpił w czasie wojny stuletniej, która trwała od 1337 do 1453 roku. W tamtym momencie władza królewska szczególnie potrzebowała środków finansowych.
Wkrótce zaczęli odgrywać aktywną rolę w zarządzaniu państwem w okresie wybuchu powstań w XIV wieku - powstania paryskiego z lat 1357-1358 i żakerii z 1358 roku.
Powodem, dla którego Stany Generalne nie osiągnęły praw, które był w stanie wywalczyć angielski parlament, był brak porozumienia zarówno między miastami, jak i między klasami, co czasami przeradzało się w wrogość.
Konflikt z rodziną królewską
Jeden z najostrzejszych konfliktów z władzami miał miejsce w 1357 roku, kiedy w Paryżu wybuchło powstanie miejskie, a król francuski Jan został pojmany przez Brytyjczyków.
W tym czasie w pracach Stanów Generalnych brali udział głównie delegaci ze stanu trzeciego. Zaproponowali program reform, który nazwano Rozporządzeniem Wielkiego Marszu. Zamiast udzielać dotacji władzy królewskiej, żądali gromadzenia i wydatkowania funduszy bezpośrednio przez przedstawicieli państwa. I w tym celu musieli się spotykać trzy razy w roku i bez instrukcji króla.
W związku z tym odbył się wybór generalnych reformatorów, którym nadano uprawnienia do kontrolowania pracy administracji królewskiej, usuwania urzędników naruszających prawo i karania ich, łącznie z pozbawieniem życia. Jednak próba Stanów Generalnych przywłaszczenia sobie uprawnień finansowych, kontrolnych i legislacyjnych zakończyła się fiaskiem. Po stłumieniu powstań żądania zawarte w tym zarządzeniu zostały przez władze królewskie odrzucone.
Dalsze losy
Od 1614 r. do 1789 r. nie odbyło się ani jedno spotkanie państw. Jej posiedzenie odbyło się jedynie w nadzwyczajnych warunkach – kiedy nastąpił ostry kryzys polityczny, którego efektem była Wielka Rewolucja Francuska. W takim momencie król ponownie zwołał Stany Generalne 5 maja 1789 r. I już 17 czerwca 1789 r. delegaci stanu trzeciego ogłosili się Zgromadzeniem Narodowym. Następnie 9 lipca 1789 roku ogłosiła się Konstytuantą – najwyższym organem ustawodawczym i przedstawicielskim nowej rewolucyjnej Francji.
Stany Generalne zostały ustanowione przez króla Francji Filipa IV w 1302 roku. Dokonano tego w celu uzyskania poparcia w postaci wpływowych klas do walki z papieżem Bonifacem VIII. Stany Generalne składały się z trzech izb, w których zasiadali mieszczanie, duchowieństwo i szlachta. Początkowo dwóch ostatnich zostało zwerbowanych przez króla. Jednak pod koniec XV wieku stali się elekcyjni.
Zasada podejmowania decyzji
Historia Francji uczy, że każda izba zgromadzeń rozpatrywała każdą kwestię osobno. Decyzja została podjęta większością głosów. Ostatecznie został on zatwierdzony na wspólnym posiedzeniu trzech izb. Co więcej, każdy z nich miał tylko jeden głos. W takich warunkach warstwy uprzywilejowane (szlachta, duchowieństwo) zawsze otrzymywały większość. Osiągnięcie porozumienia między sobą nic ich nie kosztowało.
Częstotliwość zwoływania
Stany Generalne we Francji nie były organem stałym, jak parlament w Wielkiej Brytanii. Częstotliwość ich zwoływania nie została ustalona. Król gromadził państwa według własnego uznania. Zwoływanie Stanów Generalnych następowało najczęściej w czasach rozmaitych wstrząsów i niestabilności politycznej. Listę omawianych spraw i czas trwania posiedzeń ustalał król.
Główne powody zwołania
Stany Generalne zwoływano w celu wyrażenia opinii stanów w takich sprawach, jak wypowiedzenie wojny, zawarcie pokoju i inne. ważne tematy. Król czasami konsultował się i poznawał stanowisko zgromadzenia w sprawie różnych ustaw. Decyzje Stanów Generalnych nie miały jednak charakteru wiążącego i miały charakter doradczy. Najczęstszym powodem zwoływania spotkań była pilna potrzeba Korony pieniędzy. Królowie francuscy często zwracali się do majątków o pomoc finansową. Na spotkaniach omawiano podatki regularne, które wówczas wprowadzano tylko na rok. Dopiero w 1439 roku król otrzymał pozwolenie na pobieranie opłaty stałej – przywieszki królewskiej. Jeśli jednak przyszło do jakichkolwiek dodatkowych podatków, Stany Generalne musiały zostać zwołane na nowo.
