Je li uvjetna prijava. O prikupljanju osobnih podataka sustavom "kontingenta". FAS ne isključuje dosluh dobavljača

Odjednom ga je Državna duma usvojila 21. prosinca u drugom i trećem čitanju, usprkos aktivnom protivljenju niza pravoslavnih javnih i roditeljskih organizacija.

Nacrt Saveznog zakona br. 1048557-6 "O izmjenama i dopunama članaka 15. i 16. Saveznog zakona" O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji "i Saveznog zakona" O obrazovanju u Ruskoj Federaciji "koji predviđa stvaranje državnog sustava" Jedinstveni savezni međuresorski računovodstveni sustav kontingent učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima "" sabotaža je protiv budućnosti Rusije. Predstavlja stvarnu prijetnju životu naše djece, našim obiteljima i nacionalnoj sigurnosti Rusije.

U odnosima s vladinim i komercijalnim strukturama, ovaj jedinstveni digitalni kod zamjenjuje ime dodijeljeno osobi u svetom krštenju u čast njenog nebeskog zaštitnika. Takav postupak nije ništa drugo nego duhovni, mistični čin. Prihvaćajući i koristeći identifikator, osoba mu omogućuje da svoje ime zamijeni kombinacijom brojeva, drugim riječima, prihvaća novo numeričko ime koje je neraskidivo povezano sa samim čovjekom. Za pravoslavca je to neprihvatljivo. Sve nevolje započinju usvajanjem i upotrebom SNILS-a. Prisjetimo se riječi oca Kirila (Pavlova): „Dodjeljivanje brojeva ljudima je bogoborno, grešno djelo. Jer kad je Bog stvorio čovjeka, dao mu je ime. Davanje imena osobi je Božja volja. Svi tisućljeća koja su prošla od tog vremena, ljudi su koristili imena. I sada, umjesto imena, osobi se dodjeljuje broj. Kako i u koju svrhu se to radi ne ostavlja sumnje u grešnost i teomahičnost ove materije. Stoga nije potrebno sudjelovati u ovom pitanju, već mu se opirati što je više moguće. "

Ako je dodjeljivanje broja osobi bezbožnoj, grešnoj stvari, tada prihvaćanje i korištenje broja od strane osobe nije ništa manje bezbožno i grešno!

Svaki građanin može napisati žalbu protiv prisilnog prisvajanja SNILS-a.

Nažalost, Rusija još uvijek pokušava provesti projekte povezane s izgradnjom globalnog informacijskog društva, u kojem se suverene države uništavaju, a osoba se uspoređuje s robom. Ipak, nije kasno za izjašnjavanje protiv ovog ateističkog cilja. Gospodin se još nije potpuno naljutio.

U vezi s usvajanjem protuustavnog zakona o sustavu "Studentski kontingent", moramo pojačati napad na lukave osobe koje su se mahnule na prava i slobode građana, na živote naše djece i podrivanje temelja nacionalne sigurnosti naše zemlje.

Potpuno puštanje u rad sustava "kontingenta" zakazano je za 2022. godinu.

Ne možete se opustiti ni u kojem slučaju!

Ako Bog da, sve će uspjeti, kao i sa zlosretnim UEC-om, čije je puštanje pravno otkazano od 1. siječnja 2017. godine.

„Ne gasite Duha. Ne preziri proročanstva. Sve testirajte, držite se onoga što je dobro. Suzdržite se od svake vrste zla ”(1. Sol 5,19-22); „Ne sudjelujte u besplodnim djelima tame, već i ukoravajte“ (Ef 5,11) - uči nas Božja Riječ.

Prije svega, oslanjajući se na odredbe Ustava Ruske Federacije, Strategije nacionalne sigurnosti i Doktrine informacijske sigurnosti Ruske Federacije, primjenjuju se na Vijeće sigurnosti Ruske Federacije i FSB Rusije.

Drugo, potrebno je zahtijevati da se Savezni zakon br. 1048557-6 "O izmjenama i dopunama članaka 15. i 16. Saveznog zakona" O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji "i Savezni zakon" O obrazovanju u Ruskoj Federaciji "proglase nevaljanim.

