Krajem 2015. godine u Rusiji je pokrenut jedan od najvećih projekata na polju informatizacije obrazovanja, GIS CONTINGENT. Sustav prikuplja podatke o svoj djeci upisanoj u opće, strukovno i predškolsko obrazovanje, kao i o studentima. Zapravo govorimo o stvaranju u Rusiji jedinstvenog obrazovnog elektroničkog okruženja. U sferi usluga stanovništvu: poboljšanje kvalitete pružanja državnih i općinskih usluga stanovništvu u elektroničkom obliku u obrazovnoj sferi. U području javne uprave: osiguravanje prijelaza na kvalitativno novu razinu rada i interakciju odsječnih informacijskih sustava u području obrazovanja, zdravstva, socijalne sigurnosti, koji sadrže podatke o studentima.

Savezni i regionalni AIS segmenti kontingent

Na regionalnoj je razini u tijeku početno punjenje sustava, uključujući sljedeće organizacije:

  • Matični uredi
  • poliklinike
  • škole, vrtiće, krugove i sekcije.

Savezni segment kombinirat će podatke:

  • Sveučilišta
  • Ministarstvo obrazovanja i znanosti, Rosobrnadzor,
  • Ministarstvo zdravlja,
  • Ministarstvo kulture,
  • Ministarstvo rada,
  • Ministarstvo sporta Ruske Federacije

Regionalni GIS segmenti Nepredviđeni

Regionalni segmenti GIS kontingenta stvaraju se u svakoj ruskoj regiji. Trebali bi se stvoriti i servisi za integraciju sa saveznim segmentom, provesti početno popunjavanje podacima i organizirati njihovo aktualiziranje. Planirani datum završetka ovih radova utvrđen je za svaku regiju putokazom za provedbu sustava.

Faze provedbe:

Razvoj federalnih i regionalnih segmenata. Izmjene zakonodavstva. Rok za prijavu: lipanj, 2016

"Pristajanje" federalnog i regionalnog segmenta. Usvajanje podzakonskih akata. Rok za prijavu: rujan 2016

Puštanje u rad GIS CONTINGENT. Razvoj usluga za korisnike. Rok za prijavu: 30. prosinca 2016

Normativna osnova

Temelj za rad su sljedeći dokumenti i propisi:

  • Naredba Vlade Ruske Federacije od 25. listopada 2014. br. 2125-r o odobravanju koncepta stvaranja jedinstvenog saveznog međuresornog sustava računovodstva kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općim obrazovnim programima;
  • Stavak 1. Akcijskog plana za stvaranje elektroničkog računovodstvenog sustava za kontingent učenika u obrazovnim institucijama različitih vrsta u skladu s Naputkom Vlade Ruske Federacije od 14. prosinca 2013. br. OG-P10-916;
  • Strategija razvoja informacijskog društva u Ruskoj Federaciji, odobrena ukazom predsjednika Ruske Federacije od 7. veljače 2008. br. Pr-212;
  • Pismo Ministarstva obrazovanja i znanosti Rusije MON-P-4564 od 15. studenoga 2013 .;
  • Koncept razvoja jedinstvenog informacijskog obrazovnog okruženja u smislu izgradnje informacijskog sustava za registraciju djece i integracije AIS-a s drugim odjelnim sustavima i sustavima savezne, regionalne i općinske razine.

Cilj projekta

Provedba regionalnog segmenta jedinstvenog sustava računovodstva, praćenja i upravljanja studentskom populacijom u obrazovnim institucijama Ruske Federacije

Sustav je dizajniran za automatizaciju postupka prikupljanja relevantnih podataka iz VIS OO-a o stvarnom i predviđenom broju učenika (kontingenta) u obrazovnim institucijama različitih vrsta na teritoriju subjekta Ruske Federacije, kao i:

