„O wychowaniu w Federacja Rosyjska»

Ustawa federalna „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” ustanawia prawne, organizacyjne i ekonomiczne podstawy edukacji w Federacji Rosyjskiej, podstawowe zasady Polityka publiczna Federacja Rosyjska w dziedzinie edukacji, Główne zasady decyduje o funkcjonowaniu systemu oświaty i realizacji działalności edukacyjnej status prawny uczestnicy relacji w obszarze edukacji.

Zgodnie z art. 2 przez edukację rozumie się jednolitość proces zorientowany na cel kształcenie i szkolenie, które stanowi korzyść społecznie znaczącą i realizowane jest w interesie jednostki, rodziny, społeczeństwa i państwa, a także ogółu nabytej wiedzy, zdolności, umiejętności, wartości, doświadczenia i kompetencji o określonej objętości i złożoność dla celów intelektualnych, duchowych, moralnych, twórczych, fizycznych i (lub) rozwój zawodowy osobę, zadowalając ją potrzeby edukacyjne i zainteresowania.

Nowa ustawa zawiera 15 rozdziałów i 111 artykułów, poprzednia – Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 10 lipca 1992 r. N 3266-I „O wychowaniu” – 6 rozdziałów i 58 artykułów. Znaczący wzrost objętości nie jest wadą prawa, ale konsekwencją celowości uczynienia go kompleksowym i niezwykle wystarczającym dla systemu edukacji. Bardzo ważne i pożyteczne jest to, że Prawo rozszerzyło swój aparat pojęciowy. Wprowadzono terminy: „ organizacja edukacyjna„(jest to organizacja non-profit, która na podstawie licencji prowadzi działalność edukacyjną jako działalność główną zgodną z celami, dla których taka organizacja została utworzona) oraz „organizacja prowadząca szkolenia” (jest to organizacja osoba prawna, która na podstawie licencji, wraz ze swoją podstawową działalnością, prowadzi działalność edukacyjną jako dodatkowy rodzaj działalności). Te dwa pojęcia łączy koncepcja „organizacji zajmujących się działalnością edukacyjną”. Więc zamiast instytucje edukacyjne wprowadzony zostaje system organizacji oświatowych, a jedynym dokumentem przyznającym status pracownika dydaktycznego staje się umowa o pracę.

Artykuł 3 wymienia podstawowe zasady polityki państwa w dziedzinie oświaty. Należy zauważyć, że w paragrafie 6 zapisano „świecki charakter edukacji w organizacjach państwowych i gminnych prowadzących działalność edukacyjną”, a w paragrafie 9 zapisano „otwartość informacji i publiczną sprawozdawczość organizacji edukacyjnych”.

Rozdział 2 nr 273-FZ poświęcony jest systemowi edukacji. Obejmuje: 1) standardy edukacyjne stanu federalnego i wymagania stanu federalnego; 2) organizacje prowadzące działalność edukacyjną; 3) organy państwa federalnego i organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz organy samorząd; 4) organizacje prowadzące działalność edukacyjną, oceniające jakość kształcenia.

Należy zaznaczyć, że system oświaty obejmuje kadrę pedagogiczną i uczniów (nie miało to miejsca w poprzedniej ustawie „O oświacie”), rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów. Szczególną uwagę zwraca się na organizacje dokonujące oceny jakości, co czyni je integralnym i niezależnym elementem systemu edukacji.

Szczególną uwagę zwraca się na strukturę systemu edukacji. Obejmuje kształcenie ogólne, kształcenie zawodowe, kształcenie dokształcające i kształcenie zawodowe, zapewniające możliwość realizacji prawa do nauki przez całe życie ( kontynuować edukację). O poziomie wykształcenia zawodowego decydują:

1) średnia profesjonalna edukacja;

2) wykształcenie wyższe – licencjat;

3) wykształcenie wyższe – specjalność, tytuł magistra;

4) wykształcenie wyższe – kształcenie wysoko wykwalifikowanej kadry. Jak widać nie ma poziomu – brakuje podstawowego wykształcenia zawodowego, podyplomowego kształcenia zawodowego, a poziom – kształcenie wysoko wykwalifikowanej kadry – zalicza się do szkolnictwa wyższego. Nazwane poziomy wyższa edukacja nie zawierają słowa „profesjonalne”, nastąpił powrót do tradycji i kategorii globalnych, choć w istocie szkolnictwo wyższe ma charakter zawodowy i zalicza się do poziomów kształcenia zawodowego.

Artykuł 17 ustawy „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” wprowadza pojęcia form edukacji (uzyskiwanie edukacji w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną; zdobywanie edukacji poza tymi organizacjami, to znaczy w formie wychowanie do życia w rodzinie i samokształcenia) oraz formy kształcenia (stacjonarne, niestacjonarne i niestacjonarne). Należy zauważyć, że ustawa nie określa formy kształcenia zewnętrznego, natomiast w artykule „Studenci” (art. 33) jako studenci zaliczani są także studenci zagraniczni – osoby zarejestrowane w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną według programów edukacyjnych, które posiadać akredytację państwową, pozwalającą na zaliczenie pośredniej i państwowej certyfikacji końcowej. Jest to jedna ze sprzeczności Prawa.

Artykuł 34 określa podstawowe prawa studentów oraz środki ich wsparcia społecznego i aktywizacji. Studenci mają prawo do uczestniczenia w wybranych przez siebie wydarzeniach organizowanych na terenie organizacji prowadzącej działalność edukacyjną; do uczestniczenia w stowarzyszeniach publicznych, w tym w związkach zawodowych, a także do tworzenia publicznych stowarzyszeń studenckich. Mają prawo tworzyć zespoły studenckie w celu organizowania pracy tymczasowej dla studentów, którzy w czasie wolnym od studiów wyrazili chęć podjęcia pracy w różnych sektorach gospodarki. Tym samym ustawa rozszerzy przepisy Ustawy Federacji Rosyjskiej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania”, zgodnie z którymi w związku zawodowym mogą zrzeszać się wyłącznie pracujący obywatele.

Artykuł 43 określa obowiązki i odpowiedzialność studentów. Student ma obowiązek: 1) sumiennie realizować program kształcenia, uczestniczyć w zajęciach przewidzianych programem; 2) przestrzegać wymagań statutu i przepisów wewnętrznych organizacji; 3) dbać o utrzymanie i wzmacnianie swojego zdrowia, zabiegać o rozwój duchowy i fizyczny; 4) szanować honor i godność innych uczniów i pracowników organizacji oraz innych osób.

Na szczególną uwagę zasługuje art. 72, który określa formy integracji działalności dydaktycznej i badawczej w szkolnictwie wyższym. Celem takiej integracji jest kwestia kadrowa badania naukowe, podnoszenie jakości kształcenia studentów w programach kształcenia uczelni wyższych, przyciąganie studentów do prowadzenia badań naukowych pod kierunkiem naukowców, wykorzystywanie nowej wiedzy i osiągnięć nauki i techniki w działalności edukacyjnej.

Przedstawiono także następujące formy takiej integracji:

1) prowadzenie badań naukowych przez organizacje oświatowe

badania i rozwój eksperymentalny w drodze dotacji lub innych źródeł wsparcia finansowego;

2) pozyskiwanie przez organizacje edukacyjne pracowników organizacji naukowych i innych organizacji prowadzących działalność badawczą;

3) realizacja przez organizacje oświatowo-naukowe wspólnych projektów naukowo-dydaktycznych, badań naukowych i opracowań eksperymentalnych;

4) tworzenie laboratoriów w organizacjach edukacyjnych prowadzących działalność badawczą i (lub) naukowo-techniczną; oraz wydziały prowadzące działalność edukacyjną.

W porównaniu z tą ustawą, która określa formy integracji działalności edukacyjnej i badawczej w szkolnictwie wyższym, ustawa federalna z dnia 22 sierpnia 1996 r. N 125-FZ „O wyższym i podyplomowym kształceniu zawodowym” (utracona moc) wskazuje główne zadania wyższa instytucja edukacyjna, wśród której możemy wyróżnić rozwój nauki i sztuki poprzez badania naukowe i działalność twórcza pracownikom naukowym, pedagogicznym i studentom, wykorzystanie wyników uzyskanych w proces edukacyjny. Ponadto wymienia rodzaje i nazwy wyższych instytucje edukacyjne: uniwersytet federalny, uniwersytet, akademia, instytut. Nowa ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2012 r. nr 273-FZ „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” nie zawiera tego artykułu.


Rozdział 1. Postanowienia ogólne Artykuł 1. Przedmiot regulacji niniejszej ustawy federalnej Niniejsza ustawa federalna ustanawia prawne, organizacyjne i ekonomiczne podstawy edukacji w Federacji Rosyjskiej, podstawowe zasady polityki państwowej Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji, ogólne zasady funkcjonowania system oświaty i realizacja działalności edukacyjnej, określa status prawny uczestników stosunków w dziedzinie edukacji.


Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej, wymagania stanu federalnego - obowiązkowe wymagania dotyczące minimalnej treści, struktury dodatkowych programów przedprofesjonalnych, warunków ich realizacji i warunków studiów dla tych programów, zatwierdzonych zgodnie z niniejszą ustawą Prawo federalne upoważnione organy federalne władza wykonawcza;


Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w tym programie edukacyjnym prawa federalnego - zestaw podstawowych cech edukacji (objętość, treść, planowane wyniki), warunki organizacyjne i pedagogiczne oraz, w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, formularze certyfikacji, które są prezentowane w formie programu nauczania, kalendarza zajęć dydaktycznych, programów zajęć przedmiotów akademickich, kursów, dyscyplin (modułów), innych elementów składowych, a także ocen i materiały dydaktyczne;


Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w tej ustawie federalnej: przybliżony podstawowy program edukacyjny - dokumentacja edukacyjna i metodyczna (przybliżony program nauczania, przybliżony kalendarz kalendarza akademickiego, przybliżone programy pracy przedmiotów akademickich, kursy, dyscypliny (moduły), inne elementy), określające zalecane objętość i treść edukacji na określonym poziomie i (lub) określonej orientacji, planowane wyniki opanowania programu edukacyjnego, przybliżone warunki działań edukacyjnych, w tym przybliżone obliczenia standardowych kosztów świadczenia usług publicznych w celu realizacji programu edukacyjnego program;


Artykuł 3. Podstawowe zasady polityki państwa i prawne regulacje stosunków w dziedzinie oświaty, uznanie priorytetu oświaty; zapewnienie prawa każdego człowieka do nauki, niedyskryminacja w dziedzinie edukacji; humanistyczny charakter edukacji,


Artykuł 3. Podstawowe zasady polityki państwa i prawne regulacje stosunków w dziedzinie oświaty: jedność przestrzeni edukacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej; tworzenie korzystnych warunków dla integracji systemu edukacji Federacji Rosyjskiej z systemami edukacji innych państw na równych i wzajemnie korzystnych zasadach; świecki charakter edukacji; wolność wyboru sposobu kształcenia; zapewnienie prawa do nauki przez całe życie;


Artykuł 3. Podstawowe zasady polityki państwa i prawne regulacje stosunków w dziedzinie oświaty, autonomia organizacji oświatowych; demokratyczny charakter zarządzania oświatą; niedopuszczalność ograniczania lub eliminowania konkurencji w dziedzinie edukacji; połączenie państwowej i umownej regulacji stosunków w dziedzinie edukacji.




Artykuł 5. Prawo do nauki. Państwowe gwarancje realizacji prawa do nauki w Federacji Rosyjskiej W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się prawo każdego człowieka do nauki. W Federacji Rosyjskiej gwarantowany jest powszechny dostęp i bezpłatna edukacja przedszkolna, ogólnokształcąca, podstawowa ogólnokształcąca i średnia ogólnokształcąca, średnia zawodowa, a także bezpłatne szkolnictwo wyższe na zasadach konkursowych zgodnie z federalnymi standardami edukacyjnymi, jeżeli obywatel otrzymuje wykształcenie na tym poziomie po raz pierwszy.


Artykuł 6. Uprawnienia organów rządu federalnego w dziedzinie oświaty do opracowania i realizacji jednolitej polityki państwa w dziedzinie oświaty; zatwierdzanie federalnych standardów edukacyjnych, ustalanie wymagań federalnych; licencjonowanie działalności edukacyjnej; kontrola (nadzór) państwa w dziedzinie oświaty


Art. 7. Kompetencje Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty przekazane władzom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej w celu sprawowania kontroli (nadzoru) państwowego w dziedzinie oświaty; licencjonowanie działalności edukacyjnej organizacji; akredytacja państwowa; potwierdzenie dokumentów dotyczących wykształcenia i (lub) kwalifikacji.




Rozdział 2. System oświaty Artykuł 10. Struktura systemu oświaty W Federacji Rosyjskiej ustala się następujące poziomy kształcenia ogólnego: 1) wychowanie przedszkolne; 2) wykształcenie podstawowe ogólnokształcące; 3) wykształcenie podstawowe ogólne; 4) wykształcenie średnie ogólnokształcące.