Također treba podsjetiti da su Ruska pravoslavna crkva i Državnopravni odjel predsjednika Ruske Federacije kategorički protiv prisiljavanja građana da prihvate i koriste bilo kakve osobne identifikatore, automatizirana sredstva za prikupljanje, obradu i bilježenje osobnih podataka, osobnih povjerljivih podataka.

Govoreći u Državnoj dumi Savezne skupštine Ruske Federacije u siječnju 2015. godine u okviru III božićnih parlamentarnih sastanaka, Njegova svetost patrijarh moskovski i cijele Rusije Kiril rekao je u ime mnogih ruskih građana: „Korištenje automatiziranih sredstava za prikupljanje, obradu i evidentiranje osobnih podataka, posebno povjerljivih podataka, treba obavljati samo na dobrovoljnoj osnovi. S obzirom na činjenicu da je birokratima prikladno, ove se tehnologije ne mogu u potpunosti implementirati! Svatko od nas može robovati tim tehnologijama, pod potpunom kontrolom. I ako za nekoga moje riječi sada ne zvuče tako relevantno, vjerujte mi, nakon nekog vremena ove riječi mogu postati relevantne za svakoga od nas. Stoga, ostavljajući mogućnost alternative, uvijek ostavljamo mogućnost izlaska iz takve potpune kontrole. "

Ruska pravoslavna crkva čvrsto inzistira na isključivoj dobrovoljnosti sudjelovanja građana u novim oblicima osobne identifikacije i provjere autentičnosti i priznaje ljudsko pravo da odbije koristiti tehnologije koje su u suprotnosti s njihovim vjerskim i drugim uvjerenjima.

Isti zaključak daje i Državna pravna uprava predsjednika Ruske Federacije: „Prihvatljivi su bilo kakvi oblici prisiljavanja ljudi da koriste elektroničke osobne identifikatore, automatizirana sredstva za prikupljanje, obradu i evidentiranje osobnih podataka, osobni povjerljivi podaci“ (odgovor Državnog pravnog ravnatelja predsjednika Ruske Federacije Njegovoj Svetosti Patrijarhu Kirilu - Pismo od 22. siječnja 2014. br. A6-403).

Koliko dugo će predstavnici "pete kolone" i njihovi prekomorski gospodari, gurajući protuustavne, protuljudske zakone, voditi emisiju u Rusiji, a zamjenici i senatori automatski će ih potpisati bez gledanja!?

Ako Gospodin želi, u bliskoj budućnosti stručnjaci Pokreta „Za pravo na život bez TIN-a, osobnih kodova i mikročipova“ i „Unije pravoslavnih pravnika“ pripremit će odgovarajuće Žalbe, koje će trebati poslati na naznačene adrese.

Valerij Pavlovič Filimonov, Ruski književnik, specijalist u području kibernetike i upravljačkih sustava

koju je u srijedu usvojila Državna duma u drugom i trećem čitanju, kojom se u pravno polje uvodi državni sustav "Jedinstveni savezni međuresorski sustav računovodstva kontingenta učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima", njegovi regionalni segmenti, kao i niz drugih informacijskih sustava u području obrazovanja.

Kao što je navedeno u prijedlogu zakona, državni informacijski sustavi "kontingent učenika" sastavnica Ruske Federacije i savezni informacijski sustav "kontingent učenika" stvoreni su kako bi se osigurala državna jamstva za ostvarivanje prava na obrazovanje, pristup građana informacijama o obrazovnim organizacijama, upravljanju obrazovnim sustavom, pružanju državnih i općinskih usluga. ...

Regionalni sustavi trebali bi prikupljati i pohranjivati \u200b\u200binformacije o obrazovnim organizacijama, o pružanju državnih i općinskih usluga u području obrazovanja, o djeci koja će se obučavati u osnovnim općim obrazovnim programima (uključujući predškolsko obrazovanje), o potrebnom broju mjesta za djecu, o kontingentu učenika, informacijama o prijelaznom i završnom certificiranju učenika, o njihovim postignućima u obrazovnim aktivnostima, a također pružaju pristup tim informacijama.