  • Osiguravanje praćenja obrazovanja od strane ovlaštenih predstavnika ROIV-a i ISED-a kako bi se koristili podaci praćenja prilikom planiranja stvaranja novih obrazovnih organizacija;
  • Prikupljanje najnovijih podataka o trenutnom i konačnom učinku učenika obrazovnih institucija različitih vrsta na teritoriju sastavnice Ruske Federacije radi obavljanja funkcija praćenja obrazovanja od strane ovlaštenih predstavnika ROIV-a i ISED-a prema širokom rasponu kriterija;
  • Osiguravanje usmjeravanja podataka prilikom primjene izlaza na EPGU javne usluge u elektroničkom obliku za pružanje informacija o napretku učenika različitih vrsta obrazovnih institucija;
  • Stvaranje i održavanje ažuriranog jedinstvenog registra obrazovnih organizacija različitih vrsta na teritoriju subjekta Ruske Federacije;
  • Stvaranje sredstava za praćenje obrazovne putanje učenika u interesu djece, roditelja (zakonskih zastupnika) i nevladinih organizacija;
  • Formiranje potrebnog statističkog izvještavanja sastavnog dijela Ruske Federacije o kontingentu zaštićenih područja u svrhu njegovog prijenosa u savezni segment IS-a "kontingent"

Glavni moduli AIS-a "kontingentna regija"

  • Operativni sustav, skup programa za upravljanje i obradu koji su uključeni u skup isporuke Sustava, a koji djeluju kao sučelje između uređaja računalnog sustava i aplikacijskih programa. Sustavi su također dizajnirani za upravljanje uređajima, upravljanje računalnim procesima, učinkovitu raspodjelu računarskih resursa između računalnih procesa i organiziranje izračuna.
  • Interakcijski pristupnik softverska je komponenta koja omogućuje interakciju (prijem i prijenos podataka) s vanjskim VIS-ovima putem sigurnog komunikacijskog kanala. Prolaz za interakciju trebao bi obavljati sljedeće glavne funkcije: pružiti mogućnost dvosmjerne razmjene podataka između Sustava i vanjskog VIS-a i osigurati pretvorbu formata vanjskih podataka u interni format prezentacije podataka Sustava i prijenos podataka u podsustav za pohranu i obradu podataka.
  • Izvještajni modul je softverska komponenta koja sadrži funkcionalnost Sustava za generiranje predložaka izvještaja, generiranje upita prema bazi podataka (glavna i arhiva) za izvješća, generiranje izvješća u različitim formatima podataka.
  • Pristupnik za istovar podataka softverska je komponenta koja omogućuje interakciju sa saveznim segmentom IS-a "kontingent". Pristupnik za prijenos podataka mora obavljati sljedeće glavne funkcije: pružiti mogućnost prijenosa potrebne količine podataka iz Sustava u savezni segment IS "kontingenta" putem SMEV-a; pružiti mogućnost povezivanja vanjskog GIS-a za usmjeravanje podataka o trenutnom i konačnom napretku učenika između Sustava i Portala putem SMEV-a kako bi se dobili zbirni podaci iz vanjskog VIS-a EZD za pružanje podataka za usluge državnih i općinskih obrazovnih službi u elektroničkom obliku.

Shema razmjene podataka između različitih računovodstvenih sustava

Izvor dnevnik.ru

Izvor dnevnik.ru

Faze primjene AIS-a "kontingentna regija"

Za uspješnu provedbu AIS-a "kontingentna regija" potrebno je:

  • Sastavni entitet Ruske Federacije donio je odluku o sudjelovanju u Pilotu u okviru programa za provedbu saveznog projekta "Kontigent" u 2014.-2015. i podnijeti odgovarajuću prijavu Ministarstvu obrazovanja i znanosti.
  • Formiranje projektnog zadatka i državnog ugovora za razvoj regionalnog modula AIS-a "kontingent".

