„O obrazovanju u Ruska Federacija»

Federalni zakon “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” utvrđuje pravne, organizacione i ekonomske osnove obrazovanja u Ruskoj Federaciji, osnovne principe javna politika Ruska Federacija u oblasti obrazovanja, opšta pravila funkcionisanje obrazovnog sistema i sprovođenje obrazovno-vaspitnih aktivnosti, utvrđuje legalni status učesnici u odnosima u oblasti obrazovanja.

U skladu sa članom 2. obrazovanje se podrazumijeva kao jedinstveno ciljno orijentisan proces obrazovanje i osposobljavanje, koje predstavlja društveno značajnu dobrobit i provodi se u interesu pojedinca, porodice, društva i države, kao i ukupnosti stečenih znanja, sposobnosti, vještina, vrijednosti, iskustva i kompetencija određenog obima i složenost u svrhe intelektualne, duhovne, moralne, kreativne, fizičke i (ili) profesionalni razvoj osobu koja ga zadovoljava obrazovne potrebe i interesovanja.

Novi zakon sadrži 15 poglavlja i 111 članova, dok prethodni - Zakon Ruske Federacije od 10. jula 1992. N 3266-I "O obrazovanju" - 6 poglavlja i 58 članova. Značajno povećanje obima nije nedostatak zakona, već posljedica svrsishodnosti da se on učini sveobuhvatnim i krajnje dovoljnim za obrazovni sistem. Veoma je važno i korisno što je Zakon proširio svoj pojmovni aparat. Uvedeni uslovi: “ obrazovna organizacija"(ovo je neprofitna organizacija koja na osnovu licence obavlja obrazovnu djelatnost kao osnovnu djelatnost u skladu sa ciljevima zbog kojih je takva organizacija i stvorena) i "organizacija za obuku" (ovo je pravno lice koje na osnovu licence, uz osnovnu djelatnost, obavlja obrazovnu djelatnost kao dodatnu djelatnost). Ova dva pojma objedinjuje koncept „organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću“. Dakle, umjesto obrazovne institucije uvodi se sistem obrazovnih organizacija, a ugovor o radu postaje jedini dokument kojim se stiče status nastavnog radnika.

Član 3 navodi osnovne principe državne politike u oblasti obrazovanja. Treba napomenuti da paragraf 6 propisuje „sekularnu prirodu obrazovanja u državnim i opštinskim organizacijama koje se bave obrazovnom delatnošću“, a stav 9. „otvorenost informacija i javno izvještavanje obrazovnih organizacija“.

Poglavlje 2 br. 273-FZ posvećeno je obrazovnom sistemu. Obuhvata: 1) obrazovne standarde savezne države i zahtjeve savezne države; 2) organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću; 3) savezni državni organi i organi vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i organi lokalna uprava; 4) organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću, ocjenjujući kvalitet obrazovanja.

Treba napomenuti da obrazovni sistem uključuje nastavno osoblje i učenike (što nije bio slučaj u prethodnom Zakonu o obrazovanju i vaspitanju), roditelje (zakonske zastupnike) maloljetnih učenika. Posebna pažnja posvećena je organizacijama koje vrše procjenu kvaliteta, što ih čini sastavnom i nezavisnom komponentom obrazovnog sistema.

Posebna pažnja posvećena je strukturi obrazovnog sistema. Sastoji se od opšteg obrazovanja, stručnog obrazovanja, dodatnog obrazovanja i stručnog osposobljavanja, čime se obezbeđuje mogućnost ostvarivanja prava na obrazovanje tokom celog života ( kontinuirano obrazovanje). Nivoe stručne spreme određuju:

1) prosek stručno obrazovanje;

2) visoko obrazovanje - diplomirani inženjer;

3) visoko obrazovanje - specijalnost, zvanje magistra;

4) visoko obrazovanje - osposobljavanje visokokvalifikovanih kadrova. Kao što vidite, ne postoji nivo – osnovno stručno obrazovanje, nedostaje i postdiplomsko stručno obrazovanje, a nivo – obuka visokokvalifikovanih kadrova – je klasifikovan kao visoko obrazovanje. Imenovani nivoi više obrazovanje ne sadrže riječ „profesionalni“, došlo je do povratka tradicijama i globalnim kategorijama, iako je u suštini visoko obrazovanje profesionalno i svrstava se među nivoe stručnog obrazovanja.

Član 17. Zakona o obrazovanju u Ruskoj Federaciji uvodi pojmove oblika obrazovanja (sticanje obrazovanja u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću; sticanje obrazovanja izvan ovih organizacija, odnosno u obliku porodično obrazovanje i samoobrazovanje) i oblici obrazovanja (redovno, vanredno i vanredno). Treba napomenuti da Zakon ne imenuje oblik eksternog obrazovanja, dok su u članu „Studenti“ (član 33.) eksterni studenti uključeni i kao studenti - lica upisana u organizaciju koja obavlja obrazovnu djelatnost po obrazovnim programima koji imaju državnu akreditaciju, za polaganje srednjeg i državnog završnog svjedočenja. Ovo je jedna od kontradiktornosti Zakona.

Članom 34. utvrđuju se osnovna prava učenika i mjere njihove socijalne podrške i stimulacije. Studenti imaju pravo da prisustvuju događajima po svom izboru koji se održavaju u organizaciji koja obavlja obrazovnu djelatnost; da učestvuje u javnim udruženjima, uključujući sindikate, kao i da stvara javna udruženja studenata. Imaju pravo da formiraju studentske timove za organizovanje privremenog zapošljavanja za studente koji su izrazili želju da u slobodno vreme od studiranja rade u različitim sektorima privrede. Tako će se Zakonom proširiti odredbe Zakona Ruske Federacije „O sindikatima, njihovim pravima i garancijama rada“, prema kojem se u sindikat mogu udružiti samo zaposleni građani.

Član 43. utvrđuje dužnosti i odgovornosti učenika. Studenti su dužni da: 1) savjesno savladavaju obrazovni program, pohađaju nastavu predviđenu nastavnim planom i programom; 2) poštuje uslove statuta i internih akata organizacije; 3) vodite računa o očuvanju i jačanju svog zdravlja, težite duhovnom i fizičkom razvoju; 4) poštuje čast i dostojanstvo drugih učenika i zaposlenih u organizaciji i drugih.

Posebnu pažnju treba obratiti na član 72. koji definiše oblike integracije obrazovne i istraživačke djelatnosti u visokom obrazovanju. Ciljevi takve integracije su kadrovi naučno istraživanje, unapređenje kvaliteta obuke studenata u obrazovnim programima visokog obrazovanja, privlačenje studenata da sprovode naučna istraživanja pod rukovodstvom naučnika, koristeći nova znanja i dostignuća nauke i tehnologije u obrazovnim aktivnostima.

Predstavljeni su i sljedeći oblici takve integracije:

1) sprovođenje naučnih istraživanja od strane obrazovnih organizacija

istraživanje i eksperimentalni razvoj putem grantova ili drugih izvora finansijske podrške;

2) privlačenje od strane obrazovnih organizacija zaposlenih u naučnim organizacijama i drugim organizacijama koje obavljaju istraživačku delatnost;

3) realizacija od strane obrazovnih i naučnih organizacija zajedničkih naučnih i obrazovnih projekata, naučnoistraživačkih i eksperimentalnih razvoja;

4) stvaranje laboratorija u obrazovnim organizacijama koje obavljaju istraživačku i (ili) naučnu i tehničku delatnost; kao i odjeljenja koja obavljaju obrazovnu djelatnost.

U poređenju sa ovim Zakonom, koji definiše oblike integracije obrazovnih i istraživačkih aktivnosti u visokom obrazovanju, Savezni zakon od 22. avgusta 1996. N 125-FZ „O visokom i postdiplomskom stručnom obrazovanju“ (izgubio snagu) ukazuje na glavne zadatke visokoškolska obrazovna ustanova, među kojima možemo izdvojiti razvoj nauke i umjetnosti kroz naučnoistraživački rad i kreativna aktivnost naučnih i pedagoških radnika i studenata, korišćenje rezultata dobijenih u obrazovni proces. Osim toga, navodi tipove i nazive viših obrazovne institucije: savezni univerzitet, univerzitet, akademija, institut. Novi savezni zakon od 29. decembra 2012. br. 273-FZ „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ ne sadrži ovaj član.


Poglavlje 1. Opće odredbeČlan 1. Predmet regulisanja ovog federalnog zakona Ovim saveznim zakonom utvrđuju se pravne, organizacione i ekonomske osnove obrazovanja u Ruskoj Federaciji, osnovna načela državne politike Ruske Federacije u oblasti obrazovanja, opšta pravila za funkcionisanje sistema obrazovanja i realizacije obrazovne djelatnosti, utvrđuje pravni status učesnika u odnosima u oblasti obrazovanja.


Član 2. Osnovni pojmovi korišćeni u ovom Saveznom zakonu, uslovi savezne države - obavezni uslovi za minimalni sadržaj, struktura dodatnih predstručnih programa, uslovi za njihovu realizaciju i uslovi studiranja za ove programe, odobreni u skladu sa ovim zakonom. Savezni zakon nadležnim saveznim organima izvršna vlast;


Član 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom federalnom zakonu obrazovni program - skup osnovnih karakteristika obrazovanja (obim, sadržaj, planirani rezultati), organizaciono-pedagoški uslovi i, u slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom, obrasci certifikacije, koji se prezentiraju. u obliku nastavnog plana i programa, kalendarskog nastavnog rasporeda, programa rada akademskih predmeta, predmeta, disciplina (modula), drugih komponenti, kao i ocjenjivanja i nastavni materijali;


Član 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom saveznom zakonu: okvirni osnovni obrazovni program - nastavno-metodička dokumentacija (približan nastavni plan, okvirni kalendarski raspored nastave, okvirni programi rada akademskih predmeta, predmeta, disciplina (modula), druge komponente), definisanje preporučenih obim i sadržaj obrazovanja određenog nivoa i (ili) određene orijentacije, planirani rezultati savladavanja obrazovnog programa, približni uslovi obrazovnih aktivnosti, uključujući približne obračune standardnih troškova pružanja javnih usluga za realizaciju obrazovnog programa. program;


Član 3. Osnovna načela državne politike i pravno uređenje odnosa u oblasti obrazovanja priznavanje prioriteta obrazovanja; osiguranje prava svake osobe na obrazovanje, nediskriminacija u oblasti obrazovanja; humanistička priroda obrazovanja,


Član 3. Osnovna načela državne politike i pravnog uređenja odnosa u oblasti obrazovanja: jedinstvo obrazovnog prostora na teritoriji Ruske Federacije; stvaranje povoljnih uslova za integraciju obrazovnog sistema Ruske Federacije sa obrazovnim sistemima drugih država na ravnopravnoj i obostrano korisnoj osnovi; sekularna priroda obrazovanja; sloboda izbora za obrazovanje; osiguranje prava na obrazovanje tokom cijelog života;


Član 3. Osnovna načela državne politike i pravno uređenje odnosa u oblasti obrazovanja, autonomija obrazovnih organizacija; demokratska priroda upravljanja obrazovanjem; nedopustivost ograničavanja ili eliminisanja konkurencije u oblasti obrazovanja; kombinacija državnog i ugovornog regulisanja odnosa u oblasti obrazovanja.




Član 5. Pravo na obrazovanje. Državne garancije ostvarivanja prava na obrazovanje u Ruskoj Federaciji U Ruskoj Federaciji je zagarantovano pravo svake osobe na obrazovanje. U Ruskoj Federaciji garantuje se univerzalni pristup i besplatno predškolskom, osnovnom opštem, osnovnom opštem i srednjem opštem obrazovanju, srednjem stručnom obrazovanju, kao i besplatno visoko obrazovanje na konkurentskoj osnovi u skladu sa saveznim državnim obrazovnim standardima, ako građanin dobija obrazovanje na ovom nivou po prvi put.


Član 6. Ovlašćenja organa savezne vlasti u oblasti obrazovanja za izradu i sprovođenje jedinstvene državne politike u oblasti obrazovanja; odobravanje saveznih državnih obrazovnih standarda, utvrđivanje zahtjeva savezne države; licenciranje obrazovnih aktivnosti; državna kontrola (nadzor) u oblasti obrazovanja


Član 7. Ovlašćenja Ruske Federacije u oblasti obrazovanja, prenesena na državne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za vršenje državne kontrole (nadzora) u oblasti obrazovanja; licenciranje obrazovnih aktivnosti organizacija; državna akreditacija; potvrda dokumenata o obrazovanju i (ili) kvalifikacijama.