Prema dokumentu, savezni segment, na temelju podataka iz regionalnih sustava i drugih sustava, generirat će generalizirane informacije i pružiti im pristup, kao i formirati odgovarajuće klasifikatore.

Odgovornost za stvaranje i rad saveznog segmenta sustava snosi Ministarstvo obrazovanja i znanosti i Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije.

Određeni popis podataka koji se moraju pohraniti i prenijeti na saveznu razinu, popis tijela i organizacija ovlaštenih za prijenos i primanje tih podataka, postupke i rokove za njihov prijenos i primanje, obradu, pohranu, pristup njima utvrđuje vlada Ruske Federacije.

Zauzvrat će regionalna izvršna tijela moći odrediti dodatne informacije koje bi trebale biti pohranjene u regionalnim sustavima.

Agencija Ivan-Chai izvještaji: Centralizirane informacije o svoj djeci u Rusiji i njihovim roditeljima putem sustava "kontingenta" preći će u ruke privatnog poduzeća i prikupljat će se bez pristanka roditelja. Iskustvo pilot regija pokazalo je da roditelji ne znaju koji su podaci prikupljeni za njihovu djecu i obitelji: roditelji neće dobiti pristup informacijskoj bazi "kontingent".

Mnogo je razloga za ponovno pokretanje teme stvaranja jedinstvene međuresorne baze "kontingent" za svu djecu u Rusiji. Glavno je da se IS "Kontingent" od naizgled fantastičnog projekta Ministarstva obrazovanja i Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija pretvorio u stvarnost.

To se potvrđuje i pravni projekt Br. 1048557-6 "O stvaranju državnog sustava" Jedinstveni savezni međuresorni sustav računovodstva kontingenta učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima ", koji se nalazi u Državnoj Dumi od travnja 2016. i već je usvojen u prvom čitanju 10. lipnja 2016., te natječaji održani u regijama , i pisma iz regija, i jedno web mjesto sustava, i alarmantne informacije zaposlenika u obrazovnom sektoru.

Prema predstavnicima obrazovnog sektora jedne od regija Rusije, u ljeto 2016. u njihovoj je regiji održan međuresorni sastanak za šefove popravnih internata, obrazovnih ustanova i službi za izvršenje kazni na temu uvođenja baze podataka "kontingenta" za registraciju djece mlađe od 18 godina. Na sastanku je rečeno da je program savezni, na terenu se izvođač igra na aukciji. Prema regionalnom zamjeniku ministra obrazovanja regije V., koji je održao sastanak, baza je već uvedena u predškolski odgoj.

Istodobno, prosvjetni radnici u regiji uvjeravaju da nisu organizirana slanja pošte, bilteni. Međutim, primjećuju žurbu menadžera: u srpnju i kolovozu zaposlenik svake ustanove mora proći obuku i do 1. listopada u sustav unijeti osobne podatke o svim studentima, budući da bi do kraja studenog baza podataka trebala biti spremna u cijeloj Rusiji. Prvi korak je popunjavanje osobnih podataka učenika i nastavnih programa. Sam program vrlo je prostran: uključuje čak i elektroničke dnevnike / elektroničke dnevnike. Dugoročno gledano - potpuno odbacivanje papirnatih medija.

Nisu samo roditelji zabrinuti zbog sustava "kontingenta".

Na saveznoj razini je primjena sustava IS "Kontingent" Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacijena temelju odobrenja Vlade Koncepti za stvaranje jedinstvenog saveznog međuresorskog sustava računovodstva za kontingent učenika.

MinObre vjeruje da će stvaranje AIS-ovog "kontingenta" povećati "učinkovitost donošenja upravljačkih odluka povezanih s razvojem dječjeg obrazovanja, zdravstvene zaštite, socijalne sigurnosti, kao i drugim područjima usmjerenim na rad s djecom".