Artykuł 11. Federalne standardy edukacyjne i wymagania stanu federalnego. Jedność standardów edukacyjnych przestrzeni edukacyjnej Federacji Rosyjskiej; ciągłość podstawowych programów edukacyjnych; zmienność treści programów edukacyjnych na odpowiednim poziomie edukacji, możliwość tworzenia programów edukacyjnych o różnym stopniu złożoności i ukierunkowania, z uwzględnieniem potrzeb i możliwości edukacyjnych uczniów; państwowe gwarancje poziomu i jakości edukacji w oparciu o jedność obowiązkowych wymagań dotyczących warunków realizacji podstawowych programów edukacyjnych i wyników ich rozwoju.


Artykuł 12. Programy edukacyjne Do głównych programów edukacyjnych zalicza się: podstawowe programy kształcenia ogólnego – programy edukacyjne Edukacja przedszkolna, programy edukacyjne dla szkół podstawowych ogólnokształcących, programy edukacyjne dla szkół podstawowych ogólnokształcących, programy edukacyjne dla szkół średnich ogólnokształcących;


Artykuł 12. Programy edukacyjne Dodatkowe programy edukacyjne obejmują: - Programy edukacyjne wychowania przedszkolnego są opracowywane i zatwierdzane przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną zgodnie z federalnym stanowym standardem edukacyjnym wychowania przedszkolnego i biorąc pod uwagę odpowiednie przykładowe programy edukacyjne wychowania przedszkolnego .


Artykuł 13. Ogólne wymagania dotyczące realizacji programów edukacyjnych Programy edukacyjne realizowane są przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną, zarówno samodzielnie, jak i poprzez sieciowe formy ich realizacji. Organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, wykonujące publiczna administracja w zakresie oświaty organy samorządu terytorialnego sprawujące zarząd w zakresie oświaty nie mają prawa zmiany programu i kalendarza zajęć edukacyjnych organizacji prowadzących działalność edukacyjną.




Art. 17. Formy zdobywania wykształcenia i formy szkolenia w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną; Edukacja w formie edukacji rodzinnej i samokształcenia odbywa się z prawem do późniejszego zdania, zgodnie z częścią 3 art. 34 tej ustawy federalnej, pośredniej i państwowej certyfikacji końcowej w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną. Dopuszczalne jest łączenie różnych form kształcenia i form szkolenia.


Artykuł 18. Drukowane i elektroniczne zasoby edukacyjne i informacyjne Publikacje edukacyjne wykorzystywane w realizacji programów edukacyjnych wychowania przedszkolnego ustala organizacja prowadząca działalność edukacyjną, biorąc pod uwagę wymagania federalnych standardów edukacyjnych, a także wzorowe programy edukacyjne wychowanie przedszkolne i wzorowe programy edukacyjne szkoły podstawowej ogólnokształcącej.


Artykuł 19. Wsparcie naukowe, metodyczne i zasobowe systemu edukacji W celu udziału pracowników pedagogicznych, naukowych, przedstawicieli pracodawców w opracowywaniu federalnych standardów edukacyjnych, wzorowych programów edukacyjnych, koordynacji działań organizacji prowadzących działalność edukacyjną w zapewnianiu jakości i rozwoju treści nauczania w systemie edukacji mogą być tworzone stowarzyszenia edukacyjno-metodyczne. W skład stowarzyszeń pedagogiczno-metodologicznych na zasadzie dobrowolności wchodzą kadra pedagogiczna, naukowcy oraz pozostali pracownicy organizacji zajmujących się działalnością edukacyjną oraz innych organizacji działających w systemie oświaty, w tym przedstawiciele pracodawców.


Artykuł 20. Działalność eksperymentalna i innowacyjna w dziedzinie edukacji Działalność innowacyjna ukierunkowana jest na doskonalenie nauki, pedagogiki, pedagogiczne i metodyczne, organizacyjne, prawne, finansowo-ekonomiczne, kadrowe, logistyczny zapewnienie systemu edukacji i odbywa się w formie realizacji innowacyjnych projektów i programów przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną oraz inne organizacje działające w obszarze edukacji, a także ich stowarzyszenia. Wdrażając innowacyjny projekt lub program, należy zapewnić prawa i uzasadnione interesy uczestników stosunków edukacyjnych, zapewnienie i odbiór edukacji, której poziom i jakość nie mogą być niższe niż wymagania określone w federalnym stanie edukacyjnym, federalnym wymagania państwowe i standardy edukacyjne.




Art. 23. Rodzaje organizacji oświatowych Przedszkolna organizacja oświatowa to organizacja oświatowa, która prowadzi działalność edukacyjną zgodnie z programami edukacyjnymi wychowania przedszkolnego, nadzoru i opieki nad dziećmi, jako głównego celu swojej działalności.


Artykuł 25. Statut organizacji edukacyjnej. Artykuł 26. Zarządzanie organizacją edukacyjną. Artykuł 27. Struktura organizacji oświatowej. Artykuł 28. Kompetencje, prawa, obowiązki i obowiązki organizacji edukacyjnej. Artykuł 29. Otwartość informacyjna organizacji edukacyjnej Art. 30. Lokalne przepisy zawierające normy regulujące stosunki edukacyjne. Artykuł 31. Organizacje prowadzące szkolenia. Art. 32. Przedsiębiorcy indywidualni prowadzący działalność edukacyjną


Rozdział 4. Uczniowie i ich rodzice (przedstawiciele prawni) Art. 33. Studenci 1) uczniowie – osoby realizujące program nauczania wychowania przedszkolnego, osoby realizujące podstawowy program kształcenia ogólnego, jednocześnie zamieszkując lub przebywając w organizacji oświatowej;


Artykuł 34. Podstawowe prawa studentów oraz środki ich wsparcia i aktywizacji społecznej. Art. 35. Korzystanie z podręczników, pomocy dydaktycznych, środków dydaktycznych i wychowawczych. Artykuł 36. Stypendia i inne świadczenia pieniężne. Artykuł 37. Catering dla studentów. Art. 38. Zapewnienie odzieży (munduru). Art. 39. Udostępnianie lokali mieszkalnych w domach studenckich. Artykuł 40. Wsparcie transportowe


Art. 41. Ochrona zdrowia studentów: świadczenie podstawowej opieki zdrowotnej w sposób określony przepisami z zakresu ochrony zdrowia; organizowanie posiłków dla studentów; określenie optymalnego obciążenia akademickiego i pozalekcyjnego, harmonogramu studiów i czasu trwania wakacji; awans i szkolenie umiejętności zdrowy wizerunekżycie, wymagania dotyczące ochrony pracy;


Art. 42. Pomoc psychopedagogiczna, medyczna i społeczna uczniom mającym trudności w opanowaniu podstawowych programów kształcenia ogólnego, rozwoju i adaptacji społecznej Pomoc psychopedagogiczną, medyczną i społeczną udzielana jest dzieciom mającym trudności w opanowaniu podstawowych programów kształcenia ogólnego, rozwojowego i społecznego adaptacja, w tym objęcie małoletnich uczniów uznawanych w sprawach i w trybie przewidzianym przez przepisy postępowania karnego, podejrzanych, oskarżonych lub oskarżonych w sprawie karnej albo będących ofiarami lub świadkami przestępstwa, w ośrodkach pomocy psychologicznej, pedagogicznej, lekarskiej i społecznej tworzone przez władze publiczne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, a także psychologów, psychologowie edukacyjni organizacje prowadzące działalność edukacyjną, w której takie dzieci się uczą. Samorządy mają prawo tworzyć ośrodki pomocy psychologicznej, pedagogicznej, medycznej i społecznej.


Art. 43. Obowiązki uczniów do sumiennego opanowania programu kształcenia, realizacji indywidualnego programu nauczania, w tym uczęszczania na zajęcia przewidziane programem nauczania lub indywidualnym programem nauczania, samodzielnego przygotowania się do zajęć, realizacji zadań zleconych przez kadrę dydaktyczną w ramach program edukacyjny;


Art. 44. Prawa, obowiązki i odpowiedzialność w zakresie wychowania rodziców (przedstawicieli prawnych) uczniów niepełnoletnich Rodzice (przedstawiciele prawni) uczniów niepełnoletnich mają pierwszeństwo w kształceniu i wychowaniu dzieci przed wszystkimi innymi osobami. Są zobowiązani do położenia fundamentów fizycznych, moralnych i rozwój intelektualny osobowość dziecka. zapewnienia dziecku w rodzinie edukacji przedszkolnej, podstawowej ogólnokształcącej, zasadniczej ogólnokształcącej i średniej ogólnokształcącej. Dziecko pobierające naukę w rodzinie, decyzją rodziców (przedstawicieli prawnych), uwzględniając jego zdanie na każdym etapie edukacji, ma prawo kontynuować naukę w organizacji edukacyjnej; otrzymywać informacje o wszystkich rodzajach planowanych badań (psychologicznych, psychologicznych i pedagogicznych) studentów, wyrażać zgodę na ich przeprowadzenie lub udział w nich, odmawiać ich przeprowadzenia lub udziału w nich, otrzymywać informację o wynikach egzaminów studentów;


Artykuł 45. Ochrona praw uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów, przesyłają do organów zarządzających organizacji prowadzącej działalność edukacyjną apele o nałożenie sankcji dyscyplinarnych na pracowników tych organizacji, którzy naruszają i (lub) naruszają prawa uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) kar nieletnich uczniów. Odwołania takie podlegają obowiązkowemu rozpatrzeniu przez wskazane organy z udziałem uczniów, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów;


Rozdział 5. Pracownicy pedagogiczni, kierownicy i inni pracownicy organizacji zajmujących się działalnością edukacyjną Artykuł 46. Prawo do pracy działalność pedagogiczna Prawo do podejmowania działalności dydaktycznej mają osoby, które posiadają wykształcenie średnie zawodowe lub wyższe i spełniają wymagania kwalifikacyjne określone w podręcznikach kwalifikacyjnych i (lub) standardach zawodowych. Nazewnictwo stanowisk kadry dydaktycznej organizacji prowadzących działalność edukacyjną, stanowisk kierowników organizacji edukacyjnych zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.


Art. 47. Status prawny kadry nauczycielskiej. Prawa i wolności kadry pedagogicznej, gwarancje ich realizacji: wolność nauczania, swobodne wyrażanie swoich poglądów, wolność od ingerencji w działalność zawodową; wolność wyboru i stosowania właściwych pedagogicznie form, środków i metod nauczania i wychowania; prawo do inicjatywy twórczej, opracowywania i stosowania autorskich programów i metod nauczania i wychowania w ramach realizowanego programu edukacyjnego, odrębnego przedmiotu akademickiego, przedmiotu, dyscypliny (modułu); prawo wyboru podręczników, pomoc naukowa, materiały i inne środki szkolenia i edukacji zgodnie z programem nauczania i w sposób określony w przepisach o oświacie; prawo do udziału w opracowywaniu programów edukacyjnych, w tym programów nauczania, kalendarzy edukacyjnych, roboczych przedmiotów edukacyjnych, kursów, dyscyplin (modułów), materiałów dydaktycznych i innych elementów programów edukacyjnych;


Art. 48. Obowiązki i odpowiedzialność kadry dydaktycznej 1. Kadra dydaktyczna ma obowiązek: wykonywać swoją działalność na wysokim poziomie zawodowym, zapewniać pełną realizację nauczanego przedmiotu, przedmiotu, dyscypliny (modułu) zgodnie z zatwierdzonym program pracy; przestrzegać standardów prawnych, moralnych i etycznych, przestrzegać wymagań etyka zawodowa; szanować honor i godność uczniów i innych uczestników stosunków edukacyjnych; rozwijać się u uczniów aktywność poznawcza, samodzielność, inicjatywa, kreatywność, kształtowanie postawy obywatelskiej, umiejętność pracy i życia w warunkach nowoczesny świat, kształtowanie wśród uczniów kultury zdrowego i bezpiecznego stylu życia; stosować właściwe pedagogicznie formy, metody nauczania i wychowania zapewniające wysoką jakość kształcenia;


Art. 48. Obowiązki i odpowiedzialność nauczyciela akademickiego uwzględnianie cech rozwoju psychofizycznego uczniów i ich stanu zdrowia, spełnianie szczególnych warunków niezbędnych do podjęcia nauki przez osoby niepełnosprawne niepełnosprawności zdrowie, w razie potrzeby współdziałaj z organizacjami medycznymi; systematycznie doskonal swoje poziom profesjonalny; przejść zaświadczenie o zgodności z zajmowanym stanowiskiem w sposób określony w przepisach o oświacie; poddawać się badaniom lekarskim przed zatrudnieniem, okresowym i nadzwyczajnym na zlecenie pracodawcy, zgodnie z przepisami prawa pracy; przejść szkolenie i sprawdzić wiedzę i umiejętności w zakresie ochrony pracy zgodnie z procedurą określoną w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej; przestrzegać statutu organizacji edukacyjnej, przepisów dotyczących wyspecjalizowanej strukturalnej jednostki edukacyjnej organizacji prowadzącej szkolenia oraz wewnętrznych przepisów pracy.