Formulirati regulatorne pravne akte na regionalnoj razini o sudjelovanju u Pilotu, koji odražavaju sljedeće točke:

  • Objediniti informacijske sustave odjela u svim sektorima obrazovanja.
  • Donijeti odluku o obveznoj integraciji informacijskih sustava odjela s IS-om "Regija kontingenta".
  • Donošenje odluke o obveznom prikupljanju i računovodstvu podataka o SNILS-u i drugim potrebnim dokumentima u aktivnostima ZP-a sastavnog dijela Ruske Federacije.
  • Osiguranje potrebnih poslužiteljskih kapaciteta i podatkovnih centara za smještaj IS "Contingent-Region", njegova integracija sa SMEV.
  • Izgradnja regionalne sigurne mreže za prijenos podataka ili korištenje postojeće za povezivanje organizacija davatelja informacija.
  • Obuka korisnika sustava.

Zahtjev za povezivanje s GIS-om "kontingent"

Normativna osnova Stavak 1. Akcijskog plana za stvaranje elektroničkog sustava računovodstva studentske populacije u obrazovnim ustanovama različitih vrsta u skladu s Naputkom Vlade Ruske Federacije od 14. prosinca 2013. OG-P MON-P 720 od 28. veljače 2014. Vladi Ruske Federacije o pružanju materijala iz prijedlozi za SNILS i projekt kontingenta AIS-a. Strategija razvoja informacijskog društva u Ruskoj Federaciji, odobrena ukazom predsjednika Ruske Federacije od 7. veljače 2008., Pr-212. Pismo Ministarstva obrazovanja i znanosti Rusije MON-P-4564 od 15. studenog 2013. Koncept razvoja jedinstvenog informacijskog obrazovnog okruženja u smislu izgradnje informacijskog sustava za registraciju djece i integracije AIS-a "Kontingent-regija" s drugim odjelnim sustavima i sustavima savezne, regionalne i općinske razine.


O sustavu AIS-a "kontingentna regija" - regionalnom segmentu jedinstvenog informacijskog sustava za računovodstvo, praćenje i upravljanje studentskom populacijom u obrazovnim institucijama Ruske Federacije. Svrha sustava: automatizacija i prikupljanje relevantnih podataka o stvarnom i projiciranom broju učenika (kontingenta) u različitim vrstama obrazovnih ustanova stvaranje i održavanje ažurnog jedinstvenog registra različitih vrsta obrazovnih institucija praćenje registara od strane ovlaštenih predstavnika regionalnih i općinskih obrazovnih vlasti prikupljanje relevantnih informacija o trenutnom i konačnom usmjeravanju uspješnosti učenika podaci tijekom provedbe rezultata EPGU-a državne službe o akademskom uspjehu u elektroničkom obliku praćenje obrazovne putanje (migracije) učenika formiranje potrebnog statističkog izvještavanja






Nepredviđena svrha: formiranje i rad s jedinstvenom bankom podataka o obrazovnim postignućima učenika svih vrsta obrazovnih institucija u regiji. Prilike: formiranje jedinstvenog registra kontingenta učenika koji prati povijest migracija učenika praćenje obrazovnih postignuća učenika u kontekstu trenutnih i završnih ocjena


Obrazovne organizacije Svrha: formiranje i rad s jedinstvenim registrom obrazovnih organizacija u regiji. Prilike: pretraživanje i sortiranje potrebnih informacija; pružanje sažetih podataka o OO; formiranje potrebnih izvještaja u elektroničkom obliku




Izvješća Svrha: formiranje statističkih i analitičkih izvještaja na temelju podataka pohranjenih u AIS-u "kontingentna regija". Mogućnosti: formiranje sažetog statističkog izvješća o raznim vrstama obrazovnih institucija: akademski uspjeh, struktura migracije (prema dobi, spolu, obliku studija, specijalnostima) i drugi prijenos obrazaca izvješćivanja u Excelu i Pdf-u formiranje dinamičkih karata i grafikona na temelju podataka kontingenta regije


Softverska komponenta koja omogućuje interakciju (primanje i prijenos podataka). Svrha: osiguravanje mogućnosti dvosmjerne razmjene podataka između sustava i vanjskih IC-a; osiguravanje pretvorbe formata vanjskih podataka (isporučenih od vanjskih IC-a) u interni format prezentacije podataka sustava. Sabirnica za integraciju






