Wielka Wojna Ojczyźniana przyniosła znaczące zmiany w składzie, strukturze i zarządzaniu siłami zbrojnymi. Atak wielomilionowej armii faszystowskiej na nasz kraj wymagał natychmiastowej mobilizacji. Zgodnie z planem mobilizacyjnym już 22 czerwca 1941 roku Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, kierując się Konstytucją ZSRR, ogłosiło mobilizację 14-letniego personelu wojskowego w 14 okręgach wojskowych kraju. W pierwszych dniach wojny do wojska powołano 5 milionów ludzi. Później mobilizację przeprowadzono w innych okręgach, a poborowi podlegali mężczyźni w wieku od 18 do 55 lat. Pod koniec wojny liczba sowieckich sił zbrojnych osiągnęła 11 365 tysięcy ludzi. Ogółem w czasie wojny w Armii Czerwonej służyło około 31 milionów osób urodzonych przed 1927 rokiem włącznie.

Jednym z najważniejszych zadań rozwoju wojskowego było masowe szkolenie obrońców Ojczyzny w celu uzupełnienia czynnej armii. Państwo radzieckie podjęło działania, aby każdy nowy rekrut przyszedł do armii i marynarki wojennej już z umiejętnościami wojskowymi. Zgodnie z uchwałami Komitetu Obrony Państwa „W sprawie przygotowania rezerw w systemie Ludowego Komisariatu Obrony i Ludowego Komisariatu Marynarka wojenna”z dnia 16 lipca 1941 r. oraz „W sprawie powszechnego obowiązkowego szkolenia wojskowego obywateli ZSRR” z dnia 18 września 1941 r. obowiązkowym szkoleniu podlegali wszyscy mężczyźni w wieku od 16 do 50 lat. Ogółem w latach wojny przez wojskowy system wstępnego szkolenia ogólnego przeszło około 18 milionów ludzi.

Mobilizacje wojskowe nie były jedynym źródłem uzupełnienia sił zbrojnych. Już w pierwszych dniach wojny patriotyczny zryw ogarnął wszystkich obywateli radzieckich. Do armii wstąpiło setki tysięcy ochotników. Zaczęły tworzyć się podziały milicja ludowa, bataliony myśliwskie, żeńskie jednostki i jednostki ochotnicze. Na początku lipca 1941 r. Komitet Obrony Państwa wydał zgodę na utworzenie oddziałów milicji. Oddziały te tworzono na zasadzie ochotniczej na terenach bezpośrednio zagrożonych przez wojska faszystowskie, z obywateli niepodlegających obowiązkowej mobilizacji. Udzielając pomocy regularnej armii, milicja ludowa okryła się niesłabnącą chwałą.

Na terenach chwilowo zajętych przez faszystów wzrosła liczba formacji partyzanckich – wyraźny sygnał aktywności mas w walce wyzwoleńczej z okupantem. Według samych oficjalnych danych w oddziałach i formacjach partyzanckich było ponad 1 milion bojowników. Narody ZSRR świadomie przystąpiły do ​​​​walki, poniosły ofiary i trudy, aby przybliżyć zwycięstwo nad faszystowskimi najeźdźcami.

Wiele zrobiono, aby ulepszyć system szkolenia kadr dowodzenia. W czasie wojny przewinęło się przez nią około 2 milionów żołnierzy.

W styczniu-lutym 1943 r personel Wprowadzono nowe insygnia dla Armii Czerwonej i Marynarki Wojennej oraz przywrócono paski naramienne.

W najtrudniejszym, początkowym okresie wojny Gwardia Radziecka narodziła się w bitwie. Jednostki wojskowe statkom, formacjom i stowarzyszeniom (armiom), które wykazały się bohaterstwem, wysoką organizacją i umiejętnością pokonania wroga, nadano imiona Gwardii i odznaczono je Czerwonymi Sztandarami Gwardii. Dla personelu ustanowiono specjalne wyróżnienia w postaci stopni straży wojskowej i odznaka. Aby dodać otuchy żołnierzom i oficerom, którzy szczególnie wyróżnili się w walce podczas wojny, utworzono dziewięć nowych zakonów wojskowych, m.in. Order Suworowa, Kutuzowa, Aleksandra Newskiego, Wojna Ojczyźniana, Chwała i wiele medali.

Początek Wielkiej Wojny Ojczyźnianej przyniósł istotne zmiany w organizacji administracja wojskowa .

W czerwcu–sierpniu 1941 r. przebudowano system organów zarządzania strategicznego i operacyjnego Siłami Zbrojnymi. 23 czerwca 1941 roku decyzją Komitetu Centralnego Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR utworzono Komendę Główną Dowództwa Sił Zbrojnych ZSRR jako organ najwyższe dowództwo wojskowe kraju. 10 lipca 1941 roku otrzymało nazwę Komendy Naczelnego Dowództwa, a 8 sierpnia – Siedziba Naczelnego Dowództwa . W jej skład weszli członkowie Biura Politycznego KC Partii oraz przywódcy Ludowego Komisariatu Obrony: S.K. Tymoszenko (przewodnicząca), SM. Budionny, K.E. Woroszyłow, G.K. Żukow, N.G. Kuzniecow, V.M. Mołotow, I.V. Stalina.

W czasie wojny Stalin piastował szereg wysokich stanowisk partyjnych i rządowych. Był jednocześnie Sekretarz Generalny Komitet Centralny Ogólnozwiązkowej Partii Komunistycznej (b), Przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych ZSRR (od 6 maja 1941 r.), Przewodniczący GKO, Naczelny Wódz (od 8 sierpnia 1941 r.), Ludowy Komisarz Obrony ZSRR (od 19 lipca 1941 r.), Przewodniczący Komisji Transportu GKO.

Obsługiwany był aparat roboczy Kwatery Głównej Sztab Generalny, Biuro Ludowego Komisariatu Obrony i Ludowego Komisariatu Marynarki Wojennej. Decyzje podjęte przez Dowództwo były przekazywane dowództwu frontów i flot w formie zarządzeń Naczelnego Dowództwa. W swojej działalności Sztab opierał się na radach wojskowych frontów. Łączność z frontami prowadzona była także za pośrednictwem przedstawicieli Dowództwa, do którego zadań należało: koordynowanie działań frontów, monitorowanie realizacji zarządzeń Naczelnego Dowództwa oraz wspomaganie frontów w planowaniu, przygotowaniu i przeprowadzaniu operacji. Najczęściej Centralę reprezentował G.K. Żukow, mianowany pierwszym zastępcą w sierpniu 1942 r Najwyższy Wódz Naczelny i Szef Sztabu Generalnego A.M. Wasilewski.