Art. 48. Obowiązki i odpowiedzialność nauczyciela akademickiego 2. Pracownik dydaktyczny organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, w tym także będący przedsiębiorcą indywidualnym, nie ma prawa zapewniać odpłatnego usługi edukacyjne studentów w tej organizacji, jeżeli prowadzi to do konfliktu interesów kadry dydaktycznej. 3. Nauczycielom zabrania się wykorzystywania zajęć edukacyjnych do celów agitacji politycznej, zmuszania uczniów do przyjęcia lub wyrzeczenia się przekonań politycznych, religijnych lub innych, nawoływania do nienawiści społecznej, rasowej, narodowościowej lub religijnej, do agitacji propagującej wyłączność, wyższość lub niższość obywateli ze względu na na przynależność społeczną, rasową, narodową, religijną lub językową, na ich stosunek do religii, w tym poprzez przekazywanie uczniom fałszywych informacji o tradycjach historycznych, narodowych, religijnych i kulturowych narodów, a także nakłanianie uczniów do działań sprzecznych z Konstytucją Federacji Rosyjskiej.


Artykuł 48. Obowiązki i odpowiedzialność kadry pedagogicznej 4. Kadra pedagogiczna ponosi odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie powierzonych jej obowiązków w sposób i w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Niewypełnienie lub nienależyte wykonanie przez kadrę dydaktyczną obowiązków przewidzianych w części 1 niniejszego artykułu uwzględnia się przy jej certyfikacji.


Art. 49. Certyfikacja kadry dydaktycznej Certyfikacja kadry dydaktycznej w celu potwierdzenia zgodności kadry dydaktycznej z zajmowanymi przez nią stanowiskami przeprowadzana jest raz na pięć lat na podstawie jej oceny działalność zawodowa komisje certyfikacyjne, niezależnie utworzone organizacje prowadzące działalność edukacyjną.




Rozdział 6. Przesłanki powstania, zmiany i ustania stosunków edukacyjnych Artykuł 53. Powstanie stosunków edukacyjnych. Artykuł 54. Umowa o oświacie. Art. 55. Ogólne wymagania dotyczące przyjęcia na szkolenie w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną. Artykuł 56. Ukierunkowany odbiór. Porozumienie dot ukierunkowany odbiór i porozumienie ws ukierunkowane szkolenie. Artykuł 57. Zmiany w stosunkach oświatowych. Artykuł 58. Tymczasowa certyfikacja studentów. Artykuł 59. Certyfikacja końcowa. Artykuł 60. Dokumenty dotyczące wykształcenia i (lub) kwalifikacji. Dokumenty szkoleniowe. Artykuł 61. Zakończenie stosunków edukacyjnych. Art. 62. Przywrócenie do organizacji prowadzącej działalność edukacyjną




Artykuł 64. Wychowanie przedszkolne Wychowanie przedszkolne ma na celu kształtowanie kultura ogólna, rozwój fizyczny, intelektualny, moralny, estetyczny i cechy osobiste, tworzenie warunków wstępnych Działania edukacyjne, zachowanie i promocja zdrowia dzieci wiek przedszkolny. Programy edukacyjne wychowania przedszkolnego mają na celu zróżnicowany rozwój dzieci w wieku przedszkolnym, biorąc pod uwagę ich wiek i Cechy indywidulane, w tym osiągnięcie przez dzieci w wieku przedszkolnym poziomu rozwoju niezbędnego i wystarczającego do pomyślnego rozwoju programów edukacyjnych szkoły podstawowej ogólnokształcącej, opartych na indywidualnym podejściu do dzieci w wieku przedszkolnym i typach zajęć specyficznych dla dzieci w wieku przedszkolnym. Rozwojowi programów edukacyjnych wychowania przedszkolnego nie towarzyszą certyfikaty pośrednie i certyfikacja końcowa uczniów. Rodzice (przedstawiciele prawni) nieletnich uczniów, którzy zapewniają swoim dzieciom wychowanie przedszkolne w formie wychowania rodzinnego, mają prawo do opieki metodycznej, psychologicznej, pedagogicznej, diagnostycznej i pomoc doradcza bezpłatnie, także w organizacjach wychowania przedszkolnego i organizacjach kształcenia ogólnego, jeżeli utworzyły one odpowiednie punkty konsultacyjne. Zapewnienie udzielania tego rodzaju pomocy jest realizowane przez władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.


Art. 65. Opłaty pobierane od rodziców (przedstawicieli prawnych) za nadzór i opiekę nad dziećmi realizującymi programy edukacyjne wychowania przedszkolnego w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną Przedszkolne organizacje wychowawcze zapewniają nadzór i opiekę nad dziećmi. Inne organizacje prowadzące działalność edukacyjną w celu realizacji programów edukacyjnych w zakresie wychowania przedszkolnego mają prawo sprawować nadzór i opiekę nad dziećmi. Za opiekę i opiekę nad dzieckiem założyciel organizacji prowadzącej działalność edukacyjną ma prawo ustalić opłatę pobieraną od rodziców (przedstawicieli prawnych) (zwaną dalej opłatą rodzicielską) oraz jej wysokość, chyba że niniejsza ustawa stanowi inaczej Prawo federalne. Założyciel ma prawo obniżyć wysokość składek rodzicielskich lub nie pobierać ich od określonych kategorii rodziców (przedstawicieli prawnych) w przypadkach i w sposób przez niego określony. Opłat rodzicielskich nie pobiera się za opiekę i opiekę nad dziećmi niepełnosprawnymi, sierotami i dziećmi pozostającymi bez opieki rodzicielskiej, a także za dziećmi z zatruciem gruźliczym uczącymi się w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych realizujących program edukacyjny w zakresie wychowania przedszkolnego.


Art. 65. Opłaty pobierane od rodziców (przedstawicieli prawnych) za nadzór i opiekę nad dziećmi realizującymi programy edukacyjne wychowania przedszkolnego w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną. Nie dopuszcza się wliczania wydatków na realizację programu edukacyjnego wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. a także wydatki na utrzymanie nieruchomości państwowych i gminnych organizacji oświatowych realizujących program edukacyjny wychowania przedszkolnego, w opłatach rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi w tych organizacjach. W celu materialnego wsparcia wychowania i edukacji dzieci uczęszczających do organizacji oświatowych realizujących program edukacyjny dla edukacji przedszkolnej rodzicom (przedstawicielom prawnym) wypłacane jest odszkodowanie w wysokości określonej w regulacyjnych aktach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, jednak nie mniej niż dwadzieścia procent średniej wysokości opłat rodzicielskich za opiekę i opiekę nad dziećmi w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych zlokalizowanych na terytorium odpowiedniego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na pierwsze dziecko nie mniej niż pięćdziesiąt procent wysokość tych opłat na drugie dziecko, nie mniej niż siedemdziesiąt procent wysokości tych opłat na trzecie dziecko i kolejne dzieci. Średnią wysokość opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych ustalają władze państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Prawo do odszkodowania przysługuje jednemu z rodziców (przedstawicielom prawnym), który uiścił opłaty rodzicielskie za nadzór i opiekę nad dziećmi w odpowiedniej organizacji edukacyjnej.


Art. 65. Opłaty pobierane od rodziców (przedstawicieli prawnych) za nadzór i opiekę nad dziećmi realizującymi programy edukacyjne wychowania przedszkolnego w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną. Tryb ubiegania się o odszkodowanie określone w części 5 niniejszego artykułu oraz tryb jego wypłaty powoływane są przez organy państwowe władz podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Wsparcie finansowe wydatków związanych z wypłatą odszkodowań, o których mowa w części 5 tego artykułu, stanowi obowiązek wydatkowy podmiotów Federacji Rosyjskiej.




Rozdział 8. Kształcenie zawodowe Art. 68. Kształcenie średnie zawodowe Art. 69. Szkolnictwo wyższe Art. 70. Ogólne wymagania dotyczące organizacji przyjęć na studia licencjackie i specjalistyczne Art. 71. Szczególne uprawnienia przy przyjęciu na studia licencjackie i specjalistyczne Art. 72. Formy integracji Działalność edukacyjna i naukowa (badawcza) w szkolnictwie wyższym Art. 73. Organizacja kształcenia zawodowego Art. 74. Egzamin kwalifikacyjny




Rozdział 11. Cechy realizacji niektórych rodzajów programów edukacyjnych i kształcenia dla niektórych kategorii uczniów Art. 77. Organizacja kształcenia osób, które wykazały się wybitnymi zdolnościami Art. 78. Organizacja kształcenia obcokrajowcy i bezpaństwowcy w rosyjskich organizacjach oświatowych Artykuł 79. Organizacja kształcenia uczniów niepełnosprawnych Artykuł 80. Organizacja zapewnienia kształcenia osobom skazanym na karę pozbawienia wolności, pracę przymusową, podejrzanym i oskarżonym w areszcie Artykuł 81. Cechy realizacji kształcenia zawodowego programy edukacyjne i działalność organizacji edukacyjnych organów rządu federalnego, które szkolą kadrę w interesie obronności i bezpieczeństwa państwa, zapewniając prawo i porządek Artykuł 82. Cechy realizacji profesjonalnych programów edukacyjnych Edukacja medyczna i edukacja farmaceutyczna Art. 83. Cechy realizacji programów edukacyjnych w zakresie sztuki Art. 84. Cechy realizacji programów edukacyjnych w zakresie kultury fizycznej i sportu Art. 85. Cechy realizacji programów edukacyjnych w zakresie sztuki specjalistów zajmujących się szkoleniem personelu lotniczego lotnictwo cywilne, członkowie załogi statku zgodnie z wymagania międzynarodowe, a także w zakresie szkoleń pracowników transport kolejowy bezpośrednio związane z ruchem pociągów i pracami manewrowymi Artykuł 86. Szkolenie w dodatkowych ogólnorozwojowych programach edukacyjnych mających na celu przygotowanie nieletnich do służby wojskowej lub innej służby publicznej, w ogólnych organizacjach edukacyjnych, zawodowych organizacjach edukacyjnych Artykuł 87. Cechy studiowania podstaw duchowości i kultura moralna narodów Federacji Rosyjskiej. Cechy otrzymywania edukacji teologicznej i religijnej Artykuł 88. Cechy realizacji podstawowych programów kształcenia ogólnego w instytucjach zagranicznych Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej


Rozdział 12. Zarządzanie systemem oświaty. Państwowa regulacja działalności edukacyjnej Artykuł 89. Zarządzanie systemem edukacji Artykuł 90. Państwowa regulacja działalności edukacyjnej Artykuł 91. Wydawanie licencji na działalność oświatową Artykuł 92. Państwowa akredytacja działalności edukacyjnej Artykuł 93. Państwowa kontrola (nadzór) w dziedzinie edukacji Artykuł 94. Wiedza pedagogiczna Art. 95. Niezależna ocena jakości kształcenia Art. 96. Publiczna akredytacja organizacji prowadzących działalność edukacyjną. Akredytacja zawodowa i publiczna programów edukacyjnych Art. 97. Otwartość informacyjna systemu oświaty. Monitoring w systemie oświaty Art. 98. Systemy informacyjne w systemie oświaty


Rozdział 13. Działalność gospodarcza i wsparcie finansowe w dziedzinie edukacji Artykuł 99. Cechy wsparcia finansowego świadczenia usług państwowych i komunalnych w dziedzinie edukacji Artykuł 100. Docelowe liczby zapisów do edukacji kosztem środków budżetowych budżet federalny, budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej, budżety lokalne Artykuł 101. Prowadzenie działalności edukacyjnej na koszt osób fizycznych i prawnych Artykuł 102. Majątek organizacji edukacyjnych Artykuł 103. Tworzenie przez organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego towarzystw biznesowych i gospodarczych spółki partnerskie, których działalność polega na praktyczne zastosowanie(wdrażanie) wyników działalności intelektualnej Art. 104. Wypożyczanie edukacyjne


Rozdział 14. Współpraca międzynarodowa w dziedzinie edukacji Artykuł 105. Formy i kierunki współpracy międzynarodowej w dziedzinie edukacji Artykuł 106. Potwierdzenie dokumentów o wykształceniu i (lub) kwalifikacjach Art. 107. Uznawanie wykształcenia i (lub) kwalifikacji uzyskanych w obcy kraj Artykuł 108. Przepisy końcowe Artykuł 109. Uznanie niektórych aktów prawnych za nieważne na terytorium Federacji Rosyjskiej ZSRR Artykuł 110. Uznanie za nieważne niektórych aktów ustawodawczych (przepisów aktów ustawodawczych) RFSRR i Federacji Rosyjskiej

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Artykuł 2 Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Edukacja włączająca – zapewnienie wszystkim uczniom równego dostępu do edukacji, z uwzględnieniem różnorodności specjalnych potrzeb edukacyjnych i indywidualnych możliwości; dostosowany program edukacyjny – program edukacyjny przystosowany do szkolenia osób niepełnosprawnych, uwzględniający cechy ich rozwoju psychofizycznego, indywidualne możliwości oraz, w razie potrzeby, zapewniający korektę zaburzeń rozwojowych i przystosowanie społeczne tych osób; edukacja to pojedynczy, celowy proces wychowania i szkolenia, przynoszący korzyść społecznie znaczącą i realizowany w interesie jednostki, rodziny, społeczeństwa i państwa, a także ogółu nabytej wiedzy, zdolności, umiejętności, wartości, doświadczenia i kompetencje o określonej objętości i złożoności w celu intelektualnego, duchowego, moralnego, twórczego, fizycznego i (lub) rozwoju zawodowego osoby, zaspokojenia jej potrzeb i zainteresowań edukacyjnych;

edukacja to działalność mająca na celu rozwój osobisty, tworzenie warunków do samostanowienia i socjalizacji ucznia w oparciu o wartości społeczno-kulturowe, duchowe i moralne oraz społecznie przyjęte zasady i normy postępowania w interesie jednostki, rodziny, społeczeństwa i państwo;

szkolenie to celowy proces organizacji działań uczniów w celu opanowania wiedzy, umiejętności, umiejętności i kompetencji, zdobycia doświadczenia operacyjnego, rozwinięcia umiejętności, zdobycia doświadczenia w stosowaniu wiedzy w Życie codzienne oraz kształtowanie motywacji uczniów do kształcenia się przez całe życie;

student niepełnosprawny (HHI) – osoba posiadająca niepełnosprawność fizyczną i (lub) niepełnosprawną rozwój psychologiczny, potwierdzone przez komisję psychologiczno-lekarsko-pedagogiczną i uniemożliwiające zdobywanie wykształcenia bez stwarzania specjalnych warunków;

osoba niepełnosprawna - osoba, która ma rozstrój zdrowia polegający na trwałym zakłóceniu czynności organizmu, spowodowany chorobami, następstwami urazów lub wadami, prowadzący do ograniczenia aktywności życiowej i wymagający jej ochrony socjalnej.