Administrator sustava Pristup svim značajkama sustava. Mogućnosti: pregledavanje registara: "Nepredviđeni", "Obr. Organizacije", "Tijela upravljanja" pristup svim izvješćima stvaranje / uređivanje korisnika koji registriraju davatelje podataka održavanje referentne knjige predmeta postavljanje podređenosti organizacija postavljanje prioriteta za davatelje podataka za organizaciju koja učitava Excel učitavajući XML pristup dnevniku preuzimanja


OUO Administrator Pristup većini mogućnosti, ali samo unutar organizacije (i podređenih). Mogućnosti: pregledavanje registara: "Kontingent", "Obr. Organizacije", "Tijela upravljanja" pristup izvješćima koji kreiraju / uređuju korisnike u njihovoj organizaciji i podređeni, koji održavaju referentnu knjigu subjekata u subjektima svoje organizacije (općina), postavljanje povezivanja subjekata koji učitavaju Excel pristup časopisu Preuzimanja


Zaposlenik O (U) O Pristup glavnim značajkama sustava, ali samo unutar njegove organizacije (i podređenih), nema pristup stvaranju novih korisnika / dobavljača, održavanju direktorija. Značajke: pregled registra: "Nepredviđeni", "Organizacije", "Tijela upravljanja" pristup izvješćima preuzimanje Excel pristup zapisniku preuzimanja








Studentski portfelj Opće informacije: opće informacije kontakt podaci / dodatne informacije pravni zastupnici obrazovni dokumenti Migracija: podaci o studentskom studiju u raznim obrazovnim institucijama podaci o svladavanju studentskih obrazovnih programa druga postignuća Postignuća: dnevnik po četvrtinama konačni Migracija:








Predavanja i predmeti Na kartici "Predmeti" nalazi se popis predmeta s naznakom njihove podudarnosti s predmetima iz glavne referentne knjige predmeta sustava. Na kartici "Obrazovna područja / smjerovi / skupine specijalnosti" Fizmat 28 sadrži popis obrazovnih područja / smjerova / grupa specijalnosti prisutnih u OO.




Portfelj OUO Sadrži: informativni blok s brojem učenika u odgovornom informacijskom bloku OO-a s brojem odgovornih informacijskog bloka OUO-a s brojem odgovornih OO-a opće informacije: puni i kratki naziv organizacije detalji organizacije podaci za kontakt organizacije (telefon, faks, adresa službene web stranice)





Izvješća predškolskih odgojnih ustanova Popis: Oblici vlasništva i vrste aktivnosti predškolskih odgojnih ustanova Migracija učenika predškolskog uzrasta Raspodjela učenika predškolskog uzrasta po dobnim skupinama Raspodjela učenika u skupine ovisno o radnom vremenu grupe Raspodjela učenika u grupe ovisno o vrsti grupa


Popis OO izvještaja: OO registar OO struktura Trenutni i konačni akademski uspjeh učenika OO redovi za upis u obrazovnu ustanovu Podaci o broju djece koja čekaju na upis u obrazovnu ustanovu, u kontekstu općina i gradskih četvrti Informacije o dobnim kategorijama djece koja čekaju na upis u obrazovnu ustanovu, u kontekstu općina i gradskih četvrti Učitavanje podataka Načini preuzimanja podaci: ručno (pomoću Excelovih predložaka) automatski (XML - može ga konfigurirati davatelj podataka) Dnevnik prijenosa podataka sadrži: Datum / vrijeme prijenosa podataka Ime davatelja podataka Naziv datoteke Status prijenosa (uspjeh / pogreška) Napomena: Status prijenosa "Pogreška" sadrži ikonu uzvika znak kad se klikne na kojem će se prikazati komentar za preuzimanje s opisom pogreške.