Poglavlje 2. Obrazovni sistem Član 10. Struktura obrazovnog sistema U Ruskoj Federaciji uspostavljaju se sljedeći nivoi opšteg obrazovanja: 1) predškolsko obrazovanje; 2) osnovno opšte obrazovanje; 3) osnovno opšte obrazovanje; 4) srednje opšte obrazovanje.


Član 11. Federalni državni obrazovni standardi i zahtjevi savezne države. Jedinstvo obrazovnih standarda obrazovnog prostora Ruske Federacije; kontinuitet osnovnih obrazovnih programa; varijabilnost sadržaja obrazovnih programa na odgovarajućem nivou obrazovanja, mogućnost kreiranja obrazovnih programa različitih nivoa složenosti i usmjerenosti, uzimajući u obzir obrazovne potrebe i sposobnosti učenika; državne garancije nivoa i kvaliteta obrazovanja na osnovu jedinstva obaveznih uslova za uslove za realizaciju osnovnih obrazovnih programa i rezultate njihovog razvoja.


Član 12. Obrazovni programi Osnovni obrazovni programi obuhvataju: programe osnovnog opšteg obrazovanja - obrazovni programi predškolsko obrazovanje, obrazovni programi osnovnog opšteg obrazovanja, obrazovni programi osnovnog opšteg obrazovanja, obrazovni programi srednjeg opšteg obrazovanja;


Član 12. Obrazovni programi Dodatni obrazovni programi obuhvataju: - obrazovne programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja izrađuje i odobrava organizacija koja obavlja vaspitno-obrazovnu delatnost u skladu sa saveznim državnim obrazovnim standardom predškolskog vaspitanja i obrazovanja i uzimajući u obzir odgovarajuće uzorne obrazovne programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja. .


Član 13. Opšti uslovi za realizaciju obrazovno-vaspitnih programa Obrazovne programe realizuje organizacija koja obavlja obrazovno-vaspitni rad, samostalno i kroz mrežne oblike njihovog sprovođenja. Organi savezne vlasti, organi vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izvođenje javne uprave u oblasti obrazovanja, organi lokalne samouprave koji obavljaju poslove upravljanja u oblasti obrazovanja nemaju pravo da mijenjaju nastavni plan i program i kalendarski raspored obrazovanja organizacija koje obavljaju obrazovnu djelatnost.




Član 17. Oblici sticanja obrazovanja i oblici usavršavanja u organizacijama koje obavljaju obrazovnu djelatnost; Obrazovanje u vidu porodičnog obrazovanja i samoobrazovanja vrši se uz pravo naknadnog polaganja, u skladu sa članom 34. dijela 34. ovog saveznog zakona, srednjeg i državnog završnog ovjere u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću. Dozvoljena je kombinacija različitih oblika obrazovanja i oblika obuke.


Član 18. Štampani i elektronski obrazovno-informativni izvori Obrazovne publikacije koje se koriste u realizaciji obrazovno-vaspitnih programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja utvrđuje organizacija koja obavlja obrazovno-vaspitnu djelatnost, uzimajući u obzir zahtjeve saveznih državnih obrazovnih standarda, kao i primjere obrazovnih programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja. predškolsko obrazovanje i uzorni obrazovni programi osnovnog opšteg obrazovanja .


Član 19. Naučno-metodološka i resursna podrška obrazovnom sistemu Radi učešća pedagoških, naučnih radnika, predstavnika poslodavaca u izradi saveznih državnih obrazovnih standarda, primjernih obrazovnih programa, koordinacije djelovanja organizacija koje sprovode obrazovnu djelatnost. u obezbjeđivanju kvaliteta i razvoja sadržaja obrazovanja u obrazovnom sistemu mogu se stvarati obrazovno-metodička društva. U obrazovno-metodička društva na dobrovoljnoj osnovi se nalaze nastavno osoblje, naučnici i drugi zaposleni u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću i drugim organizacijama koje djeluju u sistemu obrazovanja, uključujući i predstavnike poslodavaca.


Član 20. Eksperimentalne i inovativne aktivnosti u oblasti obrazovanja Inovacione aktivnosti usmjerene su na unapređenje naučnih, pedagoških, obrazovno-metodički, organizacione, pravne, finansijske i ekonomske, kadrovske, logistički obezbjeđivanje sistema obrazovanja i vaspitanja i ostvaruje se u vidu realizacije inovativnih projekata i programa od strane organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću i drugih organizacija koje djeluju u oblasti obrazovanja, kao i njihovih udruženja. Prilikom realizacije inovativnog projekta ili programa moraju se osigurati prava i legitimni interesi učesnika u obrazovnim odnosima, pružanje i sticanje obrazovanja čiji nivo i kvalitet ne mogu biti niži od zahtjeva utvrđenih saveznim državnim obrazovnim standardom, federalnim državnim zahtjevima i obrazovnim standardima.




Član 23. Vrste vaspitno-obrazovnih organizacija Predškolska obrazovna organizacija je vaspitno-obrazovna organizacija koja ostvaruje vaspitno-obrazovnu djelatnost prema obrazovnim programima predškolskog vaspitanja i obrazovanja, nadzora i brige o djeci kao osnovnom cilju svog djelovanja.


Član 25. Statut obrazovne organizacije. Član 26. Upravljanje obrazovnom organizacijom. Član 27. Struktura obrazovne organizacije. Član 28. Nadležnost, prava, dužnosti i odgovornosti obrazovne organizacije. Član 29. Informaciona otvorenost obrazovne organizacije Član 30. Lokalni propisi koji sadrže norme kojima se uređuju obrazovno-vaspitni odnosi. Član 31. Organizacije koje vrše obuku. Član 32. Samostalni preduzetnici koji obavljaju obrazovnu djelatnost


Poglavlje 4. Učenici i njihovi roditelji (zakonski zastupnici) Član 33. Studenti 1) učenici - lica koja savladavaju obrazovni program predškolskog vaspitanja i obrazovanja, lica koja savladavaju program osnovnog opšteg obrazovanja uz istovremeno prebivalište ili boravak u obrazovnoj organizaciji;


Član 34. Osnovna prava učenika i mjere njihove socijalne podrške i stimulacije. Član 35. Upotreba udžbenika, nastavnih sredstava, nastavnih i vaspitnih sredstava. Član 36. Stipendije i druge novčane isplate. Član 37. Ishrana učenika. Član 38. Obezbjeđivanje odjeće (uniforme). Član 39. Obezbjeđenje stambenih prostorija u studentskim domovima. Član 40. Transportna podrška


Član 41. Zdravstvena zaštita učenika, pružanje primarne zdravstvene zaštite na način utvrđen propisima iz oblasti zdravstvene zaštite; Organiziranje obroka za studente; određivanje optimalnog akademskog i vannastavnog opterećenja, rasporeda studiranja i trajanja godišnjih odmora; promocija i obuka vještina zdrav imidž uslovi zaštite života, rada;


Član 42. Psihopedagoška, ​​medicinska i socijalna pomoć učenicima koji imaju teškoće u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, razvoju i socijalnoj adaptaciji Psihopedagoška, ​​medicinska i socijalna pomoć pruža se deci koja imaju teškoće u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, razvoja i socijalne adaptacija, uključujući uključivanje maloletnih učenika priznatih u slučajevima i na način predviđen krivično-procesnim zakonodavstvom, osumnjičenih, optuženih ili okrivljenih u krivičnom predmetu ili koji su žrtve ili svedoci krivičnog dela, u centre za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć koje su kreirali organi javne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i psiholozi, edukativni psiholozi organizacije koje provode obrazovne aktivnosti u kojima ova djeca uče. Lokalne samouprave imaju pravo da osnivaju centre za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć.


Član 43. Dužnosti i odgovornosti učenika da savjesno savladavaju obrazovni program, izvršavaju individualni nastavni plan i program, uključujući pohađanje nastave predviđenih nastavnim planom ili programom, samostalno se pripremaju za nastavu, izvršavaju zadatke nastavnog osoblja u okviru obrazovni program;


Član 44. Prava, dužnosti i odgovornosti u oblasti obrazovanja roditelja (zakonskih zastupnika) maloljetnih učenika Roditelji (zakonski zastupnici) maloljetnih učenika imaju prioritetno pravo na obrazovanje i vaspitanje djece u odnosu na sva druga lica. Oni su dužni da postave temelje fizičkog, moralnog i intelektualni razvoj ličnost djeteta. obezbijediti djetetu predškolsko, osnovno opšte, osnovno opšte i srednje opšte obrazovanje u porodici. Dijete koje se obrazuje u porodici, odlukom roditelja (zakonskih zastupnika), uzimajući u obzir njegovo mišljenje u bilo kojoj fazi obrazovanja, ima pravo da nastavi školovanje u obrazovnoj organizaciji; primati informacije o svim vrstama planiranih pregleda (psiholoških, psiholoških i pedagoških) učenika, davati saglasnost za sprovođenje ovih pregleda ili učestvovati u tim pregledima, odbijati njihovo sprovođenje ili učestvovati u njima, primati informacije o rezultatima ispitivanja učenika;


Član 45. Zaštita prava učenika, roditelja (zakonskih zastupnika) maloljetnih učenika, upućuju upravnim organima organizacije koja obavlja obrazovnu djelatnost, žalbe da primjene disciplinske sankcije prema zaposlenima ovih organizacija koji krše i (ili) krše prava učenika, roditelja (zakonskih zastupnika) maloljetnih učenika kazne. Takve žalbe podliježu obaveznom razmatranju od strane navedenih organa uz učešće učenika, roditelja (zakonskih zastupnika) maloljetnih učenika;


Poglavlje 5. Pedagoški, rukovodeći i drugi zaposleni u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću Član 46. Pravo na zanimanje pedagoška djelatnost Pravo na bavljenje nastavnom djelatnošću imaju lica koja imaju srednje stručno ili visoko obrazovanje i ispunjavaju kvalifikacione uslove navedene u kvalifikacionim knjigama i (ili) profesionalnim standardima. Nomenklaturu radnih mjesta nastavnog osoblja organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću, pozicija rukovoditelja obrazovnih organizacija odobrava Vlada Ruske Federacije.


Član 47. Pravni status nastavnog osoblja. Prava i slobode nastavnog osoblja, garancije za njihovo ostvarivanje: sloboda nastave, slobodno izražavanje mišljenja, sloboda od miješanja u profesionalnu djelatnost; sloboda izbora i upotrebe pedagoški opravdanih oblika, sredstava, metoda nastave i vaspitanja; pravo na stvaralačku inicijativu, izradu i primenu originalnih programa i metoda nastave i vaspitanja u okviru obrazovnog programa koji se realizuje, posebnog nastavnog predmeta, predmeta, discipline (modula); pravo na izbor udžbenika, nastavna sredstva, materijale i druga sredstva osposobljavanja i obrazovanja u skladu sa obrazovnim programom i na način utvrđen propisima o obrazovanju; pravo učešća u izradi obrazovnih programa, uključujući nastavne planove, obrazovne kalendare, radne nastavne predmete, kurseve, discipline (module), nastavne materijale i druge komponente obrazovnih programa;


Član 48. Dužnosti i odgovornosti nastavnog osoblja 1. Nastavno osoblje je dužno da: obavlja svoju djelatnost na visokom stručnom nivou, obezbjeđuje potpunu realizaciju nastavnog predmeta, kursa, discipline (modula) u skladu sa odobrenim program rada; pridržavati se zakonskih, moralnih i etičkih standarda, pridržavati se zahtjeva profesionalna etika; poštuje čast i dostojanstvo učenika i drugih učesnika u vaspitno-obrazovnim odnosima; razvijati kod učenika kognitivna aktivnost, samostalnost, inicijativa, kreativnost, za formiranje građanske pozicije, sposobnost za rad i život u uslovima savremeni svet, formiranje kulture zdravog i sigurnog načina života kod učenika; primjenjuju pedagoški ispravne oblike, metode nastave i vaspitanja koji obezbjeđuju visok kvalitet obrazovanja;


Član 48. Dužnosti i odgovornosti nastavnog osoblja da vodi računa o karakteristikama psihofizičkog razvoja učenika i njihovom zdravstvenom stanju, da poštuje posebne uslove potrebne za sticanje obrazovanja osoba sa invaliditetom. invalidnosti zdravlje, interakciju ako je potrebno sa medicinskim organizacijama; sistematski poboljšavajte svoje profesionalnom nivou; prođe sertifikaciju o ispunjavanju radnog mjesta na način utvrđen zakonodavstvom o obrazovanju; podvrgava se predprijmnim i periodičnim lekarskim pregledima, kao i vanrednim lekarskim pregledima po nalogu poslodavca, u skladu sa propisima o radu; prolaze obuku i provjeru znanja i vještina iz oblasti zaštite na radu u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije; pridržavati se statuta obrazovne organizacije, pravilnika o specijalizovanoj strukturnoj obrazovnoj jedinici organizacije koja vrši obuku i internog pravilnika o radu.


