È un accesso contingente. Sulla raccolta dei dati personali da parte del sistema "contingente". FAS non esclude la collusione dei fornitori

È stato improvvisamente adottato dalla Duma di Stato il 21 dicembre in una sola volta nella seconda e terza lettura, nonostante l'attiva opposizione di un certo numero di organizzazioni pubbliche e genitoriali ortodosse.

Progetto di legge federale n. 1048557-6 "Modifiche agli articoli 15 e 16 della legge federale" sui principi generali di organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione russa "e la legge federale" sull'istruzione nella Federazione russa "che prevede la creazione del sistema statale" Sistema contabile unificato federale interdipartimentale contingente di studenti in programmi educativi di base e aggiuntivi "" è un sabotaggio contro il futuro della Russia. Rappresenta una vera minaccia per la vita dei nostri figli, delle nostre famiglie e della sicurezza nazionale della Russia.

Nei rapporti con il governo e le strutture commerciali, questo codice digitale univoco sostituisce il nome dato a una persona nel Santo Battesimo in onore del suo patrono celeste. Un'azione del genere non è altro che un atto mistico e spirituale. Accettando e utilizzando un identificatore, una persona gli permette di sostituire il suo nome con una combinazione di numeri, in altre parole, accetta un nuovo nome numerico, legato indissolubilmente all'essere umano stesso. Per una persona ortodossa, questo è inaccettabile. Tutti i problemi iniziano con l'adozione e l'uso di SNILS. Ricordiamo le parole di padre Kirill (Pavlov): “Assegnare numeri alle persone è un'azione peccaminosa che combatte contro Dio. Perché quando Dio creò l'uomo, gli diede un nome. Dare un nome a una persona è la volontà di Dio. Per tutti i millenni che sono passati da quel momento, le persone hanno usato nomi. E ora, invece di un nome, a una persona viene assegnato un numero. Il modo e il motivo per cui ciò viene fatto non lascia dubbi sulla natura peccaminosa e teomachica di questo caso. Pertanto, non è necessario partecipare a questa questione, ma resistervi il più possibile ".

Se l'assegnazione di un numero a una persona è una questione senza Dio e peccaminosa, allora l'accettazione e l'uso di un numero da parte di una persona non è meno senza Dio e peccaminosa!

Ogni cittadino può presentare ricorso contro l'appropriazione obbligatoria di SNILS.

Purtroppo, la Russia sta ancora cercando di attuare progetti relativi alla costruzione di una società dell'informazione globale, in cui gli stati sovrani vengono distrutti e una persona è paragonata a una merce. Tuttavia, non è troppo tardi per dichiararsi contro questa causa che combatte contro Dio. Il Signore non è ancora completamente arrabbiato.

In connessione con l'adozione della legge anticostituzionale sul sistema del "contingente studentesco", dobbiamo intensificare l'assalto alle figure astute che si sono rivolte ai diritti e alle libertà dei cittadini, alla vita dei nostri figli e minando le basi della sicurezza nazionale del nostro paese.

La piena messa in servizio del sistema "Contingent" è prevista per il 2022.

Non devi comunque rilassarti!

A Dio piacendo, tutto funzionerà, come con la sfortunata UEC, il cui rilascio è stato legalmente cancellato dal 1 ° gennaio 2017.

“Non spegnere lo Spirito. Non disprezzare le profezie. Prova tutto, aggrappati a ciò che è buono. Astenersi da ogni sorta di male ”(1 Tessalonicesi 5: 19-22); “Non partecipare alle infruttuose opere delle tenebre, ma riprendi anche” (Efesini 5:11) - ci insegna la Parola di Dio.

Prima di tutto, facendo affidamento sulle disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, della Strategia di sicurezza nazionale e della Dottrina della sicurezza delle informazioni della Federazione Russa, si applicano al Consiglio di sicurezza della Federazione Russa e all'FSB della Russia.

In secondo luogo, è necessario richiedere che la legge federale n. 1048557-6 "sugli emendamenti agli articoli 15 e 16 della legge federale" sui principi generali di organizzazione dell'autonomia locale nella Federazione russa "e la legge federale" sull'istruzione nella Federazione russa "siano dichiarate non valide.