Glavni specijalist sv. Polovtsa, 2, 4. kat (4012) 65-63-00 (106)

[e-pošta zaštićena]

x Razina obrazovanja: srednje strukovno
Kvalifikacija diplome, specijalnost / polje studija: Kalinjingradsko tehničko učilište. Specijalizacija - "Računalni strojevi, kompleksi, sustavi i mreže"
Posljednji napredni trening: Baltička državna akademija ribarske flote, fakultet "Automatizirani sustavi upravljanja". Specijalizacija - "Automatizirani sustavi za obradu i kontrolu informacija", 2018.
Radno iskustvo (općenito): 20 godina
Radno iskustvo u Institutu: od lipnja 2018

Jedinstveni savezni međuresorski sustav računovodstva kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općeobrazovnim programima (GIS "Contingent") razvija se u skladu s akcijskim planom ("putokazom") odobrenim naredbom Vlade Ruske Federacije od 14. veljače 2015. br. 236-r.

Temeljni dokument za provedbu sustava u regijama Ruske Federacije je Naredba Vlade Ruske Federacije od 25. listopada 2014. br. 2125-r.

Obavezni podaci koje EFMS regionalni segment "kontingent" mora sadržavati navedeni su u dokumentu Ministarstva informacijskih tehnologija i veza "Objedinjeni funkcionalni i tehnički zahtjevi za regionalni segment jedinstvenog saveznog međuresornog sustava za računovodstvo kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općim obrazovnim programima".

Svrha sustava:

  • automatizacija i prikupljanje najnovijih podataka o stvarnom i predviđenom broju učenika (kontingenta) u obrazovnim ustanovama različitih vrsta;
  • izrada i održavanje ažurnog jedinstvenog registra proizvođačkih organizacija različitih vrsta;
  • praćenje registara od strane ovlaštenih predstavnika regionalnih i općinskih obrazovnih vlasti;
  • prikupljanje najnovijih podataka o trenutnom i konačnom uspjehu učenika;
  • usmjeravanje podataka prilikom primjene rezultata na EPGU državne službe o akademskom uspjehu u elektroničkom obliku;
  • praćenje obrazovne putanje (migracije) učenika;
  • formiranje potrebnog statističkog izvještavanja.




Informativni materijali

Prezentacija projekta
Jedinstveni informacijski portal sustava
Služba tehničke podrške
Blok informacija na web mjestu Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije
Putovnica projekta
Prezentacija projekta na web stranici Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije

Alati za informacijsku sigurnost. Zaštićeni krug.

Tehničku podršku pružaju zaposlenici Državne autonomne institucije Kalinjingradske oblasti "Kalinjingradski državni istraživački centar za informacijsku i tehničku sigurnost"

Centralizirane informacije o svoj djeci u Rusiji i njihovim roditeljima putem sustava "kontingenta" preći će u ruke privatnog poduzeća i prikupljat će se bez pristanka roditelja.

Iskustvo pilot regija pokazalo je da roditelji ne znaju koji su podaci prikupljeni za njihovu djecu i obitelji: roditelji neće dobiti pristup informacijskoj bazi "kontingent".


Centar za ljudska prava Ivan Chai primio je pismo jedne majke:

"Pomozite mi da to shvatim. Dijete koje je iz umjetničke škole donijelo pristanak za obradu osobnih podataka u međuresorskom IS" Kontingent ", koji moram potpisati. Koliko sam mogao, proučivši podatke o ovom sustavu, zaključio sam da pružanje takvog pristanka predstavlja sigurnosnu prijetnju obitelji.

Recite mi, imam li pravo ne potpisati ovaj pristanak i kakve pravne posljedice takvo odbijanje može imati?

Jučer su u uredu umjetničke škole, kada sam odgovorio na svoju nespremnost da potpišem pristanak, rekli: "Razumijemo ...". S tim u vezi zaključio sam da se čini da nisam jedini te su me poslali direktoru. Direktora nije bilo. Pitanje ostaje otvoreno. "

Dva dana kasnije, još jedno njezino pismo:

"Nastavit će se. Danas je moja kćer donijela upitnik iz srednje škole. O" kontingentu "se ništa ne spominje, ali svi traže informacije - sve do mjesta rođenja roditelja.