(ilustracija Ivan-Chai)

Provedba AIS-a "Kontingent" provodi se u tri faze:

U prvoj fazi obrazovna organizacija mora uključivati

1) osobni podaci djeteta
(Ime, datum i mjesto rođenja, spol, SNILS, državljanstvo, podaci o rodnom listu ili drugom osobnom dokumentu, adresa registracije / stvarna u mjestu prebivališta / boravka)

2) osobni podaci roditelja / zakonskih zastupnika
(Ime, datum rođenja, SNILS, državljanstvo, detalji osobnog dokumenta).

U drugoj fazi dodat će se posebne posebne informacije
(Podaci o zdravlju: zdravstvena skupina, medicinska skupina, skupina i uzrok invaliditeta, potreba za prilagodljivim programom treninga, potreba za dugotrajnim liječenjem),

Značajno je da CONTINGENT IS, koji sadrži sve osobne podatke za svih 28 milijuna ruske djece i njihovih roditelja, nisu kreirale vladine agencije.

Kakvu odgovornost za sigurnost pohrane podataka predviđa šareno regionalno LLC, OJSC, CJSC, na koje se, u okviru javno-privatnog partnerstva, prenose ogromne nakupine osobnih podataka - nitko ne zna.

Nakon toga, Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije, Ministarstvo obrazovanja i znanosti Rusije, savezne izvršne vlasti i državni izvanproračunski fondovi stvorili su radnu skupinu, propisali "mapu puta" za provedbu Koncepta i u 3 faze (do 30. prosinca 2014. - dizajn i priprema izmjena zakona, do 30. prosinca 2015. - izmjene i dopune zakona, do 30. prosinca 2016. - provedba pilot projekata i uvođenje intelektualne svojine u industrijski pogon) stvorio je 2016. jedinstveni savezni međuresorski računovodstveni sustav za kontingent učenika pod nazivom Informacijski sustav (JE) "Nepredviđeni".

Program je stvorilo Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija (tehnološke funkcije, stvaranje i održavanje međuresornog sustava) po nalogu Ministarstva obrazovanja i znanosti (operator podataka, metodološka i metodološka podrška saveznog sustava).

Službeni ciljevi inovacije su olakšati rad službenika, poboljšati kvalitetu i učinkovitost, elektronička interakcija između IS različitih odjela, poboljšati svijest javnosti o obrazovnim organizacijama i pruženim obrazovnim uslugama.

IS "kontingent" uključuje savezne i regionalne segmente.

Savezni segment prikupljat će, centralno čuvati, obrađivati \u200b\u200bregistar osobnih podataka učenika i njihovih zakonskih zastupnika, registar organizacija, informacije koje dolaze iz regionalnih segmenata svih sastavnica Ruske Federacije, segment visokog obrazovanja, informacijski sustavi saveznih državnih tijela i državni izvanproračunski fondovi.

Regionalni segmenti akumulirat će informacije o "osobama" (kako je navedeno u dokumentima) i organizacijama te provoditi međuresorno objedinjavanje tih podataka i prijenos u savezni sustav.

Iz saveznog proračuna izdvojeno je 35,76 milijuna novca za izgradnju IS-a. Glavni izvođač projekta bio je MegaFon, koji je privukao tvrtku BARS Group; a FAS je već najavio tajni dogovor prilikom primanja ponude; također jedan od izvođača je "Rostlekom", a među regionalnim operaterima je i "Dnevnik.ru", koji zajedno s tvrtkom "Reform" izvodi radove na implementaciji regionalnog segmenta IS-a "kontingent" u informacijsku infrastrukturu moskovske regije.

IS "Kontingent" elektronička je baza podataka za svu djecu u Rusiji, njihove roditelje i sve koji primaju obrazovne usluge bilo koje vrste - bilo da je to vrtić, škola, kuća kreativnosti, strukovna škola, sveučilište, tečajevi za usavršavanje ili plesni klub; tamo se unose i podaci o zaposlenju.

Dosije za dijete otvara se od trenutka rođenja i upisa u matični ured, a zatvara se nakon njegove smrti; Jedinstveni identifikator studenta u međuresorskom sustavu je broj osiguranja pojedinačnog osobnog računa (SNILS).