Član 48. Dužnosti i odgovornosti nastavnog osoblja 2. Član nastavnog osoblja organizacije koja obavlja obrazovnu djelatnost, uključujući i kao samostalni preduzetnik, nema pravo da obezbjeđuje plaćeno obrazovne usluge učenika u ovoj organizaciji, ako to dovodi do sukoba interesa nastavnog osoblja. 3. Nastavnom osoblju zabranjeno je da koristi obrazovne aktivnosti za političko agitiranje, prisiljavanje učenika da prihvate ili se odreknu političkih, vjerskih ili drugih uvjerenja, za izazivanje društvene, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje, za agitaciju kojom se promovira isključivost, superiornost ili inferiornost građana zasnovana na o društvenoj, rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj ili jezičkoj pripadnosti, njihovom odnosu prema vjeri, uključujući i saopštavanje učenicima lažnih informacija o istorijskoj, nacionalnoj, vjerskoj i kulturnoj tradiciji naroda, kao i navođenje učenika na radnje suprotne Ustavu Ruske Federacije.


Član 48. Dužnosti i odgovornosti nastavnog osoblja 4. Nastavno osoblje odgovorno je za neizvršavanje ili neispravno obavljanje zadataka koji su mu povereni na način iu slučajevima utvrđenim saveznim zakonima. Neispunjavanje ili neispravno ispunjavanje obaveza iz stava 1. ovog člana od strane nastavnog osoblja uzima se u obzir prilikom certifikacije.


Član 49. Sertifikacija nastavnog osoblja Certifikacija nastavnog osoblja radi potvrđivanja usklađenosti nastavnog osoblja sa radnim mjestima na kojima se nalaze vrši se jednom u pet godina na osnovu njihove ocjene. profesionalna aktivnost komisije za sertifikaciju, samostalno formirane organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću.




Poglavlje 6. Osnovi za nastanak, promjenu i prestanak vaspitnih odnosa Član 53. Nastanak vaspitnih odnosa. Član 54. Ugovor o obrazovanju. Član 55. Opšti uslovi za prijem na obuku u organizaciju koja obavlja obrazovnu djelatnost. Član 56. Ciljani prijem. Dogovor oko ciljani prijem i dogovor o ciljanu obuku. Član 57. Promjene u obrazovnim odnosima. Član 58. Privremena certifikacija studenata. Član 59. Konačna ovjera. Član 60. Dokumenti o obrazovanju i (ili) kvalifikaciji. Dokumenti za obuku. Član 61. Prestanak obrazovnog odnosa. Član 62. Vraćanje na posao u organizaciju koja se bavi obrazovnom djelatnošću




Član 64. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje Predškolsko vaspitanje i obrazovanje ima za cilj formiranje opšta kultura, razvoj fizičkog, intelektualnog, moralnog, estetskog i lični kvaliteti, formiranje preduslova obrazovne aktivnosti, očuvanje i unapređenje zdravlja djece predškolskog uzrasta. Obrazovni programi predškolskog vaspitanja i obrazovanja usmereni su na raznovrsni razvoj dece predškolskog uzrasta, uzimajući u obzir njihov uzrast i individualne karakteristike, uključujući postizanje od strane djece predškolskog uzrasta stepena razvoja potrebnog i dovoljnog za njihov uspješan razvoj obrazovnih programa osnovnog opšteg obrazovanja, zasnovanog na individualnom pristupu djeci predškolskog uzrasta i vrstama aktivnosti specifičnih za djecu predškolskog uzrasta. Izradu obrazovnih programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja ne prate srednje i završne certifikacije učenika. Roditelji (zakonski zastupnici) maloljetnih učenika koji svojoj djeci osiguravaju predškolsko obrazovanje u vidu porodičnog obrazovanja imaju pravo na metodičko, psihološko, pedagoško, dijagnostičko i savjetodavna pomoć besplatno, uključujući predškolske obrazovne organizacije i opšteobrazovne organizacije, ako imaju uspostavljene odgovarajuće konsultativne centre. Osiguravanje pružanja takvih vrsta pomoći provode državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.


Član 65. Naknade koje se naplaćuju od roditelja (zakonskih zastupnika) za nadzor i njegu djece koja savladavaju obrazovne programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja u organizacijama koje obavljaju vaspitno-obrazovnu djelatnost Predškolske obrazovne organizacije vrše nadzor i brigu o djeci. Pravo na nadzor i brigu o djeci imaju druge organizacije koje sprovode obrazovno-vaspitne programe za predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Za nadzor i njegu djeteta osnivač organizacije koja obavlja obrazovno-vaspitnu djelatnost ima pravo utvrditi naknadu koja se naplaćuje roditeljima (zakonskim zastupnicima) (u daljem tekstu: roditeljska naknada) i njen iznos, ako ovim zakonom nije drugačije određeno. Savezni zakon. Osnivač ima pravo da smanji iznos roditeljske naknade ili da je ne naplati od određenih kategorija roditelja (zakonskih zastupnika) u slučajevima i na način koji sam odredi. Roditeljske naknade se ne naplaćuju za nadzor i njegu djece s invaliditetom, djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i djece oboljele od tuberkuloze koja se školuju u državnim i opštinskim obrazovnim organizacijama koje realizuju obrazovni program predškolskog vaspitanja i obrazovanja.


Član 65. Naknade koje se naplaćuju od roditelja (zakonskih zastupnika) za nadzor i negu dece koja savladavaju obrazovno-vaspitne programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja u organizacijama koje se bave obrazovnom delatnošću. Nije dozvoljeno uračunavanje troškova za realizaciju obrazovno-vaspitnog programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja. i troškove održavanja nepokretnosti državnih i opštinskih obrazovnih organizacija koje sprovode obrazovni program predškolskog vaspitanja i obrazovanja, roditeljske naknade za nadzor i negu deteta u tim organizacijama. U svrhu materijalne podrške za odgoj i obrazovanje djece koja pohađaju obrazovne organizacije koje provode obrazovni program za predškolski odgoj, roditeljima (zakonskim zastupnicima) isplaćuje se naknada u iznosu utvrđenom regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ali ne manje od dvadeset posto prosječnog iznosa roditeljske naknade za nadzor i brigu o djeci u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama koje se nalaze na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, za prvo dijete, najmanje pedeset posto od iznos te naknade za drugo dijete, najmanje sedamdeset posto iznosa te naknade za treće dijete i narednu djecu. Prosječan iznos roditeljskih naknada za nadzor i brigu o djeci u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama utvrđuju državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Pravo na naknadu ima jedan od roditelja (zakonskih zastupnika) koji je platio roditeljsku naknadu za nadzor i njegu djece u odgovarajućoj obrazovnoj organizaciji.


Član 65. Naknade koje se naplaćuju od roditelja (zakonskih zastupnika) za nadzor i negu dece koja pohađaju obrazovne programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja u organizacijama koje se bave obrazovnom delatnošću Postupak za podnošenje zahteva za naknadu iz stava 5. ovog člana i postupak njene isplate. osnivaju organi državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Finansijska podrška za troškove koji se odnose na isplatu naknade navedene u dijelu 5. ovog člana je rashodna obaveza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.




Poglavlje 8. Stručno obrazovanje Član 68. Srednje stručno obrazovanje Član 69. Visoko obrazovanje Član 70. Opšti uslovi za organizaciju upisa na osnovne i specijalističke programe Član 71. Posebna prava za upis na osnovne i specijalističke programe Član 72. Oblici integracije obrazovna i naučna (istraživačka) djelatnost u visokom obrazovanju Član 73. Organizacija stručnog osposobljavanja Član 74. Kvalifikacioni ispit




Poglavlje 11. Osobine realizacije pojedinih vrsta obrazovnih programa i obrazovanja za pojedine kategorije učenika Član 77. Organizacija obrazovanja za lica koja su pokazala izuzetne sposobnosti Član 78. Organizacija obrazovanja strani državljani i lica bez državljanstva u ruskim obrazovnim organizacijama Član 79. Organizacija obrazovanja učenika sa invaliditetom Član 80. Organizacija obrazovanja osuđenih na zatvorsku kaznu, prisilni rad, osumnjičenih i optuženih lica u pritvoru Član 81. Karakteristike sprovođenja stručnog obrazovni programi i aktivnosti obrazovnih organizacija organa savezne vlasti koje se bave obukom kadrova u interesu odbrane i bezbjednosti države, obezbjeđenja reda i mira Član 82. Osobine realizacije programa stručnog obrazovanja medicinsko obrazovanje i farmaceutsko obrazovanje Član 83. Osobine realizacije obrazovnih programa iz oblasti umjetnosti Član 84. Osobine realizacije obrazovnih programa iz oblasti fizičke kulture i sporta Član 85. Osobine realizacije obrazovnih programa iz oblasti umjetnosti specijaliste za obuku vazduhoplovnog osoblja civilno vazduhoplovstvo, članovi posade broda u skladu sa međunarodnim zahtjevima, kao iu oblasti obuke zaposlenih željeznički transport neposredno vezano za kretanje vozova i manevarski rad Član 86. Osposobljavanje u dodatnim opšterazvojnim obrazovnim programima za pripremu maloletnika za vojnu ili drugu javnu službu, u opšteobrazovnim organizacijama, stručnim obrazovnim organizacijama Član 87. Osobine izučavanja osnova duhovnog i moralne kulture naroda Ruske Federacije. Osobine stjecanja teološkog i vjerskog obrazovanja Član 88. Osobine realizacije programa osnovnog opšteg obrazovanja u stranim institucijama Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije


Poglavlje 12. Upravljanje obrazovnim sistemom. Državno uređenje obrazovne djelatnosti Član 89. Upravljanje sistemom obrazovanja Član 90. Državno uređenje obrazovne djelatnosti Član 91. Licenciranje obrazovne djelatnosti Član 92. Državna akreditacija obrazovne djelatnosti Član 93. Državna kontrola (nadzor) u oblasti obrazovanja čl. 94. Pedagoška ekspertizaČlan 95. Nezavisna ocjena kvaliteta obrazovanja Član 96. Javna akreditacija organizacija koje obavljaju obrazovnu djelatnost. Stručna i javna akreditacija obrazovnih programa Član 97. Informaciona otvorenost obrazovnog sistema. Praćenje u obrazovnom sistemu Član 98. Informacioni sistemi u sistemu obrazovanja


Poglavlje 13. Ekonomska aktivnost i finansijska podrška u oblasti obrazovanja Član 99. Osobine finansijske podrške za pružanje državnih i opštinskih usluga u oblasti obrazovanja Član 100. Ciljne brojke za upis u obrazovanje na teret budžetskih izdvajanja savezni budžet, budžeti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalni budžeti Član 101. Obavljanje obrazovne djelatnosti o trošku fizičkih i pravnih lica Član 102. Imovina obrazovnih organizacija Član 103. Stvaranje obrazovnih organizacija visokog obrazovanja privrednih društava i privrednih društava partnerstva, čije su aktivnosti praktična primjena(sprovođenje) rezultata intelektualne djelatnosti Član 104. Obrazovno kreditiranje


Poglavlje 14. Međunarodna saradnja u oblasti obrazovanja Član 105. Oblici i pravci međunarodne saradnje u oblasti obrazovanja Član 106. Potvrda dokumenata o obrazovanju i (ili) kvalifikacijama Član 107. Priznavanje obrazovanja i (ili) kvalifikacija stečenih u stranoj zemljiČlan 108. Završne odredbe Član 109. Priznavanje nevažećih određenih zakonskih akata na teritoriji Ruske Federacije SSSRČlan 110. Priznavanje nevažećih određenih zakonskih akata (odredbi zakonodavnih akata) RSFSR-a i Ruske Federacije

Poglavlje 1. Opšte odredbe

Član 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom saveznom zakonu

Inkluzivno obrazovanje - osiguravanje jednakog pristupa obrazovanju za sve učenike, uzimajući u obzir raznolikost posebnih obrazovnih potreba i individualnih sposobnosti; prilagođeni obrazovni program - obrazovni program prilagođen osposobljavanju osoba sa invaliditetom, uzimajući u obzir karakteristike njihovog psihofizičkog razvoja, individualne sposobnosti i, po potrebi, obezbjeđujući korekciju razvojnih poremećaja i socijalnu adaptaciju ovih osoba; obrazovanje je jedinstven i svrsishodan proces vaspitanja i osposobljavanja, koji predstavlja društveno značajnu korist i sprovodi se u interesu pojedinca, porodice, društva i države, kao i ukupnosti stečenih znanja, sposobnosti, veština, vrednosti, iskustva. i kompetencije određenog obima i složenosti u cilju intelektualnog, duhovnog, moralnog, kreativnog, fizičkog i (ili) profesionalnog razvoja osobe, zadovoljenja njenih obrazovnih potreba i interesovanja;

obrazovanje je djelatnost usmjerena ka ličnom razvoju, stvaranju uslova za samoopredjeljenje i socijalizaciju učenika na osnovu sociokulturnih, duhovnih i moralnih vrijednosti i društveno prihvaćenih pravila i normi ponašanja u interesu pojedinca, porodice, društva i država;

osposobljavanje je svrsishodan proces organizovanja aktivnosti učenika na ovladavanju znanjima, sposobnostima, vještinama i kompetencijama, sticanju operativnog iskustva, razvijanju sposobnosti, sticanju iskustva u primjeni znanja u Svakodnevni život i formiranje motivacije učenika za obrazovanjem tokom čitavog života;

student sa invaliditetom (HHI) - osoba koja ima fizičke i (ili) invaliditete psihološki razvoj, potvrđen od psihološko-medicinsko-pedagoške komisije i sprečavanje sticanja obrazovanja bez stvaranja posebnih uslova;

invalid - lice koje ima narušeno zdravlje sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovano bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja životne aktivnosti i zahtijevaju njegovu socijalnu zaštitu.