Stosunki między Koroną a Zgromadzeniem
Stany Generalne często zwracały się do królów ze skargami, protestami i prośbami. Zwyczajem było dla nich wysuwanie najróżniejszych propozycji i krytykowanie działań urzędników i administracji królewskiej. Ponieważ jednak istniał bezpośredni związek między prośbami Stanów Generalnych a wynikami ich głosowań w sprawie funduszy, o które prosił król, ten ostatni często im ulegał.
Zgromadzenie jako całość nie było zwykłym instrumentem władzy królewskiej, choć pomogło mu umocnić jego pozycję w kraju i stać się silniejszym. Państwa często sprzeciwiały się Koronie, nie chcąc podejmować potrzebnych jej decyzji. Gdy zgromadzenie klasowe nabrało charakteru, monarchowie na długi czas przestali je zwoływać. Na przykład za okres 1468-1560. stany zebrały się tylko raz w 1484 roku.
Konflikt między rodziną królewską a Stanami Generalnymi
Władza królewska prawie zawsze osiągnięta niezbędne rozwiązania ze Stanów Generalnych. Nie oznacza to jednak, że zgromadzenie zawsze było bezwarunkowo posłuszne królom. Najpoważniejszy konflikt między rodziną królewską a państwami datuje się na rok 1357. Miało to miejsce podczas powstania miejskiego w Paryżu, kiedy król Jan był jeńcem angielskim.
W pracach Stanów Generalnych brali udział głównie przedstawiciele mieszczan. Opracowali program reform zwany Rozporządzeniem Wielkiego Marszu. W zamian za przekazane władzom fundusze żądali, aby kontrolę nad poborem podatków i wydatkowaniem funduszy sprawowało zgromadzenie, które miało omawiać te sprawy trzy razy w roku bez zgody króla. Spośród uczestników wybierani byli reformatorzy, którym przyznano nadzwyczajne uprawnienia: prawo kontrolowania działalności urzędników królewskich, odwoływania ich i karania (do kara śmierci). Jednak próba ujarzmienia finansów przez Stany Generalne zakończyła się niepowodzeniem. Po stłumieniu powstania w Paryżu i powstaniach chłopskich żakardy korona odrzuciła wszelkie żądania reformacyjne.
Uprawnienia posłów
Wybrani posłowie mieli we wszystkich kwestiach swoje stanowisko jasno uregulowane instrukcjami wyborców. Po powrocie posła z tego czy innego posiedzenia obowiązany był zgłosić się do swojego elektoratu.
Spotkania lokalne
W niektórych regionach kraju (Flandria, Prowansja) pod koniec XIII wieku. lokalny spotkania klasowe. Początkowo nazywano je radami, parlamentami lub po prostu przedstawicielami trzech klas. Jednak w XV wieku stanowczo przypisano im określenie „państwa”. W tym czasie istniały już w prawie wszystkich prowincjach. W XVI wieku do określenia „państwa” zaczęto dodawać słowo „prowincjonalny”. Na zebrania nie wpuszczano klasy chłopskiej. Królowie często sprzeciwiali się pewnym państwom regionalnym, gdy ulegały one nadmiernemu wpływowi lokalnej szlachty feudalnej. Na przykład w Langwedocji, Normandii itp.
Powody, dla których Stany Generalne straciły na znaczeniu
Stany Generalne powstały w warunkach, gdy władza wielkich panów feudalnych była niewiele mniejsza od władzy samego króla. Zgromadzenie stanowiło wygodną przeciwwagę dla lokalnych władców. Posiadali wówczas własne armie, bili własne monety i byli w niewielkim stopniu zależni od Korony. Z czasem jednak władza królewska umacniała się. Francuscy monarchowie stopniowo zwiększali swoje wpływy, budując scentralizowany pion.