Artykuł 5 Prawo do nauki. Państwowe gwarancje realizacji prawa do nauki w Federacji Rosyjskiej

5. W celu realizacji prawa każdego człowieka do edukacji federalnej agencje rządowe, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i organy samorządu terytorialnego:

1) stworzono niezbędne warunki, aby osoby niepełnosprawne mogły otrzymać, bez dyskryminacji, wysokiej jakości edukację w celu korekcji zaburzeń rozwojowych i adaptacji społecznej, w celu zapewnienia wczesnej pomocy korekcyjnej w oparciu o specjalne podejścia pedagogiczne i najbardziej odpowiednie języki, metody i środki komunikacji i warunki dla tych osób, w sposób maksymalnie sprzyjający uzyskaniu wykształcenia na określonym poziomie i określonej orientacji, a także rozwój społeczny tych osób, w tym poprzez organizację edukacji włączającej dla osób niepełnosprawnych;

2) pomoc udzielana jest osobom, które wykazały się wybitnymi zdolnościami i do których zgodnie z niniejszą ustawą federalną zaliczają się studenci, którzy wykazali się wysoki poziom rozwój intelektualny i kreatywność w określonym obszarze działalności edukacyjnej i badawczej, w twórczości naukowej, technicznej i artystycznej, w Kultura fizyczna i sport;

3) zapewnia się pełne lub częściowe wsparcie finansowe na utrzymanie osób potrzebujących pomoc socjalna zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w okresie ich edukacji.

Rozdział 4. Uczniowie i ich rodzice (przedstawiciele prawni)

Artykuł 34. Podstawowe prawa studentów oraz środki ich pomocy społecznej i zachęty

1. Studentom przysługują prawa akademickie do:

1) wybór organizacji prowadzącej działalność oświatową, formę kształcenia oraz formę kształcenia po ukończeniu zasadniczego wykształcenia ogólnego lub po ukończeniu osiemnastu lat;

2) zapewnienie warunków do nauki, z uwzględnieniem cech ich rozwoju psychofizycznego i stanu zdrowia, w tym uzyskanie wykształcenia społeczno-pedagogicznego i pomoc psychologiczna, bezpłatną korektę psychologiczną, lekarską i pedagogiczną;

3) kształcenie według indywidualnego programu nauczania, w tym szkolenia przyspieszonego, w granicach realizowanego programu edukacyjnego w sposób określony przepisami miejscowymi;

5) wybór fakultatywnych (nieobowiązkowych dla danego poziomu kształcenia, zawodu, specjalności lub obszaru kształcenia) i fakultatywnych (obowiązkowych) przedmiotów akademickich, kursów, dyscyplin (modułów) z listy oferowanej przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną ( po uzyskaniu podstawowego wykształcenia ogólnego);

9) poszanowanie godności ludzkiej, ochrona przed wszelkimi formami przemocy fizycznej i psychicznej, zniewagi osobistej, ochrona życia i zdrowia;

10) wolność sumienia, informacji, swobodnego wyrażania własnych poglądów i przekonań;

11) wakacje – planowane przerwy w nauce przeznaczone na rekreację i inne cele społeczne, zgodnie z przepisami o oświacie i kalendarzem akademickim.

Artykuł 41. Ochrona zdrowia studentów

5. Dla uczniów realizujących podstawowe programy edukacyjne i wymagających długotrwałego leczenia tworzy się organizacje oświatowe, w tym sanatoria, które zapewniają tym uczniom niezbędną opiekę medyczną, rehabilitacyjną i zdrowotną. Edukację tych dzieci, a także dzieci niepełnosprawnych, które ze względów zdrowotnych nie mogą uczęszczać do organizacji edukacyjnych, mogą organizować także organizacje edukacyjne w domu lub w organizacjach medycznych. Podstawą zorganizowania szkolenia w domu lub w organizacji medycznej są wnioski organizacji medycznej i pisemny wniosek rodziców (przedstawicieli prawnych).

Art. 42. Pomoc psychologiczna, pedagogiczna, lekarska i społeczna uczniom doświadczającym trudności w opanowaniu podstawowych programów kształcenia ogólnego, rozwoju i adaptacji społecznej

1. Pomoc psychologiczną, pedagogiczną, medyczną i socjalną zapewnia się dzieciom doświadczającym trudności w opanowaniu podstawowych programów kształcenia ogólnego, rozwoju i adaptacji społecznej, w tym niepełnoletnim uczniom uznanym w przypadkach i w trybie przewidzianym przepisami prawa karnego, podejrzanym, oskarżonym lub oskarżonym w sprawie karnej lub którzy są ofiarami lub świadkami przestępstwa, w ośrodkach pomocy psychologicznej, pedagogicznej, medycznej i społecznej utworzonych przez organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także psychologów, psychologów edukacyjnych organizacji prowadzących działalność edukacyjną zajęć, w ramach których takie dzieci się uczą. Samorządy mają prawo tworzyć ośrodki pomocy psychologicznej, pedagogicznej, medycznej i społecznej.

2. Pomoc psychologiczna, pedagogiczna, medyczna i społeczna obejmuje:

1) poradnictwo psychologiczno-pedagogiczne uczniów, ich rodziców (przedstawicieli prawnych) i kadry pedagogicznej;

2) zajęcia korekcyjne, rozwojowe i wyrównawcze ze studentami, pomoc logopedyczna dla uczniów;

3) kompleks rehabilitacji i innych środków medycznych;

4) pomoc studentom w poradnictwie zawodowym, zdobyciu zawodu i adaptacji społecznej.

3. Pomoc psychologiczna, pedagogiczna, lekarska i społeczna udzielana jest dzieciom na podstawie wniosku lub pisemnej zgody rodziców (przedstawicieli ustawowych).

4. Centrum Pomocy Psychologicznej, Pedagogicznej, Medycznej i Społecznej udziela także pomocy organizacjom prowadzącym działalność edukacyjną w zakresie realizacji podstawowych programów kształcenia ogólnego, szkolenia i wychowania uczniów, w tym zapewnia wsparcie psychologiczno-pedagogiczne przy realizacji podstawowego kształcenia ogólnego programowych oraz zapewnia pomoc metodyczną organizacjom prowadzącym działalność edukacyjną, obejmującą pomoc w opracowywaniu programów edukacyjnych, indywidualnych programów nauczania, wyborze optymalnych metod nauczania i kształcenia uczniów mających trudności z opanowaniem podstawowych programów kształcenia ogólnego, identyfikowaniu i eliminowaniu potencjalnych przeszkód w nauce, monitoruje także skuteczność usług świadczonych przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną, pomoc psychologiczną, pedagogiczną, medyczną i społeczną dzieciom doświadczającym trudności w opanowaniu podstawowych programów kształcenia ogólnego, rozwoju i adaptacji społecznej.

5. Ośrodkowi pomocy psychologiczno-pedagogicznej, lekarskiej i społecznej można powierzyć wykonywanie funkcji komisji psychologiczno-lekarskiej i pedagogicznej, w tym przeprowadzanie kompleksowych badań psychologiczno-lekarskich i pedagogicznych dzieci w celu terminowego stwierdzenia cech fizycznych i (lub) rozwój umysłowy i (lub) odchylenia w zachowaniu dzieci, przygotowanie, na podstawie wyników badań dzieci, zaleceń dotyczących zapewnienia im pomocy psychologicznej, lekarskiej i pedagogicznej oraz organizacji ich edukacji i wychowania, a także jako potwierdzenie, wyjaśnienie lub modyfikacja wcześniej podanych zaleceń. Regulamin komisji psychologiczno-lekarsko-pedagogicznej oraz tryb przeprowadzania kompleksowych badań psychologiczno-medyczno-pedagogicznych dzieci ustala federalny organ wykonawczy, pełniący funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji, w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje w zakresie kształtowania porządku publicznego i regulacji prawnych w zakresie opieki zdrowotnej.

6. Pomoc psychologiczno-pedagogiczną w ośrodku pomocy psychologiczno-pedagogicznej, lekarskiej i społecznej zapewniają psycholodzy szkolni, pedagodzy społeczni, logopedzi, logopedzi i inni specjaliści niezbędni do prawidłowej realizacji funkcji takiego ośrodka. Centrum Pomocy Psychologicznej, Pedagogicznej, Medycznej i Społecznej realizuje także szereg działań mających na celu identyfikację przyczyn niedostosowania społecznego dzieci oraz zapewnia im pomoc społeczną, komunikuje się z rodziną, a także z władzami i organizacjami w sprawie zatrudniania dzieci dzieci, zapewniając im mieszkanie, świadczenia i emerytury.

Art. 44. Prawa, obowiązki i odpowiedzialność w zakresie wychowania rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów

1. Rodzice (przedstawiciele prawni) nieletnich uczniów mają pierwszeństwo w nauce i wychowaniu dzieci przed wszystkimi innymi osobami. Mają obowiązek stworzyć podstawy fizycznego, moralnego i intelektualnego rozwoju osobowości dziecka.

3. Rodzice (przedstawiciele prawni) nieletnich uczniów mają prawo:

1) wybrać przed ukończeniem przez dziecko zasadniczego kształcenia ogólnego, biorąc pod uwagę jego opinię, a także zalecenia komisji psychologiczno-lekarsko-pedagogicznej (jeżeli taka istnieje), formy kształcenia i formy kształcenia, organizacje prowadzące zajęcia edukacyjne, językowe, języki nauczania, do wyboru i do wyboru przedmioty akademickie, kursy, dyscypliny (moduły) z listy oferowanej przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną;

2) zapewnienia dziecku w rodzinie edukacji przedszkolnej, podstawowej ogólnokształcącej, zasadniczej ogólnokształcącej i średniej ogólnokształcącej. Dziecko pobierające naukę w rodzinie, decyzją rodziców (przedstawicieli prawnych), uwzględniając jego zdanie na każdym etapie edukacji, ma prawo kontynuować naukę w organizacji edukacyjnej;

4) zapoznać się z treścią nauczania, sposobami nauczania i stosowanymi metodami wychowania, technologie edukacyjne, a także z oceną postępów ich dzieci;

5) chronić prawa i uzasadnione interesy studentów;

6) otrzymywać informacje o wszystkich rodzajach planowanych badań (psychologicznych, psychologicznych i pedagogicznych) studentów, wyrażać zgodę na ich przeprowadzenie lub udział w nich, odmawiać ich przeprowadzenia lub udziału w nich, otrzymywać informacje o wynikach egzaminów studentów ;

8) być obecnym przy badaniu dzieci przez komisję psychologiczno-lekarsko-pedagogiczną, omawiać wyniki badania i zalecenia otrzymane na podstawie wyników badania, wyrażać swoją opinię na temat proponowanych warunków organizacji kształcenia i wychowania dzieci .

4. Rodzice (przedstawiciele prawni) nieletnich uczniów zobowiązani są do:

1) zapewnić dzieciom wykształcenie ogólne;

2) przestrzegać regulaminu wewnętrznego organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, zasad pobytu uczniów w internatach, wymagań przepisów miejscowych ustalających rozkład zajęć uczniów, trybu regulowania stosunków edukacyjnych pomiędzy organizacją edukacyjną a uczniowie i (lub) ich rodzice (przedstawiciele prawni) oraz rejestracja powstania, zawieszenia i zakończenia tych stosunków;

3) szanować honor i godność uczniów i pracowników organizacji prowadzącej działalność edukacyjną.

6. Za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków określonych w niniejszej ustawie federalnej i innych ustawach federalnych rodzice (przedstawiciele prawni) nieletnich uczniów ponoszą odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 55. Ogólne wymaganie o przyjęcie na studia w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną.