Član 5. Pravo na obrazovanje. Državne garancije za ostvarivanje prava na obrazovanje u Ruskoj Federaciji

5. U cilju ostvarivanja prava svakog čovjeka na obrazovanje, federalno vladine agencije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne uprave:

1) stvoreni su neophodni uslovi da osobe sa invaliditetom dobiju, bez diskriminacije, kvalitetno obrazovanje, za korekciju poremećaja u razvoju i socijalnu adaptaciju, za pružanje rane korektivne pomoći zasnovane na posebnim pedagoškim pristupima i najprikladnijim jezicima, metodama i sredstva komunikacije i uslove za ove osobe, maksimalno pogodne za sticanje obrazovanja određenog nivoa i određene orijentacije, kao i društveni razvoj ova lica, uključujući i kroz organizovanje inkluzivnog obrazovanja za osobe sa invaliditetom;

2) pomoć se pruža licima koja su pokazala izuzetne sposobnosti i koja, u skladu sa ovim saveznim zakonom, uključuju studente koji su pokazali visoki nivo intelektualni razvoj i kreativnost u određenoj oblasti obrazovno-istraživačke djelatnosti, u naučnom, tehničkom i umjetničkom stvaralaštvu, u fizička kultura i sport;

3) da se potpuna ili djelimična finansijska podrška obezbjeđuje za izdržavanje lica kojima je to potrebno socijalna podrška u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, tokom perioda školovanja.

Poglavlje 4. Učenici i njihovi roditelji (zakonski zastupnici)

Član 34. Osnovna prava učenika i mjere njihove socijalne podrške i podsticaja

1. Studentima se priznaju akademska prava na:

1) izbor organizacije koja obavlja obrazovno-vaspitnu delatnost, oblika obrazovanja i oblika obuke nakon sticanja osnovnog opšteg obrazovanja ili navršenih osamnaest godina života;

2) obezbeđivanje uslova za učenje, vodeći računa o karakteristikama njihovog psihofizičkog razvoja i zdravstvenog stanja, uključujući sticanje socio-pedagoških i psihološka pomoć, besplatna psihološka, ​​medicinska i pedagoška korekcija;

3) osposobljavanje po individualnom planu i programu, uključujući i ubrzanu obuku, u granicama obrazovnog programa koji se savladava na način utvrđen lokalnim propisima;

5) izbor fakultativnih (fakultativnih za dati nivo obrazovanja, struke, specijalnosti ili oblasti usavršavanja) i izbornih (obaveznih) akademskih predmeta, predmeta, disciplina (modula) sa liste koju nudi organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost ( nakon stečenog osnovnog opšteg obrazovanja);

9) poštovanje ljudskog dostojanstva, zaštita od svih oblika fizičkog i psihičkog nasilja, ličnog vređanja, zaštita života i zdravlja;

10) sloboda savesti, informisanja, slobodnog izražavanja sopstvenih stavova i uverenja;

11) odmori - planirani odmori u toku obrazovanja u rekreativne i druge društvene svrhe u skladu sa propisima o obrazovanju i akademskim kalendarom.

Član 41. Zdravstvena zaštita učenika

5. Za studente koji savladavaju osnovne obrazovne programe i kojima je potrebno dugotrajno liječenje, stvaraju se obrazovne organizacije, uključujući sanatorije, koje za takve učenike obezbjeđuju neophodne medicinske, rehabilitacijske i zdravstvene mjere. Obrazovanje takve djece, kao i djece sa invaliditetom koja iz zdravstvenih razloga ne mogu pohađati obrazovne organizacije, mogu organizovati i obrazovne organizacije kod kuće ili u zdravstvenim organizacijama. Osnova za organizovanje obuke kod kuće ili u medicinskoj organizaciji su zaključci medicinske organizacije i pismeni zahtev roditelja (zakonskih zastupnika).

Član 42. Psihološka, ​​pedagoška, ​​medicinska i socijalna pomoć učenicima koji imaju poteškoća u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, razvoju i socijalnoj adaptaciji

1. Psihološka, ​​pedagoška, ​​medicinska i socijalna pomoć pruža se djeci koja imaju teškoće u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, razvoju i socijalnoj adaptaciji, uključujući i maloljetne učenike priznate u slučajevima i na način predviđeni krivično-procesnim zakonodavstvom, osumnjičenima, optuženima ili okrivljenima. u krivičnom predmetu ili koji su žrtve ili svjedoci zločina, u centrima za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć koje stvaraju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i psiholozi, edukativni psiholozi organizacija koje se bave edukacijom aktivnosti u kojima takva djeca uče. Lokalne samouprave imaju pravo da osnivaju centre za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć.

2. Psihološka, ​​pedagoška, ​​medicinska i socijalna pomoć uključuje:

1) psihološko-pedagoško savjetovanje učenika, njihovih roditelja (zakonskih zastupnika) i nastavnog osoblja;

2) korektivnu, razvojnu i kompenzatornu nastavu sa učenicima, logopedsku pomoć učenicima;

3) kompleks rehabilitacionih i drugih medicinskih mera;

4) pomoć učenicima u karijernom vođenju, sticanju profesije i socijalnoj adaptaciji.

3. Psihološka, ​​pedagoška, ​​medicinska i socijalna pomoć pruža se djeci na osnovu zahtjeva ili pismene saglasnosti roditelja (zakonskih zastupnika).

4. Centar za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć pruža i pomoć organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću na realizaciji programa osnovnog opšteg obrazovanja, osposobljavanju i obrazovanju učenika, uključujući pružanje psihološke i pedagoške podrške za realizaciju osnovnog opšteg obrazovanja. programe, te pruža metodičku pomoć organizacijama koje sprovode obrazovnu djelatnost, uključujući pomoć u izradi obrazovnih programa, individualnih nastavnih planova i programa, odabiru optimalnih metoda podučavanja i obrazovanja učenika koji imaju poteškoća u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, utvrđivanju i otklanjanju potencijalnih prepreka u učenju, te takođe prati efikasnost usluga koje pružaju organizacije koje obavljaju vaspitno-obrazovnu, psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć djeci koja imaju poteškoća u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, razvoju i socijalnoj adaptaciji.

5. Centru za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć može se povjeriti obavljanje poslova psihološko-medicinske i pedagoške komisije, uključujući provođenje sveobuhvatnog psihološko-medicinskog i pedagoškog pregleda djece radi blagovremenog utvrđivanja karakteristika fizičkog i (ili) mentalni razvoj i (ili) odstupanja u ponašanju djece, pripremanje, na osnovu rezultata pregleda djece, preporuka za pružanje psihološke, medicinske i pedagoške pomoći i organizovanje njihovog obrazovanja i odgoja, kao i kao potvrda, pojašnjenje ili modifikacija prethodno datih preporuka. Pravilnik o psihološko-medicinsko-pedagoškoj komisiji i postupku sprovođenja sveobuhvatnog psihološko-medicinsko-pedagoškog pregleda djece utvrđuje savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u oblasti obrazovanja, u saglasnosti sa saveznim organom izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja javnih politika i zakonske regulative u oblasti zdravstvene zaštite.

6. Psihološko-pedagošku pomoć u Centru za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć pružaju edukativni psiholozi, socijalni pedagozi, logopedi, logopedi i drugi specijalisti neophodni za pravilno obavljanje funkcija takvog centra. Centar za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć sprovodi i niz mera za utvrđivanje uzroka socijalne neprilagođenosti dece i pruža im socijalnu pomoć, komunicira sa porodicom, kao i sa organima i organizacijama u vezi sa zapošljavanjem dece. djecu, obezbjeđujući im smještaj, beneficije i penzije.

Član 44. Prava, dužnosti i odgovornosti u oblasti obrazovanja roditelja (zakonskih zastupnika) maloletnih učenika

1. Roditelji (zakonski zastupnici) maloljetnih učenika imaju pravo prvenstva na obrazovanje i vaspitanje djece u odnosu na sva druga lica. Oni su dužni da postave temelje za fizički, moralni i intelektualni razvoj djetetove ličnosti.

3. Roditelji (zakonski zastupnici) maloletnih učenika imaju pravo:

1) bira, pre nego što dete završi osnovno opšte obrazovanje, uzimajući u obzir mišljenje deteta, kao i uzimajući u obzir preporuke psihološko-medicinske i pedagoške komisije (ako postoje), oblike obrazovanja i obuke, organizacije koje van obrazovne djelatnosti, jezik, jezici obrazovanja, izborni i izborni akademski predmeti, kursevi, discipline (moduli) sa liste koju nudi organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost;

2) obezbedi detetu predškolsko, osnovno opšte, osnovno opšte i srednje opšte obrazovanje u porodici. Dijete koje se obrazuje u porodici, odlukom roditelja (zakonskih zastupnika), uzimajući u obzir njegovo mišljenje u bilo kojoj fazi obrazovanja, ima pravo da nastavi školovanje u obrazovnoj organizaciji;

4) upoznaje se sa sadržajem obrazovanja, metodama nastave i vaspitanja koje se koristi, obrazovne tehnologije, kao i sa procjenama napretka njihove djece;

5) štiti prava i legitimne interese učenika;

6) prima informacije o svim vrstama planiranih pregleda (psiholoških, psiholoških i pedagoških) učenika, daje saglasnost za sprovođenje takvih pregleda ili učestvuje u tim pregledima, odbija da ih sprovodi ili učestvuje u njima, prima informacije o rezultatima ispita učenika ;

8) prisustvuje pregledu dece od strane psihološko-medicinske i pedagoške komisije, raspravlja o rezultatima pregleda i preporukama dobijenim na osnovu rezultata pregleda, iznosi mišljenje o predloženim uslovima za organizovanje obrazovanja i vaspitanja dece. .

4. Roditelji (zakonski zastupnici) maloletnih učenika dužni su da:

1) obezbijedi da djeca steknu opšte obrazovanje;

2) poštuje interna pravila organizacije koja obavlja obrazovnu djelatnost, pravila boravka učenika u internatima, zahtjeve lokalnih propisa kojima se utvrđuje raspored nastave učenika, postupak uređivanja vaspitno-obrazovnih odnosa između obrazovne organizacije i učenika i (ili) njihovih roditelja (zakonskih zastupnika) i registraciju nastanka, mirovanja i prestanka ovih odnosa;

3) poštuje čast i dostojanstvo učenika i zaposlenih u organizaciji koja sprovodi vaspitno-obrazovnu delatnost.

6. Za neispunjavanje ili nepravilno ispunjavanje obaveza utvrđenih ovim Federalnim zakonom i drugim saveznim zakonima, roditelji (zakonski zastupnici) maloljetnih učenika snose odgovornost prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Član 55. Opšti zahtjev za prijem na studij u organizaciju koja se bavi obrazovnom djelatnošću.