W XV wieku utworzono ją na bazie kurii królewskiej Duża wskazówka, w skład którego weszli legaliści, a także 24 najwyższych przedstawicieli szlachty duchowej i świeckiej. Spotykał się co miesiąc, ale podejmowane decyzje miały charakter doradczy. W tym samym stuleciu pojawiło się stanowisko generała porucznika. Byli oni wyznaczani przez króla spośród najwyższej szlachty do zarządzania prowincjami lub grupami balaży. Centralizacja dotknęła także miasta. Królom dano możliwość ograniczenia rozmaitych praw obywateli i zmiany wydanych wcześniej statutów.
Korona dążyła także do ujednolicenia systemu sądownictwa. Umożliwiło to ograniczenie wpływów duchowieństwa. Wzmocniony jeszcze bardziej władza królewska prawo do pobierania podatku stałego. zorganizował Karol VII armia czynna z jasną strukturą dowodzenia i scentralizowanym przywództwem. Doprowadziło to do tego, że średniowieczna Francja stała się mniej zależna od wielkich panów feudalnych.
We wszystkich regionach pojawiły się stałe garnizony i formacje wojskowe. Musieli stłumić wszelkie nieposłuszeństwo i protesty lokalnych panów feudalnych. Znacząco wzrósł wpływ parlamentu paryskiego na sprawy publiczne. Korona powołała także Radę Notabli, w której zasiadali wyłącznie najwyżsi przedstawiciele klas (z wyjątkiem chłopstwa). Za jego zgodą mogłyby zostać wprowadzone nowe podatki. W wyniku umacniania się władzy królewskiej Stany Generalne we Francji stopniowo traciły na znaczeniu.
Stany Generalne we Francji (fr. États Généraux) - instytucja najwyższej klasy reprezentacyjnej w latach 1302-1789.
Powstanie Stanów Generalnych wiązało się z rozwojem miast, zaostrzeniem sprzeczności społecznych i walką klasową, co wymagało wzmocnienia państwa feudalnego.
Poprzednikami Stanów Generalnych były rozszerzone posiedzenia rady królewskiej (z udziałem naczelników miast), a także wojewódzkie zgromadzenia stanów (które położyły podwaliny pod stany prowincjonalne). Pierwszy stan generalny został zwołany w 1302 r., podczas konfliktu między Filipem IV a papieżem Bonifacem VIII.
Stany Generalne były organem doradczym zwoływanym z inicjatywy władzy królewskiej w krytycznych momentach, aby wspierać rząd. Ich główną funkcją były kwoty podatkowe. Każdy stan – szlachta, duchowieństwo, stan trzeci – zasiadał w stanach generalnych oddzielnie od pozostałych i dysponował jednym głosem (niezależnie od liczby przedstawicieli). Stan trzeci reprezentowała elita mieszczan.
Znaczenie Stanów Generalnych wzrosło podczas wojny stuletniej 1337-1453, kiedy władza królewska szczególnie potrzebowała pieniędzy. W okresie powstań ludowych XIV w. (powstanie paryskie 1357-1358, żakerie 1358) Stany Generalne domagały się aktywnego udziału w rządzeniu krajem (podobne żądania formułowały Stany Generalne 1357 w „ Wielkie Rozporządzenie Marcowe”). Jednak brak jedności między miastami i ich nieprzejednana wrogość wobec szlachty sprawiły, że próby francuskich Stanów Generalnych w celu osiągnięcia praw, które udało się wywalczyć parlamentowi angielskiemu, okazały się bezowocne.
Pod koniec XIV wieku stany generalne zwoływano coraz rzadziej i często zastępowano je spotkaniami notabli. Od końca XV w. instytucja stanów generalnych podupadła w związku z początkiem rozwoju absolutyzmu, w latach 1484-1560 nie były one w ogóle zwoływane (pewne ożywienie ich działalności zaobserwowano w okresie wojny religijne – Stany Generalne zwołano w latach 1560, 1576, 1588 i 1593).
Od 1614 do 1789 roku Stany Generalne nigdy więcej się nie spotkały. Dopiero 5 maja 1789 r., w warunkach ostrego kryzysu politycznego w przededniu Wielkiej Rewolucji Francuskiej, król zwołał Stany Generalne. 17 czerwca 1789 r. posłowie stanu trzeciego ogłosili się Zgromadzeniem Narodowym, 9 lipca Zgromadzenie Narodowe się zadeklarowało Zgromadzenie Ustawodawcze, który stał się najwyższym organem przedstawicielskim i ustawodawczym rewolucyjnej Francji.