Najwyższymi formacjami wojsk od lipca 1941 r. były trzy najważniejsze kierunki strategiczne kierowane przez ich Dowództwo Główne (Północno-Zachodni – K.E. Woroszyłow, Zachodni – S.K. Tymoszenko, Południowo-Zachodni – S.M. Budionny) oraz po reformie kierunków w lipcu 1942 r. fronty, na których czele stali dowódcy i rady wojskowe, stały się najwyższymi formacjami wojsk. Kierowali działaniami zbrojnymi.

Rady wojskowe frontów i armii były stale powiązane z Komitetem Obrony Państwa i Naczelnym Dowództwem i ponosiły przed nimi pełną odpowiedzialność za walczący, wyszkolenie wojskowe, stan polityczny i moralny oraz wsparcie logistyczne wojsk.

W czasie wojny formacje składały się z korpusów, dywizji i brygad. Dowódcy frontów i armii, dowódcy formacji, którzy bezpośrednio nadzorowali działania bojowe, otrzymali prawo cesji stopnie wojskowe, mianowanie na stanowiska personelu dowodzenia i kontroli, nadawanie odznaczeń i odznaczeń bojowych w imieniu Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. Jednostkami Armii Czerwonej były pułki, a także specjalną kategorię jednostek zwaną „oddzielnymi” (oddzielny batalion, odrębna dywizja), których dowództwo cieszyło się uprawnieniami wyższego szczebla.

Ważna rola Organy polityczne grały w armii i marynarce wojennej. Ogólne kierownictwo pracą partyjno-polityczną w armii sprawowały Główny Zarząd Polityczny (GPU) Armii Czerwonej i Główny Zarząd Polityczny Marynarki Wojennej (oba jako wydziały wojskowe KC Partii). wojny, w armii działało ponad 2 tysiące agencji politycznych i około 78 tysięcy organizacji podstawowych.

16 lipca 1941 roku w jednostkach i formacjach wprowadzono instytucję komisarzy wojskowych, którzy kierując pracą partyjną i polityczną wraz z dowódcami ponoszą pełną odpowiedzialność za wyszkolenie bojowe i skuteczność bojową oddziałów. Ale w przeciwieństwie do czasów wojna domowa Komisarze nie mieli funkcji kontrolnych nad sztabem dowodzenia. W jednostkach wprowadzono stanowiska instruktorów politycznych. Po pomyślnym rozmieszczeniu wielomilionowej armii, wzroście jej ducha moralnego i politycznego oraz skuteczności bojowej, a także zgromadzeniu przez dowódców doświadczenia w pracy politycznej, możliwe stało się wzmocnienie jedności dowodzenia w dowodzeniu i kontroli wojsk. W październiku 1942 r. zniesiono instytucję komisarzy wojskowych w armii i marynarce wojennej. Wprowadzono stanowiska zastępców dowódców do spraw politycznych. W oddziałach partyzanckich zatrzymano komisarzy wojskowych. W ramach Głównego Zarządu Politycznego i przy wydziałach politycznych frontów istniały wydziały partyzanckie.

W celu zjednoczenia kierownictwa walki partyzanckiej za liniami wroga w skali ogólnounijnej i skoordynowania działań oddziałów partyzanckich z oddziałami Armii Czerwonej w Dowództwie, utworzono Centralne Dowództwo ruchu partyzanckiego (na czele przez I sekretarza KC Komunistycznej Partii Białorusi (bolszewików) P.K. Ponomarenko) i republikańskiej (ukraińskiej, białoruskiej, litewskiej, łotewskiej, estońskiej) centrali. W dowództwie armii utworzono specjalne wydziały do ​​spraw komunikacji z oddziałami partyzanckimi.

Od tego momentu ruch partyzancki nabrał bardziej zorganizowanego charakteru i skoordynował swoje działania z wojskiem (Białoruś, część północna Ukrainy, Briańska, Smoleńska i Orła). Do wiosny 1943 r. w prawie wszystkich miastach zajętego terytorium prowadzono podziemną dywersję. Zaczęły powstawać duże formacje partyzanckie (pułki, brygady), na których czele stali doświadczeni dowódcy: S.A. Kovpak, A.I. Saburov, A.F. Fiodorow, Nowa Zelandia Kolyada, S.V. Griszyna i innych Prawie wszystkie formacje partyzanckie miały kontakt radiowy z Centrum. Od lata 1943 r. duże formacje partyzanckie prowadziły działania bojowe w ramach połączonych operacji zbrojeniowych. Szczególnie zakrojone były akcje partyzanckie na dużą skalę Bitwa pod Kurskiem, operacje” Wojna kolejowa” i „Koncert”. Jak przyjdzie wojska radzieckie oddziały partyzanckie zostały zreorganizowane i połączone w jednostki regularnej armii.

Ogółem w latach wojny partyzanci obezwładnili 1,5 miliona żołnierzy i oficerów wroga, wysadzili 20 tysięcy pociągów wroga i 12 tysięcy mostów, zniszczyli 65 tysięcy pojazdów, 2,3 tysiąca czołgów, 1,1 tysiąca samolotów, 17 tysięcy km linii komunikacyjnych.

Przez całą wojnę za liniami wroga walczyło ponad milion partyzantów. Centralna komenda ruchu partyzanckiego nawiązała kontakty z formacjami partyzanckimi, kierowała i koordynowała ich działalność, ponownie szerzyła walkę partyzancką, szkoliła personel, zaopatrywała partyzantów w broń, amunicję, lekarstwa, a co najważniejsze, organizowała ich interakcję z oddziałami. Przez pewien czas (od 6 września do 19 listopada 1942 r.) istniało stanowisko Naczelnego Wodza ruch partyzancki(Marszałek Związek Radziecki K.E. Woroszyłow).

Doświadczenia bojowe wszystkich rodzajów wojska podczas wojny były regularnie podsumowywane i wyraźnie odzwierciedlone w nowych przepisach i podręcznikach, w tym w Podręczniku bojowym piechoty z 1942 r., Podręczniku służby polowej sztabu z 1942 r. Oraz Podręczniku wywiadu wojskowego z 1942 r.

MYŚL WOJSKOWA nr 4/1986, s. 46-53

SZKOLENIE I EDUKACJA

Z doświadczeń szkolenia żołnierzy i organów dowodzenia i kontroli podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej

Generał poruczniksztuczna inteligencjaTAZBIORNIK

Od pierwszych dni WIELKA Wojna Ojczyźniana znacząco zmieniła niemal wszystkie sfery życia i działalności Sił Zbrojnych, w tym także pole szkolenia żołnierzy i sił morskich. Pierwsze operacje pokazały, że konieczne jest dokonanie poważnych zmian w systemie szkolenia bojowego i operacyjnego armii czynnej, dostosowując go do ostrych wymagań czasu wojny. Komenda Naczelnego Dowództwa i Sztab Generalny przez cały okres wojny poświęcały temu zagadnieniu szczególną uwagę. W wojskowych pracach historycznych i badaniach niestety ten obszar ich działalności nie jest ujawniony z wystarczającą kompletnością. W artykule podjęto próbę, opartą na materiałach archiwalnych i pracach opublikowanych w czasie wojny i w latach lata powojenne, ukazanie wybranych aspektów działalności organów dowodzenia operacyjno-strategicznego w zakresie organizacji i realizacji szkolenia żołnierzy i głównie dowództwa operacyjnego w sytuacji bojowej.