3. Prijem na školovanje u programe osnovnog opšteg obrazovanja i obrazovnih programa stručnog obrazovanja na teret budžetskih izdvajanja iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih budžeta vrši se na javno dostupnoj osnovi, osim ako nije drugačije određeno ovim saveznim zakonom. Djeca sa smetnjama u razvoju primaju se na školovanje po prilagođenom osnovnom opšteobrazovnom programu samo uz saglasnost roditelja (zakonskih zastupnika) i na osnovu preporuka psihološko-medicinske i pedagoške komisije.

Član 65. Naknade koje se naplaćuju od roditelja (zakonskih zastupnika) za nadzor i brigu o djeci koja pohađaju obrazovne programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću

1. Predškolske obrazovne organizacije vrše nadzor i brigu o djeci. Pravo na nadzor i brigu o djeci imaju druge organizacije koje sprovode obrazovno-vaspitne programe za predškolsko vaspitanje i obrazovanje.

2. Za nadzor i njegu djeteta osnivač organizacije koja obavlja obrazovno-vaspitnu djelatnost ima pravo utvrditi naknadu koja se naplaćuje roditeljima (zakonskim zastupnicima) (u daljem tekstu: roditeljska naknada) i njen iznos, ako nije drugačije određeno. ovim saveznim zakonom. Osnivač ima pravo da smanji iznos roditeljske naknade ili da je ne naplati od određenih kategorija roditelja (zakonskih zastupnika) u slučajevima i na način koji sam odredi.

3. Roditeljske naknade se ne naplaćuju za nadzor i njegu djece sa invaliditetom, djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i djece oboljele od tuberkuloze koja se školuju u državnim i opštinskim obrazovnim organizacijama koje realizuju obrazovni program za predškolsko vaspitanje i obrazovanje.

5. U svrhu materijalne podrške za odgoj i obrazovanje djece koja pohađaju obrazovne organizacije koje sprovode obrazovni program za predškolsko obrazovanje, roditeljima (zakonskim zastupnicima) isplaćuje se naknada u iznosu utvrđenom regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacije, ali ne manje od dvadeset posto prosječnog iznosa roditeljske naknade za nadzor i brigu o djeci u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama koje se nalaze na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, za prvo dijete, ne manje od pedeset posto od iznosa ovih naknada za drugo dijete, najmanje sedamdeset posto iznosa tih naknada za treće dijete i narednu djecu. Prosječan iznos roditeljskih naknada za nadzor i brigu o djeci u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama utvrđuju državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Pravo na naknadu ima jedan od roditelja (zakonskih zastupnika) koji je platio roditeljsku naknadu za nadzor i njegu djece u odgovarajućoj obrazovnoj organizaciji.

Član 66. Osnovno opšte, osnovno opšte i srednje opšte obrazovanje

10. Za učenike kojima je potrebno dugotrajno liječenje, djecu sa invaliditetom koja iz zdravstvenih razloga ne mogu pohađati obrazovno-vaspitne organizacije, obuka po obrazovnim programima osnovnog opšteg, osnovnog opšteg i srednjeg opšteg obrazovanja organizuje se kod kuće ili u zdravstvenim organizacijama.

11. Postupak formalizacije odnosa između državne ili opštinske obrazovne organizacije i učenika i (ili) njihovih roditelja (zakonskih zastupnika) u vezi sa organizovanjem obuke u obrazovnim programima osnovnog opšteg, osnovnog opšteg i srednjeg opšteg obrazovanja kod kuće ili u medicinskim organizacijama ustanovljen je podzakonskim aktom nadležnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

12. Za učenike sa devijantnim (društveno opasnim) ponašanjem kojima je potrebno posebnim uslovima obrazovanje, osposobljavanje i koji zahtijevaju poseban pedagoški pristup, za stjecanje osnovnog opšteg, osnovnog opšteg i srednjeg općeg obrazovanja, posebne obrazovne ustanove otvorenog i zatvorenog tipa stvaraju ovlašteni organi državne vlasti Ruske Federacije ili konstitutivni subjekti Ruske Federacije. Ruska Federacija. Postupak upućivanja maloljetnih građana u specijalne obrazovne ustanove otvorenog i zatvorenog tipa i uslovi njihovog boravka u tim ustanovama utvrđeni su Saveznim zakonom od 24. juna 1999. N 120-FZ „O osnovama sistema za sprečavanje zanemarivanja i delikvencije. maloljetnika.”

Član 67. Organizacija prijema na studije po programima osnovnog opšteg obrazovanja

1. Predškolsko obrazovanje u obrazovnim organizacijama može početi kada djeca napune dva mjeseca. Stjecanje osnovnog opšteg obrazovanja u obrazovnim organizacijama počinje kada djeca navrše šest godina i šest mjeseci, a iz zdravstvenih razloga ne postoje kontraindikacije, a najkasnije do navršene osam godina života. Osnivač obrazovne organizacije ima pravo na zahtjev roditelja (zakonskih zastupnika) djece dozvoliti prijem djece u obrazovnu organizaciju radi osposobljavanja u obrazovnim programima osnovnog opšteg obrazovanja u ranijem ili kasnijem uzrastu.

2. Pravila za upis na studije u programe osnovnog opšteg obrazovanja moraju da obezbede prijem svih građana koji imaju pravo na opšte obrazovanje na odgovarajućem nivou, osim ako ovim saveznim zakonom nije drugačije određeno.

3. Pravilima za prijem u državne i opštinske obrazovne organizacije za obuku u programima osnovnog opšteg obrazovanja mora se obezbediti i prijem u obrazovne organizacije građana koji imaju pravo na opšte obrazovanje na odgovarajućem nivou i koji žive na teritoriji na kojoj dodijeljena je navedena obrazovna organizacija.

4. Prijem u državnu ili opštinsku obrazovnu organizaciju može se odbiti samo zbog nedostatka slobodnih mesta u njoj, osim u slučajevima predviđenim u delovima 5. i 6. ovog člana i članom 88. ovog saveznog zakona. Ako nema mjesta u državnoj ili opštinskoj obrazovnoj organizaciji, roditelji (zakonski zastupnici) djeteta, radi rješavanja pitanja njegovog smještaja u drugu opšteobrazovnu organizaciju, obraćaju se neposredno izvršnom organu konstitutivnog subjekta. Ruska Federacija koja vrši javnu upravu u oblasti obrazovanja, ili organ lokalne uprave koji vrši upravljanje u oblasti obrazovanja.

Član 79. Organizacija obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju

2. Opšte obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju vrši se u organizacijama koje sprovode obrazovno-vaspitnu delatnost prema prilagođenim programima osnovnog opšteg obrazovanja. U takvim organizacijama stvaraju se posebni uslovi za školovanje ovih učenika.

3. U ovom Saveznom zakonu pod posebnim uslovima za sticanje obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju podrazumevaju se uslovi za obuku, obrazovanje i razvoj takvih učenika, uključujući korišćenje posebnih obrazovnih programa i metoda nastave i vaspitanja, posebnih udžbenika, nastave pomagala i didaktički materijali, posebna tehnička nastavna sredstva za kolektivnu i individualnu upotrebu, pružanje usluga asistenta (asistenta) pružanja studentima potrebne tehničke pomoći, vođenje grupnih i individualnih popravne nastave, obezbjeđivanje pristupa zgradama organizacija koje obavljaju obrazovnu djelatnost i druge uslove bez kojih je učenicima sa invaliditetom nemoguće ili otežano savladavanje obrazovnih programa.

4. Obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju može se organizovati kako zajedno sa drugim učenicima, tako iu posebnim odjeljenjima, grupama ili u posebnim organizacijama koje sprovode obrazovno-vaspitnu djelatnost.

5. Za gluve, nagluve, kasno gluve, slijepe, slabovide, sa teškim oštećenjem govora, državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stvaraju posebne organizacije koje sprovode obrazovnu djelatnost prema prilagođenim programima osnovnog opšteg obrazovanja, sa mišićno-koštanim poremećajima, sa zakašnjenjem mentalni razvoj, sa mentalnom retardacijom, sa poremećajima iz spektra autizma, sa složenim invaliditetom i drugim učenicima sa invaliditetom.

7. Učenici sa smetnjama u razvoju koji žive u organizaciji koja se bavi obrazovnom djelatnošću su u potpunosti državna odredba i snabdjeveni su hranom, odjećom, obućom, mekom i tvrdom opremom. Ostali učenici sa invaliditetom imaju dva besplatna obroka dnevno.

8. Stručno osposobljavanje i stručno obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju odvija se na osnovu obrazovnih programa, prilagođenih, po potrebi, za obuku ovih učenika.

9. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije osiguravaju da učenici sa invaliditetom dobiju stručnu obuku (sa razne forme mentalna retardacija) koji nemaju osnovno opšte ili srednje opšte obrazovanje.

10. Stručno obrazovne organizacije i obrazovne organizacije visokog obrazovanja, kao i organizacije koje obavljaju obrazovnu djelatnost u programima osnovnog stručnog osposobljavanja, moraju stvoriti posebne uslove za obrazovanje učenika sa invaliditetom.

11. Prilikom školovanja učenicima sa smetnjama u razvoju obezbjeđuju se besplatni udžbenici i nastavna sredstva, dr. edukativna literatura, kao i usluge tumača znakovnog jezika i znakovnog jezika. Navedena mjera socijalne podrške je rashodna obaveza konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u odnosu na takve studente, izuzev onih koji studiraju na teret budžetskih izdvajanja iz federalnog budžeta. Za osobe sa invaliditetom koje studiraju na teret sredstava federalnog budžeta, obezbjeđivanje ovih mjera socijalne podrške je rashodna obaveza Ruske Federacije.

12. Država, koju predstavljaju državni organi Ruske Federacije i državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koje su od nje ovlastili, osigurava obuku nastavnog osoblja koje je stručno osposobljeno za posebne pedagoški pristupi i metode obuke i obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju, te promoviše uključivanje takvih radnika u organizacije koje sprovode obrazovne aktivnosti.

1. Predškolske obrazovne organizacije vrše nadzor i brigu o djeci. Pravo na nadzor i brigu o djeci imaju druge organizacije koje sprovode obrazovno-vaspitne programe za predškolsko vaspitanje i obrazovanje.

2. Za nadzor i brigu o djetetu osnivač organizacije koja se bavi obrazovnom djelatnošću utvrđuje naknadu koja se naplaćuje roditeljima (zakonskim zastupnicima) (u daljem tekstu: roditeljske naknade), i njen iznos, ako ovim saveznim zakonom nije drugačije određeno. . Osnivač ima pravo da smanji iznos roditeljske naknade ili da je ne naplati od određenih kategorija roditelja (zakonskih zastupnika) u slučajevima i na način koji sam odredi. Ako nadzor i njegu djeteta u organizaciji koja se bavi obrazovnom djelatnošću plaća osnivač, roditeljska naknada se ne utvrđuje.

3. Roditeljske naknade se ne naplaćuju za nadzor i njegu djece sa invaliditetom, djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i djece oboljele od tuberkuloze koja se školuju u državnim i opštinskim obrazovnim organizacijama koje realizuju obrazovni program za predškolsko vaspitanje i obrazovanje.

4. Nije dozvoljeno uračunavanje troškova za realizaciju obrazovnog programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, kao ni izdataka za održavanje nepokretnosti državnih i opštinskih obrazovnih organizacija koje realizuju obrazovno-vaspitni program predškolskog vaspitanja i obrazovanja, u roditeljsku naknadu za nadzor i briga o djetetu u takvim organizacijama. Iznos roditeljskih naknada za nadzor i brigu o djeci u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama ne može biti veći od maksimalnog iznosa utvrđenog regulatornim pravnim aktima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za svaku općina nalazi na njenoj teritoriji, u zavisnosti od uslova nadzora i brige o deci.

5. Za potrebe materijalne podrške odgoju i obrazovanju djece koja pohađaju obrazovne organizacije koje realizuju obrazovno-vaspitni program predškolskog vaspitanja i obrazovanja, roditeljima (zakonskim zastupnicima) obezbjeđuje se naknada. Visina naknade utvrđuje se zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i ne smije biti manja od dvadeset posto prosječnog iznosa roditeljske naknade za brigu o djeci i nadzor u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama koje se nalaze na teritoriji relevantnog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, za prvo dijete, najmanje pedeset posto iznosa takve naknade za drugo dijete, najmanje sedamdeset posto iznosa te naknade za treće dijete i sljedeću djecu. Prosječan iznos roditeljskih naknada za nadzor i brigu o djeci u državnim i općinskim obrazovnim organizacijama utvrđuju državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Pravo na naknadu ima jedan od roditelja (zakonskih zastupnika) koji je platio roditeljsku naknadu za nadzor i njegu djece u odgovarajućoj obrazovnoj organizaciji. Prilikom obeštećenja, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo da zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije utvrde kriterijume potrebe.