Nije mi jasno kako to može pomoći u organizaciji obrazovnog procesa.

Nazvao sam učiteljicu, pojasnila je - da, ove informacije su za "kontingent". Rekla je, kao i vi, da možete odbiti, ali bit će problema s sudjelovanjem na olimpijadama i polaganjem ispita.

Kćer - u redu, ona ide u 3. razred, nadam se da ću to zasad odbiti, a s vremenom će se možda cijeli ovaj "kontingent" srušiti. Ali sin je u 11. razredu. Sa zebnjom čekam slične radove iz njegove škole. Iako sam, možda, već potpisao sve što je trebalo kolekcionarima, o tome još nisam razmišljao.

Nisam našao naš grad na popisu pilot regija kontingenta IS-a, ali vidim da se "kontingent" grozničavo provodi od rujna.

Prvo sam o tome čula od supruga - on radi u sportskoj školi. I prošli tjedan dali su mojoj kćeri pristanak da se prijavi u umjetničku školu, sada u općeobrazovnu. Puno vam hvala što ste se odazvali, osjećam se samo u vakuumu, još ne vidim istomišljenike i na Internetu ima vrlo malo informacija o ovoj zvijeri.

Općenito želim napisati da pristajem samo na neautomatiziranu obradu podataka. Tada se morate ponašati u skladu sa situacijom. "

Inače, ista je majka napisala da je njezinu kćer trećega razreda ginekolog pregledao u školi bez njezinog pristanka, nakon čega je bila prisiljena napisati odbijanje medicinske intervencije. Ali ovo je kao lirska digresija, natrag na temu.

Mnogo je razloga za ponovno pokretanje teme stvaranja jedinstvene međuresorne baze "kontingent" za svu djecu u Rusiji. Glavno je da se IS "Kontingent" od naizgled fantastičnog projekta Ministarstva obrazovanja i Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija pretvorio u stvarnost.

To potvrđuje i nacrt zakona broj 1048557-6 "O stvaranju državnog sustava" Jedinstveni savezni međuresorski sustav računovodstva kontingenta učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima ", koji se nalazi u Državnoj dumi od travnja 2016. godine, a već je usvojen u prvom čitanju 10. lipnja 2016. i natječaje koji se održavaju u regijama, i pisma iz regija, i jedno web mjesto sustava, i alarmantne informacije zaposlenika u obrazovnom sektoru.

Na raspolaganje urednicima RIA-e "Ivan Chai" u ljeto 2016. godine dobili smo informacije od jednog od šefova obrazovnog sektora jedne od regija Rusije:

"Šaljem vam pismo, po mom mišljenju, s vrlo važnim insajderskim informacijama u vezi s osobnim podacima sve djece mlađe od 18 godina na teritoriju Ruske Federacije.

Jučer je u gradu održan međuresorni sastanak za šefove popravnih internata, obrazovnih ustanova i kaznenih službi. Tema: uvođenje baze podataka "kontingent" za registraciju djece mlađe od 18 godina.

Program je savezni. Na terenu se izvođač izvodi na aukciji. U našoj je regiji GU "...." odgovoran za tehničku stranu, a Institut za poboljšanje za "punjenje".

Kako je rekao zamjenik ministra obrazovanja regije V., koji je održao sastanak, baza je već uvedena u predškolski odgoj.

Sljedeće su na redu državne prosvjetne organizacije i općinske škole (sastanak danas). Zamjenik ministra pozvao se na Vladinu uredbu i naredbu predsjednika Ruske Federacije (nije dao broj).

Još čudnije: kad je na kraju sastanka direktor jednog koledža zatražio da se svima pošalje informativno pismo, odbijen je ...

Kao i uvijek, sve se žuri: u srpnju-kolovozu zaposlenik svake ustanove mora proći obuku do 01.09. ispunite osobne podatke o svim studentima u sustav.