W latach przedwojennych, podczas budowy Armii Czerwonej, podjęto prace na szerokim froncie nad doskonaleniem form i metod szkolenia operacyjnego, bojowego i politycznego żołnierzy i sił morskich, a także nad rozwojem teorii szkolenia wojskowego i edukacja. Zaczęto to przeprowadzać szczególnie intensywnie, biorąc pod uwagę doświadczenia bitew nad jeziorem. Khasan, w regionie Khalkhin Gol, w Hiszpanii i podczas wojny radziecko-fińskiej. W latach wojny teoria i praktyka szkolenia i wychowania zostały wzbogacone o nowe formy i metody, pochłaniając bezcenne doświadczenie bojowe, które w dużej mierze zachowało swoje znaczenie w naszych czasach.

Działalność Naczelnego Dowództwa i Sztabu Generalnego w organizowaniu celowego szkolenia żołnierzy, sił i dowództwa przez cały okres wojny była stale doskonalona, ​​ściśle według zadań stawianych przez Siły Zbrojne na każdym etapie walki zbrojnej.

W pierwszym okresie wojny, w skrajnie niesprzyjających warunkach dla naszych Sił Zbrojnych, konieczne było jednoczesne rozwiązanie dwóch problemów w zakresie szkolenia żołnierzy (sił morskich): zapewnienia im terminowego uzupełnienia przeszkolonego personelu wojskowego oraz opracowania tworzenie i szkolenie rezerw operacyjno-strategicznych na szerokim froncie.

Główną formą uzupełniania bieżących strat bojowych w jednostkach i formacjach czynnej armii w okres początkowy wojny, maszerujące kompanie i bataliony wysyłano na front. Z reguły tworzyli je i obsadzali poborowi, którzy niedawno ukończyli szkołę służba poborowa w armii i marynarce wojennej, którzy na ogół mieli wystarczające przeszkolenie wojskowe. Dlatego też ich szkolenie i koordynacja odbywały się w bardzo ograniczonym czasie lub wcale.

Jednakże zwiększanie wysiłków bojowych czynnej armii odbywało się nie tyle poprzez uzupełnianie istniejących formacji (oddziałów), z których wiele zostało rozwiązanych w wyniku znacznych strat (szczególnie w części materialnej), ale raczej poprzez wprowadzenie do bitwy rezerw operacyjnych (armii, korpusów, dywizji), formacji lub których mobilizacja odbywała się w przededniu i wraz z wybuchem działań wojennych.

Wraz z atakiem agresora kwestia szkolenia personelu dowodzenia i kontroli stała się niezwykle dotkliwa. Zasoby sztabu dowodzenia zgromadzone na początku wojny szybko zaczęły się wyczerpywać. Obliczenia dotyczące dalszego uzupełnienia strat i zapewnienia nowych formacji jedynie poprzez powrót do służby osób wracających do zdrowia po urazie (choroba) i zwolnienie z wojskowe instytucje oświatowe okazało się nierealne. Dlatego podjęto pilne działania mające na celu zwiększenie liczby wojskowych placówek oświatowych i znaczną restrukturyzację w nich procesu szkolenia. Aby to osiągnąć, gwałtownie wzrosła liczba nowych zapisów do szkół wojskowych, szkolenie przeniesiono do skróconego programu (na przykład czas szkolenia na kursach „Vystrel” został skrócony do sześciu miesięcy, długość dnia szkolnego zwiększono do 12 godzin) szkolenie odbywało się według wąskiego profilu ze ścisłą specjalizacją osób szkolonych. Miał on przekazać szkolonym jedynie niezbędną wiedzę teoretyczną, jednak główny nacisk położono na zdobywanie praktycznych umiejętności w szkoleniu i walce, umiejętności kierowania jednostkami i oddziałami w walce itp. Ponadto zimą 1941/42 r. w nowo utworzonej armii, okręgu i linii frontu funkcjonowały już kursy szkolenia podporuczników, do których wysyłano najlepszych żołnierzy Armii Czerwonej i młodszych dowódców, głównie tych z doświadczeniem bojowym lub dobrym przeszkoleniem ogólnokształcącym.

Jednocześnie podjęto niezbędne działania w celu zwiększenia kontyngentu i poprawy jakości personelu przeszkolonego wojskowo w wieku poborowym. Już w lipcu 1941 r. Komitet Obrony Państwa ZSRR przyjął decyzję „W sprawie przygotowania rezerw w systemie Ludowego Komisariatu Obrony i Ludowego Komisariatu Marynarki Wojennej”, a dwa miesiące później (we wrześniu) - uchwałę „O powszechnym obowiązkowym szkoleniu wojskowym obywateli ZSRR”. Szkolenie odbywało się według 110-godzinnego programu bez przerwy w pracy i przekazało szkolonym podstawową wiedzę wojskową oraz umiejętności praktyczne z zakresu szkolenia pojedynczego myśliwca.

Wszystkie te i inne środki pozwoliły na zapewnienie do początków 1942 roku sprzyjających warunków dla regularnego napływu do armii i marynarki wojennej znacznej liczby szeregowych, sierżantów i oficerów, którzy choć ograniczeni, posiadali całkiem odpowiednią wiedzę i umiejętności praktyczne do szybkiego staje się operacyjny.

Aby zarządzać przygotowaniem i tworzeniem rezerw, w lipcu 1941 r. Utworzono Główną Dyrekcję Formacji i Rekrutacji (Glavupraform), na której czele od 8 sierpnia stał zastępca Ludowego Komisarza Obrony E. A. Szczedenko.

W kwestiach szkolenia Sił Zbrojnych Sztab Generalny szczególną uwagę skupiał na poziomie operacyjnym. W tym celu, jak pisał generał armii S. M. Sztekhmenko, „w Sztabie Generalnym, na bazie wydziału szkolenia operacyjnego, utworzono wydział mający na celu wykorzystanie doświadczeń wojennych”, który bardzo szybko i sprawnie przystąpił do pracy. Już w pierwszym numerze „Zbioru materiałów do badania doświadczeń wojennych” wydawanego przez wydział ukazał się pouczający artykuł pt. „Doświadczenia z prowadzenia operacyjnej gry wojennej na froncie”, który zasługuje na uwagę przede wszystkim dlatego, że podsumował doświadczenie w organizowaniu szkoleń operacyjnych bezpośrednio w sytuacji bojowej, na froncie, łączących pracę bojową dowódców i sztabów ze szkoleniem.