6. Postupak za podnošenje zahtjeva za naknadu naveden u dijelu 5. ovog člana i postupak njene isplate utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

7. Finansijska podrška za troškove vezane za isplatu nadoknade navedenih u dijelu 5. ovog člana je rashodna obaveza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

“O obrazovanju u Ruskoj Federaciji”

Datum potpisivanja: 29.12.2012

Datum objave: 31.12.2012. 00:00

POGLAVLJE 1. OPŠTE ODREDBE

Član 1. Predmet uređenja ovog saveznog zakona

1. Predmet uređenja ovog saveznog zakona su društveni odnosi koji nastaju u oblasti obrazovanja u vezi sa ostvarivanjem prava na obrazovanje, obezbjeđenjem državnih garancija ljudskih prava i sloboda u oblasti obrazovanja i stvaranjem uslova za ostvarivanje prava na obrazovanje (u daljem tekstu odnosi u oblasti obrazovanja).

2. Ovaj savezni zakon utvrđuje pravne, organizacione i ekonomske osnove obrazovanja u Ruskoj Federaciji, osnovne principe državne politike Ruske Federacije u oblasti obrazovanja, opšta pravila za funkcionisanje obrazovnog sistema i sprovođenje obrazovne djelatnosti, te utvrđuje pravni status učesnika u odnosima u oblasti obrazovanja.

Član 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom saveznom zakonu

Za potrebe ovog saveznog zakona primjenjuju se sljedeći osnovni pojmovi:

1) obrazovanje je jedinstven svrsishodan proces vaspitanja i osposobljavanja, koji predstavlja društveno značajnu korist i sprovodi se u interesu pojedinca, porodice, društva i države, kao i ukupnosti stečenih znanja, sposobnosti, veština, vrednosti , iskustvo i kompetencije određenog obima i složenosti za potrebe intelektualnog, duhovnog i moralnog, kreativnog, fizičkog i (ili) profesionalnog razvoja osobe, zadovoljavanja njenih obrazovnih potreba i interesovanja;

2) obrazovanje - aktivnosti usmjerene na lični razvoj, stvaranje uslova za samoopredjeljenje i socijalizaciju učenika na osnovu sociokulturnih, duhovnih i moralnih vrijednosti i pravila i normi ponašanja prihvaćenih u društvu u interesu pojedinca, porodice , društvo i država;

3) osposobljavanje je svrsishodan proces organizovanja aktivnosti učenika na ovladavanju znanjima, sposobnostima, veštinama i kompetencijama, sticanju operativnog iskustva, razvijanju sposobnosti, sticanju iskustva u primeni znanja u svakodnevnom životu i formiranju motivacije učenika za obrazovanje tokom celog života;

4) stepen obrazovanja - završen ciklus obrazovanja koji karakteriše određeni jedinstveni skup uslova;

5) kvalifikacija - nivo znanja, veština, sposobnosti i kompetencija koji karakteriše spremnost za obavljanje određene vrste profesionalne delatnosti;

6) savezna država obrazovni standard- skup obaveznih uslova za obrazovanje određenog nivoa i (ili) za zanimanje, specijalnost i oblast obuke, koje odobrava savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u oblasti obrazovanja;

7) obrazovni standard - skup obaveznih uslova za visoko obrazovanje u specijalnostima i oblastima obuke, koje su odobrile obrazovne organizacije visokog obrazovanja, definisanih ovim federalnim zakonom ili ukazom predsednika Ruske Federacije;

8) savezni državni uslovi - obavezni uslovi za minimalni sadržaj, strukturu dodatnih predstručnih programa, uslove za njihovu realizaciju i uslove studiranja za ove programe, koje u skladu sa ovim saveznim zakonom odobravaju nadležni savezni organi izvršne vlasti;

9) obrazovni program - skup osnovnih karakteristika obrazovanja (obim, sadržaj, planirani rezultati), organizaciono-pedagoških uslova i, u slučajevima predviđenim ovim saveznim zakonom, obrazaca sertifikacije, koji se predstavlja u obliku nastavnog plana i programa, akademskog kalendar, program rada akademskih predmeta, kurseva, disciplina (modula), drugih komponenti, kao i materijali za ocjenjivanje i nastavu;

10) okvirni osnovni obrazovni program - nastavno-metodička dokumentacija (okvirni nastavni plan i program, okvirni akademski kalendar, okvirni programi rada akademskih predmeta, predmeta, disciplina (modula), druge komponente), kojim se definiše preporučeni obim i sadržaj obrazovanja na određenom nivou. i (ili) određeni fokus, planirani rezultati savladavanja obrazovnog programa, približni uslovi obrazovno-vaspitnih aktivnosti, uključujući okvirne obračune standardnih troškova pružanja javnih usluga za realizaciju obrazovnog programa;

11) opšte obrazovanje - vrsta obrazovanja koja ima za cilj lični razvoj i sticanje, u procesu savladavanja programa osnovnog opšteg obrazovanja, znanja, sposobnosti, veština i formiranje kompetencija neophodnih za život čoveka u društvu, informisanog izbor zanimanja i sticanje stručnog obrazovanja;

12) stručno obrazovanje - vrsta obrazovanja koja je usmjerena na sticanje učenika, u procesu savladavanja osnovnih stručnih obrazovnih programa, znanja, sposobnosti, vještina i formiranja kompetencija određenog nivoa i obima, koje im omogućavaju profesionalnu djelatnost u određenoj oblasti i (ili) obavljaju poslove u određenoj struci ili specijalnosti;

13) stručno obrazovanje- vid obrazovanja koji je usmjeren na sticanje znanja, vještina, sposobnosti i formiranje kompetencija neophodnih za obavljanje određenih radnih i službenih funkcija (pojedine vrste rada, službene djelatnosti, zanimanja);

14) dodatno obrazovanje- vrsta obrazovanja koja ima za cilj sveobuhvatno zadovoljavanje obrazovnih potreba osobe u intelektualnom, duhovnom, moralnom, fizičkom i (ili) profesionalnom usavršavanju i nije praćeno povećanjem stepena obrazovanja;

15) student - lice koje savladava obrazovni program;

16) učenik sa smetnjama u razvoju - lice koje ima nedostatke u fizičkom i (ili) psihičkom razvoju, potvrđene od strane psihološko-medicinske i pedagoške komisije i onemogućava im školovanje bez stvaranja posebnih uslova;

17) obrazovne aktivnosti- aktivnosti na realizaciji obrazovnih programa;

18) obrazovna organizacija - neprofitna organizacija koja na osnovu licence obavlja obrazovnu delatnost kao osnovnu delatnost u skladu sa ciljevima zbog kojih je takva organizacija i osnovana;

19) organizacija za obuku - pravno lice koje na osnovu licence, uz osnovnu delatnost, obavlja i obrazovnu delatnost kao dodatnu vrstu delatnosti;

20) organizacije koje obavljaju obrazovnu delatnost - obrazovne organizacije, kao i organizacije koje vrše obuku. U smislu ovog saveznog zakona, individualni preduzetnici koji obavljaju obrazovnu delatnost izjednačeni su sa organizacijama koje obavljaju obrazovnu delatnost, osim ako ovim saveznim zakonom nije drugačije određeno;

21) nastavni radnik- lice koje je u radnom ili službenom odnosu sa organizacijom koja obavlja obrazovnu djelatnost i obavlja poslove osposobljavanja, školovanja učenika i (ili) organizovanja obrazovno-vaspitne djelatnosti;

22) nastavni plan i program - dokument kojim se utvrđuje spisak, intenzitet rada, redosled i raspored po periodima studiranja nastavnih predmeta, kurseva, disciplina (modula), prakse, drugih vidova obrazovne delatnosti i, ako ovim saveznim zakonom nije drugačije određeno, obrasci srednja certifikacija studenata;

23) individualni nastavni plan i program - nastavni plan i program koji obezbeđuje izradu obrazovnog programa na osnovu individualizacije njegovog sadržaja, uzimajući u obzir karakteristike i obrazovne potrebe određenog učenika;

24) praksa - vrsta obrazovne delatnosti koja ima za cilj formiranje, učvršćivanje, razvoj praktičnih veština i kompetencija u procesu obavljanja određenih vrsta poslova u vezi sa budućim profesionalnim aktivnostima;

25) težište (profil) obrazovanja - orijentacija obrazovnog programa prema određenim oblastima znanja i (ili) vrstama aktivnosti, određivanje njegovog predmetno-tematskog sadržaja, preovlađujućih vidova obrazovne aktivnosti učenika i zahtjeva za rezultatima. savladavanja obrazovnog programa;

26) nastavno-obrazovna sredstva - uređaji, oprema, uključujući sportsku opremu i opremu, instrumente (uključujući muzičke), obrazovna i vizuelna pomagala, računare, informacione i telekomunikacione mreže, hardver, softver i audiovizuelna sredstva, štampane i elektronske obrazovne i informacione resurse i drugi materijalni predmeti neophodni za organizovanje obrazovno-vaspitnih aktivnosti;

27) inkluzivno obrazovanje - obezbeđivanje jednakog pristupa obrazovanju za sve učenike, uzimajući u obzir raznolikost posebnih obrazovnih potreba i individualnih sposobnosti;

28) prilagođeni obrazovni program - obrazovni program prilagođen osposobljavanju osoba sa invaliditetom, uzimajući u obzir karakteristike njihovog psihofizičkog razvoja, individualne sposobnosti i, po potrebi, omogućavanje korekcije poremećaja u razvoju i socijalne adaptacije ovih lica;

29) kvalitet obrazovanja - sveobuhvatna karakteristika obrazovno-vaspitne djelatnosti i osposobljavanja učenika, kojom se izražava stepen njihove usklađenosti sa saveznim državnim obrazovnim standardima, obrazovnim standardima, zahtjevima savezne države i (ili) potrebama fizičkog ili pravnog lica u čijem je sastavu interesovanja realizuju se obrazovne aktivnosti, uključujući stepen ostvarenja planiranih rezultata obrazovnog programa;

30) odnosi u oblasti obrazovanja - skup društvenih odnosa za ostvarivanje prava građana na obrazovanje, čija je svrha da učenici savladaju sadržaje obrazovnih programa (obrazovni odnosi), i društvenih odnosa koji su povezani sa obrazovnim odnosima čija je svrha stvaranje uslova za ostvarivanje prava građana na obrazovanje;

31) učesnici u vaspitno-obrazovnim odnosima - učenici, roditelji (zakonski zastupnici) maloletnih učenika, nastavno osoblje i njihovi zastupnici, organizacije koje obavljaju obrazovnu delatnost;

32) učesnici u odnosima u oblasti obrazovanja - učesnici u obrazovnim odnosima i organima savezne vlasti, organima vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organima lokalne samouprave, poslodavcima i njihovim udruženjima;

33) sukob interesa nastavnog radnika - situacija u kojoj nastavni radnik u obavljanju svoje profesionalne djelatnosti ima lični interes za sticanje materijalne ili druge prednosti i koja utiče ili može uticati na pravilno obavljanje profesionalnih poslova od strane nastavni radnik zbog suprotnosti između njegovog ličnog interesa i interesovanja učenika, roditelja (zakonskih zastupnika) maloljetnih učenika;

34) nadzor i briga o deci - skup mera za organizovanje ishrane i usluga u domaćinstvu za decu, uz obezbeđenje njihovog pridržavanja lične higijene i dnevne rutine.