Osobni podaci učenika (na bilo kojoj razini obrazovanja, od vrtića do sveučilišta) uključuju opće podatke (prezime, ime i prezime, spol, mjesto rođenja, datum rođenja, broj matične knjige rođenih, datum državne registracije rođenja i ime tijela koje izvršena državna registracija rođenja, državljanstvo, serija i broj putovnice ili detalji drugog osobnog dokumenta, adresa za registraciju, SNILS), kao i podaci o fazama osposobljavanja, o postignućima (portfelj).

Popis nije ograničen na ovaj popis: kategorija "ostale informacije potrebne za rješavanje problema međuresornog sustava" uključuje podatke o "osobi" iz dubine Ministarstva zdravlja, Federalne porezne službe, Federalne migracijske službe, mirovinskog fonda, Ministarstva rada, Rosobrnadzora itd.

Ministarstvo zdravstva nadgledat će zasićenje spisa podacima o profilu: zdravstvena skupina, medicinska skupina, skupina i uzrok invaliditeta, potreba za prilagodljivim programom osposobljavanja, potreba za dugotrajnim liječenjem, odluke psiholoških, medicinskih i pedagoških povjerenstava itd.

Osim ovih podataka, IS ukazuje na stupanj adaptacije učenika u svim fazama obrazovanja, a također za svako dijete formira "portfelj", čije će podatke federalni sustav analizirati, a kao rezultat toga djetetu s određenim postignućima dodijelit će se atribut "nadareno dijete".

U IS će biti obavezno unijeti podatke o roditeljima / zakonskim zastupnicima učenika: prezime, ime, prezime, državljanstvo, adresa registracije, adresa registracije u mjestu prebivališta (u mjestu boravka), serija i broj putovnice ili podaci drugog glavnog osobnog dokumenta, SNILS.

Također, regionalni segment omogućava unos podataka o „udruzi roditelja i učenika“.

Za roditelje koji se ne slažu s takvim zahtjevima, na saveznoj se razini priprema paket regulatornih dokumenata i izmjena i dopuna saveznog zakonodavstva koji će biti usvojeni u proljeće 2016. godine, a koji će roditelje / zakonske zastupnike obvezati na pružanje osobnih podataka o djeci i roditeljima regionalnom obrazovnom sustavu ...

U uputi pod naslovom "Objedinjeni funkcionalni i tehnički zahtjevi za regionalni segment jedinstvenog saveznog međuresornog sustava računovodstva kontingenta učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općeobrazovnim programima" na 69 stranica, velika se pažnja posvećuje opisu kako točno prenijeti iz matičnog ureda, između ostalog i informacije o promjeni imena i datum rođenja djeteta, što se događa tek kad se dijete usvoji, i uvijek su to bili podaci koji nisu predmet otkrivanja.

Na webinaru Odjela za projekte informatizacije Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije, prilikom objašnjavanja stvaranja i rada regionalnih segmenata IS-a "kontingent", organizatori su zabrinutost predstavnika regija raspršili: "Navedene osobne podatke djeteta matični ured može prenijeti ako su navedeni u odgovarajućim sporazumima o interakciji.

U vezi sa stvaranjem IS "Kontingent", planira se izmjena zakona br. 152-FZ "O osobnim podacima", br. 273-FZ "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji", kao i u program "Informacijsko društvo" za 2011.-2020.

Projekt se provodi u "pilot" načinu u regijama Irkutsk, Moskva, Jaroslavlj, Saratov, Republika Dagestan, Tomsk, Permski kraj i Kamčatka.

A sada - o onome što nam donosi svima.

Dakle, u Rusiji se stvara jedinstveni informacijski sustav, kada se elektronička datoteka s pojedinačnim životnim brojem odmah otvori za svakog stanovnika po rođenju i gdje se prikupljaju apsolutno sve informacije o njemu. Vrlo je prikladno i ne trebate trošiti novac na izdavanje elektroničkih kartica.