Dowództwa Połączonych Armii, opierając się na zaleceniach Zbioru, umiejętnie wykorzystały przerwę na froncie, aby przygotować dowódców i sztaby do nadchodzących działań bojowych oraz wypracować między nimi wspólne zrozumienie i konsekwencję w rozwiązywaniu zadań bojowych. Gry wojenne, w które oprócz aparatu wojskowego brali udział dowódcy i sztaby podległych i oddziałujących formacji (jednostek), odbywały się na mapach i terenie ze sprzętem komunikacyjnym.

Tematyka gier wojennych oraz stworzone środowisko początkowe były w pełni zgodne z warunkami walki. Dostępność realnych danych na temat sytuacji, która ukształtowała się w wyniku wcześniejszych działań wojennych, nie wymagała wiele czasu na przygotowanie materiałów źródłowych do gier wojennych, które zwykle trwały niezwykle krótko. Jednocześnie opracowano jedynie dodatkowe informacje wywiadowcze (szkoleniowe) o wrogu, które były niezbędne dla dowódcy do stworzenia pouczającego środowiska (sytuacji, epizodów) podczas działań bojowych, a także instrukcji, co zrobić dla szkolonego przed początek gry wojennej. Następnie przeszkolono kierownictwo i mediatorów. Zgodnie ze swoim planem dowódca na przemian udawał się w teren i na stanowisko dowodzenia uczestnikami gry wojennej, gdzie współpracował z pośrednikami i kursantami, sprawdzając ich przygotowanie do zajęć. Należy zaznaczyć, że taki sposób pracy dowódcy w sytuacji bojowej jest właściwy i zasługuje na uwagę.

Uwzględniono także warunki sytuacji bojowej, w jakiej toczyły się igrzyska wojenne, czyli spokój – kategoria bardzo niestabilna. Dlatego też, aby zapewnić ciągłość dowodzenia oddziałami w przypadku nasilenia działań wroga, zaangażowano w nie jedynie ograniczoną ich liczbę. urzędnicy(wg zatwierdzonego wykazu).

Jednakże w okresie objętym kontrolą takie działania w zakresie szkolenia operacyjnego nie były wystarczające. Napięta sytuacja bojowa i trudne warunki, w jakich walczyła Armia Czerwona, odbiły się szerokim echem. Dlatego też główną formą szkolenia dowódców i sztabów operacyjnych w pierwszym roku wojny było uogólnianie, studiowanie i wykorzystywanie jej doświadczeń, do których przywiązywano wyłącznie Dowództwo Naczelnego Dowództwa i Sztab Generalny. wielka wartość. Tym samym dowództwo radzieckie już na samym początku wojny ustaliło, że wojska hitlerowskie były słabo przygotowane do działań nocnych. Na fronty wysłano zarządzenie z Komendy Naczelnego Dowództwa nakazujące szerokie rozmieszczenie nocnych działań bojowych, w tym celu konieczne było utworzenie małe oddziały i zadawaj nagłe, krótkie i odważne ciosy.

Szybko podsumowano doświadczenia naszych bitew i działań ofensywnych i wyciągnięto wniosek, że brak powodzenia wynikał ze złego przygotowania i organizacji. Dowódcy często podejmowali decyzje w oparciu o mapę bez wcześniejszego rozpoznania obszaru nadchodzącej ofensywy, interakcję organizowano pośpiesznie, bez uwzględnienia warunków terenowych i rozpoznania wroga; Rozkazy bojowe często były przekazywane żołnierzom z opóźnieniem. Sztab Generalny wniósł to uogólnione doświadczenie do dowódców (dowódców) i sztabu i zażądał zdecydowanej zmiany w metodach przygotowania bitwy (operacji) na wszystkich poziomach.

Po klęsce wojsk hitlerowskich w bitwie pod Moskwą Dowództwo Naczelnego Dowództwa, decydując o dalszych działaniach Armii Czerwonej, podjęło działania w celu utworzenia kilku armii rezerwowych. W swoich zarządzeniach domagała się, aby główny nacisk położono na „taktyczne formowanie plutonu, kompanii, batalionu oraz na rozwój myśliwców na doskonałych strzelców maszynowych, moździerzy, artylerzystów, niszczycieli czołgów, strzelców maszynowych i oficerów zwiadu”. Podjęto także działania mające na celu głębsze uogólnienie doświadczeń bojowych i opracowanie dokumentów ustawowych.

Ogólnie rzecz biorąc, pierwszy okres wojny charakteryzował się głównie niską intensywnością działań szkolenia operacyjnego formacji i organów dowodzenia i kontroli operacyjnej, skupiając główne wysiłki na szkoleniu szczebla taktycznego (dywizja, brygada, pułk i niżej).

Szkolenie pododdziałów, oddziałów i sztabów szczebla taktycznego było rygorystyczne orientacja praktyczna i przeprowadzono w związku ze zbliżającymi się operacjami wojskowymi. Pod tym względem charakterystyczna jest celowa organizacja szkolenia żołnierzy frontów leningradzkiego i wołchowskiego pod koniec 1942 r., kiedy przygotowywano operację „Iskra” mającą na celu przełamanie blokady Leningradu wzdłuż wybrzeża. Jezioro Ładoga. Konieczne było szybkie nauczenie żołnierzy ataku zimą na terenie zalesionym i podmokłym, poprzez przełamanie dobrze przygotowanej, warstwowej obrony wroga. W tym celu z tyłu znajdują się 2 uderzenia. A wojska inżynieryjne Front Wołchowski był wyposażony w obszary obrony szkoleniowej podobne do wroga. Podobna praca został przeprowadzony przez oddziały inżynieryjne Frontu Leningradzkiego na poligonie Toksowskiego. W tych obiektach i poligonach szkoleniowych przeprowadzono liczne ćwiczenia plutonu, kompanii, batalionu, pułku, a nawet dywizji. Nad Newą w rejonie kolonii Ovtsino dywizje grupy uderzeniowej Frontu Leningradzkiego szkoliły się w przekraczaniu jej na lodzie. Aby przećwiczyć sposoby przekraczania rzeki bez zatrzymywania się, za pomocą jednego rzutu sztab dowodzenia W 136 Dywizji Piechoty przeprowadzono ćwiczenia pokazowe. W każdej kompanii dywizji pierwszego szczebla znajduje się 67 i 2 jednostki. Utworzono grupy szturmowe i grupy zaporowe, z którymi prowadzono zajęcia według specjalnego programu. Nauczyli się szybko pokonywać otwarte przestrzenie, tworzyć przejścia na polach minowych i zaporach z drutu kolczastego, szturmować fortyfikacje długoterminowe i polowe, prowadzić ogień w zwarciu i walkę wręcz w okopach i przejściach komunikacyjnych.

Głównymi formami szkolenia dowódców (dowódców) i sztabów były krótkie gry dowodzenia i sztabu, gry wojenne sztabu na mapach (rzadko na ziemi), szkolenie sztabów i ćwiczenia grupowe. Z reguły nie przeprowadzano dużych ćwiczeń z żołnierzami nad brygadą lub dywizją. Coraz częściej jednak zaczęto praktykować ćwiczenia ogniowe kompanii i batalionów.