Va inoltre ricordato che la Chiesa ortodossa russa e il Dipartimento legale statale del Presidente della Federazione Russa sono categoricamente contrari a costringere i cittadini ad accettare e utilizzare qualsiasi identificativo personale, mezzi automatizzati di raccolta, elaborazione e registrazione di dati personali, informazioni personali riservate.

Parlando alla Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa nel gennaio 2015 nell'ambito delle III Riunioni Parlamentari di Natale, Sua Santità il Patriarca Kirill di Mosca e di tutta la Russia ha detto a nome di molti cittadini russi: "L'uso di mezzi automatizzati di raccolta, elaborazione e registrazione di dati personali, in particolare informazioni riservate, dovrebbe essere solo su base volontaria. Con riferimento al fatto che è conveniente per i burocrati, queste tecnologie non possono essere totalmente implementate! Ognuno di noi può essere schiavo di queste tecnologie, sotto il controllo totale. E se per qualcuno le mie parole ora non suonano così rilevanti, credimi, dopo qualche tempo queste parole potrebbero diventare rilevanti per ciascuno di noi. Pertanto, lasciando la possibilità di un'alternativa, lasciamo sempre la possibilità di uscire da questo controllo totale ".

La Chiesa ortodossa russa insiste fermamente sull'esclusiva volontarietà della partecipazione dei cittadini a nuove forme di identificazione e autenticazione personale, e riconosce il diritto umano di rifiutarsi di utilizzare tecnologie che contraddicono le loro convinzioni religiose e di altro tipo.

La stessa conclusione è data dalla Direzione legale statale del Presidente della Federazione Russa: "Qualsiasi forma di costringere le persone a utilizzare identificatori personali elettronici, mezzi automatizzati di raccolta, elaborazione e registrazione di dati personali, informazioni personali riservate è inaccettabile" (risposta della Direzione legale statale del Presidente della Federazione Russa a Sua Santità il Patriarca Kirill - Lettera del 22 gennaio 2014 n. A6-403).

Per quanto tempo i rappresentanti della "quinta colonna" ei loro padroni d'oltremare regneranno in Russia, spingendo leggi anticostituzionali e antiumane, e deputati e senatori le firmeranno automaticamente senza guardare !?

Se il Signore desidera, in un prossimo futuro gli specialisti del Movimento “Per il diritto di vivere senza TIN, codici personali e microchip” e “Unione degli avvocati ortodossi” prepareranno i corrispondenti ricorsi, che dovranno essere inviati agli indirizzi indicati.

Valery Pavlovich Filimonov, Scrittore russo, specialista nel campo della cibernetica e dei sistemi di controllo

adottato mercoledì dalla Duma di Stato nella seconda e terza lettura, che introduce in campo giuridico il sistema statale "Sistema federale interdipartimentale unificato di contabilizzazione del contingente di studenti nei programmi educativi di base e aggiuntivi", i suoi segmenti regionali, nonché una serie di altri sistemi informativi nel campo dell'istruzione.

Come indicato nel disegno di legge, i sistemi informativi statali "Contingente di studenti" delle entità costituenti della Federazione Russa e il sistema informativo federale "Contingente di studenti" sono creati per garantire le garanzie statali per la realizzazione del diritto all'istruzione, l'accesso dei cittadini alle informazioni sulle organizzazioni educative, la gestione del sistema educativo, la fornitura di servizi statali e municipali ...

I sistemi regionali dovrebbero raccogliere e archiviare informazioni sulle organizzazioni educative, sulla fornitura di servizi statali e municipali nel campo dell'istruzione, sui bambini da formare in programmi di istruzione generale di base (inclusa l'istruzione prescolare), sul numero richiesto di posti per i bambini, sul contingente di studenti, informazioni sulla certificazione intermedia e finale degli studenti, sui loro risultati nelle attività educative e fornire anche l'accesso a queste informazioni.

Secondo il documento, il segmento federale, basato sui dati dei sistemi regionali e di altri sistemi, genererà informazioni generalizzate e fornirà l'accesso ad esse, oltre a formare i classificatori appropriati.