Koliko sam shvatio, rokovi za Rusku Federaciju su postavljeni - do 30. studenog 2016.

Za početak govorimo o osobnim podacima učenika, kurikulumima / programima rada. Sam program vrlo je prostran: uključuje čak i elektroničke dnevnike / elektroničke dnevnike. Dugoročno gledano - potpuno odbacivanje papirnatih medija.

To su pite ... "

Stoga je očito da sustav "Kontingent" nije zabrinut samo za roditelje.

Na saveznoj razini provedbu sustava IS "Kontingent" provodi Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije na temelju Koncepta koji je odobrila Vlada o stvaranju jedinstvenog saveznog međuresorskog sustava evidentiranja kontingenta učenika.

MinObre vjeruje da će stvaranje AIS-ovog "kontingenta" povećati "učinkovitost donošenja upravljačkih odluka povezanih s razvojem dječjeg obrazovanja, zdravstvene zaštite, socijalne sigurnosti, kao i drugim područjima usmjerenim na rad s djecom".

Provedba AIS-a "Kontingent" provodi se u tri faze:

U prvoj fazi obrazovna organizacija mora uključivati

1) osobni podaci djeteta

(Ime, datum i mjesto rođenja, spol, SNILS, državljanstvo, podaci o rodnom listu ili drugom osobnom dokumentu, adresa registracije / stvarna u mjestu prebivališta / boravka)

2) osobni podaci roditelja / zakonskih zastupnika

(Puno ime, datum rođenja, SNILS, državljanstvo, detalji osobnog dokumenta).

U drugoj će se fazi unijeti dodatni posebni podaci

(Podaci o zdravlju: zdravstvena skupina, medicinska skupina, skupina i uzrok invaliditeta, potreba za prilagodljivim programom treninga, potreba za dugotrajnim liječenjem),

Značajno je da CONTINGENT IS, koji sadrži sve osobne podatke za svih 28 milijuna ruske djece i njihovih roditelja, nisu kreirale vladine agencije.

Kakvu odgovornost za sigurnost pohrane podataka predviđa šareno regionalno LLC, OJSC, CJSC, na koje se, u okviru javno-privatnog partnerstva, prenose ogromne nakupine osobnih podataka - nitko ne zna.

Također nije poznato koja sigurnosna jamstva ove tvrtke mogu pružiti.

Na primjer, za Tomsk će IS "Kontingent" razviti i implementirati OJSC "Rostelecom".

U Permu su na natječaju za pružanje usluga za stvaranje potencijalnog podsustava integriranog informacijskog sustava obrazovanja dane prednosti "malim poduzećima i socijalno orijentiranim nevladinim organizacijama".

Na natječaju je pobijedila permska tvrtka ZAO "BIONT", oblik vlasništva je privatni. Za stvaranje baze "kontingenta" za teritorij Perm, ova tvrtka, stvorena 2012. godine, dobit će 8 milijuna 400 tisuća proračunskih rubalja.


Prema web mjestu permske škole br. 59 u Prezentaciji za roditelje, "roditelji i učitelji nemaju pristup bazi podataka" kontingenta "."

Štoviše, na web mjestu permskog liceja br. 9 u objašnjenjima iz 2015. godine nalaze se informacije da u bliskoj budućnosti roditeljski pristanak za pružanje osobnih podataka njihove djece za „kontingent“ više neće biti potreban. Jednostavno će biti OBVEZNI pružiti sve informacije:

"Na saveznoj se razini priprema paket regulatornih dokumenata i izmjena i dopuna saveznog zakonodavstva, koji će biti usvojeni na proljeće 2016. godine, OBAVEZUJUĆI roditelje / zakonske zastupnike da pruže osobne podatke o djeci i roditeljima regionalnom obrazovnom sustavu."

A zašto pristanak? Već sada zamjenik šefa Odjela Federalne službe za nadzor u sferi komunikacija grada Penze, Seknin A.L. kao odgovor na zahtjev za suglasnost za davanje i obradu osobnih podataka uvjerava da pristanak nije potreban.