Formowanie kadry dowodzenia średniego i wyższego szczebla wynikało głównie z awansu na wyższe stanowiska generałów, admirałów i oficerów, którzy wykazali się umiejętnością kompetentnego i proaktywnego kierowania oddziałami (siłami morskimi) w sytuacji bojowej, w praca praktyczna, podczas którego ujawniono ich wysokie zdolności przywódcze i talenty przywódcze wojskowe. To właśnie w tym okresie datuje się awans i formacja wielu dowódców dywizji i korpusów oraz członków sztabu szczebla operacyjnego, którzy pod koniec wojny urosli do poziomu utalentowanych dowódców wojskowych i dowódców radzieckiej szkoły wojskowej. do tego okresu.

W wyniku przeprowadzonych prac do końca 1942 r. w Armii Czerwonej utrwaliły się podstawowe wymagania i zasady szkolenia oddziałów (sił), personelu dowodzenia i dowództwa w czasie wojny. Na tej podstawie stało się możliwe prowadzenie ukierunkowanego, skuteczniejszego szkolenia żołnierzy armii czynnej i rezerwy w związku ze zmieniającymi się warunkami prowadzenia działań wojennych w ogóle i charakterem realizowanych zadań. Zgromadzono cenne doświadczenia w prowadzeniu działań szkolenia operacyjnego bezpośrednio w warunkach bojowych, podniesiono umiejętności metodyczne oficerów, poprawiono ogólne szkolenie operacyjno-taktyczne dowódców wszystkich szczebli, co umożliwiło przejście do bardziej zaawansowanych i efektowne formy oraz metody szkolenia żołnierzy i sztabów.

W drugim okresie wojny Armia Czerwona zgromadziła bogate doświadczenie w przygotowywaniu i prowadzeniu nie tylko operacji obronnych, ale także ofensywnych, z dużą głębią i przy zdecydowanych celach.

To zdeterminowało także zupełnie inne podejście do szkolenia żołnierzy i dowództwa. Sztab Naczelnego Dowództwa zarządzeniem z 23 kwietnia 1943 r. żądał skuteczniejszego przygotowania żołnierzy, dowódców i sztabów do walk i działań ofensywnych, do przełamywania linii obronnej wroga, szybkiego umacniania zdobytych linii, odpierania kontrataków wroga, odpierania masowych ataków. ataki jego czołgów, samolotów i do operacji nocnych. Zwrócono uwagę, że istnieje potrzeba szczególnie dokładnego rozważenia zagadnień dowodzenia i kontroli wojsk oraz interakcji pomiędzy rodzajami wojsk na wszystkich etapach walki i operacji. „Ćwiczenia szkoleniowe z dowództwem” – zauważono w dyrektywie – „są z reguły kilkudniowe, ciągłe, z udziałem sprzętu łączności i rozpoznania. Odbywają się także kilkudniowe ćwiczenia z żołnierzami od batalionu wzwyż, poruszając szereg powiązanych ze sobą tematów, pod każdym względem przybliżając warunki nauki i życia do rzeczywistości bojowej…”

W okresie przywracania w armiach dyrekcji korpusów armii, zlikwidowanych w pierwszych miesiącach wojny, ujawniła się chęć dowódców armii do kontrolowania działań bojowych dywizji i brygad nad głowami dowódców korpusów. Utrudniało to inicjatywę tych ostatnich i zwalniało ich z bezpośredniej odpowiedzialności za realizację zadań bojowych. Dowództwo Naczelnego Dowództwa wydało kompleksowe instrukcje dotyczące sposobu korzystania z jednostki dowodzenia i kierowania korpusem.

Szczególną uwagę zaczęto zwracać na szkolenie dowódców i sztabów korpusów. Zaczęto przeprowadzać częstsze ćwiczenia dowodzenia i sztabu korpusu na ziemi ze sprzętem łączności, szkolenie sztabów i inne ćwiczenia, podczas których poruszane były zagadnienia planowania i prowadzenia operacji (walki) na całej głębokości obrony przeciwnika, organizowania współdziałania i dowodzenia oraz praktykowano kontrolę wojsk za pomocą korpusowych jednostek dowodzenia i kontroli.

Na trzecim okres wojenny Nasze oddziały prowadziły głównie działania ofensywne, ich aktywność znacznie wzrosła, a długich przerw operacyjnych było mniej. W tych warunkach czynnik czasu stał się decydujący w szkoleniu żołnierzy oraz organów dowodzenia i kontroli. Dowództwo Naczelnego Dowództwa i Sztab Generalny stale uwzględniały tę cechę. Gdy tylko na tym czy innym odcinku frontu radziecko-niemieckiego wskazano przerwę w działaniach wojennych, dowódcy otrzymali szczegółowe instrukcje dotyczące przygotowania bojowego i operacyjnego. I tak 1 maja 1944 r., podpisany przez I.V. Stalina i A.I. Antonowa, do dowódców frontów wysłano dyrektywę, która wymagała od wszystkich formacji i jednostek maksymalnego wykorzystania dostępnego czasu na szkolenie bojowe i koordynację jednostek. Większość czasu trzeba było poświęcić na walkę ofensywną, budowanie formacji bojowych i wprowadzanie do bitwy drugich rzutów, kierowanie bitwą i organizowanie interakcji. Charakterystyczne jest, że Komenda Naczelnego Dowództwa zażądała zorganizowania kontroli postępu szkolenia bojowego i raportowania jego wyników.

Nadal wiele uwagi poświęcano badaniu doświadczeń wojennych. Na tym etapie pojawiła się zupełnie nowa technologia, która znalazła szerokie zastosowanie. nowa forma szkolenie dowódców (dowódców), sztabów i generałów (oficerów) na konkretnych przykładach ich działań w bitwach i operacjach - analizy najbardziej typowych operacji i przeprowadzonych bitew. Na uwagę zasługuje list dyrektywny z 29 maja 1944 r., podpisany przez G.K. Żukowa i A.I. Antonowa, w którym odnotowano, że poprzedniej zimy i wiosny operacji ofensywnych uzyskano wiele pozytywnych doświadczeń i wskazano na potrzebę bardziej szczegółowego, twórczego ich przestudiowania. Nakazano organizować przeglądy najbardziej pouczających i charakterystycznych operacji (bitew) na wszystkich frontach. Z dowódcami (dowódcami), szefami sztabów armii, korpusów, oddziałów żołnierzy frontów i armii przeprowadzano je pod dowództwem dowódców frontów oraz z dowódcami i szefami sztabów dywizji, pułków i odpowiednimi szefami oddziałów żołnierzy (służb) – dowódców armii.