La responsabilità per la creazione e il funzionamento del segmento federale del sistema spetta al Ministero dell'Istruzione e della Scienza e al Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa della Russia.

L'elenco specifico delle informazioni che devono essere archiviate e trasferite a livello federale, l'elenco degli organismi e delle organizzazioni autorizzati a trasmettere e ricevere queste informazioni, le procedure e i termini per il loro trasferimento e ricezione, elaborazione, conservazione, accesso ad esse sono determinati dal governo della Federazione Russa.

Le autorità esecutive regionali, a loro volta, saranno in grado di determinare ulteriori informazioni che dovrebbero essere archiviate nei sistemi regionali.

Agenzia Ivan-Chai rapporti: Le informazioni centralizzate su tutti i bambini in Russia e sui loro genitori attraverso il sistema "contingente" passeranno nelle mani di aziende private e saranno raccolte senza il consenso dei genitori. L'esperienza delle regioni pilota ha dimostrato che i genitori non sanno quali dati vengono raccolti per i propri figli e le famiglie: i genitori non avranno accesso alla base informativa “Contingente”.

Ci sono molte ragioni per sollevare nuovamente il tema della creazione di un'unica base interdipartimentale "Contingente" per tutti i bambini in Russia. La cosa principale è che l'IS "Kontingent" si è trasformato da un progetto apparentemente fantastico del Ministero dell'Istruzione e del Ministero delle Telecomunicazioni e delle Comunicazioni di massa in realtà.

Ciò è confermato e progetto di legge N. 1048557-6 "Sulla creazione del sistema statale" Sistema federale interdipartimentale unificato di contabilizzazione del contingente di studenti nei programmi educativi di base e integrativi ", che è stato nella Duma di Stato dall'aprile 2016 ed è già stato adottato in prima lettura il 10 giugno 2016, e gare tenute nelle regioni , e lettere dalle regioni, e un unico sito del sistema e informazioni allarmanti da parte dei dipendenti del settore dell'istruzione.

Secondo i rappresentanti del settore dell'istruzione di una delle regioni della Russia, nell'estate del 2016 si è tenuta una riunione interdipartimentale nella loro regione per i capi dei collegi correzionali, delle istituzioni educative e dei servizi di punizione sul tema dell'introduzione della base "contingente" per la registrazione dei minori di 18 anni. Durante l'incontro, è stato detto che il programma è federale, in campo, il performer si gioca all'asta. Secondo il viceministro dell'Istruzione regionale della regione V., che ha tenuto la riunione, la base è già stata introdotta nell'educazione prescolare.

Allo stesso tempo, gli educatori della regione assicurano che non siano stati organizzati mailing, newsletter. Tuttavia, notano la fretta dei manager: in luglio-agosto, un dipendente di ciascuna istituzione deve seguire una formazione ed entro il 1 ottobre, inserire i dati personali su tutti gli studenti nel sistema, poiché entro la fine di novembre dovrebbe essere pronto un database in tutta la Russia. Il primo passo è inserire i dati personali degli studenti e dei curricula. Il programma in sé è molto capiente: include anche diari elettronici / riviste elettroniche. A lungo termine - un rifiuto completo dei supporti cartacei.

Non solo i genitori sono preoccupati per il sistema "contingente".

A livello federale, l'attuazione del sistema IS "Kontingent" è Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russasulla base dell'approvazione del Governo Concetti per la creazione di un sistema di contabilità unificato federale interdipartimentale per il contingente di studenti.

Il MinObre ritiene che la creazione del "Contingente" AIS aumenterà "l'efficienza nel prendere decisioni manageriali relative allo sviluppo dell'istruzione dei bambini, dell'assistenza sanitaria, della sicurezza sociale, nonché di altre aree incentrate sul lavoro con i bambini".

(illustrazione Ivan-Chai)

L'implementazione dell'AIS "Kontingent" si svolge in tre fasi:

Nella prima fase l'organizzazione educativa deve includere nel sistema

1) dati personali del bambino
(Nome, data e luogo di nascita, sesso, SNILS, cittadinanza, dettagli di un certificato di nascita o altro documento di identità, indirizzo di registrazione / effettivo nel luogo di residenza / soggiorno)

2) dati personali dei genitori / rappresentanti legali
(Nome, data di nascita, SNILS, cittadinanza, estremi del documento di identità).