W XX wieku nazwę Stany Generalne przyjęły niektóre zgromadzenia przedstawicielskie, które rozpatrywały aktualne kwestie polityczne i wyrażały szeroką opinię publiczną (np. Zgromadzenie Stanów Generalnych ds. Rozbrojenia, maj 1963).
XXXIV. Pierwsze miesiące rewolucji
(kontynuacja)
Otwarcie Stanów Generalnych. – Weryfikacja referencji. – Proklamacja Zgromadzenia Narodowego. - Królewskie spotkanie.
(dodatek)
Jeśli potrzebujesz KRÓTKI Informacje na ten temat można znaleźć w rozdziałach „Stany Generalne i Zgromadzenie Narodowe” z Książka edukacyjna Nowa historia N. I. Kareeva. Przed przystąpieniem do zapoznania się z tym wykładem Kareeva zaleca się przeczytanie dodatku do niego -
Stany Generalne zebrały się w Wersalu na początku maja 1789 r. 4-go odbyło się nabożeństwo, a 5-go odbyła się inauguracja zebrań. Jeśli rząd nie miał określonego programu działania, wręcz przeciwnie, mistrzowie ceremonii przemyśleli wszystko, co dotyczy zewnętrznej strony spotkania, i na dworze zdecydowano, że stany z 1789 r. stanów z 1614 r. Na obu uroczystościach mieli być obecni posłowie stanu uprzywilejowanego we wspaniałych garniturach, posłowie stanu trzeciego – w prostych czarnych płaszczach, a gdy zapytano stróża pieczęci Barentina, czy posłowie stanu trzeciego mają przemawiać na kolanach, odpowiedział: „tak, jeśli królowi się to podoba”. Biskup Nancy w przemówieniu kościelnym prosił Ludwika XVI o przyjęcie od duchowieństwa zapewnień o pobożności (les hommages) i szacunku (les resess) od szlachty, a ze stanu trzeciego – prośby najpokorniejsze (les hums suplications). . Kiedy na uroczystym zgromadzeniu w dniu 5 maja król po objęciu tronu włożył kapelusz, duchowieństwo i szlachta również włożyli kapelusze, to samo zrobili członkowie stanu trzeciego, lecz uprzywilejowani głośno wyrazili swoje niezadowolenie, a Ludwik XVI natychmiast zdjął kapelusz, aby zmusić wszystkich do odkrycia głów.
Głosowanie powszechne czy majątkowe?
Stany Generalne ogłaszają się zgromadzeniem narodowym
Kiedy (15 czerwca) zakończono weryfikację mandatów, Sieyès zwrócił uwagę, że w zgromadzeniu zasiadają przedstawiciele co najmniej 96% narodu, którzy mogą działać bez deputowanych, którzy nie pojawili się z niektórych baliaży lub kategorii obywateli, i zaprosił posłów do ogłoszenia się „zgromadzeniem znanych i certyfikowanych przedstawicieli narodu francuskiego”. Mirabeau również się do tego przyłączył, ale uznał, że najlepiej będzie nazywać siebie „przedstawicielami narodu francuskiego”. Nad tymi propozycjami toczyła się trzydniowa debata, aż do przyjęcia nazwy – „zgromadzenie narodowe” (assemblée Nationale), która nie była zupełnie nowa, gdyż znajdujemy ją już w zarządzeniach z 1789 r.; Tym razem zasugerowano to przedstawicielom stanu trzeciego i dołączającym do nich posłom stanów wyższych – jednego, zupełnie nieznanego posła.
Uroczyste ogłoszenie Zgromadzenia Narodowego odbyło się 17 czerwca; tego dnia stary podział klasowy przedmiotów francuskich na trzy stopnie (ordres) zniknęły, a wszyscy Francuzi utworzyli politycznie jednorodny naród. Decyzja ta została podjęta z zachwytem przez ludność Paryża i wywarła wpływ na większość posłów duchownych, którzy zdecydowali się na wstąpienie do stanu trzeciego; dziedziniec, wręcz przeciwnie, był strasznie zirytowany. Ludwik XVI wahał się przez jakiś czas pomiędzy radą z jednej strony Neckera, z drugiej swojej żony, młodszego brata, książąt krwi i ogólnie uprzywilejowanych, ale w końcu zdecydował się na uroczyste spotkanie, aby aby własną siłą odwołać to, co się wydarzyło. Tymczasem Zgromadzenie Narodowe zarządziło: 1) zaprzestanie poboru podatków w przypadku rozwiązania zgromadzenia, 2) przyjęcie długu publicznego pod gwarancją narodu oraz 3) utworzenie specjalnego komitetu ds. żywności.