Jednocześnie wraz z dyskusją pozytywne aspekty operacje bojowe ujawniły niedociągnięcia w organizacji i prowadzeniu działań (bitew), wykorzystaniu oddziałów wojskowych, organizacji współdziałania oraz dowodzeniu i kontroli wojsk. Uczestnicy przeglądów mieli możliwość wyrażenia swojej opinii na tematy doświadczenia bojowego, uzasadnienia swoich działań, które uznali za godne uwagi lub niewłaściwe, w oparciu o konkretne rezultaty bitwa (operacja).

W tym okresie znacznie zintensyfikowano szkolenie operacyjne organów zarządzających. Zachowały się dane dotyczące przeprowadzenia dość dużej liczby ćwiczeń dowódczo-sztabowych, gier wojennych, ćwiczeń sztabowych i szkoleń w niemal wszystkich armiach. Ich tematyka była z reguły obraźliwa. Charakterystyczna pod tym względem jest operacja dowodzenia i kontroli prowadzona w 4. Gwardii. A w lipcu 1944 r. na temat „Rozwój ofensywy w głębi taktycznej i operacyjnej obrony wroga”, w którym uczestniczyli dowódcy i sztaby 21. i 78. pułku piechoty, sześć dywizji i ich pułki zostały wyznaczone jako ostateczne pośredników, za pośrednictwem których prowadzono działania bojowe. Podczas ćwiczenia dużą uwagę poświęcono opracowaniu zagadnień związanych z organizacją rozpoznania, pościgu, okrążenia i zniszczenia przeciwnika, przemieszczania punktów kontrolnych itp.

W przypadkach, gdy ze względu na sytuację niemożliwe lub niepraktyczne było prowadzenie ćwiczeń jednocześnie ze wszystkimi korpusami i dywizjami w skali armii, ćwiczono je pojedynczo, jak miało to miejsce w 40 A. Tutaj od lipca Od 19 do 26 lipca 1944 r. pod dowództwem dowódcy (generała F.F. Żmaczenki) prowadzono dwupoziomowe działania dowodzenia i kontroli, kolejno z 50 sk, jego dwiema dywizjami i jednym obszarem ufortyfikowanym (19–21 lipca), następnie z 51 sk i jego trzema dywizjami (21-23 lipca) i wreszcie 104 sk i jego trzema dywizjami (24-26 lipca) na wspólny dla wszystkich temat: „Rozwój ofensywy w głębi taktycznej i operacyjnej obrony nieprzyjaciela i organizacji jego pościgu.”

Należy zaznaczyć, że w omawianym okresie szkolenie operacyjno-bojowe jak najbardziej zbliżyło się do wymagań rzeczywistości bojowej, zaczęto realizować różnorodne ćwiczenia i ćwiczenia w ścisłej zgodzie z charakterem zadań realizowanych przez żołnierzy. Ćwiczenia kompanii, batalionu, a często pułku kończyły się ostrym ostrzałem. Brały w nich udział jednostki wszystkich rodzajów wojska, podczas których praktycznie wypracowano zagadnienia współdziałania. W wielu ćwiczeniach z użyciem ostrego ognia zdobyty sprzęt wojskowy był powszechnie używany do identyfikacji wroga, co zaszczepiło w żołnierzach wiarę w moc swojej broni. Kiedy operacje letnie 1944 roku ujawniły niedociągnięcia w organizacji współdziałania wojsk mobilnych (czołgów, zmechanizowanych, kawalerii) i lotnictwa podczas ich działań na głębokości operacyjnej oraz niespójność w harmonogramie ataków na wroga, Sztab Generalny zwrócił szczególną uwagę na tego i zażądał, pod przewodnictwem szefów sztabów frontowych, „przeprowadzenia ćwiczeń dowodzenia i sztabu dla dowódców i sztabów jednostek mobilnych i lotniczych w celu przećwiczenia kwestie praktyczne interakcje między nimi…”

Nie mniejszą wagę przywiązywano do przygotowania siedziby formacji. Na przykład „dla dwojga w ubiegłym roku wojna z oficerami kierowniczymi 108. Gwardii dywizja strzelecka Przeprowadzono 4 ćwiczenia sztabowe i dowodzenia, 10 wspólnych szkoleń sztabowych.”

Z powyższych faktów jasno wynika, że ​​jak najbardziej cechy charakterystyczne szkolenie operacyjne i bojowe w tamtym czasie to maksymalne podejście do rozwiązywanych zadań, znacznie zwiększona intensywność, szczególnie na szczeblu operacyjnym (korpus, armia, front), szersza gama stosowanych form i metod szkolenia, skupienie się na nauce i wykorzystanie doświadczeń wojennych.

W tym okresie żołnierze otrzymali nowe dokumenty statutowe, opracowane z uwzględnieniem zgromadzonego doświadczenia wojennego. Wśród nich poczesne miejsce zajmował projekt Podręcznika Polowego (PU-43), który zgodnie z przyjętą organizacją formacji i na podstawie zgromadzonych doświadczeń określał główne wymagania i wytyczne dotyczące bojowego użycia karabinu , czołgów, zmechanizowanych, korpusów i dywizji kawalerii, a także lotnictwa bojowego w głównych rodzajach walki (operacjach).

W 1944 roku opublikowano i wprowadzono w życie „Podręcznik służby polowej Dowództwa (NPSS-44)”, „Podręcznik przełamywania obrony pozycyjnej” oraz wiele innych statutów, instrukcji, podręczników i wprowadzono je w życie zarówno dla połączonych formacji zbrojeniowych (związków), jak i dla oddziały Sił Zbrojnych, oddziały wojsk, które odegrały nieocenioną rolę w szkoleniu żołnierzy i dowództwie.

Do tego czasu nastąpiły także zmiany jakościowe w strukturze organizacyjnej niektórych organów Sztabu Generalnego: do odpowiednich wydziałów przeniesiono wydziały badania doświadczeń wojennych, wydziały ustawowe i wydziały historii wojskowości. W sumie wykonali znaczną ilość pracy na odległość duża liczba statuty, podręczniki, biuletyny, zbiory, broszury, instrukcje, podsumowujące pozytywne doświadczenia walki zbrojnej, ujawniające niedociągnięcia i błędne obliczenia w dowodzeniu oddziałami, opracowane przydatne rekomendacje i w ten sposób wniósł godny wkład Wielkie Zwycięstwo nad faszyzmem.

Wielka Wojna Ojczyźniana wzbogaciła radzieckie siły zbrojne o nieocenione doświadczenie w praktycznych i twórczych rozwiązaniach problemów operacyjnego i bojowego szkolenia żołnierzy w czasie wojny. Świadczy to o tym, że niezależnie od tego, jak doskonały będzie system szkolenia żołnierzy w czasie pokoju, w czasie wojny będzie on wymagał poważnych zmian. Jednak tego problemu nie da się rozwiązać metodą prób i błędów. Doświadczenia minionej wojny uczą, że optymalny system szkolenia żołnierzy i sił morskich w czasie wojny powinien zostać opracowany na długo przed wojną i wprowadzony w życie równolegle z przejściem Sił Zbrojnych z czasu pokoju do stanu wojennego. Aby tego dokonać, konieczne jest, naszym zdaniem, jasne określenie już teraz zarysów tego systemu, form i metod szkolenia operacyjnego i bojowego. Poza tym ważne jest, aby sam system oświaty w czasie pokoju zawierał wszystko, co niezbędne do bezbolesnego i szybkiego przejścia do stanu wojennego.