Nella seconda fase verranno aggiunte ulteriori informazioni speciali
(Dati sanitari: gruppo sanitario, gruppo medico, gruppo e causa di disabilità, necessità di un programma educativo adattivo, necessità di cure a lungo termine),

È interessante notare che CONTINGENT IS, che contiene tutti i dati personali di tutti i 28 milioni di bambini russi e dei loro genitori, non è stato creato da agenzie governative.

Quale responsabilità per la sicurezza dell'archiviazione dei dati è fornita da una variegata LLC regionale, OJSC, CJSC, a cui, nel quadro di una partnership pubblico-privato, vengono trasferiti enormi accumuli di dati personali - nessuno lo sa.

Successivamente, il Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa della Federazione Russa, il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa, gli organi esecutivi federali e i fondi statali fuori bilancio hanno creato un gruppo di lavoro, ha prescritto una "tabella di marcia" per l'attuazione del Concetto e in 3 fasi (fino al 30 dicembre 2014 - progettazione e preparazione delle modifiche legislative, fino al 30 dicembre 2015 - modifiche alla normativa, fino al 30 dicembre 2016 - attuazione di progetti pilota e introduzione della PI nel funzionamento industriale) ha creato entro il 2016 un sistema di contabilità federale interdipartimentale unificato per il contingente di studenti con il nome di Sistema Informativo (È) "Contingente".

Il programma è stato realizzato dal Ministero delle Telecomunicazioni e delle Comunicazioni di massa (funzioni tecnologiche, creazione e manutenzione di un sistema interdipartimentale) per ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza (operatore dati, supporto metodologico e metodologico del sistema federale).

Gli obiettivi ufficiali dell'innovazione sono facilitare il lavoro dei funzionari, migliorare la qualità e l'efficienza, l'interazione elettronica tra l'IS dei vari dipartimenti, migliorare la consapevolezza pubblica delle istituzioni educative e dei servizi educativi forniti.

È "contingente" comprende segmenti federali e regionali.

Il segmento federale raccoglierà, centralizzerà l'archiviazione ed elaborerà il registro dei dati personali degli studenti e dei loro rappresentanti legali, il registro delle organizzazioni, le informazioni provenienti dai segmenti regionali di tutte le entità costituenti della Federazione Russa, il segmento dell'istruzione superiore, i sistemi informativi degli organi del governo federale e i fondi statali fuori bilancio.

I segmenti regionali accumuleranno informazioni sulle "persone" (come indicato nei documenti) e sulle organizzazioni ed effettueranno l'unificazione interdipartimentale di questi dati e il trasferimento al sistema federale.

Il budget federale ha stanziato 35,76 milioni per la costruzione dell'IS.L'appaltatore generale del progetto è stato MegaFon, che ha attratto il gruppo BARS; e il FAS ha già annunciato collusione al momento della ricezione della gara; anche uno degli appaltatori è "Rostlekom", e tra gli operatori regionali c'è "Dnevnik.ru", che insieme alla società "Reform" sta svolgendo lavori per l'implementazione del segmento regionale dell'IS "Contingent" nell'infrastruttura informatica della regione di Mosca.

IS "Kontingent" è un database elettronico per tutti i bambini in Russia, i loro genitori e tutti coloro che ricevono servizi educativi di qualsiasi tipo - che si tratti di un asilo nido, una scuola, una casa della creatività, una scuola professionale, un'università, corsi di formazione avanzata o una discoteca; Anche i dati sull'occupazione vengono inseriti qui.

Il fascicolo di un bambino viene aperto dal momento della sua nascita e registrazione all'anagrafe e si chiude dopo la sua morte; L'identificativo univoco dello studente nel sistema interdipartimentale è il numero di assicurazione del conto personale individuale (SNILS).