Przysięga w sali balowej
20 czerwca przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Bailly otrzymał od Barentina zawiadomienie o odroczeniu posiedzeń; Posłowie i liczna publiczność, która zebrała się, aby zobaczyć, jak większość duchowieństwa uda się do sali Zgromadzenia Narodowego, zastali tę salę zamkniętą i strzeżoną przez wartowników, i dowiedzieli się, że w sali trwają przygotowania do spotkania królewskiego . Następnie posłowie udali się do Jeu de paume [Sali Balowej], gdzie w obecności dużej publiczności odbyła się słynna przysięga członków Zgromadzenia Narodowego – aby nie rozchodzić się i gromadzić się tam, gdzie to możliwe, do czasu otrzymania przez Francję trwałej konstytucji. Następnego dnia była niedziela. Kiedy w poniedziałek (22 czerwca) przedstawiciele ludu chcieli ponownie spotkać się w Jeu de paume, nie udostępniono im już tej sali, gdyż gr. d'Artois miał tam grać w piłkę. W tym czasie znaczna część niższego duchowieństwa wstąpiła już do zgromadzenia narodowego, które zostało zaproszone do zasiadania w kościele St. Louis, „świątyni religii, która stała się świątynią ojczyzny” – jak mówił jeden z mówców, który tam przemawiał. Do Zgromadzenia Narodowego uroczyście przystąpiło około 150 osób z tutejszego duchowieństwa niższego.
Spotkanie królewskie 23 czerwca 1789
Zapowiedziane spotkanie królewskie odbyło się 23 czerwca. Od dworu i uprzywilejowanych miał to być początek reakcji na wszystko, co wydarzyło się w imię nowej idei narodu, i w tym celu do zgromadzenia przedstawicieli ludu zastosowano formę dawnego parlamentarnego lits de Justice. Dla Ludwika XVI ułożono imperatywną mowę, którą wygłosił na uroczystym posiedzeniu w obecności wszystkich posłów, ale mówił niepewnym głosem człowieka, który nie działał z własnej inicjatywy. Decyzje stanu trzeciego, jako sprzeczne z prawem i strukturę państwa, uznano za zniszczone; nakazano zachowanie w całości starego podziału na klasy, zakazano naruszania jakichkolwiek praw przysługujących władzy uprzywilejowanej i królewskiej; zapowiedziano drobne reformy i dodano, że jeśli stany generalne nie poprą dobrych intencji władz, wówczas król sam będzie działał dla dobra swoich poddanych i uważał się za ich jedynego przedstawiciela. „Rozkazuję wam, panowie” – powiedział na zakończenie Ludwik XVI, aby natychmiast się rozeszli, a jutro rano zebrali każdą klasę w przeznaczonej dla niej sali.
Duchowni i szlachta posłuchali i odeszli za monarchą, ale stan trzeci pozostał na swoich miejscach. Następnie główny mistrz ceremonii Dreux-Breze wrócił do sali i powiedział do prezydenta: „Panowie! „Słyszałeś rozkaz króla” – na co otrzymał od Bailly’ego następującą odpowiedź: „Wydaje mi się, że nie można wydawać rozkazów zgromadzonemu narodowi”. Mirabeau, który przed przybyciem Dreux-Breze’a wygłosił przemówienie przeciwko obelżywej dyktaturze króla, który jest jedynie mandatariuszem narodu, i przypomniał przysięgę nierozchodzenia się, dopóki Francja nie otrzyma konstytucji, teraz wstał z miejsca i wypowiedział słynne słowa: „Tak, słyszeliśmy intencje natchnione przez króla, a ty, który nie możesz być jego organem przed stanami generalnymi, nie mając tu ani miejsca, ani głosu, ani prawa głosu , nie jesteś stworzony, aby przypominać nam o jego przemowie. Aby jednak uniknąć nieporozumień i opóźnień, oświadczam (legenda sprowadziła wszystko do jednego wyrażenia: „idź i powiedz swemu panu”), że jeśli zostałeś upoważniony do zmuszenia nas do opuszczenia tego miejsca, musisz zażądać rozkaz użycia siły, bo Opuszczajmy swoje miejsca tylko pod naciskiem bagnetów.”