Sztemenko S. M. Sztab Generalny w czasie wojny. Księga druga.- M.: Wydawnictwo Wojskowe, 1973, s. 13-13. 14.

Zbiór materiałów z zakresu badania doświadczeń wojennych, nr 1.- M.: Voenizdat, 1942, s. 10-10. 31-40.

TsAMO ZSRR, ur. 96-A, op. 1711, nr 1, s. 22-23.

TsAMO, f 84-A, op. 1554, nr 91. s. 288-290.

Tamże, f. 48-A, op. 1640, nr 79, s. 79, 375, 377-379,

TsAMO, F.132-A, op. 2642, nr 33, nr. 111-113.

Tamże, f. 132-A, op. 2642, nr 34, nr. 149-151.

TsAMO, zm. 48-A, op. 1795, nr 3, s. 1-2.

TsAMO, zm. 16, w. 983, nr 4, s. 204-208.

TsAMO. F. 16, op. 983, nr 4, s. 216-218.

Tamże, f. 48-A, op. 1795, nr 16, s. 75-76.

Wojskowy Dziennik Historyczny, 1986, nr 1, s. 10-10. 30.

Aby móc komentować musisz zarejestrować się na stronie.

Potrzeby wojny wymagały utworzenia szeregu nowych komisariatów ludowych sojuszniczych. Komisariaty Ludowe utworzono dla branż produkujących broń:

powstał we wrześniu 1941 roku i funkcjonował do października 1945 roku. Komisariat Ludowy Przemysłu Pancernego ZSRR ;

od listopada 1941 do lutego 1946 pracował Ludowy Komisariat Broni Moździerzowej ZSRR, przekształcony z Ludowego Komisariatu Inżynierii Ogólnej.

Powstał w sierpniu 1941 r Główna Dyrekcja Logistyki Armii Czerwonej , na którego czele stoi Zastępca Ludowego Komisarza Obrony. Tworzono rady wojskowe frontów, armii, flot i flotylli. Na ich czele stał dowódca – przewodniczący Rady Wojskowej.

Powstał także na początku wojny Radzieckie Biuro Informacyjne (Sovinformburo) .

W czasie wojny uprawnienia republik związkowych zostały rozszerzone. 1 lutego 1944 r. Na posiedzeniu Rady Najwyższej ZSRR przyjęto ustawę „O tworzeniu formacji wojskowych republik związkowych”. W wyniku tej uchwały Rady Najwyższe Republik Związkowych powołały Ludowe Komisariaty Obrony, mianowały Komisarzy Ludowych i w związku z tym dokonały zmian w ich konstytucjach. W ten sposób ogólnounijny Ludowy Komisariat Obrony „w celu wzmocnienia siły obronnej” ZSRR został przekształcony w związkowo-republikański.

Wraz z centralizacją kontroli w czasie wojny wyłonił się kolejny trend w stosunkach władze centralne z republikami. Na przełomie stycznia i lutego 1944 r. odbyło się posiedzenie Rady Najwyższej ZSRR, które 1 lutego 1944 r. uchwaliło ustawę „O nadaniu republikom związkowym uprawnień w stosunkach zewnętrznych i w tym zakresie o przekształceniu Ludowego Komisariatu Spraw Zagranicznych z ogólnounijnego do Unijno-Republikańskiego Komisariatu Ludowego” Prawo to było podyktowane chęcią zajęcia przez kierownictwo radzieckie korzystniejszej pozycji w powojennym porządku światowym. Aby to osiągnąć, konieczne było włączenie republik związkowych w życie międzynarodowe jako podmioty prawo międzynarodowe. W związku z tą ustawą republiki federalne ZSRR mogły nawiązać bezpośrednie stosunki obce kraje i zawierać z nimi umowy.

Zmiany nastąpiły w obszarze prawa karnego. Wielka odpowiedzialność w czasie wojny spadła na karzące władze kraju.

W lipcu 1941 r. odtworzono jednoosobowy NKWD, w kwietniu 1943 r. utworzono niezależny Ludowy Komisariat Bezpieczeństwa Państwowego i Naczelną Dyrekcję kontrwywiad wojskowy(SMERSH) został przeniesiony do Ludowego Komisariatu Obrony.

Dekretem Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z dnia 22 czerwca 1941 r. zatwierdzono Regulaminy sądów wojskowych na terenach ogłoszonych stanem wojennym i na terenach działań wojennych. Rozszerzono uprawnienia sądów wojskowych. W związku z wojną zmieniono tryb rozpatrywania spraw w sądach wojskowych: nie dopuszczano skarg i protestów na orzeczenia sądów. Wyroki wykonano natychmiast, a wyroki na karę śmierci przekazywano telegramem Przewodniczącemu Kolegium Wojskowego Sądu Najwyższego ZSRR.”

3. NADZWYCZAJNE ORGANY ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ W CZASIE WIELKIEJ WOJNY PATRIOTYCZNEJ

W kraju powstała sytuacja nadzwyczajna, gdy pojawiło się pytanie o samo istnienie państwa radzieckiego.

Wszelkie zmiany w systemie sterowania nie rozwiązały problemów wojennych. Dlatego wraz z tradycyjne formy władzy i administracji wraz z początkiem wojny utworzono specjalne organy ratunkowe o specjalnych uprawnieniach. Organy te były niezwykłe, po pierwsze, ponieważ ich powołania nie przewidywała Konstytucja ZSRR; po drugie, ich uprawnienia były wyższe niż konstytucyjnych organów władzy i administracji. Już w pierwszych dniach wojny uwidoczniła się nieadekwatność środków podjętych w celu odparcia agresji.

Konieczność skupienia całej władzy w jednym ręku stała się oczywista, gdzie nie byłoby podziału na organy partyjne, państwowe i wojskowe, gdzie wszelkie kwestie zarządcze byłyby rozstrzygane szybko i autorytatywnie. Organem takim stał się Komitet Obrony Państwa (GKO), utworzony na mocy wspólnej uchwały Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, Komitetu Centralnego Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR w sprawie 30 czerwca 1941 r. Początkowo Komitet Obrony Państwa liczył 5 osób, następnie powiększono go do 9 osób, a pod koniec wojny zredukowano do 8. Na czele Komitetu Obrony Państwa stał Stalin.