"Prema odredbi 2. dijela 1. članka 6. Saveznog zakona od 27. srpnja 2006. br. 152-FZ" O osobnim podacima ", obrada osobnih podataka bez pristanka subjekta dopuštena je ako je potrebno postići ciljeve predviđene međunarodnim ugovorom Ruske Federacije ili zakonom , za provedbu i provedbu funkcija, ovlasti i dužnosti dodijeljenih operatoru zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dakle, ako obrazovna ustanova obrađuje osobne podatke u mjeri i u slučajevima predviđenim zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, operater ne treba dobiti suglasnost za obradu osobnih podataka. "

U svim regijama Rusije regionalna ministarstva i odjeli za obrazovanje već su dugo uključeni u formiranje baze podataka IS "Kontingent".

Dakle, u Moskvi su Naredbom moskovskog Odjela za obrazovanje od 4. prosinca 2015. br. 3511 „O dodjeli obrazovnih institucija u mikrookruge (teritorije) grada Moskve“, sve gradske ulice dodijeljene su određenim školama na teritorijalnoj osnovi. Te su škole „odgovorne“ za prikupljanje podataka o djeci s ulica koje su im pridodate za IS „kontingent“.

Prijava u moskovski kontingentni sustav zaštićena je lozinkom i ne pruža mogućnost registracije strancima: contingent.mos.ru

Vidimo da se sličan posao istovremeno provodi u svim regijama.

Sljedeći regulatorni dokumenti smatraju se osnovom za primjenu AIS-a "Kontingent" u Rusiji:

1) Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. srpnja 2013. N 584 "O uporabi saveznog državnog informacijskog sustava" Jedinstveni sustav identifikacije i provjere autentičnosti u infrastrukturi koja pruža informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga u elektroničkom obliku ",

2) Savezni zakon od 27. srpnja 2010. N 210-FZ "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga",

5) Naredba Vlade Ruske Federacije od 25. listopada 2014. N 2125-r "Koncept stvaranja jedinstvenog saveznog međuresornog sustava računovodstva kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općim obrazovnim programima"

Informacijski sustav "kontingent" trebao bi biti pokrenut do kraja 2016. u cijeloj Rusiji. Divovski digitalni zamašnjak pokrenut je i ne može se zaustaviti. Teško je predvidjeti do čega će to dovesti u budućnosti. Napokon, punopravni digitalni dosje već je započeo za svakog budućeg punoljetnog građanina naše zemlje.

U zaključku sam se prisjetio riječi ozloglašenog Edwarda Snowdena sa njegovom poznatom rečenicom da "buduća generacija neće imati pojma o tajnama privatnog života".

"Oni znaju za vašu vjeru, koga volite, do koga vam je stalo", rekao je Snowden. "Nedostatak sudjelovanja građana u pitanjima privatnosti i slaba civilna kontrola nad vladom glavna su zabrinutost."

Snowden želi stvoriti društvo bez nadzora za buduće generacije. No, razotkrivač "Velikog brata" još nije predložio metode. Ostaje čekati ... Ili se jednostavno naviknuti?

Anna Kislichenko

Ranije o istoj temi: Baza sve djece Rusije KONTINGENT

Na razini regija, općina ili pojedinih obrazovnih institucija postoje funkcionalni sustavi u kojima se djeca evidentiraju, formira izvještavanje za saveznu razinu, djeluju razne službe: elektronički redovi, dnevnici, časopisi itd. AIS "Kontingent" im ne oduzima funkcije i ne natječe se s njima. Regionalni segmenti AIS-a "kontingent" objedinjuju informacije iz funkcionalnih sustava u odnosu na portfelj svakog učenika i prenose podatke u savezni segment u skladu s jedinstvenim funkcionalnim i tehničkim zahtjevima (UFTT) koje je odobrilo Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije i Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije.

A što mislite o bazi podataka o svoj ruskoj djeci "kontingent"?