I dati personali dello studente (a qualsiasi livello di istruzione, dall'asilo all'università) includono informazioni generali (cognome, nome e patronimico, sesso, luogo di nascita, data di nascita, numero di registrazione del certificato di nascita, data di registrazione statale di nascita e nome dell'ente che registrazione statale di nascita, cittadinanza, serie e numero del passaporto o dettagli di un altro documento di identità, indirizzo di registrazione, SNILS), nonché dati sulle fasi della formazione, sui risultati (portfolio).

L'elenco non si limita a questo elenco: la categoria "altre informazioni necessarie per risolvere i problemi del sistema interdipartimentale" include informazioni sulla "persona" dal profondo del ministero della Salute, del servizio fiscale federale, del servizio federale per la migrazione, del fondo pensione, del ministero del lavoro, Rosobrnadzor, ecc.

Il Ministero della Salute sovrintenderà alla saturazione della cartella con le informazioni del profilo: gruppo sanitario, gruppo medico, gruppo e causa di disabilità, necessità di un programma di formazione adattivo, necessità di cure a lungo termine, decisioni delle commissioni psicologiche, mediche e pedagogiche, ecc.

Oltre a questi dati, l'IS indica il grado di adattamento dello studente in tutte le fasi dell'istruzione e forma anche un "portafoglio" per ogni bambino, i cui dati saranno analizzati dal sistema federale, a seguito del quale a un bambino con determinati risultati verrà assegnato l'attributo "bambino dotato".

Sarà obbligatorio inserire nel SI le informazioni sui genitori / rappresentanti legali dello studente: cognome, nome, patronimico, cittadinanza, indirizzo di registrazione, indirizzo di registrazione nel luogo di residenza (nel luogo di soggiorno), serie e numero del passaporto o dettagli di un altro documento di identità principale, SNILS.

Inoltre, il segmento regionale prevede l'inserimento dei dati sulla "associazione genitori-studenti".

Per i genitori che non sono d'accordo con tali requisiti, è in preparazione a livello federale un pacchetto di documenti normativi e modifiche alla legislazione federale, che sarà adottato nella primavera del 2016 e che obbligherà i genitori / rappresentanti legali a fornire dati personali sui bambini e sui genitori al sistema educativo regionale ...

Nell'istruzione intitolata "Requisiti funzionali e tecnici unificati per il segmento regionale del sistema interdipartimentale federale unificato di contabilizzazione del contingente di studenti nei programmi educativi di base e nei programmi di istruzione generale aggiuntivi" su 69 pagine, viene prestata molta attenzione alla descrizione di come esattamente trasferire dall'ufficio del registro, tra le altre cose, le informazioni sul cambio del nome e la data di nascita del bambino, che avviene solo quando il bambino viene adottato, ed è sempre stata informazione non soggetta a diffusione.

Al webinar del Dipartimento dei progetti di informatizzazione del Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa della Federazione Russa, quando si spiega la creazione e il funzionamento dei segmenti regionali dell'IS "Contingente", le preoccupazioni dei rappresentanti delle regioni sono state dissipate dagli organizzatori: "I dati personali specificati del bambino possono essere trasferiti dall'ufficio del registro se specificato nei relativi accordi sull'interazione.

In connessione con la creazione dell'IS "Kontingent", si prevede di modificare le leggi n. 152-FZ "sui dati personali", n. 273-FZ "sull'istruzione nella Federazione russa", nonché nel programma "società dell'informazione" per il 2011-2020.

Nella modalità "pilota", il progetto viene implementato nelle regioni di Irkutsk, Mosca, Yaroslavl, Saratov, Repubblica del Daghestan, Tomsk, Territorio di Perm e Kamchatka.

E ora, su cosa porta a tutti noi.

Quindi, in Russia, viene creato un sistema di informazione unificato, quando un file elettronico con un numero di vita individuale viene immediatamente aperto per ogni residente alla nascita e dove vengono raccolte assolutamente tutte le informazioni su di esso. È molto conveniente e non è necessario spendere soldi per l'emissione di carte elettroniche.

Il nome del programma IS "Contingent" è indicativo - in relazione alle enormi masse di persone, in altre parole, alle persone, alla nazione. Nel nostro campo semantico, questo è qualcosa di abitualmente sottosviluppato, con i suoi "scarafaggi", che non possono più essere educati o corretti. In una parola, contingente cosa prendere da lui?