3. Przyjmowanie na studia w ramach podstawowych programów kształcenia ogólnego i programów kształcenia zawodowego na koszt dotacji budżetowych z budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych odbywa się na zasadach publicznie dostępnych, chyba że przewidziano inaczej przez tę ustawę federalną. Dzieci niepełnosprawne przyjmowane są do kształcenia w adaptowanym zasadniczym programie kształcenia ogólnego wyłącznie za zgodą rodziców (przedstawicieli prawnych) i na podstawie zaleceń komisji psychologiczno-lekarsko-pedagogicznej.

Art. 65. Opłaty pobierane od rodziców (przedstawicieli prawnych) za nadzór i opiekę nad dziećmi realizującymi programy edukacyjne wychowania przedszkolnego w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną

1. Przedszkolne organizacje wychowawcze zapewniają opiekę i nadzór nad dziećmi. Inne organizacje prowadzące działalność edukacyjną w celu realizacji programów edukacyjnych w zakresie wychowania przedszkolnego mają prawo sprawować nadzór i opiekę nad dziećmi.

2. Za opiekę i opiekę nad dzieckiem założyciel organizacji prowadzącej działalność edukacyjną ma prawo ustalić opłatę pobieraną od rodziców (przedstawicieli prawnych) (zwaną dalej opłatą rodzicielską) oraz jej wysokość, chyba że ustalono inaczej przez tę ustawę federalną. Założyciel ma prawo obniżyć wysokość składek rodzicielskich lub nie pobierać ich od określonych kategorii rodziców (przedstawicieli prawnych) w przypadkach i w sposób przez niego określony.

3. Opłaty rodzicielskiej nie pobiera się za opiekę i opiekę nad dziećmi niepełnosprawnymi, sierotami i dziećmi pozostającymi bez opieki rodzicielskiej, a także za dziećmi z zatruciem gruźliczym uczącymi się w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych realizujących program wychowawczy w zakresie wychowania przedszkolnego.

5. W celu materialnego wsparcia wychowania i edukacji dzieci uczęszczających do organizacji oświatowych realizujących program edukacyjny dla edukacji przedszkolnej rodzicom (przedstawicielom prawnym) wypłacane jest odszkodowanie w wysokości określonej w ustawowych aktach prawnych podmiotów wchodzących w skład rosyjskiego Federacji, ale nie mniej niż dwadzieścia procent średniej wysokości opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dzieckiem w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych zlokalizowanych na terytorium odpowiedniego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na pierwsze dziecko nie mniej niż pięćdziesiąt procent kwoty tych opłat na drugie dziecko, nie mniej niż siedemdziesiąt procent kwoty tych opłat na trzecie dziecko i kolejne dzieci. Średnią wysokość opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych ustalają władze państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Prawo do odszkodowania przysługuje jednemu z rodziców (przedstawicielom prawnym), który uiścił opłaty rodzicielskie za nadzór i opiekę nad dziećmi w odpowiedniej organizacji edukacyjnej.

Art. 66. Szkolnictwo podstawowe ogólnokształcące, zasadnicze ogólnokształcące i średnie ogólnokształcące

10. Dla uczniów wymagających długotrwałego leczenia, dzieci niepełnosprawnych, które ze względów zdrowotnych nie mogą uczęszczać do organizacji oświatowych, zajęcia z programów edukacyjnych szkół podstawowych ogólnokształcących, zasadniczych ogólnokształcących i średnich ogólnokształcących organizowane są w domu lub w placówkach medycznych.

11. Procedura formalizowania relacji między państwową lub gminną organizacją edukacyjną a uczniami i (lub) ich rodzicami (przedstawicielami prawnymi) w zakresie organizacji szkoleń w programach edukacyjnych szkół podstawowych ogólnokształcących, podstawowych ogólnokształcących i średnich ogólnokształcących w domu lub w organizacjach medycznych jest ustanawiany w drodze regulacyjnego aktu prawnego upoważnionego organu władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

12. Dla uczniów wykazujących się dewiacyjnym (społecznie niebezpiecznym) zachowaniem, którzy tego potrzebują specjalne warunki kształcenie, szkolenie i wymagające specjalnego podejścia pedagogicznego, w celu uzyskania wykształcenia podstawowego ogólnego, podstawowego ogólnego i średniego ogólnego, specjalne instytucje edukacyjne typu otwartego i zamkniętego są tworzone przez uprawnione organy władzy państwowej Federacji Rosyjskiej lub podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska. Procedurę wysyłania nieletnich obywateli do specjalnych placówek edukacyjnych typu otwartego i zamkniętego oraz warunki ich pobytu w takich placówkach określa ustawa federalna z dnia 24 czerwca 1999 r. N 120-FZ „O podstawach systemu zapobiegania zaniedbaniom i przestępczości nieletnich.”

Art. 67. Organizacja przyjęć na studia w ramach zasadniczych programów kształcenia ogólnego

1. Edukację przedszkolną w organizacjach edukacyjnych można rozpocząć, gdy dzieci osiągną wiek dwóch miesięcy. Kształcenie na poziomie podstawowym ogólnokształcącym w organizacjach oświatowych rozpoczyna się z chwilą osiągnięcia przez dzieci wieku sześciu lat i sześciu miesięcy, przy braku przeciwwskazań ze względów zdrowotnych, nie później jednak niż po ukończeniu przez dzieci wieku ośmiu lat. Na wniosek rodziców (przedstawicieli prawnych) dzieci założyciel organizacji edukacyjnej ma prawo zezwolić na przyjęcie dzieci do organizacji edukacyjnej w celu kształcenia w programach edukacyjnych podstawowej edukacji ogólnej we wcześniejszym lub późniejszym wieku.

2. Zasady przyjmowania na studia w ramach podstawowych programów kształcenia ogólnego muszą zapewniać przyjęcie wszystkich obywateli mających prawo do kształcenia ogólnego na odpowiednim poziomie, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.

3. Zasady przyjmowania do państwowych i gminnych organizacji oświatowych w celu kształcenia w zasadniczych programach kształcenia ogólnego muszą zapewniać także przyjęcie do organizacji oświatowej obywateli, którzy mają prawo do kształcenia ogólnego na odpowiednim poziomie i którzy zamieszkują na terytorium, do którego przypisana jest określona organizacja edukacyjna.

4. Odmowa przyjęcia do państwowej lub miejskiej organizacji oświatowej może nastąpić jedynie z powodu braku w niej wolnych miejsc, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 5 i 6 niniejszego artykułu oraz art. 88 niniejszej ustawy federalnej. Jeżeli w państwowej lub gminnej organizacji oświatowej nie ma miejsc, rodzice (przedstawiciele prawni) dziecka, w celu rozstrzygnięcia kwestii umieszczenia go w innej organizacji oświatowej ogólnokształcącej, zwracają się bezpośrednio do organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład tej placówki Federacja Rosyjska sprawująca administrację publiczną w dziedzinie oświaty lub organ samorządu terytorialnego sprawujący zarządzanie w dziedzinie oświaty.

Art. 79. Organizacja kształcenia uczniów niepełnosprawnych

2. Kształcenie ogólne uczniów niepełnosprawnych odbywa się w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną według dostosowanych podstawowych programów kształcenia ogólnego. W takich organizacjach tworzone są specjalne warunki dla tych uczniów, aby mogli się kształcić.

3. W niniejszej ustawie federalnej przez specjalne warunki uzyskiwania wykształcenia przez uczniów niepełnosprawnych rozumie się warunki kształcenia, kształcenia i rozwoju takich uczniów, w tym korzystanie ze specjalnych programów edukacyjnych oraz metod nauczania i wychowania, specjalnych podręczników, nauczania pomoce i materiały dydaktyczne, specjalne techniczne pomoce dydaktyczne do użytku zbiorowego i indywidualnego, świadczenie usług asystenta (asystenta) zapewniającego studentom niezbędną pomoc techniczną, prowadzenie zajęć grupowych i indywidualnych zajęcia korekcyjne, zapewnienie dostępu do budynków organizacji prowadzących działalność edukacyjną oraz inne warunki, bez których nie jest możliwe lub utrudnione studentom niepełnosprawnym realizowanie programów edukacyjnych.

4. Kształcenie uczniów niepełnosprawnych może być organizowane zarówno wspólnie z innymi uczniami, jak i w odrębnych klasach, grupach lub w odrębnych organizacjach realizujących działalność edukacyjną.

5. Władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej tworzą odrębne organizacje prowadzące działalność edukacyjną według dostosowanych podstawowych programów kształcenia ogólnego dla osób niesłyszących, niedosłyszących, późno głuchych, niewidomych, słabowidzących, z ciężkimi wadami wymowy, z zaburzeniami układu mięśniowo-szkieletowego, z opóźnieniem rozwój mentalny z upośledzeniem umysłowym, zaburzeniami ze spektrum autyzmu, niepełnosprawnościami złożonymi oraz innymi uczniami niepełnosprawnymi.

7. Studenci niepełnosprawni zamieszkujący w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną mają pełne prawo do korzystania z zajęć przepis państwowy oraz otrzymują żywność, odzież, obuwie, sprzęt miękki i twardy. Pozostali uczniowie niepełnosprawni mają zapewnione dwa bezpłatne posiłki dziennie.

8. Kształcenie zawodowe i kształcenie zawodowe uczniów niepełnosprawnych odbywa się w oparciu o programy edukacyjne, w razie potrzeby dostosowane do kształcenia tych uczniów.

9. Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej zapewniają uczniom niepełnosprawnym kształcenie zawodowe (wg różne formy upośledzenie umysłowe), które nie posiadają wykształcenia podstawowego ogólnokształcącego lub średniego ogólnokształcącego.

10. Organizacje oświatowe zawodowe i organizacje oświatowe szkolnictwa wyższego, a także organizacje prowadzące działalność edukacyjną w ramach programów zasadniczego kształcenia zawodowego, są obowiązane stworzyć studentom niepełnosprawnym specjalne warunki kształcenia.

11. W trakcie nauki uczniowie niepełnosprawni otrzymują bezpłatnie specjalne podręczniki i pomoce dydaktyczne, inne literatura edukacyjna, a także usługi tłumaczy języka migowego i tłumaczy języka migowego. Określonym środkiem pomocy społecznej jest obowiązek wydatkowy podmiotu Federacji Rosyjskiej w stosunku do takich studentów, z wyjątkiem studentów studiujących kosztem środków budżetowych z budżetu federalnego. W przypadku osób niepełnosprawnych studiujących na koszt środków z budżetu federalnego zapewnienie tych środków pomocy społecznej stanowi obowiązek wydatkowy Federacji Rosyjskiej.

12. Państwo, reprezentowane przez władze państwowe Federacji Rosyjskiej i upoważnione przez nie władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, zapewnia kształcenie kadry pedagogicznej posiadającej biegłość w zakresie przedmiotów specjalnych podejścia pedagogiczne oraz metod kształcenia i kształcenia uczniów niepełnosprawnych, a także sprzyja włączaniu tych pracowników w organizacje prowadzące działalność edukacyjną.

1. Przedszkolne organizacje wychowawcze zapewniają opiekę i nadzór nad dziećmi. Inne organizacje prowadzące działalność edukacyjną w celu realizacji programów edukacyjnych w zakresie wychowania przedszkolnego mają prawo sprawować nadzór i opiekę nad dziećmi.

2. Za nadzór i opiekę nad dzieckiem założyciel organizacji prowadzącej działalność edukacyjną ustala opłatę pobieraną od rodziców (przedstawicieli prawnych) (zwaną dalej opłatami rodzicielskimi) oraz jej wysokość, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej . Założyciel ma prawo obniżyć wysokość składek rodzicielskich lub nie pobierać ich od określonych kategorii rodziców (przedstawicieli prawnych) w przypadkach i w sposób przez niego określony. Jeżeli nadzór i opieka nad dzieckiem w organizacji prowadzącej działalność edukacyjną są opłacane przez założyciela, wynagrodzenie rodzicielskie nie jest ustalane.

3. Opłaty rodzicielskiej nie pobiera się za opiekę i opiekę nad dziećmi niepełnosprawnymi, sierotami i dziećmi pozostającymi bez opieki rodzicielskiej, a także za dziećmi z zatruciem gruźliczym uczącymi się w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych realizujących program wychowawczy w zakresie wychowania przedszkolnego.

4. Niedopuszczalne jest wliczanie do opłaty rodzicielskiej wydatków na realizację programu wychowawczego wychowania przedszkolnego oraz wydatków na utrzymanie nieruchomości państwowych i gminnych organizacji oświatowych realizujących program wychowawczy wychowania przedszkolnego. nadzór i opieka nad dzieckiem w takich organizacjach. Wysokość opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych nie może być wyższa niż maksymalna kwota ustalona w regulacyjnych aktach prawnych podmiotu Federacji Rosyjskiej dla każdego miasto znajdujących się na jego terytorium, w zależności od warunków nadzoru i opieki nad dziećmi.