Naziv programa IS "kontingent" je indikativan - u odnosu na ogromne mase ljudi, drugim riječima, prema ljudima, prema naciji. U našem semantičkom polju to je nešto uobičajeno nerazvijeno, sa vlastitim "žoharima", koje se više ne mogu odgajati ili ispravljati. U jednoj riječi, kontingent što mu uzeti?

Primarni naglasak u IP-u stavlja se na zdravstveno stanje, uspjeh (portfelj), odnos djeteta i roditelja.

Što se tiče roditelja - to je na površini: za unos u spis podataka o nedostatku "udruživanja roditelja i djeteta" - i više nije potreban nijedan zakon o nasilju u obitelji, koji je u zastoju toliko godina.

Portfelj je osnovno načelo podjele djece u kaste, što se testira u projektu Zaklade Kudrin u Zabajkaliji, provedenom u Projektu modernizacije obrazovanja, ocjenjivanju škola i sveučilišta, projektu Tuning Higher School - za segregacija "nerazvijenih" i ispiranje talenata i intelektualnih resursa izvan Rusije.

A što se tiče podataka o zdravlju - čudnom slučajnošću, 1. siječnja 2016. godine Naredba Ministarstva zdravstva stupila je na snagu istog 25. prosinca 2014. N 908n "O postupku utvrđivanja dijagnoze moždane smrti", gdje stavak 1. kaže da posthumnim davateljem sada se smatra osoba starija od 1 godine... Stoga je vrlo važno da kupac IP-a ima informacije o zdravstvenom stanju potencijalnih posthumnih darivatelja.
Pristup spisu "osobe" u IS-u bit će ograničen na određeni krug osoba, što ne uključuje samog nositelja podataka ili njegovu rodbinu - neće moći kontrolirati ispravnost i nepristranost podataka o sebi, a istodobno će se samo na temelju tih podataka modelirati neki operateri njegova životna putanja.

A tko će osigurati zaštitu ove mase informacijskog bogatstva, čije je monopolsko pravo raspolaganja prepušteno Ministarstvu okoliša?

I, konačno, najvažnije: što se dogodilo s Ustavom? Otkazano sve ili dijelovima?

Na primjer, članak 23: stavak 1: "Svatko ima pravo na nepovredivost privatnog života, osobnih i obiteljskih tajni, zaštitu svoje časti i dobrog imena."

Ili članak 24., stavak 1.: "Prikupljanje, pohrana, uporaba i širenje podataka o privatnom životu osobe bez njezinog pristanka nije dopušteno."

Ili članak 24., stavak 2.: "Državna tijela i tijela lokalne samouprave, njihovi službenici dužni su pružiti svima mogućnost upoznavanja s dokumentima i materijalima koji izravno utječu na njegova prava i slobode, ako zakonom nije drugačije određeno."

Što, država je već završila, a sada se sve događa "prema konceptima"? Nisu nikoga pitali, nisu s nikim razgovarali o tome, već su jednostavno dali naredbe - i krenuli su: službenici proučavaju to pitanje, IT stručnjaci čekaju u redovima za bespovratna sredstva, odvjetnici pišu zakone protiv onih koji se ne slažu s ovakvim stanjem.

Priprema projekta predviđena je za tri godine i potpredsjednica Vlade Olga Golodets zahtijeva pokretanje IS-ovog "kontingenta" u dvoje: hitno potreban sustav koji preuzima kontrolu nad svima - u bilo kojem kutku zemlje, na bilo kojem mjestu i u bilo kojem svojstvu, od rođenja do smrti.

Ljudmila Rjabičenko, predsjednica Međuregionalnog javnog pokreta "Obitelj, ljubav, domovina", članica Prezidija Središnjeg vijeća pokreta "Narodna katedrala"

Kupac Jedinstvenog saveznog međuresorskog sustava registracije za kontingent učenika u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općeobrazovnim programima (savezni segment IS-a "kontingent") bilo je Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije u interesu Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije. Oba su ministarstva odgovorna za sveukupnu koordinaciju razvoja sustava. Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije odgovorno je za stvaranje i održavanje saveznog segmenta IS-a "Kontingent", njegovu tehnološku potporu, koordinaciju međuresorne elektroničke interakcije i tehnološki je operater sustava. Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije uključeno je u metodološku i metodološku potporu saveznom sustavu.