L'enfasi principale in IP è posta sullo stato di salute, il successo (portfolio), il rapporto del bambino con i genitori.

Quanto ai genitori - questo è in superficie: per inserire nel fascicolo le informazioni sulla mancanza di "associazione genitori-figli" - e nessuna legge sulla violenza domestica, ferma da tanti anni, non serve più.

Portfolio è il principio di base della divisione dei bambini in caste, che viene testato nel progetto della Fondazione Kudrin in Transbaikalia, implementato nel progetto di modernizzazione dell'istruzione, valutazione delle scuole e università, il progetto Tuning Higher School - per segregazione dei "sottosviluppati" e dilavamento di talenti e risorse intellettuali fuori dalla Russia.

E per quanto riguarda le informazioni sulla salute - per una strana coincidenza, il 1 ° gennaio 2016, lo stesso 25 dicembre 2014 è entrato in vigore l'Ordine del Ministero della Salute N 908n "Sulla procedura per stabilire la diagnosi di morte cerebrale", dove il paragrafo 1 dice che un donatore postumo è ora considerato una persona di età pari o superiore a 1 anno... E, quindi, è molto importante per il cliente IP avere informazioni sullo stato di salute dei potenziali donatori postumi.
L'accesso all'archivio della "persona" nell'IS sarà limitato a una certa cerchia di persone, che non include l'interessato stesso oi suoi parenti - non sarà in grado di controllare la correttezza e l'imparzialità delle informazioni su di sé, e allo stesso tempo, solo sulla base di queste informazioni, alcuni operatori saranno modellati la sua traiettoria di vita.

E chi garantirà la protezione di questa massa di ricchezza informativa, il cui diritto di monopolio di disporre è lasciato al Ministero dell'Ambiente?

E, infine, la cosa più importante: cosa è successo con la Costituzione? Annullato tutto o in parte?

Ad esempio, articolo 23: paragrafo 1: "Ogni individuo ha diritto all'inviolabilità della vita privata, ai segreti personali e familiari, alla protezione del suo onore e del suo buon nome".

Oppure l'articolo 24, paragrafo 1: "La raccolta, l'archiviazione, l'uso e la diffusione di informazioni sulla vita privata di una persona senza il suo consenso non è consentita".

O l'articolo 24, clausola 2: "Le autorità statali e gli organi di autogoverno locale, i loro funzionari sono obbligati a fornire a tutti l'opportunità di familiarizzare con documenti e materiali che riguardano direttamente i suoi diritti e le sue libertà, se non diversamente previsto dalla legge".

Cosa, lo stato è già finito, e ora tutto sta accadendo "secondo i concetti"? Non hanno chiesto a nessuno, non ne hanno discusso con nessuno, hanno semplicemente dato ordini - e sono partiti: i funzionari stanno studiando la questione, gli specialisti IT fanno la fila per le sovvenzioni, gli avvocati scribacchiano leggi contro coloro che non sono d'accordo con questo stato di cose.

La preparazione del progetto è prevista per tre anni, e il Vice Primo Ministro Olga Golodets Chiede di lanciare in due l'IS "Contingente": urgentemente necessario un sistema che prenda il controllo di tutti - in ogni angolo del Paese, in qualsiasi luogo e con qualsiasi capacità, dalla nascita alla morte.

Lyudmila Ryabichenko, Presidente del Movimento Pubblico Interregionale "Famiglia, Amore, Patria", membro del Presidium del Consiglio Centrale del movimento "Cattedrale del Popolo"

Il cliente del Sistema di registrazione interdipartimentale federale unificato per il contingente di studenti in programmi di istruzione di base e programmi di istruzione generale aggiuntivi (segmento federale dell'IS "contingente") era il Ministero delle comunicazioni e dei mass media della Federazione Russa nell'interesse del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa. Entrambi i ministeri sono responsabili del coordinamento generale delle attività di sviluppo del sistema. Il Ministero delle Comunicazioni e dei Mass Media della Federazione Russa è responsabile della creazione e della manutenzione del segmento federale dell'IS “Kontingent”, del suo supporto tecnologico, del coordinamento dell'interazione elettronica interdipartimentale ed è l'operatore tecnologico del sistema. Il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa è coinvolto nel supporto metodologico e metodologico del sistema federale.