5. Z tytułu wsparcia materialnego w wychowaniu i edukacji dzieci uczęszczających do organizacji oświatowych realizujących program edukacyjny w zakresie wychowania przedszkolnego rodzicom (przedstawicielom ustawowym) przysługuje wynagrodzenie. Wysokość odszkodowania określają ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej i nie powinna być mniejsza niż dwadzieścia procent średniej kwoty opłat rodzicielskich za opiekę i nadzór nad dziećmi w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych zlokalizowanych na terytorium właściwego podmiotu Federacji Rosyjskiej na pierwsze dziecko nie mniej niż pięćdziesiąt procent kwoty takiego świadczenia na drugie dziecko, nie mniej niż siedemdziesiąt procent kwoty takiego świadczenia na trzecie dziecko i kolejne dzieci. Średnią wysokość opłat rodzicielskich za nadzór i opiekę nad dziećmi w państwowych i gminnych organizacjach oświatowych ustalają władze państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Prawo do odszkodowania przysługuje jednemu z rodziców (przedstawicielom prawnym), który uiścił opłaty rodzicielskie za nadzór i opiekę nad dziećmi w odpowiedniej organizacji edukacyjnej. Przy zapewnianiu odszkodowania władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo ustalić kryteria potrzeby na mocy ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

6. Tryb ubiegania się o odszkodowanie określone w ust. 5 niniejszego artykułu oraz tryb jego wypłaty ustalają władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

7. Finansowe wsparcie wydatków związanych z wypłatą odszkodowań, o których mowa w części 5 niniejszego artykułu, stanowi obowiązek wydatkowy podmiotów Federacji Rosyjskiej.

„O edukacji w Federacji Rosyjskiej”

Data podpisania: 29.12.2012

Data publikacji: 31.12.2012 00:00

ROZDZIAŁ 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Artykuł 1. Przedmiot regulacji niniejszej ustawy federalnej

1. Przedmiotem regulacji niniejszej ustawy federalnej są stosunki społeczne powstające w dziedzinie edukacji w związku z realizacją prawa do nauki, zapewnieniem państwowych gwarancji praw i wolności człowieka w dziedzinie edukacji oraz tworzeniem warunków dla realizacji prawa do nauki (zwane dalej stosunkami w zakresie oświaty).

2. Niniejsza ustawa federalna ustanawia prawne, organizacyjne i ekonomiczne podstawy oświaty w Federacji Rosyjskiej, podstawowe zasady polityki państwowej Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty, ogólne zasady funkcjonowania systemu edukacji i realizacji działalności oświatowej oraz określa status prawny uczestników stosunków w dziedzinie oświaty.

Artykuł 2. Podstawowe pojęcia stosowane w niniejszej ustawie federalnej

Na potrzeby niniejszej ustawy federalnej obowiązują następujące podstawowe pojęcia:

1) edukacja to pojedynczy, celowy proces wychowania i szkolenia, przynoszący korzyść społecznie znaczącą i realizowany w interesie jednostki, rodziny, społeczeństwa i państwa, a także ogółu nabytej wiedzy, zdolności, umiejętności, wartości , doświadczenie i kompetencje o określonej wielkości i złożoności w celu intelektualnego, duchowego i moralnego, twórczego, fizycznego i (lub) rozwoju zawodowego osoby, zaspokajającego jej potrzeby i zainteresowania edukacyjne;

2) edukacja – działalność mająca na celu rozwój osobisty, tworzenie warunków do samostanowienia i socjalizacji ucznia w oparciu o wartości społeczno-kulturowe, duchowe i moralne oraz zasady i normy postępowania przyjęte w społeczeństwie w interesie jednostki, rodziny , społeczeństwo i państwo;

3) szkolenie to celowy proces organizacji działań uczniów w celu opanowania wiedzy, zdolności, umiejętności i kompetencji, zdobycia doświadczenia operacyjnego, rozwinięcia umiejętności, zdobycia doświadczenia w stosowaniu wiedzy w życiu codziennym oraz kształtowania motywacji uczniów do kształcenia się przez całe życie;

4) poziom wykształcenia – ukończony cykl kształcenia, charakteryzujący się pewnym jednolitym zestawem wymagań;

5) kwalifikacje – poziom wiedzy, umiejętności, zdolności i kompetencji charakteryzujący gotowość do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej;

6) kraj federalny standard edukacyjny- zestaw obowiązkowych wymagań dotyczących edukacji na określonym poziomie i (lub) dla zawodu, specjalności i obszaru szkolenia, zatwierdzony przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie edukacji;

7) standard edukacyjny - zbiór obowiązkowych wymagań dla szkolnictwa wyższego w specjalnościach i obszarach kształcenia, zatwierdzony przez organizacje edukacyjne szkolnictwa wyższego, określony w niniejszej ustawie federalnej lub dekrecie Prezydenta Federacji Rosyjskiej;

8) wymagania stanu federalnego - obowiązkowe wymagania dotyczące minimalnej treści, struktury dodatkowych programów przedzawodowych, warunków ich realizacji i warunków studiów dla tych programów, zatwierdzone zgodnie z niniejszą ustawą federalną przez upoważnione federalne organy wykonawcze;

9) program edukacyjny - zbiór podstawowych cech kształcenia (objętość, treść, planowane wyniki), warunki organizacyjno-pedagogiczne oraz, w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, formularze certyfikacji, które są przedstawiane w formie programu nauczania, akademickiego kalendarz, programy zajęć przedmiotów akademickich, kursy, dyscypliny (moduły), inne elementy, a także materiały oceniające i dydaktyczne;

10) przybliżony podstawowy program kształcenia – dokumentacja edukacyjno-metodyczna (przybliżony program nauczania, przybliżony harmonogram kalendarza akademickiego, przybliżone programy pracy przedmiotów akademickich, przedmiotów, dyscyplin (moduły), inne elementy), określająca zalecaną objętość i treść kształcenia na danym poziomie i (lub) określony cel, planowane wyniki opanowania programu edukacyjnego, przybliżone warunki działalności edukacyjnej, w tym przybliżone obliczenia standardowych kosztów świadczenia usług publicznych w celu realizacji programu edukacyjnego;

11) kształcenie ogólne – rodzaj kształcenia, którego celem jest rozwój osobisty i nabycie, w procesie opanowywania podstawowych programów kształcenia ogólnego, wiedzy, umiejętności, umiejętności oraz kształtowania kompetencji niezbędnych do życia człowieka w społeczeństwie, świadomego wybór zawodu i zdobycie wykształcenia zawodowego;

12) kształcenie zawodowe – rodzaj kształcenia, którego celem jest zdobycie przez uczniów, w procesie opanowywania podstawowych programów kształcenia zawodowego, wiedzy, umiejętności, umiejętności oraz kształtowania kompetencji o określonym poziomie i objętości, umożliwiających im prowadzenie działalności zawodowej w określonej dziedzinie i (lub) wykonywać pracę w określonym zawodzie lub specjalnościach;

13) profesjonalna edukacja- rodzaj edukacji mający na celu zdobycie przez uczniów wiedzy, umiejętności, zdolności i kształtowanie kompetencji niezbędnych do wykonywania określonych funkcji zawodowych i oficjalnych (niektóre rodzaje pracy, czynności urzędowe, zawody);

14) dodatkowa edukacja- rodzaj edukacji, który ma na celu kompleksowe zaspokojenie potrzeb edukacyjnych osoby w zakresie doskonalenia intelektualnego, duchowego, moralnego, fizycznego i (lub) zawodowego i któremu nie towarzyszy wzrost poziomu wykształcenia;

15) student – ​​osobę realizującą program edukacyjny;

16) uczeń niepełnosprawny – osobę, która ma stwierdzone przez komisję psychologiczno-lekarsko-pedagogiczną braki w rozwoju fizycznym i (lub) psychicznym uniemożliwiające pobieranie nauki bez stwarzania specjalnych warunków;

17) Działania edukacyjne- działania na rzecz realizacji programów edukacyjnych;

18) organizacja edukacyjna – organizację non-profit, która na podstawie licencji prowadzi działalność edukacyjną jako główny rodzaj działalności, zgodnie z celami, dla których taka organizacja została utworzona;

19) organizacja prowadząca szkolenia – osobę prawną, która na podstawie licencji, obok swojej podstawowej działalności, prowadzi działalność edukacyjną jako dodatkowy rodzaj działalności;

20) organizacje prowadzące działalność edukacyjną – organizacje edukacyjne, a także organizacje prowadzące szkolenia. Do celów niniejszej ustawy federalnej indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność edukacyjną są utożsamiani z organizacjami prowadzącymi działalność edukacyjną, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej;

21) pracownik dydaktyczny- osoba pozostająca w stosunku pracy lub usług z organizacją prowadzącą działalność edukacyjną i wykonująca obowiązki związane ze szkoleniem, kształceniem studentów i (lub) organizowaniem zajęć edukacyjnych;

22) program nauczania - dokument określający listę, pracochłonność, kolejność i rozkład według okresów studiów przedmiotów akademickich, kursów, dyscyplin (modułów), praktyki, innych rodzajów zajęć edukacyjnych oraz, jeśli niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, formularze pośredniej certyfikacji studentów;

23) indywidualny program nauczania – program zapewniający opracowanie programu kształcenia w oparciu o indywidualizację jego treści, z uwzględnieniem cech i potrzeb edukacyjnych konkretnego ucznia;

24) praktyka – rodzaj działalności edukacyjnej, mającej na celu kształtowanie, utrwalanie, rozwój praktycznych umiejętności i kompetencji w procesie wykonywania określonych rodzajów pracy związanych z przyszłą działalnością zawodową;

25) kierunek (profil) kształcenia - orientacja programu edukacyjnego na określone obszary wiedzy i (lub) rodzaje działalności, określenie jego treści przedmiotowo-tematycznej, dominujących rodzajów działalności edukacyjnej ucznia oraz wymagań dotyczących wyników opanowania programu edukacyjnego;

26) środki dydaktyczne i edukacyjne – urządzenia, sprzęt, w tym sprzęt i sprzęt sportowy, instrumenty (w tym muzyczne), pomoce edukacyjne i wizualne, komputery, sieci informacyjno-telekomunikacyjne, sprzęt komputerowy, oprogramowanie i narzędzia audiowizualne, drukowane i elektroniczne zasoby edukacyjno-informacyjne oraz inne przedmioty materialne niezbędne do organizacji zajęć edukacyjnych;

27) edukacja włączająca – zapewnienie wszystkim uczniom równego dostępu do edukacji, z uwzględnieniem różnorodności specjalnych potrzeb edukacyjnych i indywidualnych możliwości;

28) przystosowany program edukacyjny – program edukacyjny przystosowany do szkolenia osób niepełnosprawnych, uwzględniający cechy ich rozwoju psychofizycznego, indywidualne możliwości oraz, w razie potrzeby, zapewniający korektę zaburzeń rozwojowych i przystosowanie społeczne tych osób;

29) jakość edukacji - kompleksowa charakterystyka działań edukacyjnych i kształcenia ucznia, wyrażająca stopień ich zgodności z federalnymi standardami edukacyjnymi, standardami edukacyjnymi, wymogami państwa federalnego i (lub) potrzebami osoby fizycznej lub prawnej, w której zainteresowania prowadzona jest działalność edukacyjna, w tym stopień osiągnięcia zaplanowanych rezultatów programu edukacyjnego;

30) stosunki w dziedzinie edukacji – zespół stosunków społecznych służących realizacji prawa obywateli do nauki, którego celem jest opanowanie przez uczniów treści programów edukacyjnych (stosunki edukacyjne) oraz stosunki społeczne z nimi związane z relacjami oświatowymi, którego celem jest tworzenie warunków dla realizacji praw obywateli do edukacji;

31) uczestnicy kontaktów edukacyjnych – uczniowie, rodzice (przedstawiciele prawni) uczniów niepełnoletnich, kadra pedagogiczna i ich przedstawiciele, organizacje prowadzące działalność edukacyjną;

32) uczestnicy stosunków w dziedzinie oświaty – uczestnicy stosunków oświatowych oraz organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, pracodawcy i ich stowarzyszenia;

33) konflikt interesów pracownika dydaktycznego – sytuację, w której pracownik dydaktyczny, wykonując swoje czynności zawodowe, ma osobisty interes w uzyskaniu korzyści majątkowej lub innej korzyści, a która wpływa lub może mieć wpływ na prawidłowe wykonywanie obowiązków zawodowych przez osobę pracownik dydaktyczny ze względu na sprzeczność jego osobistych zainteresowań z zainteresowaniami ucznia, rodziców (przedstawicieli prawnych) nieletnich uczniów;

34) nadzór i opieka nad dziećmi – zespół środków służących organizacji posiłków i prac domowych dzieciom, zapewniających przestrzeganie przez nie higieny osobistej i codziennej rutyny.