2016. Promjena zakonodavstva radi stvaranja sustava

Putin odbacuje zakon o stvaranju registracijskog sustava za školarce

Ruski predsjednik Vladimir Putin odbacio je 29. prosinca 2016. zakon koji predviđa stvaranje informacijskog sustava "Kontigent učenika" u Ruskoj Federaciji, navodi se na web stranici Kremlja.

Objašnjavajući svoju odluku, predsjednik je rekao da bi popis specifičnih podataka koji će biti sadržani u sustavu trebao biti naveden u saveznom zakonu. Uz to, trebaju se identificirati osobe koje će imati pristup tim podacima i njihove odgovornosti.

Prema praksi koja se razvila u Rusiji, pitanja o sastavu i zaštiti podataka u industrijskim informacijskim sustavima predstavljaju mnoštvo podzakonskih akata, gdje je to propisano, kaže osnivač Akademije za sistemsku analizu, znanstveni direktor Centra za urbane studije Politehničkog instituta Petra Velikog Alan Salbiev.

Prema riječima stručnjaka, jedan od razloga onoga što se dogodilo je promjena rukovodstva u Ministarstvu obrazovanja i znanosti usred projekta. To je dovelo do činjenice da su se prioriteti u odjelu počeli mijenjati, pristup organiziranju digitalne obrazovne platforme, upotreba digitalnih tehnologija u obrazovanju i intenzivniji rad s predsjedničkom administracijom. "Stoga je bilo očekivano i logično da će biti potrebne prilagodbe same ideologije sustava" Kontingent "", kaže Alan Salbiev. No, odjeli se nisu mogli na vrijeme dogovoriti o promijenjenim stajalištima, što je rezultiralo time da je predsjednik odbio zakon.

Uz to, javne rasprave nisu održane u cijelosti o "kontingentu", napominje Alan Salbiev. Kao rezultat toga, mnoge javne osobe nemaju cjelovite informacije koje ometaju uravnotežene prosudbe.

Stručnjak predviđa da će se potrebne prilagodbe zakona izvršiti u vrlo bliskoj budućnosti, a sustav "kontingenta" možda će biti u potpunosti proveden do proljeća 2017. godine.

Vijeće Federacije je 23. prosinca 2016. odobrilo zakon o stvaranju informacijskog sustava za registraciju učenika i poslalo ga predsjedniku Ruske Federacije.

Državna duma usvojila je zakon o stvaranju informacijskog sustava "kontingent učenika"

Dana 21. prosinca 2016. godine Državna duma usvojila je u drugom i trećem, završnom, čitanju zakon koji predviđa stvaranje u Ruskoj Federaciji informacijskog sustava "Studentski kontingent", koji bi trebao sadržavati podatke o studentima, njihovom napretku i obrazovnim organizacijama.

Prijedlog zakona trebao bi stupiti na snagu 1. rujna 2017., a sustav "studentskog kontingenta" trebao bi se formirati "u fazama u roku koji je utvrdila ruska vlada, ali najkasnije do 1. rujna 2022."

2015. Stvaranje sustava

Stvoren savezni sustav za registraciju školaraca

Krajem prosinca 2015. godine stvoren je sustav. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija i "Megafon" potpisali su odgovarajuće akte o obavljenom poslu, uključujući akt o spremnosti saveznog segmenta sustava za puštanje u komercijalni rad.

Megafon je Ministarstvu dostavio distribuciju softvera za savezni segment sustava, izvorne kodove, album zaslona i potrebnu dokumentaciju. Kupac je dobavljaču platio 35,76 milijuna rubalja.