17 września 1941 r. Komitet Obrony Państwa wydał dekret „W sprawie powszechnego obowiązkowego szkolenia wojskowego obywateli ZSRR”, zgodnie z którym od 1 października 1941 r. szkolenie wojskowe wszyscy obywatele ZSRR w wieku od 16 do 50 lat. Organizację tego szkolenia powierzono Ludowemu Komisariatowi Obrony i jego władzom lokalnym. Powstał w ramach Ludowego Komisariatu Obrony Dyrekcja Generalnego Szkolenia Wojskowego (Vseobuch) .

Za pośrednictwem Komisariatów Ludowych prace nadzorował Komitet Obrony Państwa agencje rządowe i departamentów, a poprzez Sztab Naczelnego Dowództwa prowadził walkę zbrojną z najeźdźcą. Komitet Obrony Państwa został rozwiązany dekretem Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z 4 września 1945 roku. Komitet Obrony Państwa miał nieograniczone uprawnienia. Jego skład świadczył, że składał się z najbardziej zdolnych i autorytatywnych ludzi z najwyższej partii i agencje rządowe obdarzony legalną władzą. Pomimo niewielkiej liczebności Komitetu Obrony Państwa warunki wojenne nie pozwalały na jego regularne i pełne działanie. Decyzje podejmował przewodniczący lub zastępca w porozumieniu z pozostałymi członkami Komitetu Obrony Państwa.

Uchwały Komitetu Obrony Państwa miały moc ustaw wojennych. Wszystkie organizacje – partyjne, radzieckie, gospodarcze, publiczne – zobowiązane były do ​​ścisłego stosowania się do wszelkich uchwał i zarządzeń Komitetu Obrony Państwa. Komitet zadowalał się własnym, małym aparatem administracyjnym. Sprawował przywództwo poprzez partyjne i sowieckie struktury władzy. W republikach, terytoriach i regionach, a także w komisariatach ludowych wojskowych i przemysłowych utworzono stanowiska komisarzy GKO.

Na terenach frontowych decyzją Komitetu Obrony Państwa utworzono regionalne i miejskie komitety obrony, które jednoczyły władzę partyjną, radziecką i militarną w regionie. Ich działalność była podporządkowana interesom obronności. Nadzorowali utworzenie milicji ludowej, budowę struktury obronne, naprawiała sprzęt wojskowy, prowadziła działalność społeczną i oświatową oraz zapewniała spokojne życie na terenach wyzwolonych spod okupacji.

Komitet Obrony Państwa utworzył organy pomocnicze w celu wzmocnienia kontroli nad niektórymi gałęziami przemysłu kompleksu obronnego. W lipcu 1942 r. na wspólnym posiedzeniu Biura Politycznego i Komitetu Obrony Państwa Komisja Transportu . Komitet ten stał się jednolitym organem zarządzającym dla wszystkich rodzajów transportu. Zmobilizował zasoby krajowych pracowników kolei, pracowników wodociągów i lotników oraz zapewnił interakcję wszystkich części systemu transportowego. W skład Komitetu Transportu weszli Ludowi Komisarze Łączności, Morskiej i flota rzeczna, przedstawiciele Ludowego Komisariatu Obrony. Powstał w grudniu 1942 r Biuro Operacyjne GKO. Organ ten monitorował pracę komisariatów ludowych przemysłu i transportu, sporządzał miesięczne i kwartalne plany produkcji dla najważniejszych gałęzi przemysłu, monitorował terminowość dostaw metali, węgla, ropy i energii elektrycznej. Biuro Operacyjne przejęło także funkcje zlikwidowanego Komitetu ds. Transportu.

Siły Zbrojne ZSRR przeszły także zmiany podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Aby kierować operacjami wojskowymi dzień po rozpoczęciu Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, Rada Komisarzy Ludowych i Komitet Centralny Ogólnounijnej Partii Komunistycznej (bolszewików) utworzyły Siedziba Naczelnego Dowództwa . 10 lipca 1941 roku przekształcono go w Siedziba Naczelnego Dowództwa . Dowództwo miało sprawować strategiczne przywództwo nad siłami zbrojnymi kraju. Stalin stanął na czele tego organu i został mianowany Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych ZSRR.

24 czerwca 1941 roku uchwałą Rady Komisarzy Ludowych ZSRR utworzono Komitet Centralny Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików Zalecenia dotyczące ewakuacji . Rada ściśle współpracowała z Komisariatami Ludowymi, w ramach których utworzono wydziały ewakuacyjne. W czerwcu 1941 r. Komitet Centralny Ogólnozwiązkowej Komunistycznej Partii Bolszewików i Rada Komisarzy Ludowych ZSRR ustaliły tryb usuwania i umieszczania kontyngentów ludzkich oraz najcenniejszego mienia. We wrześniu w ramach Rady Ewakuacyjnej utworzono ją Departament Ewakuacji Ludności . Wraz z Radą Ewakuacyjną w okresie październik-grudzień 1941 r. także ona działała Komitet Ewakuacyjny . Komisja nadzorowała ewakuację sprzętu, dostaw surowców i żywności. Umieszczenie ewakuowanych przedsiębiorstw i organizacji przeprowadzono wspólnie z władzami lokalnymi. Wraz z Radą i Komitetem Ewakuacyjnym 22 czerwca 1942 r. dekretem utworzono Komitet Obrony Państwa Komisja Ewakuacyjna . Komisja działała do jesieni 1942 r. Utworzono i funkcjonowano także takie organy zarządzania kryzysowego jak Komisja ds. Zaopatrzenia w Żywność i Odzież I Komitet Rozładunku Ładunków Transportowych .

W pierwszej fazie wojny, ze względu na niewystarczające przygotowanie kraju do aktywnej obrony, wiele regionów ZSRR zostało zajętych wojska faszystowskie. Pomimo najsurowszych represji hitlerowcy nie byli w stanie całkowicie sparaliżować i wyeliminować sowieckiego systemu rządów na okupowanym terytorium. W strefie okupacja niemiecka Organy partyjne i sowieckie kontynuowały działalność lub powstawały na nowo. Opierali się na ruchu podziemnym i formacjach partyzanckich.

Ruch partyzancki Powstał wkrótce po zajęciu części terytorium ZSRR. Szeroki i zorganizowany zasięg zyskała jednak po zorganizowaniu odpowiedniego zarządzania oddziałami i formacjami partyzanckimi. 30 maja 1942 roku Komisja Obrony Państwa przyjęła Uchwałę „W sprawie utworzenia w Kwaterze Głównej Naczelnego Dowództwa Centralna siedziba ruchu partyzanckiego " W republikach, terytoriach i regionach utworzono odpowiednie sztaby, które miały kierować ruchem partyzanckim. W ramach Rad Wojskowych frontów utworzono także sztaby partyzanckie. Na tyłach wojsk hitlerowskich utworzono rejony partyzanckie, strefy, w których przywracano organy Władza radziecka, kołchozy, lokalne przedsiębiorstwa przemysłowe, instytucje medyczne, kulturalne i inne.