Dreux-Breze opuścił salę, cofając się, jakby był w obecności króla, a jeden z bretońskich zastępców wykrzyknął: „Co to jest? król przemawia do nas jak mistrz, kiedy powinien nas prosić o radę. „Panowie! - Sieyès przemawiał na spotkaniu: „Dzisiaj pozostajecie tacy sami, jak wczoraj: rozpocznijmy debatę”. A Zgromadzenie Narodowe ogłosiło, że podjęte przez siebie uchwały zachowało całą swą moc i zadecydowało o nienaruszalności osobowości posła pod groźbą oskarżenia każdego, kto tę nietykalność naruszy, o przestępstwo państwowe.
Dwór nie spodziewał się takiego wyniku spotkania królewskiego.Maria Antonina początkowo była szczęśliwa, że wszystko dobrze się skończyło i przedstawiając Delfina posłom szlachty, powiedziała, że powierzyła go ich opiece, ale przyszła wieść opór stanu trzeciego i nastroje uległy zmianie. Zaplanowany przez sąd zamach stanu przeciwko zakończonej rewolucji należało uznać za porażkę, a zmieszany Ludwik XVI oświadczył, że jeśli oni (tj. posłowie stanu trzeciego) nie chcą się rozejść, to niech pozostaną”. Myśleli o zwolnieniu Neckera, ale teraz król błagał go, aby nie opuszczał swojego stanowiska, a popularność tego ministra, którego nieobecność na królewskim posiedzeniu wszyscy zauważyli, znacznie wzrosła od tego czasu. Następnego dnia w sali Zgromadzenia Narodowego pojawiła się większość duchowieństwa, a wkrótce za tym przykładem poszła niewielka mniejszość szlachty na czele z księciem Orleanu. Wreszcie za radą Neckera sam król nakazał innym przedstawicielom uprzywilejowanych przybyć na zebranie w świetlicy. 27 czerwca nastąpiło ostateczne połączenie posłów duchowieństwa i szlachty ze stanem trzecim.
Próbuje zareagować
Partia dworska na czele z Marią Antoniną nie chciała się pogodzić ze zwycięstwem stanu trzeciego. Po pierwszej próbie kontrrewolucji, podjętej 23 czerwca, miała nastąpić kolejna – tym razem przy pomocy tych samych bagnetów, które wskazał Mirabeau. Ta konserwatywna opozycja, która dotychczas uniemożliwiała niezbędne reformy, teraz z całą stanowczością przygotowywała nową reakcję, ale jeśli wcześniej ta opozycja została w pewnym stopniu wzmocniona poparciem ludzi, którzy przestali ufać władzy, to za czasów nowe okoliczności, które pojawiły się po 17 czerwca, w żadnym wypadku nie mogły spowodować najmniejszej solidarności między uprzywilejowanymi a masami. Teraz, przeciwnie, reakcyjne próby skierowane przeciwko zgromadzeniu narodowemu miały jedynie rozpalać namiętności ludowe, kierować je w obronę samego zgromadzenia narodowego. Jeżeli 23 czerwca posłowie stanu trzeciego, uznając się za przedstawicieli suwerennego narodu, sprzeciwili się woli królewskiej, która nie została poparta siłą fizyczną, to w połowie lipca podjęto próbę przeprowadzenia brutalnego przywrócenia dawnego porządku politycznego system przy pomocy armii wywołał gwałtowny odpór ze strony ludności paryskiej. Odrzucenie to uratowało zgromadzenie narodowe, ale jednocześnie wprowadziło na scenę polityczną ludność stolicy, która później miała odegrać tak znaczącą rolę w wydarzeniach rewolucji. Taki jest sens wydarzeń lipcowych, po których nastąpiły wydarzenia październikowe, które, jak zobaczymy, były już mniej korzystne nie tylko dla władzy królewskiej, ale także dla samego zgromadzenia narodowego.