Član 3. Osnovna načela državne politike i pravno uređenje odnosa u oblasti obrazovanja

1. Državna politika i pravno uređenje odnosa u oblasti obrazovanja zasnivaju se na sljedećim principima:

1) priznavanje prioriteta obrazovanja;

2) obezbeđivanje prava svakog čoveka na obrazovanje, nediskriminacija u oblasti obrazovanja;

3) humanistički karakter obrazovanja, prioritet života i zdravlja ljudi, prava i slobode pojedinca, slobodan lični razvoj, vaspitanje međusobnog poštovanja, marljivost, građanstvo, patriotizam, odgovornost, pravna kultura, poštovanje prirode i životne sredine, racionalnost korišćenje prirodnih resursa;

4) jedinstvo obrazovnog prostora na teritoriji Ruske Federacije, zaštita i razvoj etnokulturnih karakteristika i tradicija naroda Ruske Federacije u uslovima višenacionalne države;

5) stvaranje povoljnih uslova za integraciju obrazovnog sistema Ruske Federacije sa obrazovnim sistemima drugih država na ravnopravnoj i obostrano korisnoj osnovi;

6) sekularni karakter obrazovanja u državnim i opštinskim organizacijama koje obavljaju obrazovnu delatnost;

7) sloboda izbora obrazovanja prema sklonostima i potrebama osobe, stvaranje uslova za samoostvarenje svake osobe, slobodan razvoj njegovih sposobnosti, uključujući pravo na izbor oblika obrazovanja, oblika obuke, organizacije obavljanje obrazovno-vaspitne djelatnosti, usmjeravanje obrazovanja u granicama predviđenim obrazovnim sistemom, kao i omogućavanje nastavnom osoblju slobode izbora oblika nastave, metoda nastave i obrazovanja;

8) obezbjeđivanje prava na obrazovanje tokom cijelog života u skladu sa potrebama pojedinca, prilagodljivost obrazovnog sistema stepenu osposobljenosti, razvojnim karakteristikama, sposobnostima i interesima ličnosti;

9) samostalnosti obrazovnih organizacija, akademskih prava i sloboda nastavnog osoblja i studenata predviđenih ovim saveznim zakonom, javnosti informisanja i javnog izvještavanja obrazovnih organizacija;

10) demokratski karakter upravljanja obrazovanjem, obezbeđivanje prava nastavnog osoblja, učenika, roditelja (zakonskih zastupnika) maloletnih učenika da učestvuju u upravljanju obrazovnim organizacijama;

11) nedopustivost ograničavanja ili eliminisanja konkurencije u oblasti obrazovanja;

12) kombinacija državnog i ugovornog uređenja odnosa u oblasti obrazovanja.

2. Vlada Ruske Federacije svake godine, u okviru obezbjeđivanja sprovođenja jedinstvene državne politike u oblasti obrazovanja, podnosi Federalnoj skupštini Ruske Federacije izvještaj o sprovođenju državne politike u oblasti obrazovanja i obrazovanja. objavljuje na službenoj web stranici Vlade Ruske Federacije na informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet" (u daljem tekstu mreža "Internet").

Član 4. Pravno uređenje odnosa u oblasti obrazovanja

1. Odnosi u oblasti obrazovanja uređuju se Ustavom Ruske Federacije, ovim Federalnim zakonom, kao i drugim saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruske Federacije koja sadrži pravila koja uređuju odnose u oblasti obrazovanja (u daljem tekstu: zakonodavstvo o obrazovanju).

2. Ciljevi pravnog uređenja odnosa u oblasti obrazovanja su uspostavljanje državnih garancija, mehanizama za ostvarivanje ljudskih prava i sloboda u oblasti obrazovanja, stvaranje uslova za razvoj obrazovnog sistema, zaštita prava i interese učesnika u odnosima u oblasti obrazovanja.

3. Osnovni ciljevi pravnog uređenja odnosa u oblasti obrazovanja su:

1) osiguranje i zaštita ustavnog prava građana Ruske Federacije na obrazovanje;

2) stvaranje pravnih, ekonomskih i finansijskih uslova za slobodno funkcionisanje i razvoj obrazovnog sistema Ruske Federacije;

3) stvaranje zakonskih garancija za usklađivanje interesa učesnika u odnosima u oblasti obrazovanja;

4) utvrđivanje pravnog statusa učesnika u odnosima u oblasti obrazovanja;

5) stvaranje uslova za školovanje stranih državljana i lica bez državljanstva u Ruskoj Federaciji;

6) podjela nadležnosti u oblasti obrazovanja između saveznih organa vlasti, organa vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organa lokalne uprave.

4. Pravila koja uređuju odnose u oblasti obrazovanja i sadržana u drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, pravnim aktima organa lokalne uprave moraju biti usklađeni. ovim saveznim zakonom i ne može ograničiti prava ili smanjiti nivo datih garancija u odnosu na garancije utvrđene ovim saveznim zakonom.

5. U slučaju nesaglasnosti između normi koje uređuju odnose u oblasti obrazovanja i sadržanih u drugim saveznim zakonima i drugim normativnim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim normativnim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, pravnim aktima organi lokalne samouprave, primenjuju se odredbe ovog saveznog zakona, norme ovog saveznog zakona, osim ako ovim saveznim zakonom nije drugačije određeno.

6. Ako se međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđuju drugačija pravila od onih predviđenih ovim Saveznim zakonom, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora.

7. Zakonodavstvo o obrazovanju primjenjuje se na sve organizacije koje obavljaju obrazovnu djelatnost na teritoriji Ruske Federacije.

8. Zakonodavstvo o obrazovanju u odnosu na Moskovski državni univerzitet M.V. Lomonosov, Državni univerzitet u Sankt Peterburgu, kao i organizacije koje se nalaze na teritoriji inovacionog centra Skolkovo i koje obavljaju obrazovne aktivnosti, primjenjuje se uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene posebnim savezni zakoni.

9. Za građane na federalnom nivou javna služba na radnim mjestima pedagoških i naučno-pedagoških radnika, kao i na građane koji rade u saveznoj javnoj službi i koji su studenti, primjenjuje se zakonodavstvo o obrazovanju sa obilježjima predviđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije o javna služba.

Član 5. Pravo na obrazovanje. Državne garancije za ostvarivanje prava na obrazovanje u Ruskoj Federaciji

1. U Ruskoj Federaciji je zagarantovano pravo svake osobe na obrazovanje.

2. Pravo na obrazovanje u Ruskoj Federaciji je zagarantovano bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, jezik, porijeklo, imovinsko, društveno i službeno stanje, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udruženjima, kao i drugo. okolnosti.

3. U Ruskoj Federaciji garantuje se univerzalni pristup i besplatnost u skladu sa saveznim državnim obrazovnim standardima predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg i srednjeg opšteg obrazovanja, srednjeg stručnog obrazovanja, kao i besplatno visoko obrazovanje na konkursnoj osnovi ako građanin prvi put stiče obrazovanje na ovom nivou.

4. U Ruskoj Federaciji ostvarivanje prava svake osobe na obrazovanje osigurava se stvaranjem od strane saveznih državnih organa, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organa lokalne uprave odgovarajućih društveno-ekonomskih uslova za njegovo dobijanje. , širenje mogućnosti za zadovoljenje ljudskih potreba u sticanju obrazovanja različitih nivoa i usmjerenja tokom cijelog života.

5. U cilju ostvarivanja prava svake osobe na obrazovanje, savezni organi vlasti, organi vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organi lokalne uprave:

1) stvoreni su neophodni uslovi da osobe sa invaliditetom dobiju, bez diskriminacije, kvalitetno obrazovanje, za korekciju poremećaja u razvoju i socijalnu adaptaciju, za pružanje rane korektivne pomoći zasnovane na posebnim pedagoškim pristupima i najprikladnijim jezicima, metodama i sredstva komunikacije i uslove za ova lica, u maksimalnom doprinosu sticanju obrazovanja određenog nivoa i određenog smera, kao i društvenom razvoju ovih lica, uključujući i kroz organizovanje inkluzivnog obrazovanja osoba sa invaliditetom;

2) pomoć se pruža licima koja su pokazala izuzetne sposobnosti i koja, u skladu sa ovim saveznim zakonom, obuhvataju studente koji su pokazali visok nivo intelektualnog razvoja i kreativnih sposobnosti u određenoj oblasti obrazovno-istraživačke delatnosti, u naučnoj , tehničko i umjetničko stvaralaštvo, u fizičkoj kulturi i sportu;

3) potpuna ili djelimična finansijska podrška obezbjeđuje se za izdržavanje lica kojima je potrebna socijalna podrška u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u periodu njihovog školovanja.

Član 6. Ovlašćenja organa savezne vlasti u oblasti obrazovanja

1. Ovlašćenja organa savezne vlasti u oblasti obrazovanja su:

1) razvoj i sprovođenje jedinstvene državne politike u oblasti obrazovanja;

2) organizovanje pružanja visokog obrazovanja, uključujući davanje državnih garancija za ostvarivanje prava na besplatno sticanje visokog obrazovanja na konkursnoj osnovi;

3) organizovanje pružanja dodatnog stručnog obrazovanja u saveznim državnim obrazovnim organizacijama;

4) izradu, odobravanje i sprovođenje državnih programa Ruske Federacije, saveznih ciljnih programa, sprovođenje međunarodnih programa u oblasti obrazovanja;

5) stvaranje, reorganizacija, likvidacija saveznih državnih obrazovnih organizacija, sprovođenje funkcija i ovlašćenja osnivača saveznih državnih obrazovnih organizacija;

6) donošenje saveznih državnih obrazovnih standarda, utvrđivanje uslova savezne države;

7) licenciranje obrazovne djelatnosti:

a) organizacije koje obavljaju obrazovnu djelatnost po obrazovnim programima visokog obrazovanja;

b) savezne državne strukovne obrazovne organizacije koje realizuju obrazovne programe srednjeg stručnog obrazovanja iz oblasti odbrane, proizvodnje proizvoda za odbrambene narudžbe, unutrašnjih poslova, bezbednosti, nuklearne energije, saobraćaja i veza, visokotehnološke proizvodnje u specijalnostima, čija je lista odobrava Vlada Ruske Federacije;

c) ruske obrazovne organizacije koje se nalaze izvan teritorije Ruske Federacije, obrazovne organizacije stvorene u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, kao i diplomatske misije i konzularna predstavništva Ruske Federacije i predstavništva Ruske Federacije u međunarodnim ( međudržavne, međuvladine) organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću;

d) strane obrazovne organizacije koje obavljaju obrazovnu djelatnost na lokaciji podružnice na teritoriji Ruske Federacije;

8) državnu akreditaciju obrazovne delatnosti organizacija koje obavljaju obrazovnu delatnost iz stava 7. ovog dela, kao i stranih obrazovnih organizacija koje obavljaju obrazovnu delatnost van teritorije Ruske Federacije;

9) državnu kontrolu (nadzor) u oblasti obrazovanja nad radom organizacija iz stava 7. ovog dela, kao i izvršnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koji vrše javnu upravu u oblasti obrazovanja;

10) formiranje i održavanje federalnih informacionih sistema, federalnih baza podataka u oblasti obrazovanja, uključujući obezbeđivanje poverljivosti ličnih podataka koji se u njima nalaze u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

11) ustanovljavanje i dodeljivanje državnih nagrada, počasnih zvanja, resornih priznanja i zvanja zaposlenima u sistemu obrazovanja i vaspitanja;

12) izradu prognoze za obuku kadrova, uslova za obuku kadrova na osnovu prognoze potreba tržišta rada;

13) obezbjeđivanje monitoringa u sistemu obrazovanja na saveznom nivou;

14) vršenje drugih ovlašćenja u oblasti obrazovanja i vaspitanja utvrđenih u skladu sa ovim saveznim zakonom.

2. Savezni državni organi imaju pravo osigurati javno dostupno i besplatno opće i srednje stručno obrazovanje u saveznim državnim obrazovnim organizacijama.

Član 7. Ovlašćenja Ruske Federacije u oblasti obrazovanja, prenesena na sprovođenje državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

1. Ovlasti Ruske Federacije u oblasti obrazovanja prenešene na sprovođenje državnim organima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu prenešene ovlasti) obuhvataju sledeća ovlašćenja:

1) državna kontrola (nadzor) u oblasti obrazovanja nad aktivnostima organizacija koje obavljaju obrazovnu delatnost na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (osim organizacija navedenih u stavu 7. dela 1. člana 6. ovog zakona). Savezni zakon), kao i organi lokalne samouprave koji obavljaju poslove stručnog usavršavanja na odgovarajućoj teritoriji;

2) licenciranje obrazovne delatnosti organizacija koje obavljaju obrazovnu delatnost na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (izuzev organizacija iz stava 7. dela 1. člana 6. ovog federalnog zakona);

3) državnu akreditaciju obrazovne delatnosti organizacija koje obavljaju obrazovnu delatnost na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (izuzev organizacija iz stava 7. dela 1. člana 6. ovog federalnog zakona);

4) potvrdu dokumenata o obrazovanju i (ili) kvalifikacijama.

2. Finansijska podrška realizaciji prenesenih ovlaštenja, osim ovlaštenja navedenih u dijelu 10. ovog člana, vrši se na teret subvencija iz saveznog budžeta, kao iu granicama budžetskih izdvajanja predviđenih u čl. proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za ove namjene, ne manje od iznosa planiranih prihoda u budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije od plaćanja državne dažbine povezane s vršenjem prenesenih ovlasti i pripisane budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije.