Artykuł 3. Podstawowe zasady polityki państwa i prawne regulacje stosunków w dziedzinie oświaty

1. Polityka państwa i prawne regulacje stosunków w dziedzinie oświaty opierają się na następujących zasadach:

1) uznanie priorytetu edukacji;

2) zapewnienie każdemu człowiekowi prawa do nauki, niedyskryminacja w dziedzinie edukacji;

3) humanistyczny charakter wychowania, priorytet życia i zdrowia człowieka, prawa i wolności jednostki, swobodny rozwój osobisty, wychowanie do wzajemnego szacunku, pracowitości, obywatelstwa, patriotyzmu, odpowiedzialności, kultury prawnej, poszanowania przyrody i środowiska, racjonalności wykorzystanie zasobów naturalnych;

4) jedność przestrzeni edukacyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej, ochrona i rozwój cech i tradycji etnokulturowych narodów Federacji Rosyjskiej w warunkach państwa wielonarodowego;

5) stworzenie korzystnych warunków dla integracji systemu edukacji Federacji Rosyjskiej z systemami edukacji innych państw na równych i wzajemnie korzystnych zasadach;

6) świecki charakter oświaty w organizacjach państwowych i gminnych prowadzących działalność oświatową;

7) wolność wyboru otrzymywania wykształcenia zgodnie ze skłonnościami i potrzebami człowieka, tworzenie warunków dla samorealizacji każdego człowieka, swobodnego rozwoju jego zdolności, w tym prawo do wyboru form edukacji, form szkolenia, organizacji prowadzenie działalności edukacyjnej, kierowanie nauczaniem w granicach przewidzianych przez system oświaty, a także zapewnianie kadrze pedagogicznej swobody wyboru form nauczania, metod nauczania i wychowania;

8) zapewnienie prawa do nauki przez całe życie, zgodnie z potrzebami jednostki, możliwością dostosowania systemu edukacji do poziomu wykształcenia, cech rozwojowych, zdolności i zainteresowań osoby;

9) autonomia organizacji edukacyjnych, prawa i wolności akademickie kadry nauczycielskiej i studentów przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, otwartość informacyjna i publiczna sprawozdawczość organizacji edukacyjnych;

10) demokratyczny charakter zarządzania oświatą, zapewniający pracownikom pedagogicznym, uczniom, rodzicom (przedstawicielom prawnym) niepełnoletnich uczniów prawa do uczestniczenia w zarządzaniu organizacjami oświatowymi;

11) niedopuszczalność ograniczania lub eliminowania konkurencji w dziedzinie edukacji;

12) połączenie państwowej i umownej regulacji stosunków w dziedzinie edukacji.

2. Rząd Federacji Rosyjskiej, w ramach zapewnienia realizacji jednolitej polityki państwa w dziedzinie oświaty, przedkłada Zgromadzeniu Federalnemu Federacji Rosyjskiej sprawozdanie z realizacji polityki państwa w dziedzinie oświaty i publikuje go na oficjalnej stronie internetowej Rządu Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (zwanej dalej siecią „Internet”).

Artykuł 4. Prawna regulacja stosunków w dziedzinie oświaty

1. Stosunki w dziedzinie oświaty regulują Konstytucja Federacji Rosyjskiej, niniejsza ustawa federalna, a także inne ustawy federalne, inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne regulacyjne akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Federacji Rosyjskiej zawierający zasady regulujące stosunki w dziedzinie oświaty (zwane dalej ustawodawstwem o oświacie).

2. Celem prawnej regulacji stosunków w dziedzinie oświaty jest ustanowienie gwarancji państwa, mechanizmów realizacji praw i wolności człowieka w dziedzinie oświaty, tworzenie warunków dla rozwoju systemu edukacji, ochrona prawa i interesy uczestników relacji w dziedzinie edukacji.

3. Głównymi celami prawnej regulacji stosunków w dziedzinie edukacji są:

1) zapewnienie i ochrona konstytucyjnego prawa obywateli Federacji Rosyjskiej do edukacji;

2) tworzenie warunków prawnych, ekonomicznych i finansowych dla swobodnego funkcjonowania i rozwoju systemu edukacji Federacji Rosyjskiej;

3) tworzenie gwarancji prawnych koordynujących interesy uczestników relacji w dziedzinie edukacji;

4) ustalanie statusu prawnego uczestników stosunków w dziedzinie oświaty;

5) tworzenie warunków kształcenia cudzoziemców i bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej;

6) podział kompetencji w dziedzinie oświaty pomiędzy organami rządu federalnego, organami rządowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i organami samorządu terytorialnego.

4. Zasady regulujące stosunki w dziedzinie oświaty, zawarte w innych ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, ustawach i innych regulacyjnych aktach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, aktach prawnych organów samorządu terytorialnego muszą być zgodne z niniejszą ustawą federalną i nie może ograniczać praw ani obniżać poziomu udzielanych gwarancji w porównaniu z gwarancjami ustanowionymi w niniejszej ustawie federalnej.

5. W przypadku niezgodności norm regulujących stosunki w dziedzinie oświaty z zawartymi w innych ustawach federalnych i innych normatywnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej, ustawach i innych normatywnych aktach prawnych podmiotów Federacji Rosyjskiej, aktach prawnych Federacji Rosyjskiej organy samorządu terytorialnego, stosuje się normy niniejszej ustawy federalnej, normy niniejszej ustawy federalnej mają zastosowanie, chyba że niniejsza ustawa federalna stanowi inaczej.

6. Jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w niniejszej ustawie federalnej, stosuje się zasady umowy międzynarodowej.

7. Ustawodawstwo oświatowe stosuje się do wszystkich organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium Federacji Rosyjskiej.

8. Przepisy dotyczące edukacji w odniesieniu do Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego im. M. Łomonosowa, Uniwersytetu Państwowego w Petersburgu, a także organizacji znajdujących się na terenie centrum innowacji Skolkowo i prowadzących działalność edukacyjną, stosuje się z uwzględnieniem specyfiki ustalonej przez specjalne prawa federalne.

9. Dla obywateli przechodzących federalne służba publiczna na stanowiskach pracowników pedagogicznych i naukowo-pedagogicznych, a także obywateli pełniących służbę w federalnej służbie publicznej i będących studentami, stosuje się ustawodawstwo oświatowe z cechami przewidzianymi w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej w sprawie służba publiczna.

Artykuł 5. Prawo do nauki. Państwowe gwarancje realizacji prawa do nauki w Federacji Rosyjskiej

1. W Federacji Rosyjskiej zapewnia się każdemu prawo do nauki.

2. Prawo do nauki w Federacji Rosyjskiej zapewnia się bez względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, majątek, status społeczny i urzędowy, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonań, przynależność do stowarzyszeń publicznych, a także inne okoliczności.

3. W Federacji Rosyjskiej zapewnia się powszechny dostęp i swobodę, zgodnie z federalnymi stanowymi standardami edukacyjnymi, edukacji przedszkolnej, podstawowej ogólnokształcącej, zasadniczej ogólnokształcącej i średniej ogólnokształcącej, średniej zawodowej, a także bezpłatnego szkolnictwa wyższego na zasadach konkursowych, jeśli obywatel po raz pierwszy otrzymuje kształcenie na tym poziomie.

4. W Federacji Rosyjskiej realizację prawa każdego człowieka do nauki zapewnia stworzenie przez organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej i organy samorządu terytorialnego odpowiednich warunków społeczno-ekonomicznych do jej otrzymania , poszerzając możliwości zaspokojenia potrzeb człowieka w zdobywaniu wykształcenia na różnych poziomach i orientacjach w ciągu całego życia.

5. W celu realizacji prawa każdego człowieka do nauki organy rządu federalnego, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy samorządu terytorialnego:

1) stworzono niezbędne warunki, aby osoby niepełnosprawne mogły otrzymać, bez dyskryminacji, wysokiej jakości edukację w celu korekcji zaburzeń rozwojowych i adaptacji społecznej, w celu zapewnienia wczesnej pomocy korekcyjnej w oparciu o specjalne podejścia pedagogiczne i najbardziej odpowiednie języki, metody i środki komunikacji i warunki dla tych osób, przyczyniające się w maksymalnym stopniu do uzyskania wykształcenia na określonym poziomie i określonym kierunku, a także rozwoju społecznego tych osób, w tym poprzez organizację włączającej edukacji osób niepełnosprawnych;

2) pomoc udzielana jest osobom, które wykazały wybitne zdolności i które zgodnie z niniejszą ustawą federalną obejmują studentów, którzy wykazali wysoki poziom rozwoju intelektualnego i zdolności twórczych w określonym obszarze działalności edukacyjnej i badawczej, w nauce , twórczość techniczna i artystyczna, w kulturze fizycznej i sporcie;

3) zapewnia się pełne lub częściowe wsparcie finansowe na utrzymanie osób potrzebujących pomocy społecznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w okresie ich nauki.

Artykuł 6. Kompetencje organów rządu federalnego w dziedzinie oświaty

1. Do kompetencji organów rządu federalnego w dziedzinie oświaty należy:

1) opracowanie i realizacja jednolitej polityki państwa w dziedzinie edukacji;

2) organizacja kształcenia na poziomie wyższym, w tym zapewnienie gwarancji państwowych realizacji prawa do bezpłatnego szkolnictwa wyższego na zasadach konkurencyjnych;

3) organizacja dodatkowego kształcenia zawodowego w federalnych organizacjach oświatowych;

4) opracowywanie, zatwierdzanie i wdrażanie programów państwowych Federacji Rosyjskiej, federalnych programów celowych, wdrażanie programów międzynarodowych w dziedzinie edukacji;

5) tworzenie, reorganizacja, likwidacja federalnych organizacji oświatowych, realizacja funkcji i uprawnień założyciela federalnych organizacji oświatowych;

6) zatwierdzanie federalnych standardów edukacyjnych, ustalanie wymagań federalnych;

7) licencjonowanie działalności edukacyjnej:

a) organizacje prowadzące działalność edukacyjną w ramach programów edukacyjnych szkolnictwa wyższego;

b) federalne organizacje zawodowe oświatowe realizujące programy edukacyjne średniego kształcenia zawodowego w dziedzinach obronności, produkcji wyrobów na zamówienia obronne, spraw wewnętrznych, bezpieczeństwa, energetyki jądrowej, transportu i łączności, produkcji zaawansowanych technologii w specjalnościach, których lista zostaje zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

c) rosyjskie organizacje oświatowe zlokalizowane poza terytorium Federacji Rosyjskiej, organizacje oświatowe utworzone na mocy traktatów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, a także misje dyplomatyczne i urzędy konsularne Federacji Rosyjskiej oraz przedstawicielstwa Federacji Rosyjskiej na arenie międzynarodowej ( organizacje międzypaństwowe, międzyrządowe) prowadzące działalność edukacyjną;

d) zagraniczne organizacje edukacyjne prowadzące działalność edukacyjną w siedzibie oddziału na terytorium Federacji Rosyjskiej;

8) akredytacja państwowa działalności edukacyjnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną, o których mowa w ust. 7 niniejszej części, a także zagranicznych organizacji edukacyjnych prowadzących działalność edukacyjną poza terytorium Federacji Rosyjskiej;

9) kontrola państwowa (nadzór) w dziedzinie oświaty nad działalnością organizacji określonych w ust. 7 niniejszej części oraz władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawujących administrację publiczną w dziedzinie oświaty;

10) tworzenie i utrzymywanie federalnych systemów informacyjnych, federalnych baz danych w dziedzinie oświaty, w tym zapewnienie poufności zawartych w nich danych osobowych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

11) ustanawianie i nadawanie nagród państwowych, tytułów honorowych, nagród wydziałowych i tytułów pracownikom systemu oświaty;

12) opracowywanie prognoz szkoleń kadr, wymagań dotyczących szkoleń kadr w oparciu o prognozę potrzeb rynku pracy;

13) zapewnienie monitorowania systemu oświaty na poziomie federalnym;

14) wykonywanie innych uprawnień w dziedzinie edukacji ustanowionych zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

2. Organy państwa federalnego mają prawo zapewnić w federalnych organizacjach oświatowych ogólnodostępne i bezpłatne kształcenie ogólnokształcące i średnie zawodowe.

Artykuł 7. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty przekazane do realizacji organom państwowym podmiotów Federacji Rosyjskiej

1. Do kompetencji Federacji Rosyjskiej w zakresie oświaty przekazanych do realizacji organom państwowym podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej także uprawnieniami przekazanymi) należą następujące uprawnienia:

1) kontrola państwa (nadzór) w zakresie oświaty nad działalnością organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem organizacji określonych w art. 6 ust. 7 części 1 niniejszej ustawy) Prawo Federalne), a także organy samorządu terytorialnego sprawujące zarządzanie w zakresie oświaty na właściwym terytorium;

2) licencjonowanie działalności edukacyjnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem organizacji określonych w art. 6 ust. 7 części 1 niniejszej ustawy federalnej);

3) państwowa akredytacja działalności edukacyjnej organizacji prowadzących działalność edukacyjną na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem organizacji określonych w art. 6 ust. 7 części 1 niniejszej ustawy federalnej);

4) potwierdzenie dokumentów dotyczących wykształcenia i (lub) kwalifikacji.