W historii letnich i jesiennych miesięcy 1789 r. reakcyjne wysiłki dworu i ruch rewolucyjny wśród ludu idą w parze. Niektórzy historycy skłonni są tłumaczyć ówczesne powstania ludowe wyłącznie poczuciem samozachowawczości mas ludowych w obliczu groźnego stanowiska sądu i dlatego są gotowi zrzucić winę na jeden sąd za anarchię, która rozpoczęła się we Francji, inni, wręcz przeciwnie, czasami próbują tłumaczyć środki represji wyłącznie tą anarchią, do której strona sądowa uznała za konieczne. Ani jednego, ani drugiego nie można uznać za prawdziwe samo w sobie: oba są prawdziwe łącznie, ale znowu z zastrzeżeniem, gdyż zarówno zamieszki ludowe, jak i reakcja sądu miały głębsze podłoże. Oczywiście reakcja ta dolała oliwy do ognia i wywołała majestatyczne powstania lipcowe i październikowe, a te wydarzenia z kolei zmusiły partię reakcyjną do myślenia o bardziej energicznych represjach, ale niepokoje społeczne długo poprzedzały rewolucję, mając swoje powodów w ówczesnym państwie francuskim, w złej sytuacji ekonomicznej mas, w ogólnej dezorganizacji społecznej, w niespokojnych i podekscytowanych nastrojach umysłów, a z drugiej strony sądowy sprzeciw wobec wszelkich innowacji o charakterze politycznym i społecznym nie było zjawiskiem nowym, gdyż ponownie zakorzeniło się w ogólnej kondycji Francji, w znaczeniu, jakie dwór otrzymał w życiu kraju, w swoim sojuszu z konserwatywnymi elementami społeczeństwa, w swoim wpływie na władzę królewską. Obie siły rozpoczęły teraz otwartą walkę: podejrzane zachowanie dworu wywołało powstania ludowe, a powstania ludowe dały sądowi powód do myślenia o represjach. W tej walce między dworem a ludem, która nasiliła się głównie na skutek reakcyjnego kierownictwa strony dworskiej, stanowisko Zgromadzenia Narodowego było, jak zobaczymy, bardzo trudne, a strona sądu, która nie chciała uznać zaszłych wydarzeń, swoim zachowaniem przygotowywała nowy zamach stanu, który był dla niej jeszcze groźniejszy, a jednocześnie okazał się niekorzystny dla zgromadzenia narodowego. Jeżeli 23 czerwca władza przeszła z rąk króla w ręce przedstawicieli narodu, to przejęcie władzy bezpośrednio przez ludność paryską było jeszcze przed nami, myśląc, że w ten sposób ratuje wolność od machinacji dworskich impreza.
Po niepowodzeniu spotkania królewskiego 23 czerwca, na początku następnego miesiąca pod Paryżem i Wersalem zaczęły gromadzić się wojska, składające się głównie z zagranicznych najemników różne narodowości; Na ich czele stanęli Breteuil i marszałek Broglie, którzy postanowili zastosować najbardziej ekstremalne środki przeciwko zgromadzeniu narodowemu i ludności Paryża. 9 lipca Zgromadzenie Narodowe, które tego dnia przyjęło nazwę zgromadzenia konstytucyjnego lub wyborców (constituante), zwróciło się do króla o usunięcie wojsk - i w tej sprawie Mirabeau ponownie musiał odegrać jedną z pierwszych ról - lecz król odpowiedział, że wojska są niezbędne do ochrony Zgromadzenia Narodowego i że w razie zaniepokojenia można je przenieść do Noyon lub Soissons. Tymczasem sąd podjął kolejną decyzję. 11 lipca okazało się, że Necker otrzymał rezygnację, a wraz z nią rozkaz natychmiastowego i cichego opuszczenia Francji oraz że utworzono nowe ministerstwo z Broglie, Breteuil, duchownego Voguyona i Foulona, o których krążą plotki [fałszywe] przypisał następujące słowa dotyczące głodu: „Jeśli ludzie chcą jeść, niech jedzą siano”. Zgromadzenie Narodowe wysłało do króla poselstwo z prośbą o zwrot Neckera i wysłanie wojsk na ich dawne obozowiska, lecz poselstwo to nie zostało przyjęte. Następnie zgromadzenie zadecydowało, że naród będzie upomniał Neckera i jego towarzyszy, wyrażając zaufanie i żal, że nowi ministrowie i doradcy króla, niezależnie od ich rangi i stanowiska, będą odpowiedzialni za swoje czyny i że wieczny wstyd okryje ten, który zaproponował upadłość państwa.