3. Ukupan iznos subvencija iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za implementaciju prenesenih ovlasti utvrđuje se na osnovu metodologije koju je odobrila Vlada Ruske Federacije, na osnovu:

1) količine opštinski okruzi i gradske oblasti na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, unutargradske opštine gradova saveznog značaja Moskva i Sankt Peterburg;

2) broj organizacija koje obavljaju obrazovnu djelatnost i njihovih ogranaka u pogledu kojih su ovlaštenja državne kontrole (nadzora) u oblasti obrazovanja, licenciranja obrazovne djelatnosti i državne akreditacije obrazovne djelatnosti prenijeta na organe vlasti u sastavu entiteta Ruske Federacije.

4. Sredstva za realizaciju prenesenih ovlaštenja su namjenska i ne mogu se koristiti u druge svrhe.

5. U slučaju da se sredstva predviđena za vršenje prenesenih ovlaštenja koriste u druge svrhe osim namjene, savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolno-nadzorne funkcije u finansijskoj i budžetskoj sferi će ta sredstva naplatiti na način utvrđen budžetom. zakonodavstvo Ruske Federacije.

6. Savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u oblasti obrazovanja:

1) donosi podzakonske akte o sprovođenju prenesenih ovlašćenja, uključujući upravne propise za pružanje javnih usluga i obavljanje funkcija vlade u oblasti prenesenih ovlašćenja, a ima i pravo da utvrđuje ciljne prognoze indikatora za sprovođenje prenesenih ovlašćenja. ovlasti;

2) koordinira imenovanje rukovodilaca izvršnih organa u sastavu Ruske Federacije koji vrše prenesena ovlašćenja;

3) na predlog saveznog organa izvršne vlasti koji vrši poslove kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja, podnosi Vladi Ruske Federacije predloge za povlačenje ovlašćenja Ruske Federacije u oblasti obrazovanja, prenesenih na sprovođenje na državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, od državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

4) na osnovu rezultata godišnjeg izvještaja o sprovođenju prenesenih ovlaštenja od strane državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, priprema prijedloge za unapređenje zakonodavstva o obrazovanju.

7. Savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor u oblasti obrazovanja:

1) vrši kontrolu nad zakonskom regulativom koju sprovode organi vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o pitanjima delegiranih ovlašćenja, sa pravom da šalje obavezujuće naloge za ukidanje normativnih pravnih akata ili za njihovu izmenu;

2) vrši kontrolu i nadzor nad potpunošću i kvalitetom sprovođenja od strane organa javne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije prenesenih ovlašćenja sa pravom vršenja inspekcijskih nadzora nadležnih organa javne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i kao organizacije koje obavljaju obrazovne aktivnosti navedene u stavu 1. dijela 1. ovog člana i ima pravo izdavati obavezujuće naloge za otklanjanje utvrđenih kršenja, slati prijedloge za razrješenje službenika izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije vršenje delegiranih ovlašćenja za neizvršenje ili nepravilno izvršenje ovih ovlašćenja;

3) koordinira strukturu organa izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koji vrše prenesena ovlašćenja;

5) utvrđuje uslove za sadržaj i oblike izveštavanja, kao i postupak podnošenja izveštaja o vršenju poverenih ovlašćenja;

6) analizira uzroke utvrđenih povreda u vršenju poverenih ovlašćenja, preduzima mere za otklanjanje utvrđenih povreda;

7) podnosi saveznom organu izvršne vlasti, koji obavlja poslove razvoja državne politike i zakonske regulative u oblasti obrazovanja, godišnji izvještaj o sprovođenju prenesenih ovlaštenja od strane državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

8. Viši izvršni subjekt Ruske Federacije (šef najvišeg izvršnog organa državne vlasti subjekta Ruske Federacije):

1) imenuje na funkciju rukovodilaca izvršnih organa u sastavu Ruske Federacije koji vrše prenesena ovlašćenja, u saglasnosti sa saveznim organom izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja državne politike i pravne regulative u oblasti obrazovanja;

2) odobrava, u saglasnosti sa saveznim organom izvršne vlasti koji vrši poslove kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja, strukturu izvršnih organa u sastavu Ruske Federacije koji vrše prenesena ovlašćenja;

3) organizuje poslove za sprovođenje prenesenih ovlašćenja u skladu sa propisima o obrazovanju;

4) obezbjeđuje obezbjeđenje saveznom organu izvršne vlasti koji vrši poslove kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja:

a) tromjesečni izvještaj o utrošku datih subvencija io ostvarenju ciljnih prognoznih pokazatelja;

b) potreban broj primjeraka normativno-pravnih akata usvojenih od strane državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o pitanjima prenesenih ovlaštenja;

c) informacije (uključujući baze podataka) potrebne za formiranje i održavanje saveznih baza podataka o pitanjima kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja;

5) ima pravo da, pre donošenja podzakonskih akata iz stava 1. dela 6. ovog člana, donosi upravne propise za pružanje javnih usluga i vršenje javnih funkcija u oblasti poverenih ovlašćenja, ako propisi nisu u suprotnosti sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije (uključujući dodatne zahtjeve i ograničenja koja nisu predviđena takvim aktima u pogledu ostvarivanja prava i sloboda građana, prava i legitimnih interesa organizacija) i razvijeni su uzimajući u obzir zahtjevi za propise za pružanje javnih usluga od strane saveznih organa izvršne vlasti i vršenje državnih funkcija.

9. Kontrolu utroška sredstava za sprovođenje prenesenih ovlašćenja u okviru utvrđene nadležnosti vrši savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove kontrole i nadzora u finansijskoj i budžetskoj oblasti, savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove kontrole i nadzora u oblast obrazovanja, Računska komora Ruske Federacije.

10. Finansijska podrška za implementaciju delegiranih ovlasti za potvrđivanje dokumenata o obrazovanju i (ili) kvalifikacijama vrši se u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih u budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za ove svrhe, ne manje od iznosa planiranih prihoda u budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije od plaćanja državne dažbine, u vezi sa vršenjem delegiranih ovlasti i uplaćenih u budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa Budžetskim kodeksom Ruske Federacije Federacija.

Član 8. Ovlašćenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti obrazovanja

1. Ovlašćenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti obrazovanja uključuju:

1) razvoj i sprovođenje regionalnih programa razvoja obrazovanja, uzimajući u obzir regionalne društveno-ekonomske, ekološke, demografske, etnokulturne i druge karakteristike konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

2) osnivanje, reorganizacija, likvidacija obrazovnih organizacija konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, sprovođenje funkcija i ovlašćenja osnivača obrazovnih organizacija konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

3) obezbeđivanje državnih garancija za ostvarivanje prava na sticanje javnog i besplatnog predškolskog obrazovanja u opštinskim predškolskim obrazovnim organizacijama, javnom i besplatnom predškolskom, osnovnom opštem, osnovnom opštem, srednjem opštem obrazovanju u opštinskim opšteobrazovnim organizacijama, pružanje dodatnog obrazovanja za djeca u opštinskim opšteobrazovnim organizacijama kroz obezbjeđivanje subvencija iz lokalnih budžeta, uključujući troškove zarada, nabavku udžbenika i nastavnih sredstava, nastavnih sredstava, igara, igračaka (osim troškova održavanja zgrada i plaćanja komunalija), u skladu sa utvrđenim standardima od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

4) organizacija pružanja opšteg obrazovanja u državnim obrazovnim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

5) stvaranje uslova za nadzor i brigu o djeci, izdržavanje djece u državnim obrazovnim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

6) finansijsku podršku za sticanje predškolskog obrazovanja u privatnim predškolskim obrazovno-vaspitnim organizacijama, predškolskom, osnovnom opštem, osnovnom opštem, srednjem opštem obrazovanju u privatnim obrazovno-vaspitnim organizacijama koje obavljaju obrazovno-vaspitnu delatnost po programima osnovnog opšteg obrazovanja koji imaju državnu akreditaciju, davanjem subvencija ovim obrazovno-vaspitnim organizacijama da nadoknade troškove, uključujući troškove zarada, nabavku udžbenika i nastavnih sredstava, nastavnih sredstava, igara, igračaka (isključujući troškove održavanja zgrada i plaćanja komunalija), u skladu sa standardima iz stava 3. ovog dela;

7) organizovanje pružanja srednjeg stručnog obrazovanja, uključujući obezbeđivanje državnih garancija za ostvarivanje prava na sticanje javnog i besplatnog srednjeg stručnog obrazovanja;

8) organizacija pružanja dodatnog obrazovanja djece u državnim obrazovnim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

9) organizovanje pružanja dodatnog stručnog obrazovanja u državnim obrazovnim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

10) organizacija snabdijevanja opštinskih obrazovnih organizacija i obrazovnih organizacija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije udžbenicima u skladu sa saveznom listom udžbenika preporučenih za upotrebu u realizaciji državno akreditovanih obrazovnih programa osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja obrazovanje od strane organizacija koje se bave obrazovnom djelatnošću i nastavna sredstva odobrena za korištenje u realizaciji ovih obrazovnih programa;

11) obezbjeđivanje praćenja u obrazovnom sistemu na nivou konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

12) organizovanje pružanja psihološke, pedagoške, medicinske i socijalne pomoći učenicima koji imaju poteškoća u savladavanju programa osnovnog opšteg obrazovanja, njihovom razvoju i socijalnoj adaptaciji;

13) vršenje drugih ovlašćenja utvrđenih ovim saveznim zakonom u oblasti obrazovanja.

2. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo na dodatnu finansijsku podršku za ugostiteljske aktivnosti za učenike opštinskih obrazovnih organizacija i učenike privatnih obrazovnih organizacija u programima osnovnog opšteg obrazovanja koji imaju državnu akreditaciju, kao i na pružanje državne podrške za dodatno obrazovanje djece u opštinskim obrazovnim organizacijama.

3. Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo da osiguraju organizaciju pružanja visokog obrazovanja na konkurentskoj osnovi u obrazovnim organizacijama visokog obrazovanja konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 9. Ovlašćenja organa lokalne samouprave opštinskih okruga i gradskih okruga u oblasti obrazovanja

1. Ovlašćenja organa lokalne samouprave opštinskih okruga i gradskih okruga za rešavanje pitanja od lokalnog značaja u oblasti obrazovanja su:

1) organizovanje pružanja javnog i besplatnog predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja u programima osnovnog opšteg obrazovanja u opštinskim obrazovno-vaspitnim organizacijama (sa izuzetkom ovlašćenja za finansijsku podršku realizaciji programa osnovnog opšteg obrazovanja u skladu sa savezni državni obrazovni standardi);

2) organizovanje pružanja dodatnog obrazovanja dece u opštinskim obrazovnim organizacijama (osim dodatnog obrazovanja dece, čiju finansijsku podršku obezbeđuju državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije);

3) stvaranje uslova za nadzor i negu dece, izdržavanje dece u opštinskim obrazovno-vaspitnim organizacijama;

4) osnivanje, reorganizacija, likvidacija opštinskih obrazovnih organizacija (izuzev osnivanja opštinskih obrazovnih organizacija visokog obrazovanja od strane lokalnih samouprava opštinskih okruga), sprovođenje funkcija i ovlašćenja osnivača opštinskih obrazovnih organizacija;

5) staranje o održavanju zgrada i objekata opštinskih obrazovnih organizacija, uređenju okolnih teritorija;

6) upis dece koja podležu obrazovanju u obrazovne programe predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg i srednjeg opšteg obrazovanja, raspoređivanje opštinskih vaspitno-obrazovnih organizacija na određene teritorije opštinskog okruga, gradskog okruga;

7) vršenje drugih ovlašćenja utvrđenih ovim saveznim zakonom u oblasti obrazovanja.

2. U konstitutivnim entitetima Ruske Federacije - saveznim gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu, ovlaštenja organa lokalne uprave unutargradskih opština u oblasti obrazovanja, uključujući dodjelu obrazovnih organizacija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na određene teritorije, utvrđene su zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga.

3. Organi lokalne samouprave opštinskih okruga imaju pravo da obavljaju funkcije osnivača opštinskih obrazovnih organizacija visokog obrazovanja koje su u njihovoj nadležnosti od 31. decembra 2008. godine.

4. Organi lokalne samouprave gradskih okruga imaju pravo da obezbede organizaciju pružanja visokog obrazovanja na konkursnoj osnovi u opštinskim obrazovnim organizacijama visokog obrazovanja.