2016. Modifica della legislazione per creare un sistema

Putin respinge la legge sulla creazione di un sistema di registrazione per gli scolari

Il 29 dicembre 2016, il presidente russo Vladimir Putin ha respinto una legge che prevede la creazione di un sistema informativo "Contingente di studenti" nella Federazione Russa, secondo il sito web del Cremlino.

Spiegando la sua decisione, il presidente ha detto che un elenco di informazioni specifiche che saranno contenute nel sistema dovrebbe essere specificato nella legge federale. Inoltre, dovrebbero essere identificate le persone che avranno accesso a questi dati e le loro responsabilità.

Secondo la pratica corrente in Russia, le domande sulla composizione e la protezione dei dati nei sistemi informativi industriali sono il sacco di statuto, dove è prescritto, afferma il fondatore dell'Accademia di analisi dei sistemi, direttore scientifico del Centro per gli studi urbani del Peter the Great Polytechnic Institute Alan Salbiev.

Secondo l'esperto, uno dei motivi di quanto accaduto è il cambio di leadership del Ministero dell'Istruzione e della Scienza nel bel mezzo del progetto. Ciò ha portato al fatto che le priorità nel dipartimento hanno iniziato a cambiare, è iniziato l'approccio all'organizzazione di una piattaforma educativa digitale, l'uso delle tecnologie digitali nell'istruzione e un lavoro più intenso con l'amministrazione presidenziale. "Quindi era logico e prevedibile che sarebbero stati necessari adeguamenti all'ideologia stessa del sistema" Kontingent "", afferma Alan Salbiev. Ma i dipartimenti non sono riusciti a concordare in tempo le posizioni cambiate, di conseguenza il presidente ha respinto la legge.

Inoltre, le udienze pubbliche non si sono svolte per intero sul "contingente", osserva Alan Salbiev. Di conseguenza, molti personaggi pubblici non dispongono di informazioni complete, il che interferisce con giudizi equilibrati.

L'esperto prevede che saranno apportati i necessari adeguamenti alla legge in un futuro molto prossimo e il sistema "contingente" potrebbe essere pienamente implementato entro la primavera del 2017.

Il 23 dicembre 2016 il Consiglio della Federazione ha approvato una legge sulla creazione di un sistema informativo per la registrazione degli studenti e l'ha inviata al Presidente della Federazione Russa.

La Duma di Stato ha adottato una legge sulla creazione del sistema informativo "Contingente di studenti"

Il 21 dicembre 2016, la Duma di Stato ha adottato nella seconda e terza, ultima lettura, una legge che prevede la creazione nella Federazione Russa di un sistema informativo "contingente studentesco", che dovrebbe contenere informazioni sugli studenti, sui loro progressi e sulle organizzazioni educative.

Il disegno di legge dovrebbe entrare in vigore il 1 ° settembre 2017 e il sistema del "contingente studentesco" dovrebbe essere formato "per fasi entro i tempi stabiliti dal governo russo, ma non oltre il 1 settembre 2022".

2015. Creazione del sistema

Creazione del sistema federale per la registrazione degli scolari

Alla fine di dicembre 2015 è stato creato il sistema. Il Ministero delle Telecomunicazioni e delle Comunicazioni di massa e "Megafon" hanno firmato i corrispondenti atti sul lavoro svolto, compreso l'atto sulla disponibilità del segmento federale del sistema per la messa in esercizio commerciale.

Megafon ha fornito al ministero la distribuzione del software per il segmento federale del sistema, i codici sorgente, un album di schermate e la documentazione necessaria. Il cliente ha pagato all'appaltatore 35,76 milioni di rubli.

Selezione del contraente

I partecipanti alla gara sono stati divisi in coppie. "Megafon" ha vinto

Il vincitore è stato Megafon, che ha offerto il prezzo minimo di 35,76 milioni di rubli (il prezzo iniziale era di 67,5 milioni). È interessante che il testo della parte tecnica dell'applicazione di Megafon coincida praticamente con il testo analogo dell'applicazione di Bars Group, fino ai disegni delle strutture proposte dei sottosistemi. Questo può diventare un motivo per appellarsi ai risultati della gara al Servizio Federale Antimonopoli, afferma l'interlocutore di TAdviser, vicino a uno dei partecipanti alla gara.