2. Wsparcie finansowe realizacji powierzonych uprawnień, z wyjątkiem uprawnień określonych w ust. 10 niniejszego artykułu, odbywa się w ramach dotacji z budżetu federalnego oraz w granicach środków budżetowych przewidzianych w ust. z budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej na te cele, nie mniej niż wysokość planowanych wpływów do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej z tytułu zapłaty cła państwowego związanego z wykonywaniem delegowanych uprawnień i zaliczanego na ten cel budżet podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej zgodnie z Kodeksem budżetowym Federacji Rosyjskiej.

3. Łączną kwotę dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację powierzonych uprawnień ustala się w oparciu o metodologię zatwierdzoną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, opierającą się na:

1) ilości dzielnice miejskie oraz dzielnice miejskie na terytorium podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, gminy śródmiejskie miast znaczenie federalne Moskwa i Sankt Petersburg;

2) liczbę organizacji prowadzących działalność edukacyjną i ich oddziałów, w stosunku do których uprawnienia kontroli (nadzoru) państwowego w zakresie oświaty, wydawania koncesji na działalność oświatową oraz państwowej akredytacji działalności oświatowej zostały przeniesione na organy państwowe składowej podmioty Federacji Rosyjskiej.

4. Środki na realizację przekazanych uprawnień są celowe i nie mogą być wykorzystywane na inne cele.

5. W przypadku wykorzystania środków pieniężnych przeznaczonych na wykonywanie powierzonych uprawnień na cele inne niż ich przeznaczenie, federalny organ wykonawczy wykonujący funkcje kontrolne i nadzorcze w sferze finansowej i budżetowej gromadzi te środki w sposób określony przez władzę budżetową ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

6. Federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty:

1) przyjmuje regulacyjne akty prawne dotyczące realizacji przekazanych uprawnień, w tym przepisy administracyjne dotyczące świadczenia usług publicznych i wykonywania funkcji rządowych w zakresie przekazanych uprawnień, a także ma prawo ustalać docelowe wskaźniki prognozy wykonania przekazanych uprawnień uprawnienie;

2) koordynuje powoływanie szefów organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonującego delegowane uprawnienia;

3) na wniosek federalnego organu wykonawczego wykonującego funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty przedkłada Rządowi Federacji Rosyjskiej propozycje odebrania uprawnień Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty przekazanych do realizacji władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, od organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Federacji Rosyjskiej;

4) na podstawie wyników rocznego sprawozdania z wykonania przez organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej przekazanych uprawnień, przygotowuje propozycje udoskonalenia ustawodawstwa oświatowego.

7. Federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty:

1) sprawuje kontrolę nad regulacjami prawnymi wykonywanymi przez organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w sprawach przekazanych uprawnień, z prawem do wysyłania wiążących zarządzeń w sprawie uchylenia normatywnych aktów prawnych lub wprowadzenia w nich zmian;

2) sprawuje kontrolę i nadzór nad kompletnością i jakością wykonania przez władze publiczne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej delegowanych uprawnień z prawem przeprowadzania kontroli właściwych organów publicznych podmiotów Federacji Rosyjskiej, a także jako organizacje prowadzące działalność edukacyjną, o której mowa w ust. 1 części 1 tego artykułu, i ma prawo wydawać wiążące zarządzenia mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń, przesyłać wnioski o usunięcie ze stanowisk urzędników władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej wykonywania przekazanych uprawnień w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania tych uprawnień;

3) koordynuje strukturę władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej wykonujących delegowane uprawnienia;

5) określa wymagania dotyczące treści i form sprawozdań oraz tryb składania sprawozdań z wykonywania przekazanych uprawnień;

6) analizuje przyczyny stwierdzonych naruszeń przy wykonywaniu powierzonych uprawnień, podejmuje działania mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń;

7) przedkłada federalnemu organowi wykonawczemu, który realizuje funkcje kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty, roczne sprawozdanie z realizacji przez organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej przekazanych uprawnień.

8. Wyżej wykonawczy podmiot Federacji Rosyjskiej (szef najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu Federacji Rosyjskiej):

1) powołuje na stanowiska szefów organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonującego delegowane uprawnienia, w porozumieniu z federalną władzą wykonawczą pełniącą funkcje kształtowania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie oświaty;

2) zatwierdza, w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym pełniącym funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty, strukturę organów wykonawczych podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonującego powierzone uprawnienia;

3) organizuje działalność na rzecz realizacji przekazanych uprawnień zgodnie z przepisami o oświacie;

4) zapewnia federalnemu organowi wykonawczemu wykonującemu funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty:

a) kwartalny raport z wydatkowania udzielonych dotacji oraz osiągnięcia zakładanych wskaźników prognozy;

b) wymaganą liczbę egzemplarzy normatywnych aktów prawnych przyjętych przez organy rządowe podmiotu Federacji Rosyjskiej w sprawach przekazanych uprawnień;

c) informacje (w tym bazy danych) niezbędne do tworzenia i utrzymywania federalnych baz danych dotyczących zagadnień kontroli i nadzoru w dziedzinie oświaty;

5) ma prawo, przed przyjęciem regulacyjnych aktów prawnych, o których mowa w ust. 1 części 6 niniejszego artykułu, zatwierdzać przepisy administracyjne dotyczące świadczenia usług publicznych i wykonywania funkcji publicznych w zakresie przekazanych uprawnień, jeżeli te przepisy nie są sprzeczne z regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej (w tym dodatkowymi wymaganiami i ograniczeniami nie przewidzianymi w tych aktach, dotyczącymi realizacji praw i wolności obywateli, praw i uzasadnionych interesów organizacji) i są opracowywane z uwzględnieniem wymagania dotyczące przepisów dotyczących świadczenia usług publicznych przez federalne organy wykonawcze i wykonywania funkcji rządowych.

9. Kontrolę wydatkowania środków na realizację przekazanych uprawnień sprawuje w ramach ustalonych kompetencji federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w sferze finansowej i budżetowej, federalny organ wykonawczy wykonujący funkcje kontrolne i nadzorcze w w dziedzinie edukacji, Izba Obrachunkowa Federacji Rosyjskiej.

10. Wsparcie finansowe realizacji powierzonych uprawnień w celu potwierdzenia dokumentów potwierdzających wykształcenie i (lub) kwalifikacje odbywa się w ramach środków budżetowych przewidzianych w budżecie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej na te cele, nie mniej niż w kwocie planowanych dochodów do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej z tytułu zapłaty cła państwowego, związanego z wykonywaniem powierzonych uprawnień i zaliczanych do budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z Kodeksem budżetowym Federacji Rosyjskiej Federacja.

Artykuł 8. Uprawnienia władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty

1. Do kompetencji organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty należy:

1) opracowywanie i wdrażanie regionalnych programów rozwoju edukacji, biorąc pod uwagę regionalne cechy społeczno-gospodarcze, środowiskowe, demograficzne, etnokulturowe i inne podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej;

2) tworzenie, reorganizacja, likwidacja organizacji oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, realizacja funkcji i uprawnień założycieli organizacji oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

3) zapewnienie gwarancji państwowych w zakresie realizacji prawa do publicznej i bezpłatnej edukacji przedszkolnej w gminnych organizacjach wychowania przedszkolnego, przedszkoli publicznych i bezpłatnych, szkół podstawowych ogólnokształcących, zasadniczych ogólnokształcących, średnich ogólnokształcących w gminnych organizacjach oświatowych ogólnokształcących, zapewnienie dodatkowego kształcenia dla dzieci w gminnych organizacjach oświatowych poprzez dotacje z budżetów lokalnych, obejmujące koszty wynagrodzeń, zakup podręczników i pomocy dydaktycznych, pomocy dydaktycznych, gier, zabawek (z wyjątkiem kosztów utrzymania budynków i opłat za media), zgodnie z ustalonymi standardami przez władze rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej;

4) organizacja świadczenia kształcenia ogólnego w państwowych organizacjach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

5) tworzenie warunków nadzoru i opieki nad dziećmi, utrzymanie dzieci w państwowych organizacjach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

6) wsparcie finansowe uzyskiwania wychowania przedszkolnego w niepublicznych organizacjach wychowania przedszkolnego, przedszkola, szkoły podstawowej ogólnokształcącej, zasadniczej ogólnokształcącej, średniej ogólnokształcącej w niepublicznych organizacjach oświatowych prowadzących działalność edukacyjną według podstawowych programów kształcenia ogólnego posiadających akredytację państwową, poprzez dotacje do tych placówek oświatowych organizacjom zwrot kosztów, w tym wydatków na wynagrodzenia, zakup podręczników i pomocy dydaktycznych, pomocy dydaktycznych, gier, zabawek (z wyłączeniem wydatków na utrzymanie budynków i opłaty za media), zgodnie ze standardami określonymi w ust. 3 tej części;

7) organizacja świadczenia kształcenia zawodowego na poziomie średnim, w tym zapewnienie gwarancji państwowych realizacji prawa do publicznego i bezpłatnego kształcenia zawodowego na poziomie średnim;

8) organizacja zapewnienia dodatkowego kształcenia dzieci w państwowych organizacjach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

9) organizacja zapewnienia dodatkowego kształcenia zawodowego w państwowych organizacjach oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

10) organizacja zaopatrywania miejskich organizacji oświatowych i organizacji oświatowych podmiotów Federacji Rosyjskiej w podręczniki zgodnie z federalną listą podręczników zalecanych do stosowania przy realizacji akredytowanych przez państwo programów edukacyjnych szkół podstawowych, podstawowych i średnich ogólnokształcących edukacja prowadzona przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną oraz pomoce dydaktyczne dopuszczone do stosowania przy realizacji tych programów edukacyjnych;

11) zapewnienie monitorowania systemu oświaty na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej;

12) organizowanie udzielania pomocy psychologicznej, pedagogicznej, lekarskiej i społecznej uczniom doświadczającym trudności w opanowaniu podstawowych programów kształcenia ogólnego, ich opracowywaniu i adaptacji społecznej;

13) wykonywanie innych uprawnień przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej w dziedzinie edukacji.

2. Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo do dodatkowego wsparcia finansowego w zakresie działalności gastronomicznej dla uczniów miejskich organizacji oświatowych i uczniów prywatnych organizacji oświatowych w ramach podstawowych programów kształcenia ogólnego posiadających akredytację państwową, a także udzielania pomocy państwa na dodatkowe kształcenie dzieci w gminnych organizacjach oświatowych.

3. Władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mają prawo zapewnić organizację kształcenia na poziomie wyższym na zasadach konkurencyjnych w organizacjach edukacyjnych szkolnictwa wyższego podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Art. 9. Kompetencje organów samorządu terytorialnego gmin i powiatów miejskich w zakresie oświaty

1. Do kompetencji organów samorządu terytorialnego gmin i dzielnic miast w zakresie rozstrzygania spraw o znaczeniu lokalnym w zakresie oświaty należy:

1) organizacja świadczenia publicznego i bezpłatnego kształcenia przedszkolnego, podstawowego, ogólnokształcącego, średniego ogólnokształcącego w ramach programów kształcenia zasadniczego ogólnego w gminnych organizacjach oświatowych (z wyjątkiem uprawnień do finansowego wspierania realizacji podstawowych programów kształcenia ogólnego zgodnie z art. federalne standardy edukacyjne);

2) organizacja zapewnienia dzieciom dodatkowego kształcenia w gminnych organizacjach oświatowych (z wyjątkiem dodatkowego kształcenia dzieci, którego wsparcie finansowe zapewniają władze państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej);

3) tworzenie warunków nadzoru i opieki nad dziećmi, utrzymanie dzieci w gminnych organizacjach oświatowych;

4) tworzenie, reorganizacja, likwidacja gminnych organizacji oświatowych (z wyjątkiem tworzenia przez samorządy okręgów miejskich miejskich organizacji oświatowych szkolnictwa wyższego), realizacja funkcji i uprawnień założycieli gminnych organizacji oświatowych;

5) zapewnienie utrzymania budynków i budowli miejskich organizacji oświatowych, zagospodarowanie przyległych do nich terytoriów;

6) rejestracja dzieci objętych wychowaniem w programach nauczania przedszkola, szkoły podstawowej ogólnokształcącej, zasadniczej ogólnokształcącej i średniej ogólnokształcącej, przypisanie gminnych organizacji oświatowych do określonych obszarów powiatu miejskiego, powiatu miejskiego;

7) wykonywanie innych uprawnień określonych w niniejszej ustawie federalnej w dziedzinie edukacji.

2. W podmiotach Federacji Rosyjskiej – miastach federalnych Moskwie i Sankt Petersburgu, uprawnienia organów samorządu terytorialnego gmin wewnątrzmiejskich w zakresie oświaty, w tym przydzielanie organizacjom oświatowym podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, Federacji Rosyjskiej do określonych terytoriów, ustanawiają ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej – miast federalnych Moskwy i Sankt Petersburga.

3. Organy samorządu terytorialnego powiatów miejskich mają prawo sprawować funkcje założycieli gminnych organizacji oświatowych podlegających ich jurysdykcji według stanu na dzień 31 grudnia 2008 roku.

4. Organy samorządu terytorialnego gmin mają prawo zapewnić organizację kształcenia na poziomie wyższym na zasadach konkurencyjnych w gminnych organizacjach oświatowych.