Izbor izvođača

Sudionici natječaja bili su podijeljeni u parove. Pobijedio je "Megafon"

Pobjednik je bio Megafon koji je ponudio minimalnu cijenu od 35,76 milijuna rubalja (početna cijena bila je 67,5 milijuna). Zanimljivo je da se tekst tehničkog dijela aplikacije Megafona praktički podudara s analognim tekstom aplikacije Bars Group, sve do crteža predloženih struktura podsustava. To može postati razlog za žalbu na rezultate natječaja FAS-u, kaže sugovornik TAdviser, blizak jednom od ponuditelja.

Predložena struktura podsustava za prikupljanje, pohranu i provjeru podataka u tehničkoj aplikaciji Megafon

Predložena struktura podsustava za prikupljanje, pohranu i provjeru podataka u tehničkoj aplikaciji "Bars Group"

Predložena troslojna arhitektura sustava, Megafonova aplikacija

Predložena troslojna arhitektura sustava, aplikacija Bars Group

Tehnički dijelovi aplikacija Rostelecoma i Voskhoda također se podudaraju.

Analitički modul, aplikacija Voskhod

Analitički modul, primjena Rostelecoma

Megafon je odbio komentirati situaciju. U "Bars Group" nisu mogli dati komentare TAdviseru.

FAS ne isključuje dosluh dobavljača

Nakon pregleda informacija o natjecanju, FAS je rekao TAdviseru da podudarnost dijelova tehničkih prijedloga može biti jedan od znakova tajnog dogovora, ali nemoguće je donijeti zaključke samo na temelju toga.

FAS je spreman detaljno proučiti ovo pitanje u slučaju primitka odgovarajuće prijave, dodali su predstavnici antimonopolske službe u razgovoru za TAdviser.

Vrijeme

Razvoj prve faze saveznog segmenta međuresornog sustava (uključujući analitičku komponentu federalnog segmenta) traje oko mjesec dana (radovi će započeti u studenom, a bit će završeni do 15. prosinca 2015.).

U istom vremenskom razdoblju, dobavljač mora testirati informacijsku interakciju saveznog segmenta s regionalnim segmentima međuresornog sustava sastavnica Ruske Federacije, na primjeru 10 pilot regija identificiranih prema državnom ugovoru.

Osim toga, pobjednik će morati razviti prototipove usluga za interakciju federalnog segmenta sa sustavima Federalne porezne službe, Federalne migracijske službe, mirovinskog fonda, Ministarstva rada, Ministarstva zdravstva i Rosobrnadzora, a također će testirati interakciju sustava sa segmentom visokog obrazovanja.

Integracija s različitim odjelnim izvorima podataka, interakcija saveznog segmenta sustava s prethodno razvijenim regionalnim segmentima postala su ključna pitanja koja su riješili stručnjaci BARS Grupe i Netrike (oni su djelovali kao podizvođači). Razvijeni su prototipovi usluga za interakciju saveznog segmenta sa sustavima Federalne porezne službe, Federalne migracijske službe, mirovinskog fonda, Ministarstva rada, Ministarstva zdravstva i Rosobrnadzora, a ispitana je i interakcija sustava sa segmentom visokog obrazovanja. Mnogo se pozornosti posvetilo izvedbi sustava koji svakodnevno obrađuje velike količine podataka, upotrebljivosti, dizajnu i ergonomiji sučelja portala saveznog segmenta IS-a „kontingent“, a koji će koristiti zaposlenici nekoliko ruskih odjela.

Problemi koje rješava sustav

Stvaranje federalnog sustava, nadaju se dužnosnici, omogućit će rješavanje "niza hitnih problema razvoja općeg, stručnog i dodatnog obrazovanja", posebice, dovest će do "povećanja kvalitete i učinkovitosti donošenja upravnih odluka organiziranjem učinkovite međuresorne elektroničke razmjene informacija".

Dana je definicija "softvera ruske proizvodnje", koji je predsjednik potpisao u lipnju 2015. Istina, zakon stupa na snagu tek od 1. siječnja 2016. godine.

Za savezni segment IS "kontingenta", osim portala, razvijeni su i različiti podsustavi: administracija, prikupljanje, pohrana i provjera podataka, upravljanje podacima o osobama, učiteljima i organizacijama, upravljanje referentnim informacijama, integracija s vanjskim sustavima,