La struttura proposta del sottosistema di raccolta, archiviazione e verifica dei dati nell'applicazione tecnica Megafon

La struttura proposta del sottosistema di raccolta, archiviazione e verifica dei dati nell'applicazione tecnica del gruppo Bars

Proposta di architettura di sistema a tre livelli, applicazione di Megafon

Proposta di architettura di sistema a tre livelli, applicazione Bars Group

Anche le parti tecniche delle offerte di Rostelecom e Voskhod coincidono.

Modulo analitico, applicazione Voskhod

Modulo analitico, applicazione di Rostelecom

Megafon ha rifiutato di commentare la situazione. In "Bars Group" non è stato possibile fornire commenti a TAdviser.

FAS non esclude la collusione dei fornitori

Dopo aver esaminato le informazioni sulla concorrenza, la FAS ha dichiarato a TAdviser che la coincidenza di parti di proposte tecniche può essere uno dei segni di collusione, ma è impossibile trarre conclusioni solo su questa base.

Il FAS è pronto a studiare questo problema in dettaglio in caso di ricezione della domanda corrispondente, ha aggiunto rappresentanti del servizio antimonopolio in una conversazione con TAdviser.

Tempistica

Lo sviluppo della prima fase del segmento federale del sistema interdipartimentale (inclusa la componente analitica del segmento federale) richiede circa un mese (i lavori inizieranno a novembre e si concluderanno entro il 15 dicembre 2015).

Nello stesso periodo, l'appaltatore deve testare l'interazione informativa del segmento federale con i segmenti regionali del sistema interdipartimentale delle entità costituenti della Federazione Russa utilizzando l'esempio di 10 regioni pilota definite dal contratto statale.

Inoltre, il vincitore dovrà sviluppare prototipi di servizi per l'interazione del segmento federale con i sistemi del Servizio fiscale federale, del Servizio federale per la migrazione, del Fondo pensione, del Ministero del lavoro, del Ministero della salute e Rosobrnadzor, e testare anche l'interazione del sistema con il segmento dell'istruzione superiore.

L'integrazione con varie fonti di dati dipartimentali, l'interazione del segmento federale del sistema con segmenti regionali precedentemente sviluppati sono diventati i problemi chiave che sono stati risolti dagli specialisti del Gruppo BARS e Netrika (hanno agito come subappaltatori). Sono stati sviluppati prototipi di servizi per l'interazione del segmento federale con i sistemi del Servizio Federale per la Migrazione, del Servizio Federale per la Migrazione, del Fondo Pensione, del Ministero del Lavoro, del Ministero della Salute e Rosobrnadzor ed è stata testata l'interazione del sistema con il segmento dell'istruzione superiore. Molta attenzione è stata dedicata alle prestazioni del sistema, che elabora quotidianamente grandi quantità di dati, all'usabilità, al design e all'ergonomia delle interfacce del portale del segmento federale dell'IS “Contingente”, che sarà utilizzato dai dipendenti di diversi dipartimenti russi.

Problemi risolti dal sistema

La creazione di un sistema federale, sperano i funzionari, consentirà di risolvere "una serie di problemi urgenti legati allo sviluppo dell'istruzione generale, professionale e aggiuntiva", in particolare, porterà a "un aumento della qualità e dell'efficienza del processo decisionale manageriale mediante l'organizzazione di un efficace scambio elettronico interdipartimentale di informazioni".

Viene fornita la definizione di "software di fabbricazione russa", firmata dal presidente nel giugno 2015. È vero, la legge entra in vigore solo dal 1 ° gennaio 2016.

Per il segmento federale dell'IS "Contingente", oltre al portale, sono stati sviluppati diversi sottosistemi: amministrazione, raccolta, archiviazione e verifica dei dati, gestione dei dati relativi a persone, docenti e organizzazioni, gestione delle informazioni di riferimento, integrazione con sistemi esterni,